我國(guó)師范生教育政策研究視角與特征分析

1、我國(guó)師范生免費(fèi)教育政策研究視角與特征分析我國(guó)師范生免費(fèi)教育政策研究視角與特征分析一、多維的研究視角1.歷史視角師范生免費(fèi)教育政策由來(lái)已久，從師范院校教育伊始，師范生的培養(yǎng)就被定位為免費(fèi)。學(xué)者魏峰等在其?師范教育免費(fèi)政策的歷史考察：18971949?一文中回憶了清末至建國(guó)前這段歷史進(jìn)程中，我國(guó)師范教育免費(fèi)政策的變遷歷程。胡嬌的?我國(guó)師范生免費(fèi)制度考略19021949?更是對(duì)清末、民國(guó)期間的師范生免費(fèi)教育政策詳加鋪述。秦克鑄在其文?師范生免費(fèi)教本文由論文聯(lián)盟.LL.搜集整理育政策回歸：新時(shí)期老師教育政策的重大調(diào)整?同樣簡(jiǎn)述了師范生免費(fèi)教育史，尤其是建國(guó)后師范生免費(fèi)教育政策的取消。同時(shí)，分析了免費(fèi)政

2、策的取消給我國(guó)教育事業(yè)造成的沖擊。2.現(xiàn)實(shí)視角師范生免費(fèi)教育政策的回歸已為眾望所歸，更多的研究是基于這種政策回歸的事實(shí)?？隙藥煼渡赓M(fèi)政策回歸的意義，有利于國(guó)家和諧社會(huì)的構(gòu)建，表達(dá)了國(guó)家對(duì)教育的重視和尊重，同時(shí)又振興師范教育，促進(jìn)師范院校開(kāi)展，也表達(dá)了教育公平，更是促進(jìn)了我國(guó)老師的專業(yè)化成長(zhǎng)。王璐、王根順也認(rèn)為師范生免費(fèi)政策在一定程度上優(yōu)化了老師生源，能進(jìn)步欠興旺地區(qū)的老師素質(zhì)，同時(shí)也保障了這部分師范生的就業(yè)。但同時(shí)也衍生了不少問(wèn)題，如有志于成為老師的學(xué)生可能就此而喪失時(shí)機(jī)。政策本身也缺乏靈敏性，在學(xué)生的個(gè)體差異上缺乏考慮，不利于學(xué)生的職業(yè)生涯開(kāi)展。3.經(jīng)濟(jì)視角于江認(rèn)為，師范生免費(fèi)政策的取消

3、在一定程度上導(dǎo)致老師的市場(chǎng)不平衡，城市老師部分超編，而農(nóng)村特別是遙遠(yuǎn)貧困地區(qū)缺編，師范生追求私利的時(shí)機(jī)主義會(huì)導(dǎo)致老師供應(yīng)市場(chǎng)的萎縮，老師供應(yīng)的交易本錢大大增加。從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的交易本錢理論角度來(lái)看，師范生免費(fèi)教育政策的施行，可以有效降低這種交易本錢，并通過(guò)訂立契約式合同來(lái)保障免費(fèi)師范生就業(yè)。從交易理論視角分析，師范生免費(fèi)教育政策為老師資源的交易提供了一種新的用以降低交易費(fèi)用的治理機(jī)制。4.價(jià)值視角葉飛認(rèn)為，師范生免費(fèi)教育政策的價(jià)值在于：促進(jìn)教育平衡和老師教育開(kāi)展，保障社會(huì)弱勢(shì)群體以及引導(dǎo)社會(huì)尊師重教的風(fēng)氣。認(rèn)為師范生免費(fèi)教育政策解決了根底教育師資力量懸殊的平衡問(wèn)題，吸引眾多學(xué)子參加師范教育行列

4、來(lái)促使老師教育開(kāi)展，對(duì)于中西部地區(qū)的貧困學(xué)子由于家庭困難而無(wú)法承受教育予以保障，并以此政策來(lái)向社會(huì)昭示老師應(yīng)受到社會(huì)尊重，從而在社會(huì)形成尊師重教的良好社會(huì)風(fēng)氣。5.博弈視角吳浩在博弈論視角下構(gòu)建了基于政府與師范生的完全靜態(tài)博弈模型，將兩者作為博弈雙方，從政府與師范生的利益角度博弈，分析了這種博弈的選擇：假如師范生履約的受益大于違約的受益，那么他會(huì)選擇踐行契約；否那么，反之。基于這種博弈的分析，提出要完善師范生免費(fèi)政策：加強(qiáng)免費(fèi)師范生的誠(chéng)信度管理；進(jìn)步違約本錢；進(jìn)步免費(fèi)師范生從教后的社會(huì)地位；進(jìn)步免費(fèi)師范生從教后的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。6.公平視角劉海燕認(rèn)為，我國(guó)根底教育師資開(kāi)展不平衡，東西部地區(qū)師資差異較

5、大，師范生免費(fèi)教育政策的施行有利于促進(jìn)教育公平，促使區(qū)域師資平衡；加之高等教育費(fèi)用頗高，貧困家庭無(wú)力支付學(xué)子費(fèi)用，免費(fèi)政策有效緩解了貧困家庭困難，促進(jìn)了教育時(shí)機(jī)均等。凡事都是具有兩面性的，免費(fèi)教育政策促進(jìn)教育公平的同時(shí)，也引發(fā)了新的教育不公平。認(rèn)為其在某種程度上加劇了教育不公平，限制了免費(fèi)師范生的職業(yè)生涯開(kāi)展。同樣，由于免費(fèi)政策僅試點(diǎn)于6所部屬師范大學(xué)，這對(duì)非部屬師范大學(xué)不公平，會(huì)造成更大的校際差距。二、研究特征過(guò)渡明顯1.政策公布階段：政策的理性分析及歷史追溯這一階段是免費(fèi)教育政策的公布階段，且尚未施行，研究學(xué)者的焦點(diǎn)自然放在了對(duì)政策的分析上以及對(duì)政策的歷史追溯。學(xué)者秦克鑄撰文回憶了我國(guó)師范

6、生免費(fèi)教育的歷史變遷，指出師范生免費(fèi)教育政策的回歸是國(guó)家教育的重大舉措，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，有利于我國(guó)落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略、促進(jìn)教育公平、構(gòu)建和諧社會(huì)，希望國(guó)家在6所部屬師范大學(xué)試點(diǎn)免費(fèi)政策成功后，可以向普通師范院校推廣。對(duì)這一時(shí)期的研究不乏理性。彭壽清同樣認(rèn)為免費(fèi)政策的施行對(duì)我國(guó)教育具有莫大的示范意義，然而同樣存有憂，這種憂主要來(lái)自地方師范院校及其學(xué)生，無(wú)論是地方院校的生源、地位問(wèn)題，還是地方師范院校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，都存有讓社會(huì)憂的方面。2.免費(fèi)師范生入學(xué)及適應(yīng)階段：開(kāi)場(chǎng)關(guān)注免費(fèi)師范生的現(xiàn)狀這一階段，1萬(wàn)余名免費(fèi)師范生進(jìn)入6所試點(diǎn)高校，針對(duì)免費(fèi)師范生的實(shí)證研究拉開(kāi)帷幕。于是，鑒于免費(fèi)師范生的入

7、學(xué)情況、報(bào)考動(dòng)機(jī)、對(duì)政策的意向、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)及態(tài)度、生活狀況等的實(shí)證研究紛紛展開(kāi)。由于免費(fèi)師范生剛?cè)雽W(xué)，且處于適應(yīng)階段，實(shí)證研究的焦點(diǎn)更多的集中在了有關(guān)其現(xiàn)狀調(diào)查。3.免費(fèi)師范生實(shí)習(xí)及即將就業(yè)階段：轉(zhuǎn)向關(guān)注免費(fèi)師范生的將來(lái)經(jīng)過(guò)兩年的大學(xué)生活，免費(fèi)師范生即將面臨實(shí)習(xí)及走向工作崗位。實(shí)證研究的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)而關(guān)注了學(xué)生的將來(lái)：他們的職業(yè)觀、任教意愿等。這一階段的實(shí)證研究中，有超過(guò)4成的實(shí)證研究關(guān)注到了免費(fèi)師范生的將來(lái)開(kāi)展，包括對(duì)職業(yè)的認(rèn)同以及從教意愿，甚至職業(yè)開(kāi)展等。4.免費(fèi)師范生走向工作崗位：研究回歸政策本身免費(fèi)師范生走向工作崗位，針對(duì)其就業(yè)狀況的實(shí)證研究馬上跟進(jìn)。這一階段研究的重點(diǎn)回歸了教育政策本身，既有關(guān)于就業(yè)政策的考慮