國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)公開(kāi)課課件

1、第六課 我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)第六課 我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu) 2018年3月11日，全國(guó)人大通過(guò)的中華人民共和國(guó)憲法修正案中增加國(guó)家機(jī)構(gòu)監(jiān)察委員會(huì)，3月23日，中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)在北京揭牌 。我國(guó)設(shè)立監(jiān)察機(jī)關(guān)的目的是什么？你對(duì)國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)了解多少呢？ 2018年3月11日，全國(guó)人大通過(guò)的中華人民共和國(guó)學(xué)習(xí)目標(biāo) 1.了解監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)、構(gòu)成和監(jiān)察范圍。2. 理解國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系。3.了解監(jiān)察委員會(huì)的權(quán)限。4.理解監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)。學(xué)習(xí)目標(biāo) 1.了解監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)、構(gòu)成和監(jiān)察范板塊1.行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)板塊1.行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)地方監(jiān)察委員會(huì)國(guó)家監(jiān)察 委員會(huì)中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委

2、員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作，上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作。 憲法125條地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作。憲法第一百二十四條中華人民共和國(guó)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。1.監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)和構(gòu)成（1）性質(zhì)：監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)。（2）構(gòu)成：地方監(jiān)察國(guó)家監(jiān)察 委員會(huì)中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)（最高）地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)省、自治區(qū)、直轄市自治州、市縣、自治縣、市轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)（最高）地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)國(guó)家監(jiān)察省、自治區(qū)、2.監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察范圍 依照法律規(guī)定，監(jiān)察委員會(huì)對(duì)所有

3、行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察全面覆蓋。公權(quán)力 是國(guó)家權(quán)力或公共權(quán)力的總稱，是法律法規(guī)規(guī)定的特定主體基于維護(hù)公共利益為目的對(duì)公共事務(wù)管理行使的強(qiáng)制性支配力量。公職人員在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中行使公共權(quán)力、履行公共職責(zé)等。判斷一個(gè)人是不是公職人員，關(guān)鍵看他是不是行使公權(quán)力、履行公務(wù)，而不是看他是否有公職。2.監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察范圍 依照法律規(guī)定，監(jiān)察委 甲：政府的公務(wù)人員要受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，這有助于公務(wù)人員嚴(yán)格依法辦事，也有助于改善工作作風(fēng)，提高管理質(zhì)量。 乙：司法系統(tǒng)的公職人員和有關(guān)人員在監(jiān)察范圍之內(nèi)，這有利于推動(dòng)司法領(lǐng)域反腐敗工作。 丙：基層群眾性自治組織與我們息息相關(guān)。將這些

4、組織中從事管理的人員納入監(jiān)察范圍之內(nèi)，有利于營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。思考：監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)察的對(duì)象有哪些？案例分析 甲：政府的公務(wù)人員要受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，這有助于公務(wù)人員嚴(yán)格國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)公開(kāi)課課件國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察對(duì)象 中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)的公務(wù)員，以及參照中華人民共和國(guó)公務(wù)員法管理的人員；法律、法規(guī)授權(quán)或者受國(guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員；國(guó)有企業(yè)管理人員；公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；基層群眾性自治組織中從事

5、管理人員；其他依法履行公職的人員。國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察對(duì)象 中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人民代表大會(huì)及其常務(wù)3. 監(jiān)察機(jī)關(guān)與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。3. 監(jiān)察機(jī)關(guān)與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的產(chǎn)生 國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由本級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，同時(shí)還對(duì)上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的產(chǎn)生 國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)由國(guó)家最高權(quán)力機(jī) 向某涉嫌非法套取國(guó)家扶貧經(jīng)費(fèi)?？h監(jiān)察委員會(huì)收到舉報(bào)后，準(zhǔn)備進(jìn)行調(diào)查。向某所在單位卻以向某在扶貧工作中作出重要貢獻(xiàn)為由，向縣監(jiān)察

6、委員會(huì)發(fā)函，要求停止調(diào)查。 向某所在單位這一要求是否合法？請(qǐng)說(shuō)明理由。探究與分享 理由：監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。不合法 向某涉嫌非法套取國(guó)家扶貧經(jīng)費(fèi)?？h監(jiān)察委員會(huì)收到舉報(bào)后，探究與分享某班同學(xué)圍繞監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門的關(guān)系發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)。雖然監(jiān)察機(jī)關(guān)的專責(zé)是行使國(guó)家監(jiān)察職能，但是審判機(jī)關(guān)也要依法辦理職務(wù)犯罪案件。監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門在辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件中各司其職，互不相干。你是否贊同他們的觀點(diǎn)？說(shuō)明理由。監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。監(jiān)察機(jī)關(guān)在工

7、作中需要協(xié)助的，有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助。 探究與分享某班同學(xué)圍繞監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門 監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合，互相制約，有關(guān)機(jī)關(guān)和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助。 監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審4.國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)如何行使職權(quán)（1）監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。（2）監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門相互配合，互相制約。（3）監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以

8、協(xié)助。4.國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)如何行使職權(quán)（1）監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立中華人民共和國(guó)監(jiān)察法第一章 總則 第四條規(guī)定監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助。 “執(zhí)法部門”是指公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)以及質(zhì)檢部門、安全監(jiān)督部門等行政執(zhí)法部門。中華人民共和國(guó)監(jiān)察法第一章 總則 第四條規(guī)定 “執(zhí)法板塊2.監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)板塊2.監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé) 某省屬國(guó)有企業(yè)董事長(zhǎng)郭某涉嫌瀆職犯罪，省監(jiān)委決定立案調(diào)查。

9、談話初期，郭某抱有僥幸心理，不承認(rèn)犯罪問(wèn)題，核查組耐心細(xì)致地做他思想工作，同時(shí)與其他涉案人員、證人開(kāi)展大量談話，并進(jìn)行外圍取證，最終查清了郭某涉嫌職務(wù)犯罪事實(shí)。經(jīng)該省監(jiān)委會(huì)議研究決定，將郭某涉嫌職務(wù)犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。 對(duì)公職人員進(jìn)行談話提醒，做思想工作，移送檢察機(jī)關(guān)依法處理等。探究與分享在上述案例中，監(jiān)察委員會(huì)行使了哪些職責(zé)？ 某省屬國(guó)有企業(yè)董事長(zhǎng)郭某涉嫌瀆職犯罪，省監(jiān)委決定立案監(jiān)督職責(zé)監(jiān)察委員會(huì)的首要職責(zé)5.監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)監(jiān)督職責(zé)監(jiān)察委員會(huì)的首要職責(zé)5.監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)查職責(zé)(職務(wù)違法和職務(wù)犯罪)監(jiān)察委員會(huì)一項(xiàng)經(jīng)常性工作調(diào)查職責(zé)(職務(wù)違法和職務(wù)犯罪)監(jiān)察委員會(huì)一項(xiàng)經(jīng)常性工作處置職責(zé)-

10、一項(xiàng)重要職責(zé)處置職責(zé)-一項(xiàng)重要職責(zé)我國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)監(jiān)督職責(zé)調(diào)查職責(zé)監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)處置職責(zé)是首要職責(zé)是經(jīng)常性工作是重要職責(zé)我國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)監(jiān)督職責(zé)調(diào)查職責(zé)監(jiān)察處置職責(zé)是首要職責(zé)是經(jīng)國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)性質(zhì)和職權(quán)與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)職責(zé)監(jiān)督、調(diào)查、處置體制、監(jiān)察對(duì)象課堂小結(jié)國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)性質(zhì)和職權(quán)與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系依法獨(dú)再見(jiàn)再見(jiàn)1.法國(guó)作家雨果曾經(jīng)認(rèn)為，保留至今的古代建筑物就好像是由石頭堆積出來(lái)的歷史書。不 過(guò)這一看法只適用于歐洲，不適用于中國(guó)古建筑。2.木材的耐久性遠(yuǎn)遜于石材，因而以土和木為主要材料的中國(guó)古建筑留存至今的并不多，以 致某些西方學(xué)者以為現(xiàn)在根本沒(méi)

11、有這種建筑的實(shí)物。3.中國(guó)古代的石建筑并不像歐洲那樣發(fā)達(dá)，一直到明清時(shí)代，在技術(shù)條件完備且有需求的 情況下，石建筑在中國(guó)依然很少出現(xiàn)。4多樣性意味著差異，我國(guó)的民族多樣性決定了以民族為載體的文化的多樣性，這種文化的多樣性也意味著各民族文化的差異。5從自然生態(tài)的角度來(lái)看，生態(tài)平衡的維護(hù)就是要維護(hù)其生物物種的多樣性，所以維護(hù)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)也就是文化的多樣性。6作為最深層次的認(rèn)同，文化的認(rèn)同在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和和睦之中具有最根本的作用，因此就要建設(shè)好各民族共同的精神家園，培養(yǎng)中華民族的共同體意識(shí)。7.我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日是維系中國(guó)社會(huì)人際關(guān)系的重要感情紐帶。在節(jié)日里，人們盡享天倫之樂(lè)，親朋好友、鄰里鄉(xiāng)親互贈(zèng)節(jié)禮，使節(jié)日洋溢著濃濃的人情味。8如今，我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日已基本失卻了早先的信仰內(nèi)核，但許多傳統(tǒng)節(jié)俗活動(dòng)仍存活在民眾的生活中，在傳承中發(fā)展變化，從內(nèi)容到形式都更加豐富多樣。9人們借助歷史上留存下來(lái)的漢代畫像石可以對(duì)漢代社會(huì)，甚至對(duì)先秦文化也有所了解，可以直觀感受伏羲女媧的神話傳說(shuō)和荊軻刺秦王的歷史故事。10作為中國(guó)繪畫重要畫科的山水畫，東晉已經(jīng)產(chǎn)生，