![天然林經營現(xiàn)狀及對策_第1頁](http://file4.renrendoc.com/view/30cffaa14c1a0fec9947ad26a7ca10ef/30cffaa14c1a0fec9947ad26a7ca10ef1.gif)
![天然林經營現(xiàn)狀及對策_第2頁](http://file4.renrendoc.com/view/30cffaa14c1a0fec9947ad26a7ca10ef/30cffaa14c1a0fec9947ad26a7ca10ef2.gif)
![天然林經營現(xiàn)狀及對策_第3頁](http://file4.renrendoc.com/view/30cffaa14c1a0fec9947ad26a7ca10ef/30cffaa14c1a0fec9947ad26a7ca10ef3.gif)
![天然林經營現(xiàn)狀及對策_第4頁](http://file4.renrendoc.com/view/30cffaa14c1a0fec9947ad26a7ca10ef/30cffaa14c1a0fec9947ad26a7ca10ef4.gif)
![天然林經營現(xiàn)狀及對策_第5頁](http://file4.renrendoc.com/view/30cffaa14c1a0fec9947ad26a7ca10ef/30cffaa14c1a0fec9947ad26a7ca10ef5.gif)
下載本文檔
版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領
文檔簡介
1、天然林資源經營現(xiàn)狀及對策摘要針對四合天然林資源保護區(qū)根本情況和經營管理情況,認真分析了森林生態(tài)建立制約因素,并提出相應的對策建議,以為搞好四合天然林經營整頓打好基矗關健詞天然林資源;經營現(xiàn)狀;制約因素;對策建議;四合林場四合林場是涼山州西昌市林業(yè)局的下屬基層單位,管轄區(qū)域林業(yè)用地面積3938.3h2,其林分起源于人工林,權屬國有,是1959年5月至1965年飛機播種造林的成功典范。樹種以云南松為主,配以少量華山松、蒙自榿、馬桑等。林區(qū)位于西昌市城周西北角的二半山區(qū)和高山區(qū),東河、西河流域貫穿全境,是長江上游生態(tài)屏障建立的重要組成部分。1998年四川在全國率先施行天然林禁伐,四合飛播林納入天然林
2、保護工程工程管理,肩負建立長江上游生態(tài)屏障和建立生態(tài)西昌、綠色西昌的重任。林場工作以開展植樹造林、護林防火、森林資源管護為主,充分發(fā)揮了林業(yè)的生態(tài)效益、經濟效益和社會效益。1四合天然林資源保護區(qū)概況1.1四合天然林區(qū)社會根本情況四合林區(qū)管轄區(qū)有小廟、四合2個行政鄉(xiāng),幅員面積89.4k2,農業(yè)人口8879戶,32633人。其中四合鄉(xiāng)是彝族鄉(xiāng),農業(yè)人口2404戶,9751人,有85%的人員分散居住在飛播林內。據(jù)2021年統(tǒng)計資料,四合鄉(xiāng)耕地面積308.33h2,人均缺乏333.342,其中237.53h2的旱地產量不穩(wěn)定,且分散、不固定。用電量只能解決照明,不能滿足消費生活能源。林區(qū)農戶靠采集飛播
3、林內松針、松果、枯立木、風倒木、紫莖澤蘭、車桑子等植物作燃料。1.2四合天然林區(qū)自然概況四合林區(qū)系川西高原林區(qū),居涼山州腹心之地,地理位置為東經102133410218,北緯2754280,海拔16342458,平均坡度在2635之間,最大坡達65以上。降水分布不均,每年11月至翌年5月下旬,降水量缺乏全年10%,在這半年多時間里,常刮5級以上的干熱風,45級的高火險天氣達100d以上,易引發(fā)森林火災。林區(qū)生態(tài)脆弱,水土流失,洪澇干旱等自然災害比擬突出。林區(qū)主干道缺乏維護經費多年失修,道路損毀嚴重,路網密度低,林區(qū)保護點的根底設施建立嚴重滯后。1.3四合飛播林資源現(xiàn)狀四合林場經營管理面積為26
4、31.8h2的云南松飛播林,樹齡51年,平均樹高14,平均胸徑16,郁閉度0.40.6,總蓄積量558728.43,樹冠單層,林下植被有山茶、杜鵑、稱桿木、蕨類等,呈團狀或單株分布。郁郁蔥蔥的飛播林改善了西昌城區(qū)的生態(tài)環(huán)境,減少了水土流失,凈化了空氣。林區(qū)內的藥材、磨菇、野雞、斑鳩、野豬等野生動植物不斷繁衍增多,林區(qū)群眾種植業(yè)和畜牧業(yè)得到開展。據(jù)統(tǒng)計,四合全鄉(xiāng)每年能采集磨菇11t、蕨菜10t、松針落葉940t,為林區(qū)群眾提供豐富的林副產品,收入可觀。飛播林成為西昌市航天城的一道美麗的風景線,也是當?shù)厝罕娰囈陨娴木G色寶庫。2四合天然林資源保護區(qū)經營管理情況1998、1999年先后施行“天保、退
5、耕還林兩大工程以來,四合除了保護好原有的飛播林資源外,還完成了天保工程公益林造林任務329.53h2、封山育林面積252.07h2,指導轄區(qū)內2個鄉(xiāng)政府完成退耕還林面積836.3h2。西昌市周邊植被恢復迅速,水土流失得到改善,生態(tài)效益顯著進步,同時推動了轄區(qū)林業(yè)產業(yè)的可持續(xù)開展,建成了以桉樹為主的速生林基地,培育了以花椒為主的經濟林特色基地。有的農民種植青花椒1年收入高達6萬元/h2。農戶從林業(yè)產業(yè)開展中受益,進步了造林積極性,促進了生態(tài)環(huán)境建立安康開展。四合林場采取多種形式造林,大力開展宜林荒山植樹造林工作。前期綠化荒山是通過國社合造、林場自有資金、個體承包等投資形式植樹造林,完成造林面積2
6、80h2。1998、1999年天保、退耕還林工程施行后,改為由國家投資造林,四合林場在天保公益林、封山育林、油橄欖產業(yè)林、血防工程抑螺防病林等工程工程的推動下,按照西昌市城周可視范圍的造林規(guī)劃,完成坡耕地、宜林荒地、林間空地造林綠化任務1165.83h2,使建立生態(tài)西昌、綠色西昌、創(chuàng)立國家森林城市獲得了顯著成效。3四和天然林資源保護區(qū)制約因素西昌市四合林場施行“天然林保護、退耕還林兩大工程以來,停頓森林間伐消費,重點保護現(xiàn)有森林資源,不斷進步宜林荒山、林間空地、坡耕地的工程造林質量,在生態(tài)環(huán)境建立中獲得顯著成效。然而,看似郁郁蔥蔥的飛播林資源,卻存在一些不利因素,阻礙了林業(yè)科學開展的進程1-2
7、。3.1人口增長,引發(fā)土地和森林資源問題林區(qū)居住的農村人口增長過快,引起土地和森林資源的重新分配,增加對薪材和其他林產品的需求,使森林面積減少。主要表如今以下幾方面:3.2治理與破壞生態(tài)環(huán)境的場面并存四合鄉(xiāng)人多地少,城鎮(zhèn)化程度低,第二、三產業(yè)比重很小,主要從事農業(yè)消費,耕地是獲取收入的最主要來源。1999年施行退耕還林政策以來,四合鄉(xiāng)完成退耕還林面積783.75h2,坡耕地植被恢復凸顯生態(tài)效益、社會效益。施行退耕還林1個周期后,農戶發(fā)現(xiàn)退耕還林種植的直干桉等一些樹種產出的經濟效益低,不能滿足生活需求,他們大多數(shù)人文化程度低,不懂漢語,不懂技術,外出打工不容易。所以,退耕后又復耕,更多農戶開墾國
8、有林地種植農作物。四合林區(qū)的林地與耕地相鄰交織,無固定界限,耕地無承包合同,土地的權屬問題難以界定,林地矛盾糾紛較多,林業(yè)執(zhí)法力量薄弱,所以出現(xiàn)了耕地越退越多的怪現(xiàn)象,四合鄉(xiāng)耕地面積原有285.33h2,退耕還林783.75h2后,如今仍有耕地面積308.33h2。林場職工巡護常常發(fā)現(xiàn)開荒能及時制止,象征性地進展經濟處分,已經改變不了國有林地資源稅減現(xiàn)狀,林地和耕地矛盾不斷加劇,生態(tài)環(huán)境邊治理邊破壞的場面亟待改變。3.3森林火災隱患多,護林防火任務重1995年林場停頓撫育間伐的消費任務,林下可燃物數(shù)量逐年增加(林內枯立木、風倒木較多,地面含油脂的松針落葉積累較厚),一旦引發(fā)山火,不易撲救。西昌
9、冬春季節(jié)風干物燥,火險期長,林區(qū)居住群眾多,活動頻繁,防火期內野外燒烤、燒火土等消費生活用火引發(fā)的山火占主要因素。人為野外用火對林區(qū)資源的破壞也是一大威脅。3.4辦案條件差,執(zhí)法環(huán)境落后,力量薄弱林業(yè)法律法規(guī)政策在林區(qū)宣傳普遍,人人皆知,但大多數(shù)人守法意識淡保如四合鄉(xiāng)自1999年退耕還林工程施行以來,全鄉(xiāng)因人口增長過快,坡耕地大多退耕還林,余下的口糧地面積減少,5個行政村24個村民小組,就有4個村20個村民小組家家戶戶存在侵占、蠶食國有林地毀林開荒的違法行為。長期以來,在以人為本的社會環(huán)境下,對山區(qū)貧困地區(qū)的偷砍盜伐、侵占蠶食國有林地、毀林開荒等違法行為的經濟處分無法施行到位。雖具備物證、人證
10、、當事人詢問筆錄等相關辦案資料,但難以對其依法辦理,即使將情節(jié)嚴重的違法者上交市林業(yè)公安分局,仍不能有效震撼違法行為發(fā)生,導致偷砍盜伐、毀林開荒等林區(qū)違法犯罪更加肆無忌憚。林區(qū)執(zhí)法只教育不處分,軟弱無力,森林資源保護工作很被動。4對策建議4.1政府高度重視,維護國家林業(yè)法律法規(guī)的權威性控制全鄉(xiāng)人口的增長速度,杜絕無序流動人口遷入林區(qū),對已遷入的無序流動人口勸遷其回原住地,在本地不予落戶。不斷進步村、組干部文化程度、執(zhí)政程度。一如既往地配合林業(yè)部門開展經常性的、形式多樣的愛林、護林宣傳活動,教育村、組干部不參與非法轉讓林業(yè)用地,不承受無序流動人口遷入林區(qū),對違法分子不說情、不包庇、不袒護,帶頭當
11、好林業(yè)法律法規(guī)政策的宣傳者和執(zhí)行者。鄉(xiāng)政府要進步林區(qū)群眾的守法意識,獎勵守法護林戶優(yōu)先享受各級政府的惠民、扶持政策,對拒不執(zhí)行國家法律法規(guī)的違法者按村規(guī)民約給予嚴厲懲罰。對村、組干部參與非法轉讓林業(yè)用地、私下承受無序流動人口而獲取違法所得的行為,要及時撤職查辦。4.2調整農村產業(yè)構造,積極支持本鄉(xiāng)非農產業(yè)的開展4.3消除森林火災隱患,保障防火措施的落實林場無任何消費收入,政府要加大資金投入力度,改善林區(qū)道路損毀嚴重、保護點根底設施建立滯后的現(xiàn)狀。定期對林區(qū)進展衛(wèi)生撫育,清理風倒木,除去紫莖澤蘭,有利于山火發(fā)生時能及時、容易撲救。繼續(xù)搞好西昌市森林防火責任制的監(jiān)視考核工作,堅持做好“森林防火兩項制度,即村民專職巡山護林制度和村民輪流掛牌值班制度的落實。消除防火期內一切野外消費生活用火的隱患,有效做到發(fā)生山火能打早、打孝打了。4.4林業(yè)部門結合、穿插執(zhí)法集中整治林區(qū)違規(guī)修建房屋、侵占林業(yè)用地、偷砍盜伐林木等違法行為。建立現(xiàn)有農耕地、林業(yè)用地、林區(qū)住宅信息庫,劃定林區(qū)紅線,固定耕地,注明四至邊界、坐標位置,頒發(fā)證書。制止在陡坡地段修建房屋,開開荒地。對違法情節(jié)輕、數(shù)量少的采取教育宣傳與經濟處分相結合的手段進展必要的林政處分。對涉案金額大、情節(jié)嚴重的移交司法機關,保證林區(qū)有法必依、執(zhí)法必
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
- 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
- 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 特殊人群的科學運動與健康管理
- 幼兒園的德育教育工作方案5
- 環(huán)氧涂料行業(yè)的投資價值及風險研究
- 手動葫蘆吊裝施工方案1
- 現(xiàn)代企業(yè)管理中的危機管理與領導力
- 國慶節(jié)學?;顒臃桨负喍?/a>
- Module 1 Unit 1 Did you come back yesterday?(說課稿)-2024-2025學年外研版(三起)英語五年級上冊
- 1 古詩詞三首(說課稿)-2023-2024學年統(tǒng)編版語文四年級下冊001
- 2024年四年級英語上冊 Unit 2 My schoolbag The first period說課稿 人教PEP
- Unit 1 Science and Scientists Listening and Speaking說課稿+ 學案 高中英語同步備課系列人教版2019選擇性必修第二冊
- 2024年河南省《輔警招聘考試必刷500題》考試題庫含答案【綜合卷】
- 2024-2025學年成都市金牛區(qū)九年級上期末(一診)英語試題(含答案)
- 2025年高壓電工資格考試國家總局模擬題庫及答案(共四套)
- 2024-2025學年廣東省深圳市南山區(qū)監(jiān)測數(shù)學三年級第一學期期末學業(yè)水平測試試題含解析
- 廣東2024年廣東金融學院招聘專職輔導員9人筆試歷年典型考點(頻考版試卷)附帶答案詳解
- 2025年研究生考試考研英語(二204)試卷與參考答案
- DB31∕731-2020 船舶修正總噸單位產品能源消耗限額
- 2024-年全國醫(yī)學博士外語統(tǒng)一入學考試英語試題
- 初中物理典型易錯習題(380道)含解析和答案
- 抗滑樁(旋挖樁)專項施工方案
- 天津市-2024年-社區(qū)工作者-上半年筆試真題卷
評論
0/150
提交評論