XXXX注冊安全工程師法律筆記、考點總結(jié)

1、安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識安全生產(chǎn)法律基礎知識行政機關(guān)實施行行政管理應當當依照法律、法法規(guī)、規(guī)章的的規(guī)定進行，沒沒有法律、法法規(guī)的規(guī)定，行行政機關(guān)不得得作出影響公公民、法人和和其他社會組組織合法權(quán)益益或者增加公公民、法人和和其他社會組組織義務的決決定，這是依依法行政和合合法行政的基基本要求。依法行政應遵循循權(quán)責統(tǒng)一的基基本要求。行行政機關(guān)依法法履行經(jīng)濟、社社會和文化事事務管理職責責，要有法律律、法規(guī)賦予予其相應的執(zhí)執(zhí)法手段。行行政機關(guān)違法法或者不當行行使職權(quán)，應應當承擔法律律責任，實現(xiàn)現(xiàn)權(quán)力和責任任的統(tǒng)一，做做到執(zhí)法有保保障、有權(quán)必必有責、用權(quán)權(quán)受監(jiān)督、違違法受追究、侵侵權(quán)須賠償。安全生產(chǎn)執(zhí)法的

2、的原則是指執(zhí)執(zhí)法活動中所所應遵循的基基本準則。我國安全生產(chǎn)立立法的重要趨趨勢是安全生生產(chǎn)標準法律律化。安全生產(chǎn)法體現(xiàn)現(xiàn)了人身安全全、預防為主主、權(quán)責一致致、社會監(jiān)督督、綜合治理理的基本原則則。中華人民共和國國安全生產(chǎn)法法安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定追究生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位法法律責任的安安全生產(chǎn)違法法行為，有下下列27種：生產(chǎn)經(jīng)營單位的的決策機構(gòu)、主主要負責人、個個人經(jīng)營的投投資人不依照照本法規(guī)定保保證安全生產(chǎn)產(chǎn)所必需的資資金投入，致致命生產(chǎn)經(jīng)營營單位不具備備安全生產(chǎn)條條件的。2、生產(chǎn)經(jīng)營單單位的主要負負責人未履行行本法規(guī)定的的安全生產(chǎn)管管理職責的。3、生產(chǎn)經(jīng)營單單位未按照規(guī)規(guī)定設立安全全生產(chǎn)管理機機構(gòu)或者配備備

3、安全生產(chǎn)管管理人員的；4、危險物品的的生產(chǎn)、經(jīng)營營、儲存單位位以及礦山、建建筑施工單位位的主要負責責人和安全生生產(chǎn)管理人員員未按照規(guī)定定經(jīng)考核合格格的；5、生產(chǎn)經(jīng)營單單位未按照規(guī)規(guī)定對從業(yè)人人員進行安全全生產(chǎn)教育和和培訓，或者者未按照規(guī)定定如實告知從從業(yè)人員有關(guān)關(guān)的安全生產(chǎn)產(chǎn)事項的；6、特種作業(yè)人人員未按照規(guī)規(guī)定經(jīng)專門的的安全作業(yè)培培訓并取得特特種作業(yè)操作作資格證書，上上崗作業(yè)的，7、生產(chǎn)經(jīng)營單單位的礦山建建設項目或者者用于生產(chǎn)、儲儲存危險物品品的建設項目目沒有安全設設施設計或者者安全設施設設計未按照規(guī)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)關(guān)部門審查同同意的；8、礦山建設項項目或者用于于生產(chǎn)、儲存存危險物品的的建設項目

4、的的施工單位未未按照批準的的安全設施設設計施工的，9、礦山建設項項目或者用于于生產(chǎn)、儲存存危險物品的的建設項目竣竣工投入生產(chǎn)產(chǎn)或者使用前前，安全設施施未經(jīng)驗收合合格的10、生產(chǎn)經(jīng)營營單位未在有有較大危險因因素的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營場所和有有關(guān)設施、設設備上設置明明顯的安全警警示標志的11、安全設備備的安裝、使使用、檢測、改改造和報廢不不符合國家標標準或者行業(yè)業(yè)標準的；12、未對安全全設備進行經(jīng)經(jīng)常性維護、保保養(yǎng)和定期檢檢測的；13、未為從業(yè)業(yè)人員提供符符合國家標準準或者行業(yè)標標準的勞動防防護用品的；14、特種設備備以及危險物物品的容器、運運輸工具未經(jīng)經(jīng)取得專業(yè)資資質(zhì)的機構(gòu)檢檢測、檢驗合合格，取得安安全使

5、用證或或者安全標志志，投入使用用的；15、使用國家家明令淘汰、禁禁止使用的危危及生產(chǎn)安全全的工藝、設設備的；16、未經(jīng)依法法批準，擅自自生產(chǎn)、經(jīng)營營、儲存危險險物品的；，17、生產(chǎn)經(jīng)營營單位生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營、儲存、使使用危險物品品，未建立專專門安全管理理制度、未采采取可靠的安安全措施或者者不接受有關(guān)關(guān)主管部門依依法實施的監(jiān)監(jiān)督管理的；18、對重大危危險源未登記記建檔，或者者未進行評估估、監(jiān)控，或或者未制定應應急預案的；19、進行爆破破、吊裝等危危險作業(yè)，未未安排專門管管理人員進行行現(xiàn)場安全管管理的；20、生產(chǎn)經(jīng)營營單位將生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營項目、場場所、設備發(fā)發(fā)包或者出租租給不具備安安全生產(chǎn)條件件或者相應資

6、資質(zhì)的單位或或者個人的；21、生產(chǎn)經(jīng)營營單位未與承承包單位、承承租單位簽訂訂專門的安全全生產(chǎn)管理協(xié)協(xié)議或者未在在承包合同、租租賃合同中明明確各自的安安全生產(chǎn)管理理職責，或者者未對承包單單位、承租單單位的安全生生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)、管理的；22、兩個以上上生產(chǎn)經(jīng)營單單位在同一作作業(yè)區(qū)域內(nèi)進進行可能危及及對方安全生生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營活動，未未簽訂安全生生產(chǎn)管理協(xié)議議或者未指定定專職安全生生產(chǎn)管理人員員進行安全檢檢查與協(xié)調(diào)的的；23、生產(chǎn)經(jīng)營營單位生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營、儲存、使使用危險物品品的車間、商商店、倉庫與與員工宿舍在在同一座建筑筑內(nèi)，或者與與員工宿舍的的距離不符合合安全要求的的；24、生產(chǎn)經(jīng)營營場所和員工工

7、宿舍未設有有符合緊急疏疏散需要、標標志明顯、保保持暢通的出出口，或者封封閉、堵塞生生產(chǎn)經(jīng)營場所所或者員工宿宿舍出口的；25、生產(chǎn)經(jīng)營營單位與從業(yè)業(yè)人員訂立協(xié)協(xié)議，免除或或者減輕其對對從業(yè)人員因因生產(chǎn)安全事事故傷亡依法法應承攬的責責任的。26、生產(chǎn)經(jīng)營營單位不具備備本法和其他他有關(guān)法律、行行政法規(guī)和國國家標準或者者行業(yè)標準規(guī)規(guī)定的安全生生產(chǎn)條件，經(jīng)經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整整頓仍不具備備安全生產(chǎn)條條件的；27、生產(chǎn)經(jīng)營營單位發(fā)生生生產(chǎn)安全事故故造成人員傷傷亡、他人財財產(chǎn)損失的；安全生產(chǎn)法對對上述安全生生產(chǎn)違法行為為設定的法律律責任是實施施罰款、沒收收違法所得、責責令限期改正正、停產(chǎn)停業(yè)業(yè)整頓、責令令停止建設、

8、責責令停止違法法行為、吊銷銷證照、關(guān)閉閉等行政處罰罰；導致發(fā)生生生產(chǎn)安全事事故給他人造造成損害或者者其他違法行行為造成他人人損害的，承承擔賠償責任任或者連帶賠賠償責任；構(gòu)構(gòu)成犯罪的，依依法追究刑事事責任。違法行為來源關(guān)鍵詞1未保證安全投入入安法80條限期改正、停產(chǎn)產(chǎn)停業(yè)整頓、主主要負責人撤撤職、罰款22-20萬2主要負責人未履履責安法81條刑責、撤職、罰罰款2-200萬、5年內(nèi)內(nèi)不得任主要要負責人3未設置安全管理理機構(gòu)安法82條限期改正、停產(chǎn)產(chǎn)停業(yè)整頓、罰罰款2-200萬4主要負責人安員員人員未考核核合格5從業(yè)人員未教育育培訓6特種作業(yè)人員未未持證上崗7安全設施設計未未報審安法83條限期改正、

9、停止止建設停產(chǎn)停停業(yè)整頓、罰罰款5萬以下下、刑責8未按安全設計施施工9安全設施未驗收收10未掛警示標識11不符合國標行標標12安全設備未保養(yǎng)養(yǎng)13勞動防護用品不不達標14未取得安全使用用證、安全標標志15使用淘汰工藝設設備16擅自經(jīng)營危險物物品安法84條停止違法行為、關(guān)關(guān)閉、沒收、罰罰1-5倍17無危險品管理制制度措施安法85條限期改正、停產(chǎn)產(chǎn)停業(yè)整頓、罰罰款2-100萬、刑責18重大危險源監(jiān)控控、預案19爆破吊裝無專人人管理20項目設備發(fā)包出出租安法86條限期改正、停產(chǎn)產(chǎn)停業(yè)整頓、罰罰款1-5倍倍、連帶賠償償21無安全管理協(xié)議議22交叉作業(yè)未簽協(xié)協(xié)議安法87條限期改正、停產(chǎn)產(chǎn)停業(yè)整頓23與員

10、工宿舍安全全距離不足安法88條限期改正、停產(chǎn)產(chǎn)停業(yè)整頓、刑刑責24無緊急疏散出口口25與從業(yè)人員訂免免責協(xié)議安法89條協(xié)議無效、罰主主要負責人投投資人2-110萬26不具備安全生產(chǎn)產(chǎn)條件安法93條停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉閉、吊銷證照照27人員傷亡、財產(chǎn)產(chǎn)損失安法95條賠償、強制執(zhí)行行安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定追究生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位有有關(guān)人員法律律責任的安全全生產(chǎn)違法行行為，有下列列7種：(1)生產(chǎn)經(jīng)營營單位的決策策機構(gòu)、主要要負責人、個個人經(jīng)營的投投資人不依照照本法規(guī)定保保證安全生產(chǎn)產(chǎn)所必需的資資金投入，致致使生產(chǎn)經(jīng)營營單位不具備備安全生產(chǎn)條條件的；(2)生產(chǎn)經(jīng)營營單位的主要要負責人未履履行本法規(guī)定定的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理

11、職責的的；(3)生產(chǎn)經(jīng)營營單位與從業(yè)業(yè)人員訂立協(xié)協(xié)議，免除或或者減輕其對對從業(yè)人員因因生產(chǎn)安全事事故傷亡依法法應承擔的責責任的；(4)生產(chǎn)經(jīng)營營單位主要負負責人在本單單位發(fā)生重大大生產(chǎn)安全事事故時，不立立即組織搶救救或者在事故故調(diào)查處理期期間擅離職守守或者逃匿的的；(5)生產(chǎn)經(jīng)營營單位主要負負責人對生產(chǎn)產(chǎn)安全事故隱隱瞞不報、謊謊報或者拖延延不報的；(6)生產(chǎn)經(jīng)營營單位的從業(yè)業(yè)人員不服從從管理，違反反安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度或者者操作規(guī)程的的。（7）生產(chǎn)安全全事故的責任任人未依法承承攬賠償責任任，經(jīng)人民法法院依法采取取執(zhí)行措施后后，仍不能對對受害人給予予足額賠償?shù)牡摹０踩a(chǎn)法對對上述安全生生產(chǎn)違法行

12、為為設定的法律律責任為實施施降職、撤職職、罰款、拘拘留等行政處處罰；構(gòu)成犯犯罪的，依法法追究刑事責責任。序號違法行為來源關(guān)鍵詞1未保證安全投入入安法80條限期改正、停產(chǎn)產(chǎn)停業(yè)整頓、主主要負責人撤撤職、罰款22-20萬2主要負責人未履履責安法81條刑責、撤職、罰罰款2-200萬、5年內(nèi)內(nèi)不得任主要要負責人3與從業(yè)人員訂立立免責協(xié)議安法89協(xié)議無效、罰主主要負責人投投資人2-110萬4主要負責人逃匿匿安法91條降職、撤職、拘拘留15日、刑刑責5瞞報、謊報、不不報事故6違章操作安法90條批評教育、處分分、刑責7責任人未賠償受受害者安法95條法院執(zhí)行、繼續(xù)續(xù)隨時執(zhí)行根據(jù)安全生產(chǎn)產(chǎn)法的規(guī)定定，生產(chǎn)經(jīng)營營

13、單位使用涉涉及生命安全全、危險性較較大的特種設設備，必須按按照國家有關(guān)關(guān)規(guī)定，由專專業(yè)生產(chǎn)單位位生產(chǎn)，并經(jīng)經(jīng)取得專業(yè)資資質(zhì)的檢測、檢檢驗機構(gòu)檢測測、檢驗合格格，取得安全全使用證或者者安全標志，方方可投入使用用。屬于安全生產(chǎn)產(chǎn)法調(diào)整范范圍的是上海海某個體獨資資紡織廠的生生產(chǎn)活動，不不屬于安全全生產(chǎn)法調(diào)調(diào)整范圍的是是澳門某外資資企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)活動。安全生產(chǎn)事故責責任追究制度度包括（建立立、落實、追追究）不包括括安全生產(chǎn)責責任制的實施施。 安全生生產(chǎn)中介機構(gòu)構(gòu)特征：(11)獨立性。(2)服務性性。(3)客客觀性。(44)有償性。(5)專業(yè)性性。安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定負有安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理職責的部部門應當建

14、立立舉報制度，以以使舉報監(jiān)督督制度化、法法定化。安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營項目、場場所有多個承承包、承租單單位的，生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位應應當與承包、承承租單位簽訂訂專門的安全全生產(chǎn)管理協(xié)協(xié)議，或者在在承包合同、租租憑合同中約約定各自的安安全生產(chǎn)管理理職責；生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位對對承包、承租租單位的安全全聲場做統(tǒng)一一協(xié)調(diào)、管理理。(不能簽簽訂委托書委委托總承包單單位對分包單單位的安全生生產(chǎn)工作統(tǒng)一一協(xié)調(diào)管理)。負有安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理職責責的部門依法法對生產(chǎn)經(jīng)營營單位執(zhí)行有有關(guān)安全生產(chǎn)產(chǎn)的法律、法法規(guī)和國家標標準或者行業(yè)業(yè)標準的情況況進行監(jiān)督檢檢查的職權(quán)不不包括對主要要負責人的違違法行為進行行行政處分。（包

15、包括：進入單單位了解情況況、對違法行行為進行行政政處罰、對事事故隱患責令令排除、撤出出人員、責令令停產(chǎn)等對有有關(guān)設施、設設備、器材進進行查封、扣扣押）。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢檢查的最終目目的之一，是是為了保證生生產(chǎn)經(jīng)營單位位不出或少出出事故，從而而保證生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營活動正常常進行。監(jiān)督檢查不得影影響被檢查生生產(chǎn)經(jīng)營單位位的活動的正正常進行。特種作業(yè)人員未未取得上崗證證書而上崗作作業(yè)，行政執(zhí)執(zhí)法機關(guān)責令令限期改正，逾逾期未改正應應責令停產(chǎn)停停業(yè)整頓，并并處2萬元以以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位的的決策機構(gòu)及及其主要負責責人未保證安安全生產(chǎn)所必必需的資金投投入，導致發(fā)發(fā)生安全生產(chǎn)產(chǎn)事故，尚未未構(gòu)成刑事處處罰的，應對

16、對生產(chǎn)經(jīng)營單單位的主要負負責人給予撤撤職處分。行政執(zhí)法機關(guān)責責令生產(chǎn)經(jīng)營營單位限期改改正使用國家家明令淘汰、禁禁止使用的危危機生產(chǎn)安全全的工藝、設設備，而生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位逾逾期未改正的的，責令停止止建設或停產(chǎn)產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處5萬元以下罰款。未經(jīng)依法批準，擅擅自生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營、儲存危危險物品的，責責令停止違法法行為或者予予以關(guān)閉，沒沒收違法所得得，沒有違法法所得或者違違法所得不足足10萬元的，處處2-10萬萬罰款。違法法所得在100萬元以上的的，并處違法法所得一倍以以上五倍以下下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位與與從業(yè)人員訂訂立“生死合同”，有關(guān)行政政執(zhí)法機關(guān)對對生產(chǎn)經(jīng)營單單位的主要負負責人處2-10萬元的的

17、罰款。該單單位承擔的法法律責任是：該協(xié)議無效效，對生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位的主主要負責人、個個人經(jīng)營的投投資人處以罰罰款。生產(chǎn)經(jīng)營儲存使使用危險物品品的車間商店店倉庫不得與與員工宿舍在在同一建筑內(nèi)內(nèi)，并應當與與宿舍保持安安全距離，該該宿舍應設有有符合緊急疏疏散要求、標標志明顯、保保持暢通的出出口。違反責責令限期整改改，整改不合合格停產(chǎn)停業(yè)業(yè)直至符合安安全要求才能能重新開始生生產(chǎn)經(jīng)營活動動。生產(chǎn)經(jīng)營單位逾逾期未安排專專門人員對爆爆破、吊裝作作業(yè)進行現(xiàn)場場安全管理，應責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。依據(jù)安全生產(chǎn)法法規(guī)定，事故故調(diào)查處理應應當按照實事事求是、尊重重科學的原則則，查明事故故原因，查明明事故性質(zhì)和和責任。班組長

18、是生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營作業(yè)的直直接執(zhí)行者，負負責一線安全全生產(chǎn)管理，其其安全生產(chǎn)責責任不包括負負責日常安全全管理工作。依照安全生產(chǎn)法法的規(guī)定，依依法被追究安安全生產(chǎn)違法法犯罪刑事責責任的主體可可以是生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位主要要負責人、主主管人員、管管理人員和從從業(yè)人員。對對生產(chǎn)安全事事故負有失職職、瀆職和應應負領導責任任的各級人民民政府領導人人，負有安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理職責的部部門的負責人人、安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理和和行政執(zhí)法人人員等。生產(chǎn)單位主要負負責人的安全全生產(chǎn)基本職職責：生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位主要要負責人依法法應當負有的的建立、健全全本單位安全全生產(chǎn)責任制制，組織制定定本單位安全全生產(chǎn)規(guī)章制制度和操作規(guī)規(guī)程，保證本

19、本單位安全生生產(chǎn)投入的有有效實施，督督促、檢查本本單位的安全全生產(chǎn)工作，及及時消除生產(chǎn)產(chǎn)安全事故隱隱患、組織制制定并實施本本單位的生產(chǎn)產(chǎn)安全事故應應急預案和及及時、如實報報告生產(chǎn)安全全事故等六項項基本職責。不不包括給職工工購買工傷保保險、醫(yī)療保保險。生產(chǎn)經(jīng)營單位應應當具備安全全生產(chǎn)法和有有關(guān)法律規(guī)定定的、國家標標準或者行業(yè)業(yè)標準規(guī)定的的、行政法規(guī)規(guī)規(guī)定的安全全生產(chǎn)生條件件。礦山建設項目和和用于生產(chǎn)、儲儲存危險物品品的建設項目目，應當分別別按照國家有有關(guān)規(guī)定進行行安全條件論論證和安全評評價。不足300人的的非危險行業(yè)業(yè)可只配備兼兼職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員，可可不配備專職職安全生產(chǎn)管管理人員，可可委托

20、有資質(zhì)質(zhì)第三方提供供安全生產(chǎn)管管理服務。生產(chǎn)規(guī)模較小的的生產(chǎn)經(jīng)營單單位可以不建建立應急救援援組織，應指指定兼職應急急救援人員。生產(chǎn)安全事故的的應急救援體體系是保證生生產(chǎn)安全事故故應急救援工工作順利實施施的組織保障障，包括：經(jīng)經(jīng)費保障、應應急救援指揮揮系統(tǒng)、應急急救援技術(shù)支支持系統(tǒng)、應應急救援日常常值班系統(tǒng)。從業(yè)人員的權(quán)利利：知情權(quán)、賠賠償請求權(quán)、檢檢舉權(quán)、安全全保障權(quán)、建建議權(quán)、拒絕絕權(quán)、批評權(quán)權(quán)。從業(yè)人員的義務務（基本）：正確佩戴勞勞保用品、發(fā)發(fā)現(xiàn)隱患立即即報告安管人人員或負責人人。 安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理職責的部門門依法監(jiān)督檢檢查時行使的的職權(quán)：現(xiàn)場場檢查權(quán)、緊緊急處置權(quán)、查查封扣押權(quán)、當當

21、場處理權(quán)（對對事故隱患和和違法行為的的處理）監(jiān)察機關(guān)是人民民政府行使檢檢察職能的機機關(guān)，依法對對國家行政機機關(guān)、國家公公務員、國家家行政機關(guān)任任命的其他人人員實施監(jiān)察察。發(fā)生重大生產(chǎn)安安全事故時生生產(chǎn)經(jīng)營單位位主要負責人人的職責：“及時、如實實”報告生產(chǎn)安安全事故，立立即組織搶救救，盡量減少少人員傷亡和和財產(chǎn)損失，防防止事故擴大大，必須堅守守崗位，積極極配合事故調(diào)調(diào)查，不得在在事故調(diào)查處處理期間擅離離職守。地方政府負責人人接到重大生生產(chǎn)安全事故故報告后，應應立即趕到現(xiàn)現(xiàn)場組織事故故搶救。生產(chǎn)經(jīng)營單位的的決策機構(gòu)及及其主要負責責人、個人經(jīng)經(jīng)營的投資人人未能保證安安全生產(chǎn)的資資金投入，使使生產(chǎn)經(jīng)營

22、單單位不具備安安全生產(chǎn)條件件應該：責令令整改提供必必需的資金；逾期未改責責令停產(chǎn)停業(yè)業(yè)整頓；有違違法行為導致致事故發(fā)生構(gòu)構(gòu)成犯罪追究究刑事責任，尚尚不構(gòu)成刑事事處罰對主要要負責人給予予撤職、個人人經(jīng)營的投資資人處以罰款款。安全生產(chǎn)法規(guī)定定，兩個以上上生產(chǎn)經(jīng)營單單位在同一作作業(yè)區(qū)域內(nèi)進進行生產(chǎn)經(jīng)營營活動，可能能危及對方生生產(chǎn)安全的，應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施；指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查和協(xié)調(diào)。在安全生產(chǎn)法中中，對生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位的違違法行為、經(jīng)經(jīng)營活動性質(zhì)質(zhì)的不同，規(guī)規(guī)定了不同的的法律責任。建設項目安全設設施的設計人人，設計單位位應當對安全全

23、設施設計負負責。礦山建設項目或或者用于生產(chǎn)產(chǎn)、儲存危險險物品的建設設項目未能做做到安全生產(chǎn)產(chǎn)法關(guān)于三同同時的有關(guān)規(guī)規(guī)定，則逾期期未改正的責責令停止建設設或者停產(chǎn)停停業(yè)整頓；逾逾期未整改可可并處罰款；造成嚴重火火鍋造成犯罪罪的，依照刑刑法追究刑事事責任。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢檢查人員應當當將檢查的時時間、地點、內(nèi)內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的的問題及其處處理情況作出出書面記錄，并并由監(jiān)察人員員和被檢查單單位的負責人人簽字。安全生產(chǎn)法規(guī)定定，居民委員員會、村民委委員會發(fā)現(xiàn)其其所在區(qū)域內(nèi)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營營單位存在事事故隱患或者者安全生產(chǎn)違違法行為時，應應當向當?shù)厝巳嗣裾蛘哒哂嘘P(guān)部門報報告。安全生產(chǎn)單行法法律礦山安全法規(guī)定定，

24、礦山建設設工程安全設設施的設計必必須有勞動行行政主管部門門參加審查。礦山安全法規(guī)定定，礦山建設設工程的設計計文件，必須須符合礦山安安全規(guī)程和行行業(yè)技術(shù)規(guī)范范，（不包括括三同時）。并并按照國家規(guī)規(guī)定經(jīng)過管理理礦山企業(yè)的的主管部門批批準。礦山安全法規(guī)定定，礦山設計計的供電系統(tǒng)統(tǒng)、通風系統(tǒng)統(tǒng)、保障系統(tǒng)統(tǒng)、排水系統(tǒng)統(tǒng)（不包括運運輸系統(tǒng)）必必須符合礦山山安全規(guī)程和和行業(yè)技術(shù)規(guī)規(guī)范；每個礦礦井必須有22個以上能行行人的安全出出口，安全出出口之間的直直線水平距離離必須符合礦山山安全規(guī)程和和行業(yè)技術(shù)規(guī)規(guī)范。礦山安全法明確確的處罰權(quán)限限規(guī)定，由管管理礦山企業(yè)業(yè)的主管部門門進行處理的的是礦山建設設工程安全設設施的

25、設計未未經(jīng)批準擅自自施工的，責責令停止施工工。礦山安全法規(guī)定定，礦長不具具備安全專業(yè)業(yè)知識的、安安全生產(chǎn)的特特種作業(yè)人員員未取得操作作資格證書上上崗作業(yè)的，要要有勞動行政政主管部門責責令限期改正正，提請縣級級以上人民政政府責令停產(chǎn)產(chǎn)，調(diào)整配備備合格人員后后，方可恢復復生產(chǎn)。吊銷其采礦許可可證和營業(yè)執(zhí)執(zhí)照的行為不不包括（相關(guān)關(guān)人員違反規(guī)規(guī)定致使重大大傷亡事故、拒拒絕礦山安全全監(jiān)督人員現(xiàn)現(xiàn)場檢查或者者在檢查時隱隱瞞事故隱患患、不如實反反映）： 礦山建建設工程安全全設施的設計計未經(jīng)批準擅擅自施工的，責責令停止施工工；拒不執(zhí)行行的，提請縣縣級以上人民民政府決定由由有關(guān)主管部部門吊銷其采采礦許可證和和營

26、業(yè)執(zhí)照。礦礦山建設工程程的安全設施施未經(jīng)驗收或或者驗收不合合格擅自投入入生產(chǎn)的，責責令停止生產(chǎn)產(chǎn)，并處以罰罰款；拒不停停止生產(chǎn)的，提提請縣級以上上人民政府決決定由有關(guān)主主管部門吊銷銷其采礦許可可證和營業(yè)執(zhí)執(zhí)照。 已經(jīng)投投入生產(chǎn)的礦礦山企業(yè)，不不具備安全生生產(chǎn)條件而強強行開采的，責責令限期改進進；逾期仍不不具備安全生生產(chǎn)條件的，提提請縣級以上上人民政府決決定責令停產(chǎn)產(chǎn)整頓，或者者由有關(guān)主管管部門吊銷其其采礦許可證證和營業(yè)執(zhí)照照。 縣級以以上人民政府府管理礦山企企業(yè)的主管部部門對礦山安安全工作行使使6項管理職職責：(1)檢查礦山山企業(yè)貫徹執(zhí)執(zhí)行礦山安全全法律、法規(guī)規(guī)的情況；(2)審查批準準（不是組

27、織織）礦山建設設工程安全設設施的設計；(3)負責礦山山建設工程安安全設施的竣竣工驗收；(4)組織礦長長和礦山企業(yè)業(yè)安全工作人人員的培訓工工作；(5)調(diào)查和處處理重大礦山山事故；(6)法律、行行政法規(guī)規(guī)定定的其他管理理職責。礦山企業(yè)必須從從礦產(chǎn)品銷售售額中按照國國家規(guī)定提取取安全技術(shù)措措施專項費用用。已投入生產(chǎn)的礦礦山企業(yè)，不不具備安全生生產(chǎn)條件而強強行開采的，由由安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理部門門責令限期改改進。某礦山的勞動安安全設施不符符合國家規(guī)定定，經(jīng)有關(guān)部部門提出后，對對事故隱患仍仍不采取措施施，導致重大大傷亡事故，其其直接負責人人應處三年以以下有期徒刑刑或者拘役。由于政府機構(gòu)調(diào)調(diào)整，目前煤煤礦企

28、業(yè)發(fā)生生的事故必須須立即如實向向地方煤礦安安全監(jiān)察部門門報告，非煤煤企業(yè)發(fā)生的的事故必須立立即如實向地地方安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)察管理部部門報告。發(fā)生礦山事故，礦山企業(yè)必須立即組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，對傷亡事故必須立即如實報告勞動行政主管部門、管理礦山企業(yè)的主管部門。突發(fā)事件應對法法中的突發(fā)事事件是指突然然發(fā)生的自然然災害、事故故災難，公共共衛(wèi)生事件，社社會安全事件件（沒有公共共安全）。突發(fā)事件應對法法中的突發(fā)事事件特征為具具有明顯的公公共性或者社社會性、突發(fā)發(fā)性和緊迫性性、危害性和和破壞性、需需要公權(quán)介入入（不包括長長期性和廣泛泛性）。突發(fā)事件應對工工作實行預防防為主、預防防與

29、應急相結(jié)結(jié)合的原則?？h縣級以上地方方各級人民政政府按照突發(fā)發(fā)事件應對法法規(guī)定登記的的危險源和危危險區(qū)域，應應當按照國家家規(guī)定及時向向社會公布。消防法規(guī)定，舉舉行大型集會會、燈會等群群眾性活動，主主辦方應當制制定滅火和應應急疏散預案案，并經(jīng)消防防機構(gòu)檢查合合格后，方可可舉辦。按照國家工程建建設消防技術(shù)術(shù)標準需要進進行消防設計計的建設工程程，除另有規(guī)規(guī)定外，建設設單位應當自自依法取得施施工許可之日日起7個工作日內(nèi)內(nèi)將消防設計計文件報公安安機關(guān)消防機機構(gòu)備案，公公安機關(guān)消防防機構(gòu)應當進進行抽查。對對于縣級以上地方方各級人民政政府公安機關(guān)關(guān)消防機構(gòu)確確定的消防安安全重點單位位，報本級人人民政府進行行備

30、案。未經(jīng)公安機關(guān)消消防機構(gòu)驗收收或者驗收不不合格的需進進行消防設計計的建筑工程程設計，則建建設單位不得得施工、建設設行政主管部部門不得發(fā)給給施工許可證證。公安消防隊應當當參加火災撲撲救、水災搶搶險救援、交交通事故搶險險救援（不包包括交通事故故處理和建設設工程事故的的調(diào)查）。公安消防機構(gòu)的的職權(quán)范圍：火災撲滅后后根據(jù)需要封封閉火災現(xiàn)場場、核定火災災損失、查明明火災事故責責任、調(diào)查、認認定火災的原原因(不包括括對責任人進進行處理)。消防法規(guī)定，縣縣級以上地方方人民政府應應當按照國家家規(guī)定建立公公安消防隊、專專職消防隊，并并按照國家標標準配備消防防裝備，承擔擔火災撲救工工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人人民政府應當當根據(jù)

31、當?shù)亟?jīng)經(jīng)濟發(fā)展和消消防工作的需需要，建立專專職消防隊、志志愿消防隊，承承擔火災撲救救工作。下列單位應當建建立單位專職職消防隊，承承擔本單位的的火災撲救工工作：1大型核設施施單位、大型型發(fā)電廠、民民用機場、主主要港口。2生產(chǎn)、儲存存易燃易爆危危險品的大型型企業(yè)。3儲備可燃的的重要物資的的大型倉庫、基基地。4前三項規(guī)定定以外的火災災危險性較大大、距離公安安消防隊較遠遠的其他大型型企業(yè)。5距離公安消消防隊較遠、被被列為全國重重點文物保護護單位的古建建筑群的管理理單位。（不包括距離公公安消防隊較較遠的重點高高等院校）。消防法規(guī)定，易易燃易爆氣體體和液體的充充裝站、供應應站、調(diào)壓站站應當設置在在符合消防

32、要要求、防火防防爆要求的位位置（不包括括相對獨立的的安全地帶、城城市的邊緣、易易于運輸?shù)牡氐胤剑Υ嬉兹家妆ＮｋU物品的單單位和個人應應履行的消防防職責是禁止止攜帶火種進進入儲存易燃燃易爆危險物物品的場所，禁禁止非法攜帶帶易燃易爆危危險物品進入入公共場所或或者乘坐公共共交通工具、儲儲存可燃物資資倉庫的管理理必須執(zhí)行國國家有關(guān)消防防安全的規(guī)定定。消防法規(guī)定，對對違反消防安安全規(guī)定的行行為（如生產(chǎn)產(chǎn)、儲存、運運輸、銷售或或者使用、銷銷毀易燃易爆爆危險物品違違反）要處警告、罰罰款或者155日以下拘留留，由公安消防機機構(gòu)裁決。公安消防機構(gòu)在在統(tǒng)一組織和和指揮火災現(xiàn)現(xiàn)場撲救時，火火場總指揮員員的職權(quán)有

33、根根據(jù)撲救火災災的需要，使使用各種水源源；截斷電力力、可燃氣體體和可燃液體體的輸送，限限制用火用電電；劃定警戒戒區(qū)，實行局局部交通管制制；為防止火火勢蔓延，拆拆除或者破損損毗鄰火場的的建筑物、構(gòu)構(gòu)筑物。（不不包括阻止義義務消防人員員進入現(xiàn)場）。國務院公安部門門對全國的消消防工作實施施監(jiān)督管理?？h縣級以上地方方各級人民政政府公安機關(guān)關(guān)對本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)的消防防工作實施監(jiān)監(jiān)督管理，并并由本級人民民政府公安機機關(guān)消防機構(gòu)構(gòu)負責實施。國務院公安部門門負責全國的的交通安全管管理工作。道路通行規(guī)定的的“一般規(guī)定”中規(guī)定了機機動車、非機機動車實行右右側(cè)通行。縣級以上各級人人民政府交通通管理、建設設管理部門（不

34、不包括市政管管理、城市規(guī)規(guī)劃、城市管管理）依據(jù)各各自職責負責責有關(guān)的道路路交通工作。非機動車應當在在非機動車道內(nèi)行使使；在沒有非非機動車道的道路路上，應靠車行道右側(cè)行駛。殘疾人機動輪輪椅車、電動自行車在非機動車道內(nèi)行駛時，最高時速不得超過115km。非機機動車應當在規(guī)定的地點停停放。未設停放地點的的，非機動車車停放不得妨妨礙其他車輛輛和行人通行行。行人、非機動車車、拖拉機、輪輪式專用機械車、鉸接式客車、全掛拖斗斗車以及其他設計計最高時速低于700KM的機動動車，不得進入高速公路路。高速公路路限速標志標明的最高時速不得超過120KMM。任何單位、個人不不得在高速公公路上攔截檢查行駛的車輛，公安機

35、機關(guān)的人民警察察依法執(zhí)行緊急公務除外。鐵路交通安全法法的立法目的的是為了維護護道路交通秩秩序、提高通通行效率、保保護人身安全全（不包括保保證道路暢通通無阻和不發(fā)發(fā)生交通事故故）。鐵路交通安全法法規(guī)定，對道道路交通安全全違法行為的的處罰種類中中包括拘留、警警告、罰款、暫暫扣或者吊銷銷機動車駕駛駛證，不包括括沒收車輛。機動車駕駛?cè)诉`違反道路交通通安全法律、法法規(guī)關(guān)于道路路通行規(guī)定處處警告或200-200罰罰款。行人、乘車人、非非機動車駕駛駛?cè)诉`反道路路交通安全法法律、法規(guī)關(guān)關(guān)于道路通行行規(guī)定的，處處警告或者55-50以下下罰款；非機機動車駕駛?cè)巳司芙^接受罰罰款處罰，可可以扣留其非非機動車。同車道行

36、駛的機機動車，后車應當與前車保持足以采采取緊急制動措施的安全全距離。有前前車正在左轉(zhuǎn)彎、掉頭、超車，與對面來車有回車可能，前車為為執(zhí)行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程救救險車，行經(jīng)鐵道路口、交交叉路口、窄窄橋、彎道、隧隧道、人行橫橫道、市區(qū)交交通流量大的的路段等沒有有超車條件的情形形，不得超車車。機動車通過交叉叉路口，應當按照交通通信號燈、交交通標志或者交通通警察的指揮揮通過；通過沒有交通信信號燈、交通通標志或者交通通警察指揮的交叉路口口時，應當減速慢行行，并讓行人和優(yōu)先通行的車輛輛先行。機動車載物應當當符合核定的的載質(zhì)量，嚴禁超載；載物的長、寬、高不得違反裝載要求，不得得遺灑、飄散載運物

37、。機動車車運載超限的不可可解體的物品品，影響交通通安全的，應應當按照公安安機關(guān)交通管理部部門制定的時間、路線、速度行駛，懸掛明顯標志。機動車運載爆炸物品、易易燃易爆化學學品以及劇毒、放射性性等危險物品，應當經(jīng)公安機關(guān)批準后，按按指定的時間間、路線、速度行駛，懸掛警示標志并采取必必要的安全措措施。機動車載人不得得超過核定的人數(shù)數(shù)，客運機動動車不得規(guī)定載貨。禁止貨運機動車載客。高速公路、大中中城市中心城城區(qū)內(nèi)的道路路，禁止拖拉拉機通行。其其他禁止拖拉拉機通行的道道路。由省、自自治區(qū)、直轄轄市人民政府府根據(jù)當?shù)貙崒嶋H情況規(guī)定。在允許拖拉機通行行的道路上，拖拖拉機可以從從事貨運，但是不不得用于載人。飲

38、酒后駕駛機動動車的，處暫暫扣六個月機機動車駕駛證證，并處一千千元以上二千千元以下罰款款。因飲酒后后駕駛機動車車被處罰，再再次飲酒后駕駕駛機動車的的，處十日以以下拘留，并并處一千元以以上二千元以以下罰款，吊吊銷機動車駕駕駛證。醉酒駕駛機動車車的，由公安安機關(guān)交通管管理部門約束束至酒醒，吊吊銷機動車駕駕駛證，依法法追究刑事責責任；五年內(nèi)內(nèi)不得重新取取得機動車駕駕駛證。飲酒后駕駛營運運機動車的，處處十五日拘留留，并處五千千元罰款，吊吊銷機動車駕駕駛證，五年年內(nèi)不得重新新取得機動車車駕駛證。醉酒駕駛營運機機動車的，由由公安機關(guān)交交通管理部門門約束至酒醒醒，吊銷機動動車駕駛證，依依法追究刑事事責任；十年

39、年內(nèi)不得重新新取得機動車車駕駛證，重重新取得機動動車駕駛證后后，不得駕駛駛營運機動車車。飲酒后或者醉酒酒駕駛機動車車發(fā)生重大交交通事故，構(gòu)構(gòu)成犯罪的，依依法追究刑事事責任，并由由公安機關(guān)交交通管理部門門吊銷機動車車駕駛證，終終生不得重新新取得機動車車駕駛證。公路客運車輛載載客超過額定定乘員的，處處二百元以上上五百元以下下罰款；超過過額定乘員百百分之二十或或者違反規(guī)定定載貨的，處處五百元以上上二千元以下下罰款。貨運機動車超過過核定載質(zhì)量量的，處二百百元以上五百百元以下罰款款；超過核定定載質(zhì)量百分分之三十或者者違反規(guī)定載載客的，處五五百元以上二二千元以下罰罰款。機動車安全技術(shù)術(shù)檢驗機構(gòu)不不按照機動

40、車車國家安全技技術(shù)標準進行行檢驗，出具具虛假檢驗結(jié)結(jié)果的，由公公安機關(guān)交通通管理部門處處所收檢驗費費用五倍以上上十倍以下罰罰款，并依法法撤銷其檢驗驗資格；構(gòu)成成犯罪的，依依法追究刑事事責任。擅自生產(chǎn)、銷售售未經(jīng)國家機機動車產(chǎn)品主主管部門許可可生產(chǎn)的機動動車型的，沒沒收非法生產(chǎn)產(chǎn)、銷售的機機動車成品及及配件，可以以并處非法產(chǎn)產(chǎn)品價值三倍倍以上五倍以以下罰款；有有營業(yè)執(zhí)照的的，由工商行行政管理部門門吊銷營業(yè)執(zhí)執(zhí)照，沒有營營業(yè)執(zhí)照的，予予以查封。安全生產(chǎn)相關(guān)法法律刑法規(guī)定：危險物品肇肇事罪犯罪后后果特別嚴重重的最高可判判處7年有期徒刑刑。刑法規(guī)定：強令他人違違章冒險作業(yè)業(yè)，因而發(fā)生重重大傷亡事故故或

41、者造成其其他嚴重后果果的，處五年以下下有期徒刑或或者拘役；情節(jié)特別惡惡劣的，處五五年以上有期期徒刑。刑法規(guī)定：在生產(chǎn)、作作業(yè)中違反有有關(guān)安全管理理的規(guī)定，因因而發(fā)生重大大傷亡事故或或者造成其他他嚴重后果的的，處三年以以下有期徒刑刑或者拘役；情節(jié)特別惡惡劣的，處三三年以上七年年以下有期徒徒刑。刑法規(guī)定：安全生產(chǎn)設設施或者安全全生產(chǎn)條件不不符合國家規(guī)規(guī)定，因而發(fā)發(fā)生重大傷亡亡事故或者造造成其他嚴重重后果的，對對直接負責的的主管人員和和其他直接責責任人員，處處三年以下有有期徒刑或者者拘役；情節(jié)節(jié)特別惡劣的的，處三年以以上七年以下下有期徒刑。刑法規(guī)定：舉辦大型群群眾性活動違違反安全管理理規(guī)定，因而而發(fā)

42、生重大傷傷亡事故或者者造成其他嚴嚴重后果的，對對直接負責的的主管人員和和其他直接責責任人員，處處三年以下有有期徒刑或者者拘役；情節(jié)節(jié)特別惡劣的的，處三年以以上七年以下下有期徒刑。刑法規(guī)定：在安全事故故發(fā)生后，負負有報告職責責的人員不報報或者謊報事事故情況，貽貽誤事故搶救救，情節(jié)嚴重的的，處三年以以下有期徒刑刑或者拘役；情節(jié)特別嚴嚴重的，處三三年以上七年年以下有期徒徒刑。刑法規(guī)定：行政人員徇徇私舞弊，對對應當移交司司馬機關(guān)追究究刑事責任的的不移交，情節(jié)嚴重的的，處三年以以下有期徒刑刑或者拘役；造成嚴重后后果的，處三三年以上七年年以下有期徒徒刑。有關(guān)地方人民政政府負有安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理職責的部部

43、門，對生產(chǎn)產(chǎn)安全事故隱隱瞞不報或者者拖延不報的的，依照刑法法關(guān)于玩忽職職守罪的規(guī)定定處罰。刑法關(guān)于安安全生產(chǎn)中介介機構(gòu)及其有有關(guān)人員的犯犯罪主要是提提供虛假證明明文件罪。刑法規(guī)定，偽造、變變造、買賣或或者盜竊、搶搶奪、毀滅國國家機關(guān)的公公文、證件、印印章的，處三三年以下有期期徒刑、拘役役、管制或者者剝奪政治權(quán)權(quán)利；情節(jié)嚴嚴重處3-110年有期徒徒刑。違反消防管理法法規(guī)，經(jīng)消防防監(jiān)督機構(gòu)通通知采取改正正措施而拒絕絕執(zhí)行造成嚴嚴重后果的，對對直接責任人人員應處3年年以下有期徒徒刑或拘役。任何組織和個人人對于違反勞勞動法律、法法規(guī)的行為有有權(quán)檢舉和控控告。設定和實施行政政處罰必須以以事實為依據(jù)據(jù)，與

44、違法行行為的實施事事實、性質(zhì)、情情節(jié)、社會危危害程度相當當。行政處罰法種種類（警告、罰罰款、行政拘拘留、責令停停產(chǎn)停業(yè)）(1)人身自由由罰。如行政拘留留、勞動教養(yǎng)養(yǎng)等。(2)行為罰。如如責令停產(chǎn)停停業(yè)、吊銷營營業(yè)執(zhí)照等。(3)財產(chǎn)罰。如如罰款、沒收收違法所得、銷銷毀違禁物品品等。（不包括括沒收全部財財產(chǎn)）(4)聲譽罰。如警告、通報批評、剝奪榮譽稱號等。國務院規(guī)定部門門規(guī)章設定罰罰款的行政處處罰的數(shù)量為為3萬元以下下，超過限額額的應當報國國務院批準。 簡易程程序、一般程程序含聽證程程序。行政處處罰決定程序序有簡易和一一般兩種程序序，聽證是一一般程序中的的特殊程序，不不是獨立程序序。行政處罰法賦賦

45、予行政相對對人5項權(quán)利利。當事人對對當場作出的的行政處罰不不服可以申請請行政復議和和提起行政訴訴訟。1陳述權(quán)當行政處罰實施施機關(guān)對行政政相對人實施施行政處罰時時，行政相對對人有權(quán)如實實陳述與行政政處罰相關(guān)的的事實、情節(jié)節(jié)。行政處罰罰實施機關(guān)應應當告知并保保證行政相對對人行使陳述述權(quán)，不得以以任何理由和和借口剝奪、阻阻止行政相對對人行使陳述述權(quán)。2申辯權(quán)行政相對人對行行政處罰實施施機關(guān)給予的的行政處罰的的違法事實認認定、證據(jù)提提取、適用法法律和行政處處罰種類、幅幅度持有異議議的，有權(quán)為為自己辯解并并提出證據(jù)，要要求行政處罰罰實施機關(guān)予予以調(diào)查核實實。行政處罰罰實施機關(guān)應應當對行政相相對人申辯的的

46、事實、證據(jù)據(jù)和理由予以以調(diào)查核實，依依法作出給予予或者不予行行政處罰的決決定。3復議權(quán)在行政處罰實施施過程中難免免會出現(xiàn)一些些行政違法行行為，為了保保證行政處罰罰的正確實施施，糾正行政政處罰實施機機關(guān)的錯誤，必必須給予行政政相對人法律律救濟的權(quán)利利和途徑。為為了保障行政政相對人的復復議權(quán)，行行政處罰法規(guī)規(guī)定，公民、法法人或者其他他組織對行政政處罰不服的的，有權(quán)依法法申請行政復復議。4訴訟權(quán)作出行政處罰具具體行政行為為，其行政機機關(guān)或其上一一級行政機關(guān)關(guān)依法作出行行政復議決定定后，行政相相對人不服的的，仍然有權(quán)權(quán)向人民法院院提起行政訴訴訟，維護自自己的合法權(quán)權(quán)利。中華華人民共和國國行政訴訟法法規(guī)

47、定，公公民、法人或或者其他組織織認為行政機機關(guān)和行政機機關(guān)工作人員員的具體行政政行為侵犯其其合法權(quán)益，有有權(quán)依照本法法向人民法院院提起訴訟。行行政訴訟既可可以由行政相相對人直接向向人民法院提提起，也可以以經(jīng)行政復議議后再向人民民法院提起，但但法律規(guī)定不不得提起行政政訴訟的除外外。因此，行行政處罰法規(guī)規(guī)定，公民、法法人或者其他他組織對行政政處罰不服的的，有權(quán)依法法提起行政訴訴訟。5索賠權(quán)一些行政處罰實實施機關(guān)及其其工作人員違違法實施行政政處罰，侵犯犯了行政相對對人合法權(quán)益益，造成其人人身損害和經(jīng)經(jīng)濟損失。依依照國家賠賠償法的規(guī)規(guī)定：“國家機關(guān)和和國家機關(guān)工工作人員行使使職權(quán)，有本本法規(guī)定的侵侵犯

48、公民、法法人和其他組組織合法權(quán)益益的情形，造造成損害的，受受害人有依照照本法取得國國家賠償?shù)臋?quán)權(quán)利?！毙姓C關(guān)在在行使職權(quán)時時有國家賠賠償法規(guī)定定的侵犯受害害人的人身權(quán)權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的的情形之一的的，受害人有有取得賠償?shù)牡臋?quán)利，行政政機關(guān)應當依依法給予行政政賠償。行行政處罰法第第六條第二款款規(guī)定：“公民、法人人或者其他組組織因行政機機關(guān)違法給予予行政處罰受受到損害的，有有權(quán)依法提出出賠償要求?！毙姓幜P的管轄轄包括：一般般管轄、移送送管轄、指定定管轄1職能管轄行政處罰的職能能管轄是依法法管理不同事事項的行政機機關(guān)依據(jù)各自自的法定職權(quán)權(quán)在實施行政政處罰上所作作的分工。行行政處罰法第第十五條規(guī)定定：“

49、行政處罰由由具有行政處處罰權(quán)的行政政機關(guān)在法定定職權(quán)范圍內(nèi)內(nèi)實施?！?地域管轄地域管轄又稱一一般管轄或者者屬地管轄，它它是以違法行行為發(fā)生地作作為確定管轄轄權(quán)的依據(jù)，以以違法行為發(fā)發(fā)生地的行政政機關(guān)管轄為為一般原則，即即違法行為發(fā)發(fā)生在何處，就就由當?shù)赜行行姓幜P權(quán)的的行政機關(guān)管管轄，這樣便便于及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)和查處違法法行為。行行政處罰法第第二十條規(guī)定定：“行政處罰由由違法行為發(fā)發(fā)生地的縣級級以上地方人人民政府具有有行政處罰權(quán)權(quán)的行政機關(guān)關(guān)管轄。法律律、行政法規(guī)規(guī)另有規(guī)定的的除外?！蔽覈^大多多數(shù)行政處罰罰適用地域管管轄。3級別管轄行政處罰的級別別管轄是根據(jù)據(jù)行政機關(guān)的的級別確定其其管轄范圍。行行

50、政處罰法第第二十條規(guī)定定：“行政處罰由由違法行為發(fā)發(fā)生地的縣級級以上地方人人民政府具有有行政處罰權(quán)權(quán)的行政機關(guān)關(guān)管轄。法律律、行政法規(guī)規(guī)另有規(guī)定的的除外?！睋?jù)此，縣級級以上人民政政府具有行政政處罰權(quán)的行行政機關(guān)有權(quán)權(quán)實施行政處處罰，縣級以以下的行政機機關(guān)無權(quán)實施施行政處罰。我我國行政機關(guān)關(guān)各職能部門門的設置大多多在縣級以上上，縣級又是是我國按區(qū)域域?qū)嵭泄芾磔^較為基層的單單位，這些都都為行政處罰罰的實施提供供了保障。如如果法律、行行政法規(guī)對級級別管轄有特特別規(guī)定的，應應按特別規(guī)定定進行管轄。4指定管轄指定管轄主要是是由于共同管管轄的存在而而產(chǎn)生的，兩兩個以上行政政機關(guān)對同一一違法行為均均享有行政

51、處處罰權(quán)時，為為共同管轄，而而共同管轄的的處理規(guī)則一一般是由行政政機關(guān)相互協(xié)協(xié)商或按慣例例等方式解決決，但當異議議無法消除，行行政機關(guān)管轄轄權(quán)發(fā)生爭議議時，應當報報請他們共同同的上一級行行政機關(guān)，由由上一級行政政機關(guān)來確定定由誰管轄。行行政處罰法第第二十一條規(guī)規(guī)定：“對管轄發(fā)生生爭議的，報報請共同的上上一級行政機機關(guān)指定管轄轄。” 從輕或者者減輕處罰適適用以下情況況：(1)已已滿14周歲歲不滿18周周歲的人有違違法行為的。(2)主動消消除或者減輕輕違法行為危危害后果的。(3)受他人人脅迫有違法法行為的。(4)配合行行政機關(guān)查處處違法行為有有立功表現(xiàn)的的。(5)其其他依法從輕輕或者減輕行行政處罰

52、的。不予處罰是指行行為人雖然實實施了違法行行為，但由于于具有特定的的情形而不給給予處罰。行行政處罰法規(guī)規(guī)定有下列情情形的不予處處罰：(1)不滿14周周歲的人有違違法行為的。(2)精神病病人在不能辨辨認或者不能能控制自己行行為時有違法法行為的。(3)違法行行為輕微并及及時糾正，沒沒有造成危害害后果的。 行政政處罰法規(guī)規(guī)定受委托組組織必須符合合下列條件：一是依法成成立的管理公公共事務的事事業(yè)組織；二二是具有熟悉悉有關(guān)法律、法法規(guī)、規(guī)章和和業(yè)務的工作作人員；三是是對違法行為為需要進行技技術(shù)檢查或者者技術(shù)鑒定的的，應當有條條件組織進行行相應的技術(shù)術(shù)檢查或者技技術(shù)鑒定。 行政政處罰法規(guī)規(guī)定，行政機機關(guān)實

53、施處罰罰是的法律責責任，根據(jù)違違法行為的不不同包括以下下法律責任：包庇縱容違違法行為應追追究的、謀取取非法個人利利益行為的、行行政機關(guān)違法法自行收繳罰罰款的、行政政處罰使用過過期單據(jù)的。行政許可法關(guān)關(guān)于法律責任任追究的原則則是有過必罰罰、過罰相當當。實施行政許可不不得收取任何何費用；但其其他法律、行行政法規(guī)另有有規(guī)定的，可可以收取；實實施行政許可可的費用由財財政予以撥付付。行政許可法規(guī)定定，按照行政政許可的性質(zhì)質(zhì)、功能、適適用條件的不不同，可以將將行政許可分分為五類：一一般許可（或或稱普通許可可）、特許、許許可、核準和和登記。分為為長期許可、短短期許可和臨臨時許可。公開、公平平、公正的原原則。

54、行政許可法規(guī)定定，所謂行政政許可是指行行政機關(guān)依據(jù)據(jù)公民、法人人、其他組織織（不包括公公司行業(yè)協(xié)會會）的申請，經(jīng)經(jīng)依法審查準準予其從事特特定活動的行行為。行政許可法規(guī)定定，通過公民民、法人或者者其他組織能能夠自主決定定的；市場競競爭機制能夠夠有效調(diào)節(jié)的的；行業(yè)組織織或者中介機機構(gòu)能夠自律律管理的；行行政機關(guān)采用用事后監(jiān)督等等其他行政管管理方式能夠夠解決的，以以上方式能夠夠予以規(guī)范的的，可以不設設行政許可。對安全違法行為為實施行政處處罰遵循公正正、公開的原原則。負有安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理職責責的部門對生生產(chǎn)經(jīng)營單位位進行有關(guān)安安全生產(chǎn)的監(jiān)監(jiān)督檢查時，要要按照安全全生產(chǎn)法、勞勞動法以及及相關(guān)法律法法規(guī)

55、的規(guī)定行行使法律規(guī)定定的職權(quán)并履履行相應的義義務。(不選選行政處罰法法)省級勞動行政部部門不能吊銷銷營業(yè)制造?？煽梢载熈顣和ＭＷ鳂I(yè)、封存存材料設備、組組織控制事故故現(xiàn)場。批準準承擔職業(yè)健健康檢查的醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)構(gòu)是省級、國國家級人民政政府衛(wèi)生行政政部門。職業(yè)病防治法法的基本方方針預防為主主、防治結(jié)合合。建設項目職業(yè)病病危害預評價價新建、擴建、改改建建設項目目和技術(shù)改造造、技術(shù)引進進項目(以下下統(tǒng)稱建設項項目)可能產(chǎn)產(chǎn)生職業(yè)病危危害的，建設設單位在可行行性論證階段段應當向衛(wèi)生生行政部門提提交職業(yè)病危危害預評價報報告。建設項項目在竣工驗驗收前，建設設單位應當進進行職業(yè)病危危害控制效果果評價。職業(yè)病

56、防治法法規(guī)定衛(wèi)生生行政部門、勞勞動保障行政政部門（僅此此兩個）接到到職業(yè)病報告告后，應當依依法作出處理理。各級工會組織在在用人單位的的職業(yè)病防治治工作中有監(jiān)監(jiān)督的權(quán)利。職業(yè)病防治法法規(guī)定，工工會組織應當當督促并協(xié)助助用人單位開開展職業(yè)衛(wèi)生生宣傳教育和和培訓，對用用人單位的職職業(yè)病防治工工作提出意見見和建議，與與用人單位就就勞動者反映映的有關(guān)職業(yè)業(yè)病防治的問問題進行協(xié)調(diào)調(diào)并督促解決決。工會組織織對用人單位位違反職業(yè)病病防治法律、法法規(guī)，侵犯勞勞動者合法權(quán)權(quán)益的行為，有有權(quán)要求糾正正；產(chǎn)生嚴重重職業(yè)病危害害時，有權(quán)要要求采取防護護措施，或者者向政府有關(guān)關(guān)部門建議采采取強制性措措施；發(fā)生職職業(yè)病危害

57、事事故時，有權(quán)權(quán)參與事故調(diào)調(diào)查處理；發(fā)發(fā)現(xiàn)危及勞動動者生命健康康的情形時，有有權(quán)向用人單單位建議組織織勞動者撤離離危險現(xiàn)場，用用人單位應當當立即作出處處理。建設單位和用人人單位如果違違反職業(yè)病病防治法的的規(guī)定，對其其直接負責的的主管人員依依法給予降級級、撤職、開開除的處分。職業(yè)病防治法法規(guī)定，用用人單位的負負責人和勞動動者應接受職職業(yè)衛(wèi)生培訓訓和教育。用用人單位應當當對勞動者進進行職業(yè)健康康檢查，并為為勞動者建立立職業(yè)健康監(jiān)監(jiān)護檔案。對從事接觸觸職業(yè)病危害害的作業(yè)的勞勞動者，用人人單位應當按按照國務院衛(wèi)衛(wèi)生行政部門門的規(guī)定組織織上崗前、在在崗期間和離離崗時的職業(yè)業(yè)健康檢查，并并將檢查結(jié)果果如實

58、告知勞勞動者。職業(yè)病診斷鑒定定委員會組成成人員收拾職職業(yè)病診斷爭爭議當事人的的財物或者其其他好處的，當當給予警告、沒沒收收受財物物、取消其資資格、罰款33000-55000元。職業(yè)病診斷應當當由省級以上上人民政府衛(wèi)衛(wèi)生行政部門門批準的醫(yī)療療衛(wèi)生機構(gòu)承承擔。勞動者者可以在用人人單位所在地地或者本人居居住地（僅此此兩處）依法法承擔職業(yè)病病診斷的衛(wèi)生生醫(yī)療機構(gòu)進進行職業(yè)病診診斷。職業(yè)病病診斷，應當當綜合分析病病人的職業(yè)史史、職業(yè)病危危害接觸史、現(xiàn)現(xiàn)場危害調(diào)查查與評價、臨臨床表現(xiàn)以及及輔助檢查結(jié)結(jié)果等因素（不不包括家族遺遺傳病史）。職業(yè)病防治法法規(guī)定,職職業(yè)病人依法法享有工傷社社會保險、提提出賠償要求

59、求的權(quán)利。不不包括變動工工作、提起訴訴訟。用人單位與勞動動者訂立勞動動合同時，應應當將工作過過程中可能產(chǎn)產(chǎn)生的職業(yè)病病危害及其后后果、職業(yè)病病防護措施和和待遇等如實實告訴勞動者者，并在勞動動合同中寫明明，不得隱瞞瞞或者欺騙。用人單位職業(yè)病病的前期預防防規(guī)定：工作作場所的職業(yè)業(yè)衛(wèi)生要求（不不包括對勞動動場所進行職職業(yè)病危害監(jiān)監(jiān)測評價）；職業(yè)病危害害項目申報制制度；建設項項目職業(yè)病危危害預評價；職業(yè)病防護護設施三同時時制度的規(guī)定定；請中介機機構(gòu)進行職業(yè)業(yè)病危害監(jiān)測測評價。用人單位應當為為勞動者創(chuàng)造造符合國家職職業(yè)衛(wèi)生標準準和衛(wèi)生要求求的工作環(huán)境境和條件，并并采取措施保保障勞動者獲獲得職業(yè)衛(wèi)生生保護

60、。應當當建立、健全全職業(yè)病防治治責任制，加加強對職業(yè)病病防治的管理理，提高職業(yè)業(yè)病防治水平平，對本單位位產(chǎn)生的職業(yè)業(yè)病危害承擔擔責任（勞動動者不承擔職職業(yè)病危害責責任）。必須須依法參加工工傷社會保險險。中華人民共和和國勞動法規(guī)規(guī)定，一是禁止用人人單位安排女工從從事礦山井下、國國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。二是禁止用用人單位安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動。三是禁禁止用人單位安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁禁忌從事的活活動。對懷孕7個月月以上的職工，不得安安排其延長工作時間和夜班勞動。四是禁