現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：江西新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：江西新農(nóng)村建立的產(chǎn)業(yè)支撐摘要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建立的產(chǎn)業(yè)根底，新農(nóng)村建立的首要任務(wù)是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展。目前，江西在建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面存在諸多問題，應(yīng)通過改善農(nóng)業(yè)根底設(shè)施條件，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，適度開展規(guī)模經(jīng)營，進(jìn)步農(nóng)業(yè)科技程度等途徑推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立，以此為新農(nóng)村建立提供產(chǎn)業(yè)支撐。關(guān)鍵詞江西；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；新農(nóng)村建立；產(chǎn)業(yè)支撐黨的十六屆五中全會(huì)提出建立社會(huì)主義新農(nóng)村這一歷史任務(wù)后，2022年中央“一號(hào)文件進(jìn)一步明確了新農(nóng)村建立的首要任務(wù)是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。江西作為一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?0%以上的農(nóng)業(yè)大省，深化認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在新農(nóng)村建立中的重要性及存在的問題，討論現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開

2、展途徑，對(duì)于全面推進(jìn)新農(nóng)村建立無疑具有重要意義。一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是江西新農(nóng)村建立的產(chǎn)業(yè)根底眾所周知，新農(nóng)村建立的目的是“消費(fèi)開展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，其本質(zhì)是建立新產(chǎn)業(yè)、新環(huán)境，培育新風(fēng)氣。而無論是新產(chǎn)業(yè)、新環(huán)境建立，還是新風(fēng)氣的培育都要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展為基矗沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，江西新農(nóng)村建立就失去了重要的產(chǎn)業(yè)支撐。1開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)“消費(fèi)開展的重要支撐新農(nóng)村建立不可能建立在貧窮的根底上，首要任務(wù)是開展農(nóng)村消費(fèi)力，而要開展消費(fèi)力就必須開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。因?yàn)椋F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以要素配置市場化、消費(fèi)手段科技化、經(jīng)營管理一體化、資源產(chǎn)出高效化、生態(tài)環(huán)境持續(xù)化為主要標(biāo)志的，可以滿足人類食物需要的興旺

3、農(nóng)業(yè)，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比擬，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、進(jìn)步勞動(dòng)消費(fèi)率、資源產(chǎn)出率和商品率、促進(jìn)可持續(xù)開展等方面，有著宏大的優(yōu)勢，沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展，就沒有農(nóng)村消費(fèi)力的迅速開展，沒有農(nóng)村消費(fèi)力的開展，新農(nóng)村建立就沒有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。2開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“生活寬裕的重要根底新農(nóng)村建立的核心是促使農(nóng)民增收。雖然近幾年來江西農(nóng)民收入改變了多年低速增長的場面，2022年、2022年農(nóng)民人均純收入分別到達(dá)3585元和4098元，增長幅度分別到達(dá)9.8%和14.3%，但2022城鄉(xiāng)居民收入之比仍為2.7384：1。從長遠(yuǎn)看，解決農(nóng)民增收的渠道不外乎兩條，即農(nóng)業(yè)內(nèi)和農(nóng)業(yè)外。從農(nóng)業(yè)內(nèi)增收條件來看，

4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)根底設(shè)施建立，確保旱澇保收；加大農(nóng)業(yè)科技投入與開發(fā)研究，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)構(gòu)造晉級(jí)與增長方式的轉(zhuǎn)變是促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)增收的前提條件，這些與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展方向是一致的。從農(nóng)業(yè)外增收的條件看，這就要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)際就是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以城帶鄉(xiāng)協(xié)調(diào)開展，而現(xiàn)代工業(yè)不可能與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和諧開展，它只有與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才能和諧開展。此外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高效益的市場化農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈延伸，一體化經(jīng)營，產(chǎn)生宏大的利潤，促進(jìn)農(nóng)民增收，這樣才能更好地支持新農(nóng)村建立。3開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)“村容整潔的重要保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在突出高新技術(shù)先導(dǎo)性、農(nóng)工貿(mào)一體性產(chǎn)業(yè)開發(fā)多元性的根底上，堅(jiān)持人與自然的和諧開展，強(qiáng)調(diào)資源節(jié)約、環(huán)境零損害的綠色性，實(shí)現(xiàn)生

5、態(tài)合理和可持續(xù)開展的目的。這種生態(tài)農(nóng)業(yè)，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)按照生態(tài)優(yōu)化的規(guī)律加以集成，以不破壞農(nóng)業(yè)再生資源、不降低環(huán)境質(zhì)量換取農(nóng)業(yè)的高效開展使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善結(jié)合起來，到達(dá)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三者的統(tǒng)一。它將大大改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境建立，促進(jìn)“村容整潔的實(shí)現(xiàn)。4開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有利于實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明和“管理民主開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)民收入增加，生活富裕，農(nóng)村就有才能開展歌舞、戲曲、電視電影、民間娛樂工程以及教育、培訓(xùn)等事業(yè)，促進(jìn)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播，進(jìn)步農(nóng)村社會(huì)文明程度，有利于實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明。同時(shí)，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展，農(nóng)民收入程度逐漸進(jìn)步，農(nóng)民的民主意識(shí)更加強(qiáng)烈，參

6、與民主管理的愿望會(huì)日益增強(qiáng)，從而進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)民主制度的健全和完善，使農(nóng)民享受到更多、更充分的民主權(quán)利，從而有利于更好地實(shí)現(xiàn)“管理民主。二、江西開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的主要問題1資源緊缺，根底設(shè)施薄弱1資源日益緊缺，約束因素越來越大。從耕地資源看，江西人均耕地只有1畝左右，低于全國平均1.41畝的程度。近年來還出現(xiàn)大量減少的情況，2022年比2000年全省耕地面積減少了8%，且耕地質(zhì)量總體偏低，高產(chǎn)田只占30%左右；從水資源看，不僅存在嚴(yán)重的季節(jié)性和區(qū)域性缺水問題，而且農(nóng)業(yè)用水的利用效率普遍偏低，水資源平均利用率只有40%45%。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快以及人口增長，耕地減少和水資源緊缺對(duì)農(nóng)業(yè)

7、消費(fèi)的約束趨勢不可逆轉(zhuǎn)。2根底設(shè)施薄弱，裝備程度偏低。從農(nóng)田根底設(shè)施看，現(xiàn)有的農(nóng)田水利工程大多老化失修，設(shè)施不配套，主灌區(qū)建筑物的完好率缺乏40%，配套率缺乏70%，難于發(fā)揮應(yīng)有的作用，影響了農(nóng)業(yè)綜合消費(fèi)才能的進(jìn)步。2土地經(jīng)營規(guī)模偏小，規(guī)模效益較差實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，集體土地由農(nóng)戶分散經(jīng)營，使土地經(jīng)營規(guī)?？s校據(jù)調(diào)查，江西有88.1%的農(nóng)戶，耕地經(jīng)營規(guī)模在0.6公頃以下，其中經(jīng)營規(guī)模在0.2公頃以下的占29.19%。農(nóng)業(yè)用地經(jīng)營規(guī)模小，不僅難以使農(nóng)民走上專業(yè)化、規(guī)模化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路，而且形成小規(guī)模消費(fèi)與大市場的矛盾，使農(nóng)民無法獲得規(guī)模經(jīng)營效益。3龍頭企業(yè)少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高江西是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

8、化經(jīng)營形式出現(xiàn)較早的省份之一，早在1990年代，各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式就開場大量涌現(xiàn)。進(jìn)入21世紀(jì)后，省委省政府把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營確定為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要開展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度得到不斷提升。但是，與周邊先進(jìn)省份相比，還有不少差距，在中部六省中，江西的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度也處于末位，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值僅在0.3左右，年銷售額在10億元以上的龍頭企業(yè)僅有8家。這說明江西農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)孝規(guī)模小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度有待進(jìn)步。4農(nóng)業(yè)科技投入少，產(chǎn)品科技含量低農(nóng)業(yè)科技投入缺乏，有的縣、鄉(xiāng)農(nóng)技部門根本沒有資金用來進(jìn)展農(nóng)技推廣。目前江西省農(nóng)業(yè)科技人員僅有4.5萬人，占全省科技人員總數(shù)的5.7%，

9、與農(nóng)業(yè)開展速度和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模極不相稱；農(nóng)業(yè)科研投入占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的0.1%，不僅遠(yuǎn)低于國外2%的比例，也低于全國平均0.2%的程度；農(nóng)村人口具備根本科學(xué)素養(yǎng)的比例為1.03%，僅為城鎮(zhèn)的25%。由此導(dǎo)致全省科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整中的適用率僅為30%，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高。5社會(huì)化效勞體系不健全，支農(nóng)力度有待加強(qiáng)1財(cái)政支農(nóng)政策不夠完善近年來，江西財(cái)政支農(nóng)支出在總量上雖然呈現(xiàn)逐年增加的態(tài)勢，2022年財(cái)政支農(nóng)支出到達(dá)85.82億元，與2000年的38.89億相比，增加了一倍多。但是，省財(cái)政支農(nóng)支出占財(cái)政總支出的比重卻呈波動(dòng)性下降趨勢，并且，財(cái)政支農(nóng)資金投入總量缺乏的同時(shí)，支農(nóng)資金直接用于流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼過

10、高，用于農(nóng)民可以直接收益的中小型根底建立的比重較低。一些關(guān)系農(nóng)業(yè)開展全局的根底性、戰(zhàn)略性、公益性工程，如糧食品質(zhì)改進(jìn)、重大病蟲害控制、社會(huì)化效勞體系等缺乏足夠的投入保障。2農(nóng)村金融信貸支持弱化江西的農(nóng)村金融體系遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展需要。商業(yè)銀行在農(nóng)村沒有分支機(jī)構(gòu)，政策性銀行的資金投向受到嚴(yán)格限制，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)村根本上是空白，為農(nóng)業(yè)消費(fèi)提供直接金融效勞的農(nóng)村信譽(yù)社雖然不斷增加農(nóng)業(yè)貸款比例，2022年農(nóng)業(yè)貸款余額到達(dá)459億元，農(nóng)業(yè)貸款占各項(xiàng)貸款余額的75%，但由于其資金量有限，遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)消費(fèi)開展資金的需要。3農(nóng)村流通體系建立滯后現(xiàn)代流通是社會(huì)再消費(fèi)過程的血脈和神經(jīng)，是各種消費(fèi)要素集結(jié)、交

11、融與聚變的載體，是決定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、質(zhì)量和效益的引導(dǎo)性力量。對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來說，加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建立意義非常重大。然而，江西的農(nóng)村流通體系建立比擬滯后，在有些地方，市場根底建立差、市場機(jī)制不健全、現(xiàn)代流通組織開展緩慢的現(xiàn)象普遍存在。江西有不少農(nóng)產(chǎn)品，比方贛南的臍橙，產(chǎn)量和質(zhì)量都很不錯(cuò)，卻由于流通體系不完善，致使產(chǎn)品銷售半徑不大，價(jià)格上不去，影響了效益。三、江西開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的途徑選擇1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)根底設(shè)施建立以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)根底設(shè)施是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)條件，也是進(jìn)步農(nóng)業(yè)綜合消費(fèi)才能的重要保障。要下決心加大投入，改善農(nóng)業(yè)的根底設(shè)施條件。打好農(nóng)田根本建立的硬仗。加強(qiáng)大江大河大湖治理，通過加強(qiáng)水利抗洪設(shè)施

12、建立和大中型灌區(qū)續(xù)建配套工程建立，進(jìn)步農(nóng)業(yè)抗洪抗旱排澇才能。打好耕地質(zhì)量建立的大仗。通過中低產(chǎn)田改造，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)糧區(qū)的土地整治，大幅度增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重。打好農(nóng)村公路建立的攻堅(jiān)仗。繼續(xù)推進(jìn)“村村通工程建立，保障農(nóng)用消費(fèi)生活資料運(yùn)輸暢通和農(nóng)民出行便捷。2優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造江西開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合江西的實(shí)際，按照“希望在山，潛力在水，重點(diǎn)在田，后勁在畜，出路在工的根本思路，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)開展方式，增加農(nóng)民收入。首先要穩(wěn)固糧食主產(chǎn)區(qū)的地位，保障國家的糧食供給供給。江西是國家重要的糧食主產(chǎn)區(qū)之一，在國家糧食供給平安戰(zhàn)略中有著舉足輕重的地位。因此，必須嚴(yán)格執(zhí)行根本農(nóng)田保護(hù)制度，節(jié)約

13、集約使用耕地，加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，推進(jìn)優(yōu)勢糧食工程，以此進(jìn)步資源利用率和土地產(chǎn)出率，穩(wěn)固江西糧食主產(chǎn)區(qū)的地位。其次，根據(jù)江西山地資源和水域資源豐富的特點(diǎn)，在“山上辦綠色銀行，水面興特種養(yǎng)殖。江西的國土面積有2/3是林業(yè)用地，2/3的縣是林業(yè)重點(diǎn)縣，森林覆蓋率到達(dá)60.5%，林業(yè)資源非常豐富，應(yīng)充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，做大做強(qiáng)林業(yè)，使之真正成為農(nóng)民增收和社會(huì)開展的“綠色銀行。江西的水域資源和漁業(yè)資源也很豐富，水域總面積到達(dá)2500萬畝，其中可養(yǎng)殖養(yǎng)殖面積540萬畝。只要加大開發(fā)力度，堅(jiān)持科學(xué)養(yǎng)殖，水產(chǎn)業(yè)完全可以成為江西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。可根據(jù)水產(chǎn)資源保護(hù)與深度開發(fā)并舉的原那么，建立水產(chǎn)品養(yǎng)殖加工基地，

14、大力開展四大家魚和特種養(yǎng)殖，使水產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。再次，大力開展畜牧業(yè)，把畜牧業(yè)培育成興贛富民的又一支柱產(chǎn)業(yè)。江西畜牧業(yè)中牛、豬、家禽養(yǎng)殖具有資源優(yōu)勢和市場前景，可以養(yǎng)豬為中心，積極開展集體及家庭養(yǎng)畜業(yè)，打造畜禽產(chǎn)業(yè)帶，建立一批高程度的畜禽養(yǎng)殖加工消費(fèi)基地，加速畜牧業(yè)區(qū)域化進(jìn)程，拓寬農(nóng)民增收和財(cái)政增長的渠道。3大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的根本方式是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要進(jìn)一步深化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的認(rèn)識(shí)，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促進(jìn)江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)基地建立，培育區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)基地建立是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開展的根底和依托，各地應(yīng)遵循因地制宜的根本原那么，選擇可以真正

15、發(fā)揮優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工程，推進(jìn)“一村一品建立，在全省逐步形成一批各具特色，具有規(guī)模效益、品牌效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)積聚力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。要促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)構(gòu)造晉級(jí)，扶持壯大龍頭企業(yè)，培育知名品牌。目前，江西的農(nóng)產(chǎn)品加工率只有40%，不僅低于全國的45%的平均程度，與農(nóng)業(yè)大省河南60%的程度更存在宏大的差距。要把開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立的打破口，加大對(duì)贛南果業(yè)、匯仁集團(tuán)、煌禽烤鹵等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持力度，大力開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，顯著進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)品加工增值程度，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和增收空間。要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開展，不斷進(jìn)步農(nóng)業(yè)消費(fèi)的市場化程度，以有效躲避市場風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益

16、。最后，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安工作，嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、消費(fèi)過程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控，實(shí)在落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)、收買、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量平安監(jiān)管責(zé)任，充分保障食品平安。4適度開展規(guī)模經(jīng)營江西現(xiàn)行的超小型的農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)非常不利的約束條件，經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。目前，江西可按照中央十七屆三中全會(huì)的精神，深化農(nóng)村土地制度改革，在不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地用處、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下，積極探究土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的有效形式，為開展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。5大力進(jìn)步農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化才能農(nóng)業(yè)開展的根本出路在科技進(jìn)步。江西要加快農(nóng)業(yè)

17、科技進(jìn)步步伐，大力普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)大面積地改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。要構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，大力進(jìn)步自主創(chuàng)新才能，盡快形成和強(qiáng)化適應(yīng)江西省情的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷向前開展。重點(diǎn)是加大農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)、食品生物工程等高技術(shù)的研發(fā)力度，特別要在良種培育、先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)、資源高效利用和生態(tài)保護(hù)等方面獲得新的重大進(jìn)展。要深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員聘任和投資建立等方面實(shí)行新的運(yùn)行機(jī)制。要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建立，積極探究對(duì)公益性職能與經(jīng)營性效勞實(shí)行分類管理的方法，完善農(nóng)技推廣的社會(huì)化效勞機(jī)制。深化施行農(nóng)業(yè)科技入戶工程，擴(kuò)大重大農(nóng)

18、業(yè)技術(shù)推廣工程專項(xiàng)補(bǔ)貼規(guī)模。鼓勵(lì)各類農(nóng)科教機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量參與多元化的農(nóng)技推廣效勞。6建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的效勞支持體系1完善財(cái)政支農(nóng)政策體系目前，我國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支援農(nóng)村的開展階段。因此，江西各級(jí)政府應(yīng)加大財(cái)政支農(nóng)力度，進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出構(gòu)造，將財(cái)政支出新增局部主要用于農(nóng)村開展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立。2重構(gòu)農(nóng)村金融效勞體系加強(qiáng)農(nóng)村信譽(yù)社改革，完善信譽(yù)社效勞功能，充分發(fā)揮其農(nóng)村金融主力軍的作用。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和效勞方式，拓寬信貸支農(nóng)渠道，為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和特色農(nóng)業(yè)、區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)根底工程進(jìn)展信貸支持。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)開展銀行等政策性金融機(jī)構(gòu)調(diào)整職能，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的信貸支持。鼓勵(lì)創(chuàng)新多元化的農(nóng)村金融組織，爭取在開展小型民營及合作金融機(jī)構(gòu)方面獲得打破。3加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建立理論證明，只有流通活，才能農(nóng)業(yè)興，農(nóng)民富、農(nóng)村繁榮。因此，江西必須盡