關(guān)于龍大村農(nóng)民收入的調(diào)查與思考

1、上海財經(jīng)大學(xué)大大學(xué)生千村社社會調(diào)查報告告：關(guān)于龍大村農(nóng)民民收入的調(diào)查查與思考調(diào)研地點：福建建省永安市貢貢川鎮(zhèn)龍大村村 作者：畢畢嘉宜所在學(xué)院：金融融學(xué)院班級：06級本本科銀行與國國際金融一班 指導(dǎo)教師：李書書華 齊寧 二八年七月月下旬-八八月永安市龍大村農(nóng)農(nóng)民收入的調(diào)調(diào)查與思考畢嘉宜 畢嘉宜，女，（1988- ），上海財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院銀行與國際金融專業(yè)2006級本科生。摘要：建設(shè)社會會主義新農(nóng)村村是我國現(xiàn)代代化進程的重重大歷史任務(wù)務(wù)，它是新的的時代背景下下提出的新目目標(biāo)，凸顯著著全面解決“三農(nóng) 所謂“三農(nóng)”問題，是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。”問題的新條條件和新機遇遇。近年來，黨黨和政府連續(xù)

2、續(xù)通過三個“中央一號文文件”關(guān)注農(nóng)業(yè)，促促進農(nóng)民增收收。本人通過過關(guān)于龍大村農(nóng)農(nóng)民收入的社社會調(diào)查，了了解了龍大村村農(nóng)民收入的的基本情況、主主要來源和制制約因素，并并圍繞如何提提高龍大村農(nóng)農(nóng)民收入提出 所謂“三農(nóng)”問題，是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。關(guān)鍵詞：農(nóng)民收收入；收入增長；制約因素；調(diào)查與思考考農(nóng)民收入問題一一直是“三農(nóng)”問題的核心心，近年來黨黨中央為了解解決提高農(nóng)民民收入問題做做出了許多努努力。福建作作為經(jīng)濟較發(fā)發(fā)達的沿海省省份，農(nóng)民人人均收入高于于全國平均水水平 2007年福建省農(nóng)民人年均純收入5467元，全國農(nóng)民人年均純收入4140元。，然而，福建建的沿海地區(qū)區(qū)與山區(qū)地區(qū)區(qū)經(jīng)濟發(fā)

3、展差差異大，農(nóng)民民收入也存在在明顯差異 2007年福建沿海地區(qū)農(nóng)民人年均純收入6859元，山區(qū)地區(qū) 5095元。福福建山區(qū)地區(qū)區(qū)的農(nóng)民收入入狀況如何，如如何提高山區(qū)區(qū)地區(qū)農(nóng)民收收入水平，幫幫助山區(qū)農(nóng)民民富起來，進進而進一步提提高全省農(nóng)民民收入水平，是本文研究究的重點。之之所以選擇龍龍大村作為研研究對象，就就是因為它具具有一定的代代表性：一、龍龍大村位于福福建省的閩西西北山區(qū)；二、龍大村村具有福建山山區(qū)農(nóng)村的典典型結(jié)構(gòu)，農(nóng)農(nóng)民既有從事事農(nóng)業(yè)，又有有外出打工，主主要地形為山山地，山林作作物等自然資資源豐富；三三、龍大村的的經(jīng)濟狀況在在閩西北山區(qū)區(qū)地區(qū)處于領(lǐng)領(lǐng)頭位置，被被列為三明、永永安市級建設(shè)設(shè)社

4、會主義新新農(nóng)村示范村村和農(nóng)業(yè)部聯(lián)聯(lián)系村，研究究龍大村的發(fā)發(fā)展，可以對對福建山區(qū)地地區(qū)其他農(nóng)村村的發(fā)展起到到引導(dǎo)的作用用，有借鑒價價值。于是，七月下下旬，本人前往福建建省永安市貢貢川鎮(zhèn)龍大村村進行農(nóng)村社會調(diào)查查，先后到鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)信社拜拜訪了農(nóng)信社社負(fù)責(zé)人，到到村部拜訪了了村干部、到村民家中中與村民進行了訪訪談，在對該該村基本情況況進行了解的的同時，完成成了對十個農(nóng)戶的調(diào)查問卷和和對村支書的 2007年福建省農(nóng)民人年均純收入5467元，全國農(nóng)民人年均純收入4140元。 2007年福建沿海地區(qū)農(nóng)民人年均純收入6859元，山區(qū)地區(qū) 5095元。龍大村基本情況況圖一 龍大村區(qū)區(qū)位圖（圖中中紅色圓點標(biāo)標(biāo)明處

5、為龍大大村）龍大村位于福建建省永安市貢貢川鎮(zhèn)東南方方，地處2005國道邊，是貢川鎮(zhèn)最大大的行政村。全全村現(xiàn)有農(nóng)戶戶335戶，共共1151人人分布在8個個自然村，10個村民民小組里，共共有31名黨黨員。這里地地處福建省中中部山區(qū)，屬屬于亞熱帶南南緣季風(fēng)氣候候，雨量充沛沛，氣候溫和和，風(fēng)光秀美美，森林茂盛盛，空氣清新新，有著豐富富的山林和土土地資源，山山林面積288000多畝畝、其中毛竹竹林面積100412畝、生生態(tài)公益林面面積39000畝、桃源洞洞風(fēng)景林面積積7300多多畝、果樹林林面積8000多畝。人均均毛竹林面積積約9.044畝。全村擁有有耕地面積22323.55畝,人均耕耕地面積2.02畝

6、。毗毗鄰國家4AA級風(fēng)景名勝勝區(qū)桃源洞，自自然資源可謂謂得天獨厚。村經(jīng)濟由農(nóng)工商構(gòu)成多元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。村民受教育水平普遍不高，15歲及以上人口中，文盲率12.31%,小學(xué)文化水平占53.08%，初中文化水平占30.71%，高中文化水平占3.90%。近年來，龍大村村雖地處欠發(fā)發(fā)達地區(qū)，但但在村干部和和村民的努力力下，推行了了集體林權(quán)制制度改革、農(nóng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)發(fā)、轉(zhuǎn)移剩余余勞動力等措措施，村經(jīng)濟濟情況有所改改善，農(nóng)民收收入也有所提提高。該村近三年總體體發(fā)展情況如如下：表一 龍大村22005-22007年總總體經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r況表年份農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等的產(chǎn)值。 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值包括種植業(yè)、

7、養(yǎng)殖業(yè)等的產(chǎn)值。企業(yè)總產(chǎn)值 企業(yè)總產(chǎn)值是按屬地原則計算的，包括外地人在龍大村辦的企業(yè)。 企業(yè)總產(chǎn)值是按屬地原則計算的，包括外地人在龍大村辦的企業(yè)。村財收入 村財收入大部分來源于林地使用管理收入、小水電站、煙草返稅。村辦集體企業(yè)缺乏，村財比較薄弱，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。 村財收入大部分來源于林地使用管理收入、小水電站、煙草返稅。村辦集體企業(yè)缺乏，村財比較薄弱，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。該村的一些私營小企業(yè)、加工工廠等經(jīng)營狀況不是很好，只上繳國家應(yīng)繳的稅收，對村財貢獻極小。20051256235015200613435293718.3200714375360125數(shù)據(jù)來源：貢川

8、川鎮(zhèn)統(tǒng)計站圖二 龍大村22005-22007年總總體經(jīng)濟發(fā)展展?fàn)顩r柱形圖圖從表一和圖二可可以看出，龍龍大村從20005年到22007年，在在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值值、企業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值和村財收收入上都保持了連連年持續(xù)上升升的趨勢。 表二 龍大村近近十年農(nóng)民人人年均純收入入統(tǒng)計表年份1998199920002001200220032004200520062007十年平均人年均純收入（元元）39114174435944864645482250585279565863784877 數(shù)據(jù)據(jù)來源：貢川川鎮(zhèn)經(jīng)管站。 圖三 龍大村村1998-2007年年農(nóng)民人年均均純收入折線圖 從表二二和圖三中可可以看出，龍龍大村人年均均純

9、收入十年年內(nèi)持續(xù)增長長，20077年已達到較較高的水平，不不僅高于永安安市平均水平平（55288元），而且且同時高于福福建省平均水水平（5467元）和和全國平均水水平(41440元)。二、龍大村農(nóng)民民收入主要來來源從調(diào)查的情況看看，龍大村農(nóng)農(nóng)民收入的主主要來源是： 數(shù)據(jù)來來源：村干部部及村民訪談?wù)勝Y料1、種植業(yè)。主主要是毛竹、蔬蔬菜瓜果類和和茶葉的種植植，這些作物物經(jīng)濟價值相相對較高，村民通過村村里的工廠對對這些農(nóng)產(chǎn)品品進行初級加工，相對提高了產(chǎn)品的附加加值，而且產(chǎn)品銷路路較好，給村村民們帶來了了可觀的收入入。此外，該村村山林面積大大，毛竹規(guī)模模種植的發(fā)展展?jié)摿艽蟆｝堼埓蟠暹€根據(jù)據(jù)該村氣候、

10、水水土非常適合合種植茶樹的的特點，在能能人帶動下組組建栟櫚茶葉葉經(jīng)濟合作社，組組織村民入股股，茶葉產(chǎn)業(yè)業(yè)初步形成，給給村民帶來了了一定的副業(yè)收入和和分紅收入。水水稻等糧食的的種植是農(nóng)村村生產(chǎn)生活不不可或缺的基基礎(chǔ)，主要是是為了解決農(nóng)農(nóng)民的口糧問問題，但是成本大，收收入不高，還還容易受到天天氣和自然災(zāi)災(zāi)害的影響，而而且由于龍大大村地處山區(qū)區(qū)，沒有成片片大面積的可可耕種地，很很難發(fā)展農(nóng)業(yè)業(yè)機械化；同同時因為毗鄰鄰國家級風(fēng)景景名勝區(qū)，近近年來旅游開發(fā)帶來的土地征用使村村民的耕地減減少。 2、養(yǎng)養(yǎng)殖業(yè)。龍大大村主要實行行家庭養(yǎng)殖業(yè)業(yè)，最出名的的是生態(tài)綠色色貢雞的養(yǎng)殖殖。貢雞采取取自然放養(yǎng)的的綠色養(yǎng)殖模

11、模式，無污染染。村民還利利用鄰近的沙沙溪河和村里里的水潭、鄰鄰近的水庫養(yǎng)養(yǎng)殖經(jīng)濟魚類類，主要銷往往附近的永安安和三明市區(qū)區(qū)。3、外出打工。包包括村里富余余勞動力外出出打工和勞動動力農(nóng)閑時外外出打工兩種種類型，是目目前村民最重重要的現(xiàn)金收收入來源。龍龍大村約有440%的人口常年在在外打工，在在接受調(diào)查的的十戶農(nóng)戶中，有有七戶農(nóng)戶反映映，雖然農(nóng)業(yè)業(yè)勞動為家里里帶來了一定定收入，但從從收入比重上上看，外出打工工的收入才是是目前家里最最主要的收入入來源。4、第三產(chǎn)業(yè)收收入。由于臨臨近國家級旅旅游區(qū)桃源洞洞，龍大村村村民也有一定定的第三產(chǎn)業(yè)業(yè)收入，如經(jīng)經(jīng)營農(nóng)家樂、生生態(tài)游等，但但這只是在村村干部的引導(dǎo)導(dǎo)

12、下，農(nóng)民自自發(fā)進行的，還未未形成一定的的組織和規(guī)模模，收入水平平有限。5、一些私營小小型企業(yè)如：鑫龍食品、綠寶毛竹加工、巴丘和黃角垅養(yǎng)殖場等。也為為從業(yè)村民帶帶來了一定收如：鑫龍食品、綠寶毛竹加工、巴丘和黃角垅養(yǎng)殖場等。三、制約農(nóng)民民收入提高的的主要因素分分析1、資源利用低低效率，產(chǎn)品品附加值低。該村雖有豐富的林地和土地資源，林木、毛竹資源豐富，但村民創(chuàng)新能力不足，對生產(chǎn)模式、技術(shù)、管理和營銷沒有創(chuàng)新，使得企業(yè)的產(chǎn)品主要是以原木、原竹或初級加工產(chǎn)品為主，深加工不足，附加值不高。綠色優(yōu)良產(chǎn)品“貢雞”生態(tài)環(huán)保，但也主要是以賣活雞等初級產(chǎn)品方式經(jīng)營，經(jīng)濟效益不高，產(chǎn)品收入低。2、農(nóng)村傳統(tǒng)思思想觀念對

13、經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展約束束力強。村干干和村民思想想比較保守，龍龍大村對外開開放不足，招招商引資少，存存在地方保護護主義，使得得村里的企業(yè)業(yè)不能得到更更好的發(fā)展，村村民就業(yè)渠道道也受到限制制。3、第三產(chǎn)業(yè)無無法發(fā)展為支支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)經(jīng)濟效益較差差。雖然毗鄰鄰國家級風(fēng)景景名勝區(qū)桃源源洞，發(fā)展第第三產(chǎn)業(yè)旅游游業(yè)的區(qū)位優(yōu)優(yōu)勢突出，但但是村里未能能充分利用好好其地緣優(yōu)勢勢。而且村里里沒有良好的的組織與管理理，主要靠村村民自發(fā)的單單打獨斗，服服務(wù)質(zhì)量沒有有保障，從業(yè)業(yè)人員相對較較少，旅游餐餐飲、接待等等成不了氣候候，服務(wù)水平平低，收入也也偏低，未能能全面發(fā)展和和惠及全體村村民。4、村里民辦企企業(yè)盈利水平平低。村里雖雖

14、已有多家民民辦企業(yè)，但但經(jīng)營狀況不不是很好，多多為粗放型經(jīng)經(jīng)營管理，缺缺乏專業(yè)人才才，缺乏產(chǎn)品品創(chuàng)新，產(chǎn)品品銷售不佳。5、農(nóng)民投資渠渠道不暢，金金融資產(chǎn)收益益低下。龍大大村村民普遍遍很少向農(nóng)信信社等金融機機構(gòu)申請貸款款，貸款意識識不強，傳統(tǒng)統(tǒng)意識根深蒂蒂固，不愿意意欠錢，怕付付利息，而且且貸款不方便便，手續(xù)也比比較麻煩。歸歸根到底，是是因為他們找找不到良好的的投資渠道，不不知如何利用用金融機構(gòu)的的資金增加金金融收入。另另外，農(nóng)民對對于如何利用用自己手中的的錢來增加收收入也沒有明明確的概念。 6、教育落后，文化程度普遍偏低，人才缺乏。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村里大部分成年村民的學(xué)歷在初中及初中以下，受教育

15、的不足限制了他們的發(fā)展和收入的提高。即使出外打工，也很難找到滿意的工作。雖然在調(diào)查中他們都表示認(rèn)為讀書很重要，但落實到行動上卻很難。造成這種現(xiàn)象，一是由于眼前利益大于長遠利益，不愿意支付高中及高中以上教育的學(xué)費；二是由于高等教育的學(xué)費對于村民來說還是一個巨大的負(fù)擔(dān)，使他們無法讓子女接受長遠教育。7、農(nóng)資產(chǎn)品價價格高漲，農(nóng)農(nóng)民生產(chǎn)成本本大幅提高。村民普遍反映現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和購買都非常方便，但價格高、生產(chǎn)成本太高，雖然取消了農(nóng)業(yè)稅等，但隨著通貨膨脹和農(nóng)藥、化肥等價格的大幅上漲，總的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本并沒有降低，農(nóng)民的支出負(fù)擔(dān)不斷加重。同時，農(nóng)產(chǎn)品沒有鮮明特色，在激烈的價格競爭中，競爭力不強，農(nóng)產(chǎn)品

16、價格不高。生產(chǎn)和生活成本的增加限制了村民的可支配收入，受收入水平的制約，龍大村居民的恩格爾系數(shù)恩格爾系數(shù)是指食品支出在全部生活消費支出中所占比重。偏高，2007年為44.1%同期全國農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為43.1%。恩格爾系數(shù)是指食品支出在全部生活消費支出中所占比重。同期全國農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為43.1%。 8、農(nóng)村基層層政府發(fā)展當(dāng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)作用有限限。部分村干部制定經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展措施施時比較局限限，不夠有力力，沒有將村村民們增收創(chuàng)創(chuàng)收、共同富裕的的積極性完全全帶動起來。農(nóng)村基層組織帶動村民集體致富的思想未完全形成，很多村民還處在單干的狀態(tài)，農(nóng)民經(jīng)濟狀況存在兩級分化。四、因地制宜突突出特色促進

17、進農(nóng)村經(jīng)濟全全面發(fā)展的措措施和建議（一）統(tǒng)籌優(yōu)勢勢科學(xué)規(guī)劃要突破現(xiàn)有的制制約因素，實實現(xiàn)所制定的的規(guī)劃，就必必須大力發(fā)展展集體經(jīng)濟，抓住該村作為三明、永安市級建設(shè)社會主義新農(nóng)村示范村和農(nóng)業(yè)部聯(lián)系村的機會，做好經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，借助福建省大力發(fā)展綠色海西建設(shè)、6.18海峽經(jīng)濟項目交流會等平臺，積極引進有資金優(yōu)勢的企業(yè)和科研單位進行合作，深度開發(fā)本地的優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品資源和休閑旅游資源等。從調(diào)查中可以了了解到，為了了在目前的基基礎(chǔ)上做好社社會主義新農(nóng)農(nóng)村建設(shè)，進進一步切實提提高農(nóng)民收入入，龍大村在在上級政府農(nóng)農(nóng)業(yè)部門的幫幫助下，結(jié)合合本地優(yōu)勢資資源、特色產(chǎn)產(chǎn)品，制訂了了較準(zhǔn)確的經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展定位位和較全面的的

18、社會主義新新農(nóng)村建設(shè)總總體規(guī)劃布局局，其中的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃劃今后經(jīng)努力力得以實現(xiàn)后后，將使該村經(jīng)經(jīng)濟和農(nóng)民收收入得到顯著著的提高。規(guī)規(guī)劃涉及種植植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)業(yè)等村規(guī)劃如：（1）依托該村八千畝優(yōu)質(zhì)茶葉基地建設(shè)項目為龍頭，逐步擴大優(yōu)質(zhì)茶葉的種植規(guī)模，引進先進茶葉加工設(shè)備，形成生產(chǎn)-加工-包裝一條龍的優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)基地。（2）規(guī)劃投資200萬元引進“A04”肉雞無公害飼養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)無公害飼養(yǎng)雞舍場所，全村建設(shè)百萬只無公害“貢雞村規(guī)劃如：（1）依托該村八千畝優(yōu)質(zhì)茶葉基地建設(shè)項目為龍頭，逐步擴大優(yōu)質(zhì)茶葉的種植規(guī)模，引進先進茶葉加工設(shè)備，形成生產(chǎn)-加工-包裝一條龍的優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)基地。（

19、2）規(guī)劃投資200萬元引進“A04”肉雞無公害飼養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)無公害飼養(yǎng)雞舍場所，全村建設(shè)百萬只無公害“貢雞”生產(chǎn)基地，并與福建省龍頭企業(yè)融燕公司合作全面推廣“三賒一保”生產(chǎn)經(jīng)營模式，建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)的QS屠宰生產(chǎn)線，實現(xiàn)永安市“貢雞”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營建設(shè)項目。（3）規(guī)劃投資50萬元，依托福建農(nóng)林大學(xué)、農(nóng)科院的高新生產(chǎn)技術(shù)和高效種植模式，引進最新優(yōu)良品種，在全村推廣千畝以上“煙-稻-菜”、“瓜-稻-菜”、“菜-稻-菜”高效種植模式，使年畝產(chǎn)收入可達萬元。（4）充分利用該村具有的1萬多畝竹林，規(guī)劃投資100萬元，依托福建農(nóng)林大學(xué)、農(nóng)科院，實施推廣竹林噴灌、深翻除草施肥等高效生產(chǎn)經(jīng)營模式，建立萬畝竹

20、林優(yōu)質(zhì)、高效生產(chǎn)基地，引進竹產(chǎn)品深加工技術(shù)，力爭提高竹產(chǎn)品的附加值，從而實現(xiàn)竹林年畝收入千元以上。（5）以該村“龍大村大壟山莊農(nóng)業(yè)度假區(qū)建設(shè)項目”為龍頭，構(gòu)建具有龍大鄉(xiāng)村特色的休閑旅游度假區(qū)，為游客提供“天然優(yōu)質(zhì)魚池垂釣”、燒烤、漂流、無公害綠色食品品嘗等第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)，并可利用該村毗鄰桃源洞國家AAAA級風(fēng)景旅游區(qū)的地緣優(yōu)勢，組織村民開展旅游餐飲服務(wù)、鄉(xiāng)村民居留宿服務(wù)、旅游紀(jì)念品銷售服務(wù)、登山、導(dǎo)游解說服務(wù)、游客往返交通服務(wù)等有管理的、規(guī)范的、周到的、游客放心的一條龍旅游服務(wù)，從而擴大和提高集體和村民第三產(chǎn)業(yè)收入。（二）突破“瓶瓶頸”多渠道籌措措農(nóng)村建設(shè)資資金科學(xué)規(guī)劃的實現(xiàn)現(xiàn)，資金投資資是關(guān)鍵

21、，且且資金短缺一一直是農(nóng)村經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”制約。為此，可考慮通過多方籌資資來解決，并可可以分步逐年推進的的方式逐步實實施，采用邊邊建設(shè)邊生產(chǎn)產(chǎn)的遞進方式式分若干年實實現(xiàn)。資金可可以由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地地方財政支持持一部分、村村財支出一部部分、村民個個人集資一部部分，并以山林、竹竹林的經(jīng)營權(quán)權(quán)為抵押向銀銀行（如農(nóng)村村信用合作社社、農(nóng)業(yè)發(fā)展展銀行、農(nóng)業(yè)業(yè)銀行等）貸貸款一部分，剩剩余資金由招招商引資、企業(yè)投資等等多種途徑解解決。這樣才才能壯大集體體經(jīng)濟，讓更更多村民在村村辦集體企業(yè)業(yè)中就業(yè)、入入股，隨集體體經(jīng)濟的發(fā)展展而增加長效效收入水平，共共同富裕。加加大招商投資資力度，當(dāng)?shù)氐仉m有發(fā)展規(guī)規(guī)劃，但村民民

22、資金有限，資資金是主要的的制約因素，只只有加大力度度招商引資才才能實現(xiàn)龍大大村的規(guī)劃，使使龍大村的經(jīng)經(jīng)濟環(huán)境更加加開放?？梢砸酝ㄟ^招商引引資，以投資資入股的形式式發(fā)展“栟櫚溪”生態(tài)旅游項項目，還可根根據(jù)該村距離離永安、三明明市區(qū)均不遠遠的地理優(yōu)勢勢開辦機磚廠廠、茶廠、食食用菌生產(chǎn)廠廠等村辦企業(yè)業(yè)，從而促進進村民收入和和村財收入的增增加，在此基礎(chǔ)上上才能更好地地投資進行村村道修建、水水利改造、發(fā)發(fā)電、沼氣利利用、垃圾處處理等新農(nóng)村村建設(shè)。（三）興建村辦辦企業(yè)，優(yōu)化化經(jīng)營管理大力發(fā)展農(nóng)業(yè)服服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村村工業(yè)，興辦辦村辦集體企企業(yè)，優(yōu)化農(nóng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)，促進農(nóng)村村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展，增加村村

23、財收入，帶帶動區(qū)域經(jīng)濟濟發(fā)展和小城城鎮(zhèn)建設(shè)。促促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟濟結(jié)構(gòu)的農(nóng)工工商一體化，鼓勵本村和附近村鎮(zhèn)的“能人”帶領(lǐng)村民興建村辦企業(yè)而不是個人辦企業(yè)，集全村之力發(fā)展一些具有當(dāng)?shù)靥厣钠髽I(yè)，使產(chǎn)供銷相結(jié)合，拓寬銷售渠道，降低成本，提高經(jīng)濟效益。同時要搞好對企業(yè)的服務(wù)工作，促進企業(yè)的發(fā)展，重點扶持村內(nèi)已有企業(yè)，引進專門人才，實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)模化、高技術(shù)化，取得規(guī)模經(jīng)濟效益。（四）普及金融融知識，增強強信用意識隨著農(nóng)民收入的的增加，除了了合理引導(dǎo)村村民集資興辦辦村辦企業(yè)，擴擴大種養(yǎng)殖規(guī)規(guī)模外，還必必須加強對村村民的金融理財知知識宣傳，引引導(dǎo)部分仍有有富余閑置資資金的村民購購買風(fēng)險較低低、收益高于于儲蓄和

24、適合合農(nóng)民投資的的金融理財產(chǎn)產(chǎn)品，增加村村民的資本性性收入。農(nóng)村金融的健康康發(fā)展離不開開信用建設(shè)。為了滿足農(nóng)民擴大生產(chǎn)投資規(guī)模與進行再生產(chǎn)的需要，同時時支持當(dāng)?shù)匦滦屡d及特色產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)因地制制宜對農(nóng)民進進行扶持和引導(dǎo)，幫幫助農(nóng)民走出出傳統(tǒng)觀念的的束縛，提高高貸款意識，豐豐富金融知識識，樹立與時時俱進的信貸貸觀念，鼓勵勵村民在需要要的時候申請請貸款，并按按時還款。當(dāng)當(dāng)?shù)卣山杞梃b海南瓊中黎族族苗族自治縣縣創(chuàng)新出的貸貸款“瓊中模式 即“無需抵押政府貼息”的農(nóng)村小額貸款”，根據(jù)地方方財力，結(jié)合合當(dāng)?shù)貙嶋H情情況，拿出適適量資金用于于小額貸款貼貼息，制定補補貼農(nóng)民貸款款利息的扶農(nóng)農(nóng)政策，把政政

25、府的組織優(yōu)優(yōu)勢，金融機機構(gòu)的資金優(yōu)優(yōu)勢和村級民民主監(jiān)督優(yōu)勢勢有機結(jié)合起起來，搭建起起“農(nóng)村小額貸貸款合作平臺臺”，真正解決決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)業(yè)、農(nóng)戶發(fā)展展經(jīng)濟資金不不足的難題，力力圖實現(xiàn)由政府直直接向農(nóng)村集集體輸血到提高農(nóng)村集集體造血能力力的轉(zhuǎn)化。此外，金融機機構(gòu)專業(yè)人員員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深深入農(nóng)村，現(xiàn)現(xiàn)場辦公，這這樣不僅可以以及時向村民民提供相關(guān)儲儲蓄信息，而而且有利于解解決農(nóng)民貸款款不方便的問問題，提高農(nóng)農(nóng)村貸款的普普及率。龍大大村還可以嘗嘗試在上級扶扶持下興建村村鎮(zhèn)銀行，并并在建成之后后輻射周圍村村，營造良好 即“無需抵押政府貼息”的農(nóng)村小額貸款（五）重視農(nóng)村村教育培訓(xùn)提提升農(nóng)民素質(zhì)質(zhì)加強對農(nóng)民的教教

26、育和技能培培訓(xùn)也是提高高農(nóng)民收入的的基礎(chǔ)性措施施，村政府應(yīng)應(yīng)大力實施新新型農(nóng)民培訓(xùn)訓(xùn)工程，聘請請福建農(nóng)林大大學(xué)、農(nóng)科院院、縣市農(nóng)科科所的專家來來村傳授各類類先進的科學(xué)學(xué)種田、科學(xué)學(xué)養(yǎng)殖技能，如如果蔬種植、科科學(xué)育竹、貢貢雞養(yǎng)殖等，并并利用農(nóng)民夜夜校和科學(xué)圖圖書室為農(nóng)民民創(chuàng)造學(xué)習(xí)機機會；鼓勵和和適當(dāng)補貼有有條件的農(nóng)戶戶參加各級政政府舉辦的職職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)，使得青、壯壯年村民都能能掌握一門以以上的生產(chǎn)實實用技術(shù)，從從而為村民進進入集體企業(yè)業(yè)、私營企業(yè)業(yè)及外出務(wù)工工創(chuàng)造良好條條件，有效而而合理地轉(zhuǎn)移移農(nóng)村剩余勞勞動力，提高高村民種養(yǎng)殖殖效益和收入入，增加農(nóng)民民收入；并依托鄰近國國家4A級風(fēng)景旅旅游區(qū)

27、的地理理優(yōu)勢，對村村民進行為旅旅游服務(wù)的相相關(guān)技能培訓(xùn)訓(xùn)，如：培訓(xùn)訓(xùn)烹調(diào)技術(shù)、導(dǎo)導(dǎo)游技能等。（六）完善現(xiàn)有有農(nóng)業(yè)財政補補貼政策國家在稅收方面面的措施減輕輕了農(nóng)民的稅稅收負(fù)擔(dān)，而而近年農(nóng)資價價格大幅上漲漲導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)成本提高高，吞噬了稅稅收減少帶來來的益處。有有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)從宏觀上采采取一定措施施控制物價特特別是農(nóng)資價價格的過快上上漲，保護農(nóng)農(nóng)民的生產(chǎn)積積極性。（七）爭創(chuàng)當(dāng)?shù)氐仄放飘a(chǎn)品龍大村應(yīng)繼續(xù)加加大力度將貢貢雞品牌做大大做強，擴大大貢雞產(chǎn)業(yè)的的規(guī)模，增加加深加工，提提高附加值，充充分挖掘農(nóng)業(yè)業(yè)內(nèi)部增收潛潛力。同時，樹樹立良好的品品牌形象，爭爭取獲得像河河田雞 河田雞集中產(chǎn)于閩西山區(qū)腹地的河

28、田鎮(zhèn)，并因此而得名。多年來，該雞種在閩粵贛省和港澳地區(qū)均有很高聲譽，并在東南亞地區(qū)具有很大影響。特別是在以客家為主的華僑同胞中具有深厚的社會基礎(chǔ)與廣闊的市場空間，是一個獨具特色頗有開發(fā)前景的名貴珍禽資源。一樣的的知名度，利利用品牌效應(yīng)應(yīng)，為村民帶帶來可觀收入入并創(chuàng)造更 河田雞集中產(chǎn)于閩西山區(qū)腹地的河田鎮(zhèn)，并因此而得名。多年來，該雞種在閩粵贛省和港澳地區(qū)均有很高聲譽，并在東南亞地區(qū)具有很大影響。特別是在以客家為主的華僑同胞中具有深厚的社會基礎(chǔ)與廣闊的市場空間，是一個獨具特色頗有開發(fā)前景的名貴珍禽資源。（八）充分利用用地緣優(yōu)勢提提高農(nóng)民收入入充分發(fā)揮桃源洞洞和鄉(xiāng)村生態(tài)態(tài)旅游優(yōu)勢，加加強組織與管管理

29、，提高服服務(wù)意識和服服務(wù)質(zhì)量，促促進旅游餐飲飲和住宿等服服務(wù)的發(fā)展。同同時，定期舉舉辦“旅游從業(yè)人人員技能培訓(xùn)訓(xùn)”活動，提高高旅游服務(wù)檔檔次。此外，還可以利利用龍大村離離公路和城市市較近的交通優(yōu)勢，發(fā)發(fā)展瓜果蔬菜菜等附加值較較高的農(nóng)產(chǎn)品品的運輸業(yè)，為為附近城市供供應(yīng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品，也也為村民開辟辟創(chuàng)收新途徑徑。（九）優(yōu)化基層層組織素質(zhì)提高村干部素質(zhì)質(zhì)，組織干部部學(xué)習(xí)，開展展多種形式的的科技下鄉(xiāng)活活動，培養(yǎng)與與時俱進的思思想理念和前前瞻性的眼光光。另外應(yīng)吸引一些大學(xué)學(xué)生村官到村村里工作，提提升村政府整整體工作效率率。五、結(jié)論黨的十六屆五中中全會上提出出了“建設(shè)社會主主義新農(nóng)村，從從根本上解決決三農(nóng)問

30、題”的決定，是是指引我國實實現(xiàn)國家戰(zhàn)略略轉(zhuǎn)機，推動動我國由傳統(tǒng)統(tǒng)社會向現(xiàn)代代社會轉(zhuǎn)變的的重大戰(zhàn)略方方針，這對于于構(gòu)建以城帶帶鄉(xiāng)，以工促促農(nóng)的長效機機制，使農(nóng)村村、農(nóng)民隨著著我國社會經(jīng)經(jīng)濟的發(fā)展共共同富裕，保保持城鄉(xiāng)經(jīng)濟濟社會協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展，推動我我國現(xiàn)代化目目標(biāo)的快速實實現(xiàn)有著重大大而深遠的意意義。歷史原原因形成了我我國城鄉(xiāng)分割割的二元經(jīng)濟濟體制和現(xiàn)狀狀，從調(diào)查的的情況可以看看出，單靠農(nóng)農(nóng)村、農(nóng)民自自身的發(fā)展，空空間有限，資資金不足，信信息不暢，觀觀念落后，很很難跟上我國國整體經(jīng)濟的的快速發(fā)展，城城鄉(xiāng)差距的“剪刀差”必將不斷擴擴大，農(nóng)民收收入也難于穩(wěn)穩(wěn)定而長足地地增長?！叭r(nóng)”問題歸歸根結(jié)底是農(nóng)

31、農(nóng)民收入問題題林毅夫：建新農(nóng)村是解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實選擇，因此需要國國家確立政府府財政扶農(nóng)、工工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)業(yè)、城市支持持農(nóng)村的支農(nóng)農(nóng)、扶農(nóng)政策策，向農(nóng)村注入活活力，擴大農(nóng)農(nóng)民收入來源源，拉動農(nóng)村村經(jīng)濟快速增增長，提高經(jīng)經(jīng)濟效益，降降低成本，從從根本上解決決長期困擾我我國的“三農(nóng)”問題，這樣樣才能真正地地增加農(nóng)民林毅夫：建新農(nóng)村是解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實選擇文中提出的一些些因地制宜的的措施和相關(guān)關(guān)的建議可以以給龍大村提提高農(nóng)民收入入作一些參考考，但執(zhí)行的的過程中還需需要一些政策策層面和組織織層面上的配合。在政政策層面上，逐步建立符合國情的農(nóng)業(yè)支持制度，保護農(nóng)民種糧積極性；在組織層面上，需要村干部和村民增強覺悟和認(rèn)識，共同致富，增加龍大村農(nóng)民收入，提高村民生活水平，從而為仍處于貧窮落后狀態(tài)的廣大福建山區(qū)地區(qū)的農(nóng)村發(fā)展提供有價值的參考。參考文獻：1、中共貢川鎮(zhèn)鎮(zhèn)龍大村支部部委員會：永安市龍龍大村社會主主義新農(nóng)村建建設(shè)規(guī)劃（22006-22010年）。2、呂波生：貢貢川鎮(zhèn)龍大村村新農(nóng)村建設(shè)設(shè)工作情況匯匯報，20007年5月月9日。