東盟市場開拓調(diào)研

1、中小企業(yè)開拓東盟市場調(diào)研 中小企業(yè)如何開拓東盟市場,這是一個(gè)擺在我們面前值得認(rèn)真研究的問題。作者花了半年多的時(shí)間，對昆明、大理、保山、騰沖的十幾戶有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)中小企業(yè)的現(xiàn)狀及他們在開拓東盟市場的條件、優(yōu)勢、困難和發(fā)展前景開展了調(diào)研。通過實(shí)地調(diào)研提出了一些對策建議，有望幫助中小企業(yè)開拓東盟市場時(shí)借鑒參考。 改革開放以來，我國中小企業(yè)取得了長足發(fā)展。目前，中小企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的99%，吸納了全社會(huì)75%的就業(yè)人員，提供了全國60%以上的出口額和超過45%的稅收收入，創(chuàng)造了全國70%的新增工業(yè)產(chǎn)值和55%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值。中小企業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)增長、市場繁榮和擴(kuò)大就業(yè)的重要基礎(chǔ)。 長期以來，

2、我國政府采取一系列鼓勵(lì)政策，支持中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展。國家運(yùn)用稅收政策，鼓勵(lì)各類投資機(jī)構(gòu)增加對中小企業(yè)的投資,安排了中小企業(yè)專項(xiàng)資金,建立了科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金。目前正在抓緊設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金。在鼓勵(lì)中小企業(yè)到境外上市融資的同時(shí),今年5月,又在深圳證券交易所設(shè)立了中小企業(yè)板塊。我國政府將進(jìn)一步支持中小企業(yè)發(fā)展，多方面擴(kuò)大融資渠道，逐步推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)。 國家對培育發(fā)展中小企業(yè)營造了一個(gè)良好的大環(huán)境，同時(shí)，也為中小企業(yè)開拓市場，尤其是東盟市場提供了一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。 一、中國與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系 2001年11月13日第五次東盟與中國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議宣布：建立中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的計(jì)劃

3、將在十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)。建立中國東盟自由貿(mào)易區(qū)符合中國與東盟十國的利益和需要，同時(shí)也堅(jiān)定了我國與東盟國家之間加強(qiáng)合作、共同發(fā)展的信心和意愿。 十年內(nèi)建成中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的共識(shí)，是在自貿(mào)區(qū)內(nèi)將“農(nóng)業(yè)、信息通訊、人力資源開發(fā)、相互投資和湄公河開發(fā)”確定為雙方在21世紀(jì)開展合作的五大重點(diǎn)領(lǐng)域。中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建成后，將形成一個(gè)擁有17億消費(fèi)者、近2萬億美元國內(nèi)生產(chǎn)總值，1.2萬億美元貿(mào)易總量的經(jīng)濟(jì)區(qū)。它不僅是世界上人口最多的自由貿(mào)易區(qū)，也是在發(fā)展中國家新組成的最大的自由貿(mào)易區(qū)。 近幾年，由于世界經(jīng)濟(jì)不景氣以及美國“9.11”事件的影響，發(fā)達(dá)國家與東盟國家間的貿(mào)易增長率很低，有的還是負(fù)增長。但是，東盟與中

4、國之間的貿(mào)易額增長卻很快，增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了東盟對美、歐、日貿(mào)易額的增長。 貿(mào)易方面：長期以來，我國和東盟國家之間一直建立著友好的政治、經(jīng)貿(mào)關(guān)系。東盟已經(jīng)成為中國第五大貿(mào)易伙伴，中國也成為了東盟第六大貿(mào)易伙伴。近幾年，我國對東盟的貿(mào)易額一直在呈快速增長的態(tài)勢。從1992年以來的10年間，平均增長率為15%。2000年，中國與東盟的貿(mào)易額395.22億美元，比1999年增長了45.82%，自提出建立中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的動(dòng)議以來的2001年至2003年，中國與東盟的雙邊貿(mào)易更是取得了快速增長，2001年中國與東盟的雙邊貿(mào)易額416.14億美元，其中出口183.85億美元，進(jìn)口232.29億美元；2

5、002年中國與東盟的雙邊貿(mào)易額547.65億美元，其中出口235.68億美元，進(jìn)口311.97億美元；2003年，中國與東盟雙邊貿(mào)易額782.62億美元，是1975年的150倍，其中：出口309.25億美元，比上年增長31.22%；進(jìn)口473.37億美元，比上年增長51.74%，東盟已成為中國第四大進(jìn)口來源地。2003年，中國對東盟的貿(mào)易逆差超過164億美元。 2003年，中國對東盟的進(jìn)出口商品為機(jī)電、音響設(shè)備、紡織品、礦產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、賤金屬及其制成品，自東盟進(jìn)口的前五大類商品是機(jī)電、音像設(shè)備、礦產(chǎn)品、塑料和橡膠及其制成品、化工產(chǎn)品、動(dòng)植物油脂。 東盟十國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，卻是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展較

6、快的地區(qū)之一，同時(shí)也是全球跨國公司爭先恐后搶奪的重要市場。在中國產(chǎn)品進(jìn)入的同時(shí)，西方國家的商品也在大量涌入，競爭十分激烈。 投資方面： 1995年，東盟在中國的投資達(dá)到頂峰之后就不斷下滑，在亞洲金融危機(jī)的影響下，東盟在中國的投資進(jìn)一步縮減。近幾年，東盟國家來華投資的實(shí)際投入金額保持在每年30億美元左右。2000年，東盟在中國的投資有了回升，其合同金額33.7億美元，比上年增長9.6%，約占了外國對中國總投資的5%。截至2003年底，東盟國家來華投資項(xiàng)目累計(jì)22075項(xiàng)，協(xié)議投資金額645.9億美元，占中國合同吸引外資總額的6.85%；實(shí)際投入323.7億美元，占中國實(shí)際利用外資總額的6.46%

7、。 東盟國家來華投資主要集中在東盟五個(gè)老成員國，即印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國。來華投資的主體是在東南亞的華商企業(yè)，約占70%。在投資領(lǐng)域上，項(xiàng)目涉及已經(jīng)由加工業(yè)和賓館、飯店、住宅等不動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到金融、零售、鋼鐵、石油化工等行業(yè)。 中國對東盟各國的投資盡管其絕對金額較小，但潛力巨大，增長速度較快。2000年，中國在東盟的投資總額達(dá)1.2億美元，與1999年相比增長近60%。2001年投資額達(dá)到1.9億美元，又一次增長約60%。累計(jì)：截至2001年年底，中國企業(yè)在東盟國家設(shè)立了740家企業(yè)，總投資額11億美元，中國方面提供了6.5億美；截至2003年底，中國企業(yè)在東盟國家投資的項(xiàng)目

8、達(dá)到857個(gè)，中方投資金額約9.4億美元；中國與東盟國家之間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作也得到了拓展，截至2003年底，中國企業(yè)在東盟國家簽訂的承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計(jì)咨詢合同總金額248.9億美元，完成營業(yè)額1705億美元。 二、云南與東盟的經(jīng)貿(mào)現(xiàn)狀 云南位于東亞與東南亞、南亞次大陸的結(jié)合部，與東南亞有著悠久的歷史往來，早在秦漢時(shí)期，中國南方古絲綢之路就有商賈頻繁往來，自古以來就是我國與東盟交往的最便捷的陸上通道。我國有陸上邊境線20000多公里，其中云南省與越南、老撾、緬甸三國的邊境線長4061公里，約占我國陸上邊境線的1/5。在這條邊境線上，有國家一類口岸11個(gè)，國家二類口岸9個(gè)，各類通道90多條，邊

9、民互市點(diǎn)103個(gè)。 云南在中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)中區(qū)位優(yōu)勢很強(qiáng)，云南與東盟的合作占居了天時(shí)、地利、人和的優(yōu)勢。長期以來,泰國、緬甸、老撾、越南等周邊鄰國一直是云南的傳統(tǒng)出口市場。東盟十國建立后的2001年，云南與東盟的進(jìn)出口額70852萬美元，占當(dāng)年全省進(jìn)出口總額198906萬美元的35.62%；到了2003年底,云南對東盟的進(jìn)出口額達(dá)101271萬美元，占全省進(jìn)出口總額266767萬美元的37.96%,其中出口77130萬美元,占全省出口額的46%。云南出口東盟的主要商品分大類為：化工產(chǎn)品占24.23%，機(jī)電產(chǎn)品占19.82%，農(nóng)產(chǎn)品占18.69%，賤金屬制品占11.65%，輕紡類產(chǎn)品占1

10、0.63%。主要出口產(chǎn)品有：肥料、無機(jī)化學(xué)品；起重機(jī)工程機(jī)械及零件、機(jī)械基礎(chǔ)件、電工器材、汽車關(guān)鍵零部件；煙草、谷物、蔬菜、水果；鋼、鋁、鉛；紡織紗線等。 云南從東盟進(jìn)口的主要產(chǎn)品分大類為：其他產(chǎn)品占46.32%，礦產(chǎn)品占27.01%，農(nóng)產(chǎn)品占16.73%。主要進(jìn)口產(chǎn)品有：木材、各類金屬礦砂、農(nóng)副及海產(chǎn)品等。 2003年，中國對東盟的貿(mào)易額782.62億美元，其中出口309.25億美元；而云南對東盟十國的貿(mào)易額是10.1億美元，其中出口7.7億美元，分別占0.011%，0.025%。從中可以看出，一方面云南對東盟的市場份額在中國的貿(mào)易額中的所占比例很小，另一方面又可以看到其的發(fā)展?jié)摿艽?。因?yàn)?/p>

11、云南對外開放面臨兩個(gè)巨大的新興市場，一個(gè)是擁有10個(gè)國家，約5億人口的東盟市場，另一個(gè)是擁有7個(gè)國家、約13億人口的南亞市場，東盟將成為云南最重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。 我們從海關(guān)統(tǒng)計(jì)中整理出來的附表一、表二可以看出：云南出口市場中對東盟國家的出口呈快速上升趨勢，2001年云南對東盟國家的貿(mào)易額為66959萬美元，占全省進(jìn)出口額的35.6%；到了2003年，云南對東盟國家的貿(mào)易額就達(dá)到101271萬美元，其中出口77130萬美元，占全省出口總額16.8億美元的45.8%；進(jìn)口24141萬美元，占全省進(jìn)口總額的24.35%。由此可見，云南對東盟市場的出口已占居了全省出口的半壁江山的位置，東盟已成為云南

12、不可缺少的重要市場之一。 云南出口東盟市場仍有潛力可挖。雖然對文萊、柬埔寨的出口還很少，進(jìn)口也暫時(shí)還沒有零的突破，通過進(jìn)一步加強(qiáng)相互交往是有潛力可挖的。云南的企業(yè)已在柬埔寨開展了數(shù)年的市場調(diào)查，正在尋找商機(jī)，不久就可能有業(yè)績。 截至2003年底，東盟十國(除老撾暫無在云南投資外)累計(jì)在云南投資379個(gè)項(xiàng)目，合同外資47287萬美元，實(shí)際利用外資23354萬美元；按投資項(xiàng)目數(shù)一、二、三的依次排序是泰國、新加坡、緬甸；按合同外資和實(shí)際利用外資的一、二、三的依次排序是新加坡、泰國、緬甸。 云南的主要外經(jīng)市場在東盟，除目前在文萊暫無外經(jīng)項(xiàng)目外, 自1992年-2003年,云南在東盟國家簽有合同額241

13、818萬美元，占全省外經(jīng)合同額的64.53%,完成營業(yè)額148972萬美元，占全省外經(jīng)額的66.06%。從1984年至2004年1月底，云南共簽訂外經(jīng)合同975份，合同總金額327600萬美元，完成營業(yè)額199528萬美元。其中，對外承包工程合同金額23.24億美元，完成營業(yè)額13.79億美元；對外設(shè)計(jì)咨詢合同金額9360萬美元，完成營業(yè)額3403萬美元；對外勞務(wù)合作合同金額2834萬美元，完成營業(yè)額1870萬美元。按合同額一、二、三、四的依次排序是：緬甸占36.9%；老撾占9.5%，越南占7.7%，泰國占4.5%。外經(jīng)項(xiàng)目涉及：對外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢，境外投資，對外援助項(xiàng)目等，主要

14、涉及的行業(yè)有：工業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、紡織、礦業(yè)開發(fā)和交通運(yùn)輸業(yè)等。 在中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的進(jìn)程中，每年舉辦一次的昆交會(huì)已經(jīng)成為了與東盟十國交往的一個(gè)重要平臺(tái)，云南也緊緊抓住承辦昆交會(huì)的機(jī)遇。自2003年起，在昆交會(huì)設(shè)立了東盟館，在2003年和2004年的昆交會(huì)上，東盟十國一個(gè)不少的都參加了昆交會(huì)，并設(shè)置展位250多個(gè)。云南在昆交會(huì)上不止一次的連續(xù)舉辦了泰國、緬甸、老撾、越南等國家的中外企業(yè)家對口交流座談會(huì)，為中外企業(yè)交流和交往提供了商機(jī)，昆交會(huì)東盟館的作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)。 近幾年，云南也多次在越南、老撾、緬甸、馬來西亞、印度尼西亞、柬埔寨等東盟國家舉辦或參加經(jīng)貿(mào)展洽活動(dòng)。通過展會(huì)和經(jīng)貿(mào)洽談，提

15、高了云南企業(yè)在東盟國家的知名度，為企業(yè)走出去與東盟國家做生意提供了機(jī)會(huì)。 三、中小企業(yè)開拓東盟市場的現(xiàn)狀、存在的困難和問題 廣大的中小企業(yè)是云南外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的中堅(jiān)力量。因?yàn)榈?003年年底，在全省的出口企業(yè)中年出口額在1500萬美元以上的只有18戶，而年出口額在1500萬美元以下的中小企業(yè)數(shù)量卻占了99%，由此可見，中小企業(yè)在云南外貿(mào)出口中的份量和作用。為此，中小企業(yè)如何開拓東盟市場就是一個(gè)刻不容緩的研究課題。 為了尋找中小企業(yè)開拓東盟市場的經(jīng)驗(yàn)和辦法，在昆明市外經(jīng)貿(mào)局、保山市外經(jīng)貿(mào)局、騰沖縣外經(jīng)貿(mào)局的大力支持下，在2003年7月-12月，我們對云南的十幾戶年出口額在1500萬美元以下的中小企業(yè)

16、開展了題為“中小企業(yè)如何開拓東盟市場”的調(diào)研。這十幾戶企業(yè)是云南在醫(yī)藥、飲料、金屬硅及木制品生產(chǎn)、加工和流通企業(yè)。它們是昆明圣火制藥有限責(zé)任公司、云南騰沖制藥廠、云南大理啤酒股份有限公司、保山云大咖啡產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司、云南省保山地區(qū)丙麻金屬硅廠、云南省施甸金屬硅冶煉廠、騰沖縣興華貿(mào)易有限公司、騰沖縣國康貿(mào)易有限責(zé)任公司、騰沖縣群益商行、騰沖縣騰沖邊境貿(mào)易有限責(zé)任公司等企業(yè)。我們通過舉辦座談會(huì)、問卷調(diào)查、下到生產(chǎn)車間實(shí)地考察等多種方式方法，去了解這些企業(yè)開拓東盟市場的實(shí)際情況，尋找共性和個(gè)性所在，找出針對性強(qiáng)的對策措施，給企業(yè)在開拓東盟市場時(shí)提供一些借鑒參考。 這些企業(yè)的主要出口產(chǎn)品有：“理洫王

17、”（三七）軟膠囊、六味地黃丸（水蜜丸）、烏雞白鳳丸（水蜜丸）、明目地黃丸（水蜜丸），藿香正氣水、清肺抑火片、感冒疏風(fēng)片；啤酒，營養(yǎng)醋，有機(jī)咖啡；金屬硅；建材、木材、藤條、汽車配件、棉布、鋸木、實(shí)木門、推土機(jī)、鋼材、鉛鋅礦、竹子、木炭等。 主要出口市場有：日本、印尼、巴基斯坦、馬來西亞、荷蘭、俄羅斯、蒙古、歐盟、韓國、緬甸、香港、臺(tái)灣等國家或地區(qū)。正在商談的出口市場有：德國、加拿大、意大利、以色列等。 主要的投資項(xiàng)目是：在緬甸建有加油站。 我們所調(diào)研的這十幾戶中小企業(yè)主要是在昆明、保山、騰沖，又是近幾年才獲得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，從所調(diào)查的資料來分析，這些企業(yè)普遍規(guī)模較小，并且出口產(chǎn)品單一，技術(shù)含

18、量水平不高，出口業(yè)績小，距離中小企業(yè)年出口要求1500萬美元的最低標(biāo)準(zhǔn)還差距很大，其中這十幾戶企業(yè)中有出口業(yè)績的只有6戶，截止2003年底尚未有出口業(yè)績的有4戶；單個(gè)企業(yè)年出口額最高的年份是2000年也僅有177萬美元（騰沖縣群益商行2000年出口額177萬美元），最低的年份是2003年的2萬美元（云南省保山地區(qū)丙麻金屬硅廠2003年出口2萬美元）。雖然不能用這十幾戶企業(yè)的情況來說明全部情況，但卻可以透過這些企業(yè)看出一個(gè)問題，如果是依他們現(xiàn)在的實(shí)力單個(gè)的去東盟市場打拼，確實(shí)競爭力還不強(qiáng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力還很弱，一旦遇到風(fēng)吹草動(dòng)就會(huì)有閃失。我們在與這些企業(yè)的接觸中了解到準(zhǔn)備去開拓東盟市場的只占4成

19、，大部分企業(yè)都還處于考慮考慮再說。 通過與被調(diào)查企業(yè)面對面召開座談會(huì)，實(shí)地考察和收集整理數(shù)據(jù)等方法，我們綜合調(diào)研情況發(fā)現(xiàn)，目前，這些中小企業(yè)要開拓東盟市場還存在許多困難和問題: 企業(yè)反映： 1. 缺資金。企業(yè)因自有資金不足和融資渠道少，造成市場開拓能力弱。中小企業(yè)貸款難問題較為突出，生意難以做大。由于中小企業(yè)自身實(shí)力有限，普遍存在缺資金，缺技術(shù)，缺人才，加之生產(chǎn)條件和環(huán)境也較差。一般來講，去申請貸款的條件普遍不好，又苦于沒有太多的辦法和手段，即使有時(shí)有了外商的訂單，也因缺少資金去購進(jìn)原材料。這還是在國內(nèi)，如果要去東盟市場上闖一闖，資金的問題更是一個(gè)大問題。我們從所調(diào)研的企業(yè)來看，木材加工企業(yè)尤

20、為突出。騰沖縣有一個(gè)出口企業(yè)生產(chǎn)實(shí)木門，該企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)木門在韓國有市場有訂單，但是缺一筆資金購進(jìn)設(shè)備和原材料來擴(kuò)大生產(chǎn)，又貸不到足夠的款，也就只有望洋興嘆了。 2.缺信息。企業(yè)基本上是靠傳統(tǒng)的手段在做生意，還沒有也不會(huì)采用現(xiàn)代化的信息技術(shù)來開展貿(mào)易交往，因此，生意成本支出和回報(bào)落差很大。信息不靈和政策的宣傳不夠，造成有的企業(yè)將有出口銷路的產(chǎn)品找到省外的公司代理出口。把本應(yīng)該由云南出口的商品讓給了別的省份,使得本應(yīng)該由云南企業(yè)享受的諸如出口退稅等政策而得不到享受，眼爭爭地被其他省區(qū)拿走,致使在云南出口業(yè)績的統(tǒng)計(jì)中就少了這一筆數(shù)字。這類企業(yè)反映,他們這樣做也是事出有因。一方面是從企業(yè)出口成本方面考

21、慮，選擇委托省外的進(jìn)出口公司代理出口可以加快資金回籠速度，從而使企業(yè)能夠集中精力搞生產(chǎn)；另一方面，企業(yè)自己也沒有太多的國外客戶來做此筆生意。所以就只要賣得出去就趕快賣，先把人民幣賺回來再說，也就管不了出口退稅和其他的損失了。 3.缺人才。缺會(huì)操作進(jìn)出口業(yè)務(wù)的人員，即外銷員、報(bào)關(guān)員、貨貸員等，更需要各種人才，包括工程項(xiàng)目投標(biāo)、工程技術(shù)、市場開拓、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)外語的人才。最急需的是既有專業(yè)知識(shí)，又懂商務(wù)管理、會(huì)外語，有較強(qiáng)組織能力的復(fù)合型人才。 4.交通問題，也就是進(jìn)出口商品的運(yùn)輸問題。由于云南沒有出海口，大宗出口物資的運(yùn)輸主要靠汽車從不同的地方運(yùn)到昆明后再運(yùn)往廣東湛江港、廣東黃埔、上海

22、黃浦、天津新港等港口出海。云南雖然有古老的絲綢之路，但是現(xiàn)代物資的運(yùn)輸是不可能再走2400年前的絲綢之路，即馬幫棧道。而云南要利用與緬、老、越的口岸通道優(yōu)勢，利用滇越鐵路和瀾滄江-湄公河的水道來運(yùn)輸出口物資，從實(shí)地調(diào)查來分析，從運(yùn)程、運(yùn)量、運(yùn)價(jià)、貨物的安全等方面也還存在不少實(shí)際問題 從保山目前的交通條件來看，在騰沖猴橋口岸的緬甸一側(cè)的公路正在修建，要馬上投入使用還不現(xiàn)實(shí)，還需有待時(shí)日。越南老街至河內(nèi)的公路短時(shí)間內(nèi)還沒有財(cái)力來提高等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。滇越鐵路的運(yùn)量承載不足的問題。瀾滄江-湄公河通航后運(yùn)載貨物船只的噸位及條件有待改善等。要把所謂的云南走向東盟的交通便捷是可以走近道這個(gè)愿望變成現(xiàn)實(shí)還需要時(shí)間和

23、多方努力，同時(shí)，更需要多方投入資金來改善軟硬環(huán)境，這也是多少年來制約云南外貿(mào)大發(fā)展的幾大因素之一。 5.在加工設(shè)備，人員技術(shù)等方面，云南的中小企業(yè)與發(fā)達(dá)省區(qū)相比還存在很大的差距，遠(yuǎn)不如上海、廣東等發(fā)達(dá)省市。如木制品加工，云南有原木，但是由于加工設(shè)備、人員技術(shù)等條件所限制，即使有了國外客戶拿到了訂單，企業(yè)也沒條件去按照客戶的要求生產(chǎn)出所需的產(chǎn)品，有時(shí)只好先將原木經(jīng)過初加工后再運(yùn)往廣東等地進(jìn)行精加工，這樣一來，既影響了工期，又浪費(fèi)了原材料。 6.企業(yè)是納稅人，應(yīng)得到社會(huì)的尊重，提高他們的社會(huì)地位。在這一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的沿海就做得很好，那里制度相對健全，貸款有門路，稅收等政策比較寬松，那里的中小

24、企業(yè)發(fā)展就很快。而相對于云南來說，提供給企業(yè)在稅收、貸款等方面就不及沿海。 另外，出口退稅率的下調(diào)和滯后，對于擁有自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的中小企業(yè)來說影響很大。企業(yè)資金回籠受到影響，造成企業(yè)資金流動(dòng)緊張，進(jìn)一步影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營和出口。 7.這些企業(yè)的出口產(chǎn)品單一，松茸、金屬硅、咖啡等產(chǎn)品，附加價(jià)值不高，沒有形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，很難帶動(dòng)本地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 8.這些企業(yè)基本上沒有形成合力，是靠單打獨(dú)斗，各自為陣，也就形不成規(guī)模效應(yīng)。就拿保山而言,目前,除了成立了保山市硅工業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)以外，其他行業(yè)的企業(yè)還沒有意識(shí)到要成立行業(yè)協(xié)會(huì)來保護(hù)自己的合法權(quán)力，這也是企業(yè)做不大，難以去開拓東盟市場的原因之

25、一。 9.政府部門在宏觀調(diào)控方面、服務(wù)企業(yè)的職能還沒有充分發(fā)揮，尤其是向企業(yè)提供信息服務(wù)、業(yè)務(wù)人員的技能培訓(xùn)等方面，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的外部環(huán)境。 10.生產(chǎn)金屬硅的企業(yè)由于2003年電力供應(yīng)短缺而停產(chǎn)，直接影響了企業(yè)的出口和效益。對于即有出口市場又有經(jīng)濟(jì)效益的出口產(chǎn)品，卻因缺電而停產(chǎn)，的確是非?？上?。 11.從全省實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的大環(huán)境來講，云南省雖已成立“瀾滄江湄公河次區(qū)域合作協(xié)調(diào)小組”，但實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)尚未建立。由于現(xiàn)在還沒有省一級(jí)的“實(shí)施走出去戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組”，企業(yè)走出去開拓東盟市場就缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)來做靠山做后盾。 12.中小企業(yè)開拓東盟市場的意識(shí)不強(qiáng)

26、，政府部門促進(jìn)企業(yè)“走出去”的措施力度也不夠。企業(yè)開拓東盟市場的目標(biāo)不明確，不知道是去對外承包工程、勞務(wù)輸出還是開展貿(mào)易等。 四、中小企業(yè)開拓東盟市場的對策建議 參與東盟和全球經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，這對我國的企業(yè)，尤其是中小企業(yè)來講，怎樣抓住機(jī)遇? 積極參與國際分工與合作，提升自己，走進(jìn)東盟，與東盟國家經(jīng)濟(jì)接軌，在中國東盟自貿(mào)區(qū)中求發(fā)展，共繁榮。我們從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然這對企業(yè)來講并不是一件容易做到的事情。但也是有路可走，有辦法可行的。中小企業(yè)開拓東盟市場已經(jīng)是國內(nèi)外形勢發(fā)展的需要，同時(shí)，也是企業(yè)本身求生存求發(fā)展的需要。 1.云南省有關(guān)部門已向省里提出建議:要建立健全云南省“走出去”

27、的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并形成部門之間、國內(nèi)和國外、政府部門與行業(yè)組織和企業(yè)之間的工作協(xié)調(diào)合作機(jī)制。與財(cái)政、國稅、海關(guān)、商檢、外管、外辦、公安邊防等相關(guān)部門形成協(xié)調(diào)機(jī)制，定期協(xié)調(diào)走出去的重大問題；與中國進(jìn)出口銀行、中國出口信用保險(xiǎn)公司、省投資擔(dān)保公司建立良好的協(xié)調(diào)和合作機(jī)制，促進(jìn)銀貿(mào)合作，加強(qiáng)與我駐外使館經(jīng)商機(jī)構(gòu)溝通，建立穩(wěn)定、暢通的聯(lián)系機(jī)制。為企業(yè)走出去,開拓東盟市場乃至國際市場提供組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等保障。 2.自1984年以來，云南的企業(yè)已在周邊國家開展了一些對外承包工程、勞務(wù)合作等項(xiàng)目，并已取得了一些成功經(jīng)驗(yàn)，可供去東盟國家開拓市場的企業(yè)借鑒。同時(shí)，由于當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)形勢的變化以及東盟國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的

28、需要，也為我國中小企業(yè)走出去開拓這個(gè)市場提供了機(jī)遇。 3.我國的大多數(shù)中小企業(yè)，長期習(xí)慣并依賴于國內(nèi)市場、省內(nèi)市場、縣內(nèi)市場。狹隘意識(shí)是阻礙中小企業(yè)“走出去”的最大障礙。要讓這百年一遇的歷史性商機(jī)真正落實(shí)到中小企業(yè)的頭上，首先，就是要破除“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小富即安”的思想，“放眼看世界，放眼看東盟”。企業(yè)要大膽“走出去”，猶如當(dāng)年云南先人鄭和下西洋，“走出去生，不走出去則死”一樣，到外面去闖世界，闖天下。在這一方面，就要向浙江的企業(yè)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們做生意的那種釘子精神，學(xué)習(xí)他們那種不獲成功決不收兵的精神。 4.要出去闖，首先就要練好內(nèi)功，“打鐵要靠本身硬”。自己的產(chǎn)品不如人、服務(wù)不到位，不管你走到哪里

29、，注定沒有銷路，沒有市場。中小企業(yè)應(yīng)盡快熟悉并掌握自己行業(yè)的國際標(biāo)準(zhǔn)，從農(nóng)業(yè)、化工、建材、生物制藥、機(jī)械、建筑等領(lǐng)域入手。盡快學(xué)習(xí)與東盟十國貿(mào)易交往所必須掌握的政策法規(guī)，交易手段及方法，語言交流技能。5.建立自己的目標(biāo)客戶檔案。通過出國參展、考察、洽談結(jié)識(shí)客戶，爭取訂單。也可有針對性的邀請潛在的國外客戶到自己企業(yè)實(shí)地考察，并通過交往逐步建立起信譽(yù)，信譽(yù)有了，生意將會(huì)越來越多?？傊?，商機(jī)是稍縱即逝，尋求在東盟發(fā)展的新空間，不斷發(fā)展壯大自己，是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的選擇。 6.建立東盟市場信息情報(bào)系統(tǒng)。除了從網(wǎng)上收集信息外，還要通過參加?xùn)|盟國家各種展洽會(huì)和其他途徑來收集。有條件并創(chuàng)造條件到東盟國家開展市場調(diào)查

30、，對自己的產(chǎn)品進(jìn)行新的市場定位，進(jìn)行目標(biāo)市場細(xì)分。針對國外市場消費(fèi)群體來調(diào)整和改進(jìn)自己的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝、價(jià)格和廣告宣傳。 7.企業(yè)要對產(chǎn)品即將出口的目的國搜集足夠的情報(bào)。國情、行情、商情、風(fēng)土民情，這些是對外貿(mào)易、對外投資的“軟環(huán)境”，是每一個(gè)中小企業(yè)“走出去”前必須掌握的功課。東盟各國的歷史、風(fēng)土民情、發(fā)展水平各不相同，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的新、馬、泰、文萊與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的柬、老、緬相比，人均收入就相差幾千美元，經(jīng)濟(jì)總量、消費(fèi)水平不一樣，市場定位就不一樣，需要的商品檔次也就不一樣。因此，對這些國家的消費(fèi)需求，他們對商品價(jià)格、規(guī)格、質(zhì)量的要求，商品物流、倉儲(chǔ)條件及商檢、通關(guān)等都要多方收集整理，這樣可大大

31、節(jié)省交易成本。 8.產(chǎn)品在出口前要找準(zhǔn)目的國的市場切入口。中泰兩國同是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，泰國進(jìn)口果蔬主要品種為馬鈴薯、蔥、竹筍、西紅柿、辣椒、葡萄、荔枝、蘋果、梨等，進(jìn)口來源主要為美國、新西蘭、南非、法國、智利、澳大利亞和中國。我國盛產(chǎn)以上產(chǎn)品，地理位置最近，做好產(chǎn)品出口標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)輸保鮮，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的云南果蔬，進(jìn)入泰國市場具有極強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。中小企業(yè)可選擇這個(gè)最容易進(jìn)入的切入口。也可根據(jù)自己企業(yè)特點(diǎn)，如輕紡、家電、裝飾布藝、食品、太陽能等產(chǎn)品，去銷售當(dāng)?shù)仉y以生產(chǎn)的特色產(chǎn)品。 當(dāng)前，東盟國家中的越、老、緬、柬經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，資源豐富，處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，而我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，機(jī)械、建材、礦冶、電力、化工、煙

32、草、木材加工方面有一定的技術(shù)優(yōu)勢，與越、老、緬、泰經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，是我國企業(yè)走出國門的大市場。制藥和生物開發(fā)是云南的新興產(chǎn)業(yè)，而東南亞國家是生物資源豐富而醫(yī)藥缺乏地區(qū)，是云藥消費(fèi)潛在的大市場，如云藥產(chǎn)品蒿甲醚是適宜東南亞地區(qū)的抗瘧新藥，2002年云南省出口東盟的藥品達(dá)418萬美元，還有很大的發(fā)展?jié)摿Α?9.謹(jǐn)慎的選擇有信譽(yù)的中介及外方進(jìn)口商，避免惡性競爭。 對企業(yè)來說，進(jìn)入一個(gè)新的市場，要立足長遠(yuǎn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營。一方面要講求企業(yè)誠信和營銷策略，另一方面還要注意考察對方進(jìn)口商的信譽(yù)度、支付能力、經(jīng)營場所、社會(huì)關(guān)系等，以免受騙上當(dāng)，造成不必要的損失。 10.精心打造包裝企業(yè)和產(chǎn)品形象。企

33、業(yè)的對外形象和知名度很重要。招商項(xiàng)目資料和企業(yè)產(chǎn)品簡介要完備、詳盡，中英文、圖文并茂。 11.利用各種國際展會(huì)平臺(tái)“走出去”。中小企業(yè)“單打獨(dú)斗”，一個(gè)企業(yè)去闖市場，不如參加國內(nèi)招商投資機(jī)構(gòu)組織的國外貿(mào)易洽談會(huì)、考察等，如“廣交會(huì)”，“昆交會(huì)”等，一是可以節(jié)約成本，二是可以在會(huì)上結(jié)交到更多的客戶。 12.提升科技，增強(qiáng)工業(yè)實(shí)力，打牢與東盟合作的基礎(chǔ)。在云南邊貿(mào)市場可以看到，外商一般喜歡購買的商品有：柴油機(jī)、三九電池、水泥鋼筋、摩托車、自行車、解放鞋、五金工具、化肥、啤酒等。進(jìn)口的多為木材、礦產(chǎn)、水產(chǎn)品、腰果、橡膠等。出口產(chǎn)品多為技術(shù)含量附加值低的產(chǎn)品，高科技產(chǎn)品，政府消費(fèi)類產(chǎn)品很少。隨著歐、美

34、、日等國同類產(chǎn)品進(jìn)入東盟市場，它們的產(chǎn)品質(zhì)量高，設(shè)計(jì)新穎美觀，勢必對我們的產(chǎn)品形成沖擊，這也是我省邊貿(mào)下滑的一大因素。 要擴(kuò)大與東盟的經(jīng)貿(mào)技術(shù)合作，首先要提升企業(yè)的科技能力，走“科技興貿(mào)”的道路，用現(xiàn)代高科技來武裝改造制造業(yè)，提高出口產(chǎn)品的科技含量和質(zhì)量，提高產(chǎn)品的競爭力和高附加值。 13.選準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)合作雙贏的切入點(diǎn)。近年來，云南企業(yè)抓住建立中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的機(jī)遇，大膽走出國門，投資辦廠，承包工程項(xiàng)目，開發(fā)礦產(chǎn)資源。與東盟國家開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，取得了顯著的成果，為云南經(jīng)濟(jì)與東盟接軌開路架橋。云南機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口公司20年前到緬甸承建水電站，由于質(zhì)量好信譽(yù)高，在緬甸打開了市場，至今在緬建成水電站16座，最近又得到建設(shè)緬甸最大的投資1.7億美元的邦朗水電站承建合同。云南路橋公司在緬、老、泰承建許多公路橋梁工程，取得數(shù)千萬美元的工程。省國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合