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文檔簡介
1、 2013年7月檔案的分類 檔案的分類內(nèi)容提要 一、檔案分類的含義和類型 二、全宗與全宗群 三、全宗內(nèi)檔案的分類和檔案分類方案的編制內(nèi)容提要 一、檔案分類的含義和類型 檔案分類的含義和類型 檔案分類的含義和類型 一、檔案分類的含義 檔案分類就是依據(jù)一定的標準,按照檔案來源、時間、內(nèi)容和形式特征的異同點,對檔案進行有層次的區(qū)分,并組成一定的體系。 一、檔案分類的含義 檔案分類就是依據(jù)一定1、廣義的分類,有三種類型 檔案概念分類(檔案種類劃分) 檔案分類 檔案實體分類 檔案信息分類 (檔案檢索分類) 二、檔案分類的類型1、廣義的分類,有三種類型二、檔案分類的類型 指全宗內(nèi)檔案的分類,即檔案整理的分
2、類,它僅是檔案實體分類中一個方面的內(nèi)容。2、狹義上的檔案分類: 指全宗內(nèi)檔案的分類,即檔案整理的分類,它檔案實體分類 以檔案實體(檔案原件)為對象,按照其形成特點和歷史聯(lián)系,逐級分為多種類別。 包括三級分類層次: 國家檔案全宗的分類(宏觀) 檔案館館藏檔案的分類(中觀) 全宗內(nèi)檔案的分類(微觀)檔案實體分類 以檔案實體(檔案原件)為對象,按照其形 國家檔案全宗的概念:歸國家所有,由國家統(tǒng)一管理的一切檔案的總和。 此種分類是各級各類檔案館的設置以及國家檔案在檔案館中合理分布的依據(jù)。 國家檔案全宗的分類 國家檔案全宗的概念:歸國家所有,由國家統(tǒng)一管理的一檔案館館藏檔案的分類 指對一個檔案館全部館藏
3、檔案的分類,一般以全宗作為基本單位。根據(jù)每個館館藏全宗情況不同,可按全宗所屬的歷史時期、機關(guān)性質(zhì)、部門系統(tǒng)或其他聯(lián)系進行分類。中國各地方綜合性檔案館,首先按歷史時期劃分為中華人民共和國建國前的檔案和建國后的檔案;建國前的檔案又按檔案的性質(zhì)劃分為舊政權(quán)檔案和革命歷史檔案;建國后的檔案又可以按部門系統(tǒng)劃分黨務系統(tǒng)全宗群、工交系統(tǒng)全宗群、農(nóng)林水系統(tǒng)全宗群、金融系統(tǒng)全宗群等。 此種分類對分庫管理和排架的合理化起著指導和組織作用。檔案館館藏檔案的分類 指對一個檔案館全部館藏檔案 全宗內(nèi)檔案的分類 第三章專門講。 全宗內(nèi)檔案的分類檔案信息分類(檔案信息檢索分類) 是對檔案實體所記錄的信息內(nèi)容進行分類。通俗
4、一點講,就是按照中國檔案分類法,通過編制卡片目錄和組織情報的機械化、自動化檢索,建立統(tǒng)一的檔案情報檢索系統(tǒng)。 檔案信息分類(檔案信息檢索分類) 是對檔案 檔案信息分類一般不適用于檔案實體管理的分類 (某些特殊專業(yè)檔案例外)。檔案館的信息檢索分類系統(tǒng)與檔案實體分類排列上架序列通常是不一致的。 檔案信息分類一般不適用于檔案實體管理的分類 檔案信息分類與檔案實體分類的區(qū)別: 1、分類范圍不同。 檔案實體分類一般來說面對的是同一單位形成的實實在在的檔案; 檔案信息分類面對的是檔案中所記載的信息,它打破了檔案形成單位的界限,按照同一內(nèi)容、同一主題、同一職能來進行分類。 檔案信息分類與檔案實體分類的區(qū)別:
5、 2、所屬工作范疇不同。 檔案實體分類屬于檔案管理范疇。 檔案信息分類屬于檢索與服務范疇,它主要是為了充分揭示檔案內(nèi)容,統(tǒng)一組織檔案的分類目錄,為利用者提供最佳檢索條件。 2、所屬工作范疇不同。 三 、檔案種類的劃分 三 、檔案種類的劃分 按照檔案形成者的性質(zhì),即檔案的來源標準 可分為 國家機關(guān)檔案 黨派團體檔案 企業(yè)單位檔案 事業(yè)單位檔案 名人檔案 每類社會組織檔案中,又分為具體社會組織檔案。 注:每個獨立的社會組織檔案是劃分全宗的依據(jù),每類社會組織檔案是劃分全宗群的依據(jù)。 按照檔案形成者的性質(zhì),即檔案的來源標準 有兩種劃分方法 A.先分為普通檔案(又名“黨政檔案”、 “文書檔案”)和專門檔
6、案兩大類,然后再具體劃分。 根據(jù)檔案的內(nèi)容性質(zhì)標準 有兩種劃分方法 根據(jù)檔案的內(nèi)容性質(zhì)標準 黨務檔案 普通檔案 政務檔案 公安檔案檔案 訴訟檔案 會計檔案 科技檔案 專門檔案 人事檔案 社會保險檔案 B.直接分為文書檔案、公安檔案、訴訟檔案、會計檔案、科技檔案、人事檔案、審計檔案、社會保險檔案等多種門類。 B.直接分為文書檔案、公安檔案、訴訟檔案、會計“門類”的概念 字面解釋,“門類”就是事物的不同類別,門派。 目前的檔案門類數(shù)以百計,到底有多少個,因為不斷地在發(fā)展、增加,暫無定論。 按門類進行全宗內(nèi)檔案的分類是當前機關(guān)團體單位普遍采用的方法。一定要掌握門類的概念。“門類”的概念 字面解釋,“
7、門類”就是事物的不同類 普通檔案(文書檔案) 是機關(guān)、團體、企事業(yè)單位在黨務、行政管理事務活動中產(chǎn)生的,由通用文書轉(zhuǎn)化而來的檔案的習慣稱謂。包括命令、指示、決定、布告、請示、報告、批復、通知、信函、簡報、會議記錄、計劃和總結(jié)等。 普通檔案(文書檔案) 是機關(guān)、團體、企事業(yè)單位在怎么確定普通檔案之外的其他“檔案門類”1、是專門領(lǐng)域(專業(yè)性活動中)形成的;2、有比較穩(wěn)定的文件名稱、格式;3、有獨立的整理與管理方法。 某一種檔案,如果它是在某一專門領(lǐng)域(專業(yè)性活動中)形成的,有比較穩(wěn)定的文件名稱、格式,有自己獨立的整理與管理方法,就構(gòu)成一個檔案門類。 特殊載體檔案(如照片檔案)不能算一個檔案門類怎么
8、確定普通檔案之外的其他“檔案門類”1、是專門領(lǐng)域(專業(yè)性文書檔案與其他門類檔案的區(qū)別 1、從形成的領(lǐng)域看: 文書檔案通常是在各個單位或組織的黨團組織管理、行政管理、工會管理等社會活動中形成的,涉及廣泛的社會活動領(lǐng)域。 其他門類檔案則主要是各種單位或組織在從事某些專業(yè)性活動中形成的,涉及的社會活動領(lǐng)域比較有限。文書檔案與其他門類檔案的區(qū)別 1、從形成的領(lǐng)域看: 2、從內(nèi)容性質(zhì)上看: 文書檔案的內(nèi)容性質(zhì)偏重于政治性、行政管理性,通常與各項工作的決策、計劃、協(xié)調(diào)組織、監(jiān)督檢查等活動有關(guān)。 其他門類檔案的內(nèi)容性質(zhì)一般偏重于專業(yè)性和現(xiàn)實性,是進行某種現(xiàn)實的專業(yè)性管理活動、服務活動、研究活動等不可或缺的重
9、要工具。 2、從內(nèi)容性質(zhì)上看: 各單位在分類時,要確認某些檔案是否屬于專門檔案,第一,要有依據(jù),不能說你認為是專門檔案它就是專門檔案。第二,要看檔案的數(shù)量,比如,行政執(zhí)法形成的案件文件材料,案件多、文件數(shù)量多時,可以作專門檔案,象煙草局;案件少、文件數(shù)量少時,就沒有必要作專門檔案,象我們檔案局。 各單位在分類時,要確認某些檔案是否屬于專門檔案,“文書檔案”與企業(yè)“管理類檔案”的區(qū)別 “文書檔案”是一個檔案門類,它是采用門類分類法的產(chǎn)物 。 “管理類檔案”是采用職能分類法的產(chǎn)物。職能分類法打破了門類的界限,將同一職能中產(chǎn)生的不同門類、不同載體檔案全部集中作為一個類別。也就是說,管理類檔案中有文書
10、檔案,也有其他門類的檔案。(但有的企業(yè)在實際應用中只將文書檔案歸入管理類檔案) “文書檔案”與企業(yè)“管理類檔案”的區(qū)別 “根據(jù)檔案的載體形式標準 可分為: 石刻檔案、泥板檔案、甲骨檔案、金文檔案、簡牘檔案、縑帛檔案、紙質(zhì)檔案、紙草檔案、羊皮檔案、蠟板檔案、樹葉檔案、樹皮檔案、膠片檔案、磁帶檔案等。(載體形式不同,檔案的整理、保管與利用的方式均有所不同)根據(jù)檔案的載體形式標準 可分為:按照記錄信息方式標準分為 文字檔案 圖形檔案 照片檔案 錄音檔案 聲像檔案 錄像檔案 電子檔案 影片檔案 按照記錄信息方式標準分為 按照檔案的時間標準 一般可分為古代檔案、近代檔案和現(xiàn)代檔案。古代檔案和近代檔案常被
11、統(tǒng)稱為歷史檔案。 我國通常分為中華人民共和國時期檔案和中華人民共和國建國前檔案兩大類;建國前檔案又分為歷代王朝檔案、中華民國時期檔案、新民主主義革命時期檔案。 檔案是不同時代的產(chǎn)物,這種劃分對認識檔案的時代特點有意義。按照檔案的時間標準 一般可分為古代檔案、近代檔案和現(xiàn)根據(jù)檔案所有權(quán)形式標準 檔案法劃分為國家所有檔案、集體所有檔案和個人所有檔案。 實際工作中,可以劃分為公共檔案和私有檔案。根據(jù)檔案所有權(quán)形式標準 檔案法劃分為國家所有檔公共檔案(國家全部檔案) 屬于國家所有的,具有社會意義的檔案,稱為公共檔案。公共檔案是社會的核心信息資源,一般都在政府的掌握和控制之下。在我國,公共檔案又被稱為國
12、家全部檔案,是指歸國家所有,由國家統(tǒng)一管理的全部檔案的總和。在全國范圍內(nèi)確立國家全部檔案,是由我國的社會制度所決定的。檔案是國家的寶貴財富,也是國家主權(quán)的象征,全民所有制性質(zhì)的一切機關(guān)、部隊、團體、企業(yè)事業(yè)單位形成和收藏的檔案當然歸國家所有。公共檔案(國家全部檔案) 屬于國家所有的,私有檔案 屬于私有組織和個人的檔案,則被視為私有檔案。 私有檔案有兩種類型: 1、集體所有制單位產(chǎn)生和形成的檔案; 2、個人、家庭、家族產(chǎn)生和形成的檔案。私有檔案 屬于私有組織和個人的檔案,則被視為私有檔 相對于公共檔案具有的社會共享功能,私有檔案的使用范圍受其所有者控制。 雖然私有檔案的所有者對所屬檔案的一切事務
13、具有最終裁決權(quán),但私有檔案也是社會記憶的一個組成部分,在必要的情況下應將其中具有重要意義的檔案依法轉(zhuǎn)變?yōu)楣矙n案,以供社會共享。 集體或個人所有的檔案在必要、自愿和合法的基礎(chǔ)上可以通過向國家檔案機構(gòu)捐贈、出售等途徑,將所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給國家,而成為公共檔案。 相對于公共檔案具有的社會共享功能,私有檔案的使用 對不同所有權(quán)的檔案,要按照檔案法規(guī)的規(guī)定,分別采取不同的收集和監(jiān)管辦法。 屬于國家所有的檔案,要按規(guī)定向國家檔案館移交。屬于集體或個人所有的檔案,其所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓,一般要在自愿、 合法基礎(chǔ)上進行, 檔案所有者可向國家檔案館捐贈、出售或寄存,但不能強迫。(村級檔案向鄉(xiāng)檔案機構(gòu)移交是值得商榷的;民企建
14、檔和家庭建檔只能扶持與引導,不能強制。) 對不同所有權(quán)的檔案,要按照檔案法規(guī)的規(guī)定,分別采在中國,常見的檔案種類劃分還有 把檔案劃分為文書檔案、 科學技術(shù)檔案和專門檔案 3大類別,然后再下分; 把檔案劃分為社會管理檔案和科學技術(shù)檔案兩大類別,然后再下分。在中國,常見的檔案種類劃分還有 把檔案劃分為文書1、有時候讀書是一種巧妙地避開思考的方法。9月-229月-22Tuesday, September 27, 20222、閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。00:17:4100:17:4100:179/27/2022 12:17:41 AM3、越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。9月-2200:17:
15、4100:17Sep-2227-Sep-224、越是無能的人,越喜歡挑剔別人的錯兒。00:17:4100:17:4100:17Tuesday, September 27, 20225、知人者智,自知者明。勝人者有力,自勝者強。9月-229月-2200:17:4100:17:41September 27, 20226、意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。27 九月 202212:17:41 上午00:17:419月-227、最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。九月 2212:17 上午9月-2200:17September 27, 20228、業(yè)余生活要有意義,不要越軌。2022/9/27 0:17:4100:17:4127 September 20229、一個人即使已登上頂峰,也仍要自強不息。12:17:41 上午12:17 上午00:17:419月-2210、你要做多大的事情,就該承受多大的壓力。9/27/2022 12:17:41 AM00:17:4127-9月-2211、自己要先看得起自己,別人才會看得起你。9/27/2022 12:17 AM9/27/20
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