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文檔簡介

1、我國能源需求及新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇國家發(fā)展改革委能源研究所 時璟麗2011年4月28日1長江商學院新能源行業(yè)高峰論壇我國能源需求及新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇1長江商學院新能源行業(yè)高峰論能源發(fā)展面臨的形勢世界能源形勢世界能源供需平衡趨緊,傳統(tǒng)能源發(fā)展模式難以持續(xù)當前世界能源結(jié)構(gòu)仍然以化石能源為主世界能源消費格局開始由發(fā)達國家和發(fā)展中國家共享市場發(fā)達國家在優(yōu)質(zhì)能源消費仍然占據(jù)主要份額國際能源供需平衡,仍然只能滿足少數(shù)高收入國家的能源需求和全球能源需求的低速增長1997年到2009年全球石油產(chǎn)量平均年增僅有1.2%國際油價的反復高位震蕩,說明世界石油供需平衡十分脆弱國際石油資源和地緣政治條件,使世界石油產(chǎn)量增

2、加受到明顯制約,只能維持平均年增1%左右發(fā)展中國家大規(guī)模使用優(yōu)質(zhì)化石能源,將面臨資源平衡進一步趨緊,國際能源價格飆升等不利條件,已經(jīng)沒有使用廉價能源的機會能源發(fā)展面臨的形勢世界能源形勢國際油價的反復高位震蕩,說明世新能源和可再生能源發(fā)展時代背景上世紀七十年代第一次石油危機開啟現(xiàn)代科技開發(fā)可再生能源之門2005年京都議定書生效后,氣候變化問題關(guān)注日甚國際可再生能源發(fā)展的推動力2006-2008國際油價大起大落,急劇變化石油安全問題、能源安全問題影響可再生能源的發(fā)展進程2008年9月后全球金融危機發(fā)展可再生能源成為增加就業(yè)、恢復經(jīng)濟的手段之一化石能源資源約束問題環(huán)境保護問題近期新的國際形勢對可再生

3、能源未來發(fā)展的影響石油價格、北非安全、日本地震新能源和可再生能源發(fā)展時代背景2005年京都議定書生效后,氣新能源和可再生能源發(fā)展技術(shù)背景日新月異的現(xiàn)代科技為可再生能源發(fā)展提供了支撐現(xiàn)代機械制造技術(shù)信息技術(shù)遙感測量技術(shù)新能源和可再生能源發(fā)展技術(shù)背景日新月異的現(xiàn)代科技為可再生能源新能源和可再生能源發(fā)展與氣候變化世界主要仍走的是高碳發(fā)展道路中國已成為第一大溫室氣體排放國,雖然人均排放量不算高,但國際壓力與日俱增新能源和可再生能源發(fā)展與氣候變化世界主要仍走的是高碳發(fā)展道路新能源和可再生能源發(fā)展與能源安全能源需求2011年將邁入全球人口70億時代,未來2020年能源需求將超過130億噸標油,2030年將

4、超過150億噸標油,新能源和可再生能源將逐步成為主力時間1971年2000年2010年2020年2030年煤炭14492355270231543606石油2450360442725020.55769天然氣895208527943498.54203核電29674753728703水電104228274320366其他可再生能源73233336477618總計50009179111311319815265資料來源:國際能源機構(gòu)(IEA)(單位:百萬噸標準油)新能源和可再生能源發(fā)展與能源安全能源需求時間1971年20021世紀世界能源格局面臨重大變化全球氣候變化開始推動低碳經(jīng)濟理念,使大規(guī)模開發(fā)利用

5、各種新能源和可再生能源能源成為必然先進技術(shù)發(fā)展使大規(guī)模開發(fā)利用各種新能源和可再生能源成為可行世界能源結(jié)構(gòu)有可能在今后幾十年內(nèi)產(chǎn)生重大變化,進入油、氣、煤、可再生能源、核能五方鼎立的格局,低碳能源的份額將逐漸加大21世紀世界能源格局面臨重大變化全球氣候變化開始推動低碳經(jīng)濟我國能源消費增長過快,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大經(jīng)濟快速增長造成能源需求的快速增加遠遠超過預期,將2003年前后設想的2020年的能源消費總量提前了10年8%左右的增長率,遠遠超過世界平均水平(2%)煤炭在能源消費結(jié)構(gòu)中的比例高,出現(xiàn)反復,成為我國能源供應增長的主力電力消費超高速增長,電力消費彈性系數(shù)從上世紀八九十年代的0.8左右,提高

6、到平均1.3以上,最高達到1.55石油消費平均年增7%,已經(jīng)成為世界第二大石油消費國。而同期國內(nèi)產(chǎn)量的增長率只有2.1%,增加的消費主要靠進口。石油進口量世界第二2010年我國超過美國,成為世界第一大能源消費國8我國能源消費增長過快,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大經(jīng)濟快速增長造成能源2020年全面建設小康社會2035年基本實現(xiàn)工業(yè)化發(fā)展仍是未來的主要任務2050年經(jīng)濟社會達到中等發(fā)達國家水平生活舒適交通便利碧水藍天城市化速度加速階段基本結(jié)束大規(guī)模基礎設施建設基本結(jié)束高耗能產(chǎn)品大幅度下降2020年2035年發(fā)展仍是未來的主要任務2050年生活舒適應對氣候變化對能源發(fā)展提出的新要求人均累積排放應對氣候變化對能

7、源發(fā)展提出的新要求人均累積排放能源需求預測能源需求預測政府做出的承諾非化石能源占比目標2009年9月22日,胡錦濤在聯(lián)合國氣候變化峰會上的講話:中國將大力發(fā)展可再生能源和核能,爭取到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右“2020年單位GDP二氧化碳減排強度目標: 2020年使單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%新能源和可再生能源將是也必須是中堅力量持續(xù)發(fā)展、能源安全、氣候變化等要求和約束清潔能源需求相應加快必須以超過預期的速度發(fā)展未來清潔能源增長速度必須超過新增能源需求的增長速度,甚至大大超出,才能實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)變政府做出的承諾非化石能源占比目標持

8、續(xù)發(fā)展、能源安全、氣候變化國內(nèi)新能源和可再生能源發(fā)展的有利形勢國務院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定2010年9月初,由國務院審議通過。明確節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等七個產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)階段的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點,要求編制相應的國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,并將在財稅、金融等方面采取多項措施,設立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,加速推進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十二五規(guī)劃綱要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進能源多元化發(fā)展。加強電網(wǎng)配套工程,有效發(fā)展風電,積極發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能、

9、地熱能等其他新能源。促進分布式能源系統(tǒng)的推廣應用十二五末期,非化石能源達到11.4%國內(nèi)新能源和可再生能源發(fā)展的有利形勢國務院關(guān)于加快培育和發(fā)展國際新能源和可再生能源發(fā)展形勢歐美等國家制定目標,加大了支持力度歐盟2008年底可再生能源指令:2020年“20-20-20”戰(zhàn)略20%可再生能源目標落實到每一個成員國典型德國:聯(lián)邦政府能源方案可再生能源2020年18%,2030年30%,2040年45%,2050年60%美國清潔能源與安全法案:2020年可再生能源+能效滿足20%電力需求風電、液體燃料目標千萬太陽能屋頂計劃實質(zhì)的資金支持;經(jīng)濟刺激法案日本新能源和可再生能源計劃:2009-6%;202

10、0-9%;2030-11.6%國際新能源和可再生能源發(fā)展形勢歐美等國家制定目標,加大了支持國際新能源和可再生能源發(fā)展趨勢新能源尤其是可再生能源成為新增能源市場和替代能源市場的主要力量2009年全球電力裝機66%化石能源、26%可再生能源、8%核電2009年全球新增裝機53%化石能源、47%可再生能源歐盟2007年新增風電位居天然氣裝機之后,列新增裝機技術(shù)的第二位2008-2009年風電在新增裝機中排名第一2010年光伏發(fā)電在新增裝機中排名第一各界看好美國可再生能源市場印度、日本以及其他新興可再生能源市場國家不容忽視傳統(tǒng)能源企業(yè)紛紛進軍新能源和可再生能源市場能源開發(fā):大型電力公司和能源企業(yè)制造業(yè)

11、:傳統(tǒng)能源和其他裝備制造企業(yè)尤其在風電和光電領(lǐng)域國際新能源和可再生能源發(fā)展趨勢新能源尤其是可再生能源成為新增國際新能源和可再生能源發(fā)展趨勢風電 生物液體燃料 光伏 可再生能源投資國際新能源和可再生能源發(fā)展趨勢風電 傳統(tǒng)能源企業(yè)紛紛進軍新能源和可再生能源市場新能源能源開發(fā):大型電力公司和能源企業(yè)集中介入新能源制造業(yè):傳統(tǒng)能源和其他裝備制造企業(yè)積極進入尤其在風電和光電領(lǐng)域傳統(tǒng)能源企業(yè)紛紛進軍新能源和可再生能源市場新能源能源開發(fā):我國可再生能源發(fā)展總體情況可再生能源產(chǎn)業(yè)自2005年可再生能源法頒布后迅速發(fā)展基本建立了促進可再生能源發(fā)展的政策框架可再生能源技術(shù)有了顯著進步,產(chǎn)業(yè)實力明顯提升,市場不斷擴

12、大在“十一五”末期世界金融危機引發(fā)全球經(jīng)濟衰退的宏觀背景下,可再生能源市場仍然保持了持續(xù)發(fā)展,風電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能的多樣化利用,以及水電發(fā)展、農(nóng)村能源建設等方面,都取得了明顯的進展可再生能源開始步入全面、快速、規(guī)?;l(fā)展的重要階段我國可再生能源發(fā)展總體情況可再生能源產(chǎn)業(yè)自2005年可再生水電建設積極有序推進,投產(chǎn)規(guī)模不斷攀升水電規(guī)模和技術(shù)水平位于世界前列水電裝機持續(xù)增加2010年底,水電裝機2.13億千瓦,年發(fā)電量6863億千瓦時,占全國總發(fā)電量16%小水電5900萬千瓦,發(fā)電量1600億千瓦時,約占水電1/42011-01-19國家發(fā)改委能源研究所19水電建設積極有序推進,投產(chǎn)規(guī)模不斷

13、攀升水電規(guī)模和技術(shù)水平位于風電進入規(guī)模化發(fā)展階段,技術(shù)裝備水平迅速提高風電新增裝機容量連續(xù)多年翻番到2010年底,累計并網(wǎng)裝機容量3107萬千瓦,年發(fā)電量501億千瓦時,折合標準煤1500萬噸陸上風電建設大規(guī)模開發(fā),海上風電建設啟動風電裝備制造也進步顯著設備制造能力快速提高,已具備1.5兆瓦以上各類技術(shù)類型多種規(guī)格產(chǎn)品的制造能力,滿足陸地和海上風電開發(fā)需要2011-01-19國家發(fā)改委能源研究所20風電進入規(guī)?;l(fā)展階段,技術(shù)裝備水平迅速提高風電新增裝機容量太陽能發(fā)電技術(shù)進步加快,國內(nèi)應用市場開始啟動光伏制造業(yè)全球第一電池效率不斷提高,多晶硅等上游材料的瓶頸逐步得到緩解,建立起各種太陽能電池的

14、生產(chǎn)能力,2010年電池產(chǎn)量占到全球光伏電池市場的50在大型光伏電站特許權(quán)招標和“金太陽”工程推動下,國內(nèi)光伏發(fā)電應用市場開始起步,2010年新增55萬千瓦2011-01-19國家發(fā)改委能源研究所21太陽能發(fā)電技術(shù)進步加快,國內(nèi)應用市場開始啟動光伏制造業(yè)全球第太陽能熱利用日益普及,應用范圍和領(lǐng)域不斷擴大市場全球第一太陽能熱水器沿市場化道路快速發(fā)展, “家電下鄉(xiāng)”擴大了太陽能熱水器在農(nóng)村地區(qū)的應用到2010年底,太陽能熱水器安裝使用總量達到1.68億平方米,替代化石能源約2000萬噸標準煤制造業(yè)全球第一真空集熱管具有強大技術(shù)優(yōu)勢,中高溫集熱技術(shù)取得重大進展,初步具備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的條件2011-01

15、-19國家發(fā)改委能源研究所22太陽能熱利用日益普及,應用范圍和領(lǐng)域不斷擴大市場全球第一20生物質(zhì)能多元化發(fā)展農(nóng)林廢棄物發(fā)電發(fā)展迅速,其他生物質(zhì)利用技術(shù)市場也在興起到2010年底,生物質(zhì)發(fā)電裝機約670萬千瓦,沼氣年利用量約150億立方米,成型燃料約250萬噸,生物燃料乙醇利用量186萬噸,生物柴油利用量約50萬噸。各類生物質(zhì)能源總貢獻量合計約1500萬噸標準煤2011-01-19國家發(fā)改委能源研究所23生物質(zhì)能多元化發(fā)展農(nóng)林廢棄物發(fā)電發(fā)展迅速,其他生物質(zhì)利用技術(shù)我國可再生能源發(fā)展統(tǒng)計總量2010年,水電、風電、生物液體燃料等計入能源統(tǒng)計的可再生能源量為2.58億噸標準煤,在能源消費總量中約占7

16、.9%計入沼氣、太陽能熱利用等非商品化品種,可再生能源年總利用量總計2.93億噸標準煤,約占當年能源消費總量的9.0%加上核電,新能源和可再生能源利用量占總能源消費總量的9.8%2011-01-19國家發(fā)改委能源研究所24可再生能源占能源消費比例可再生能源貢獻量(萬噸標準煤)我國可再生能源發(fā)展統(tǒng)計總量2010年,水電、風電、生物液體燃“十二五”新能源和可再生能源發(fā)展重點十二五期間,新能源市場核電確保安全為基礎開工建設4000萬千瓦水電生態(tài)保護和移民安置為前提開工建設1.2億千瓦風電有效發(fā)展新增裝機7000萬千瓦以上太陽能發(fā)電積極發(fā)展新增裝機500萬千瓦以上積極發(fā)展生物質(zhì)能、地熱能推廣分布式能源系統(tǒng)2011-01

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