突發(fā)應急預案

1、第 頁突發(fā)應急預案一、指導思想 以“科學發(fā)展觀”為指導，堅持“平安第一、預防為主”的方針，努力將事故危害降到最低程度，維護教化的平安和穩(wěn)定，確保學校教化教學秩序正常。 二、應急處理預案適用范圍 本預案適用于發(fā)生在學校運用醫(yī)務室（保健室）的藥品衛(wèi)生突發(fā)事務。 三、學校藥品衛(wèi)生突發(fā)事務應急處理領導小組及職責 1、學校藥品衛(wèi)生突發(fā)事務應急處理領導小組 組 長：付強 副組長：楊鴻 彭友斌 成 員：徐元才、王燕、各班班主任。 2、學校藥品衛(wèi)生突發(fā)事務應急處理領導小組職責 （1）馬上停止用藥，并在第一時間報告區(qū)衛(wèi)生、教化和食藥監(jiān)局等部門； （2）了解事務緣由、發(fā)生人數(shù)、引起事務發(fā)生的藥物、病人癥狀等狀況；

2、 （3）馬上將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并幫助醫(yī)療機構救治病人； （4）保留造成藥物不良反應事務的藥品、設備和現(xiàn)場； （5）主動協(xié)作衛(wèi)生、食藥監(jiān)局部門進行調(diào)查，并按其要求照實供應有關材料和樣品； （6）落實衛(wèi)生部門要求實行的其他措施，并妥當處理善后事宜，維持學校正常的教化教學秩序； （7）協(xié)作衛(wèi)生部門分析引起藥物不良反應事務的緣由，總結閱歷教訓，提出整改看法，杜絕類似事務再次發(fā)生。 四、應急處置流程 1事務發(fā)覺 班主任發(fā)覺學生在學校運用醫(yī)務室（保健室）的藥品后出現(xiàn)腹瀉、腹痛、嘔吐等身體不適癥狀，應馬上電話通知學校校醫(yī)或保健老師，并將學生送往醫(yī)務室或保健室。校醫(yī)或保健老師在班主任的協(xié)作下，對學生發(fā)病人數(shù)

3、、病情進行初步調(diào)查了解。 2事務報告 （1）經(jīng)調(diào)查了解，校醫(yī)或保健老師初步懷疑為學生在學校運用醫(yī)務室（保健室）的藥品后產(chǎn)生的藥物不良反應事務，應馬上電話報告學校分管領導和校長，學校分管領導應馬上電話報告區(qū)教委中小學衛(wèi)生保健所（電話：67810586）、區(qū)食藥監(jiān)局（電話：67181550）和區(qū)衛(wèi)生局（電話：67810878），并做好具體記錄，同時學校醫(yī)務室（保健室）馬上停止用藥，保留造成藥物不良反應的藥品。 （2）區(qū)中小學衛(wèi)生保健所接到報告后，馬上向區(qū)教委報告，并馬上與區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局工作人員趕赴學校進行應急處置和調(diào)查處理。 3醫(yī)療救治 （1）病情稍微學生就近治療；病情較重的學生，轉送至區(qū)衛(wèi)

4、生行政部門指定的醫(yī)療機構進行治療。同時，醫(yī)療機構做好醫(yī)療應急打算工作。 （2）學校將有關狀況通知患病學生的家長，并通知家長到相關醫(yī)院探望照看學生。 4現(xiàn)場調(diào)查 學校主動協(xié)作衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門，對患病學生的癥狀和體征進行個案調(diào)查，并對學校其他運用學校醫(yī)務室（保健室）同種藥的學生進行調(diào)查。 5樣本檢測 學校主動協(xié)作衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門，對學校醫(yī)務室（保健室）剩余藥品進行采樣。 6環(huán)境整治 學校主動協(xié)作衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門，對學校醫(yī)務室（保健室）開展藥品衛(wèi)生狀況檢查和環(huán)境衛(wèi)生整治，進一步強化藥品衛(wèi)生平安意識。 7輿情引導 學校要敬重和滿意師生和家長的知情權，根據(jù)有關程序，通過多種形式，主動、剛好、

5、精確地通報藥物不良反應事務的相關信息，正面宣揚有關部門和學校實行的處置措施，避開不實輿情擾亂視聽，影響學校正常教化教學秩序和社會穩(wěn)定。 突發(fā)應急預案范文4 一、總則 （一）編制目的 為有效預防、剛好處置深圳市各類道路交通（含橋梁、隧道）突發(fā)事務，最大程度地削減道路交通突發(fā)事務及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高本市應對道路交通突發(fā)事務的快速反應實力和應急處置實力，保障經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市平安運行，特制訂本預案。 （二）編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國道路交通平安法、中華人民共和國平安生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、中華人民共和國道路運輸條例、城市道路管理條例、廣東省突發(fā)事務總體應急預案、廣東省道路運

6、輸保障應急預案、深圳市突發(fā)事務總體應急預案、深圳市城市道路管理方法和深圳市交通搶險工程管理方法等法律法規(guī)和有關規(guī)定，制定本預案。 （三）工作原則 （1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)平安為動身點和落腳點，最大程度地削減道路交通突發(fā)事務造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 （2）統(tǒng)一領導，職責明確，分工協(xié)作，分級管理，分級響應。在深圳市的政府統(tǒng)一領導下，市區(qū)兩級政府相關職能部門根據(jù)各自職責、分工、權限和本預案的規(guī)定，共同做好道路交通突發(fā)事務應急救援處置工作。 （3）相互協(xié)調(diào)，有效應對。各相關單位或職能部門應主動協(xié)作、親密協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力，保證道路交通突發(fā)事務信息的剛好精確傳遞、發(fā)布

7、，高效有序地開展處置工作。 （4）堅持預防為主，常備不懈。主動采納先進的預料、預防、預警和應急處置技術，提高道路交通突發(fā)事務防范水平；不斷完善道路交通突發(fā)事務應急救援體系建設，提高救援裝備技術水平和應急救援實力。 （四）突發(fā)事務分類分級 1.分類。 依據(jù)造成道路交通突發(fā)事務的緣由及其影響，將深圳市道路交通突發(fā)事務分類如下： （1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷，造成交通流持續(xù)中斷，嚴峻影響交通通行的事故。 （2）橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結構異樣、發(fā)生較大損壞，危及橋梁行車平安的事故。 （3）隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形，危及隧道行車平安的事故。 （4）其他設施

8、損毀。道路交通設施損毀影響道路交通乃至中斷，或造成人員傷亡的事故。 2.分級。 根據(jù)可控性、嚴峻程度和影響范圍，道路交通突發(fā)事務可分為一般（級）、較大（級）、重大（級）和特殊重大（級）四個等級。 （1）一般道路交通突發(fā)事務（級）。 事態(tài)比較簡潔，僅對較小范圍內(nèi)的公共平安、社會政治經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威逼，符合以下幾類狀況的事務可視為一般道路交通突發(fā)事務： 造成3人以下死亡，或10人以下重傷（中毒），或危及3人以下生命平安；須要緊急疏散、轉移較小區(qū)域范圍內(nèi)的人員。 道路交通設施稍微損傷，導致交通須要部分封閉或改道，交通搶險工程規(guī)模1010萬元以下；干脆經(jīng)濟損失1010萬元以下。 較大

9、道路交通突發(fā)事務（級）。 事態(tài)較為困難，對肯定區(qū)域內(nèi)的公共平安、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威逼。符合以下幾類狀況的事務可視為較大道路交通突發(fā)事務： 造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命平安，或10人以上、50人以下重傷（中毒）；須要緊急疏散、轉移肯定區(qū)域范圍內(nèi)的人員。 道路設施較大損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1010萬元以上；干脆經(jīng)濟損失1010萬元以上5000萬元以下。 重大道路交通突發(fā)事務（級）。 事態(tài)困難，對肯定區(qū)域內(nèi)的公共平安、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴峻危害或者威逼。符合以下幾類狀況的事務可視為重大道路交通突發(fā)事務： 造成1

10、0人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命平安，或50人以上、101人以下重傷（中毒）；須要緊急疏散、轉移較大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。 道路交通設施嚴峻損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1010萬元以上；干脆經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下。 超出本市應急處置實力的。 （4）特殊重大道路交通突發(fā)事務（級）。 事態(tài)特別困難，對深圳市范圍內(nèi)的公共平安、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴峻危害或者威逼。符合以下幾類狀況的事務可視為特大道路交通突發(fā)事務： 造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命平安，或101人以上重傷（中毒）；須要緊急疏散、轉移特大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。 道

11、路交通設施嚴峻損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1010萬以上；干脆經(jīng)濟損失1億元以上。 超出本市應急處置實力的。 全部分級中所稱的以上包括本數(shù)，所稱的以下不包括本數(shù)（下同）。 （五）適用范圍 本預案適用于深圳市范圍內(nèi)各類道路交通突發(fā)事務的應急處置。 （六）突發(fā)事務現(xiàn)狀 近幾年，深圳的機動車保有量以每年近20萬輛的速度增長，深圳的交通壓力日益嚴峻，道路交通突發(fā)事務頻發(fā)。突發(fā)事務的發(fā)生對城市道路交通有很大的影響，除了破壞道路基礎設施、對路網(wǎng)結構和交通限制產(chǎn)生影響外，嚴峻的甚至會影響生命平安，造成財產(chǎn)損失，給社會經(jīng)濟秩序帶來嚴峻影響。 因此，做好該類事務的預防與監(jiān)控，提高該類突發(fā)事務的應急處置水

12、平，對深圳市交通平安保障、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展顯得尤為重要。 二、組織機構和職責 （一）領導機構 市突發(fā)事務應急委員會（簡稱市應急委）是全市突發(fā)事務應急領導機構。市應急委下設市交通運輸應急指揮部，負責統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全市道路交通突發(fā)事務的預防和應對工作。 （二）應急指揮體系 1.市交通運輸應急指揮部。 市交通運輸應急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔當，副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應急的市政府副秘書長擔當，執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關人員擔當。 市交通運輸應急指揮部職責：貫徹執(zhí)行預防和應對有關突發(fā)事務的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；起草和修訂有關市交通運

13、輸應急預案，經(jīng)市政府批準后實施；負責有關應急隊伍的建設、管理和應急演練；建設和完善專業(yè)應急平臺，納入全市應急平臺體系；統(tǒng)籌專業(yè)應急物資、裝備的儲備和調(diào)用；剛好確定較大以上有關突發(fā)事務的等級與響應級別，按預案規(guī)定程序啟動和結束應急響應，組織和指揮有關力氣和資源參加事務處置工作；指揮、協(xié)調(diào)或幫助各區(qū)（新區(qū)）開展有關突發(fā)事務應急預防和應對工作；開展專業(yè)應急宣揚、教化和培訓等工作；承辦市委、市政府、市應急委交辦的其他事項。 市交通運輸應急指揮部成員單位在市應急委的領導下，由市交通運輸應急指揮部統(tǒng)一指揮，參加道路交通突發(fā)事務應急處置工作。 指揮部各成員單位及其職責如下： （1）市交通運輸委：負責道路交通

14、突發(fā)事務應急處置與救援的綜合協(xié)調(diào)；負責交通運輸應急保障，組織協(xié)調(diào)各種交通運力，做好人員、設備和物資的運輸工作；負責組織道路交通突發(fā)事務中受損道路交通設施的搶修維護等工作。 （2）市發(fā)展改革委：負責制定應急儲備物資供應保障安排。 （3）市經(jīng)貿(mào)信息委：負責道路交通突發(fā)事務救援過程中生活必需品市場供應應急預案；負責協(xié)調(diào)深圳通信、網(wǎng)絡相關單位落實通信、網(wǎng)絡等應急裝備的搶修和通信物資的儲備。 （4）市財政委：負責道路交通突發(fā)事務應急處置所需的各項經(jīng)費保障，制定所需處置經(jīng)費的開支范圍、項目并確定其開支渠道，做好經(jīng)費運用的監(jiān)督管理工作。 （5）市規(guī)劃國土委：負責全市地質(zhì)災難防治的組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督工作，

15、全面調(diào)查駕馭地質(zhì)災難分布狀況，幫助交通運輸部門和轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）對影響道路交通運輸?shù)纳襟w倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災難進行防治，幫助轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）開展危急區(qū)域人員的轉移安置，擬定地質(zhì)災難應急預案，幫助做好地質(zhì)災難搶險救災工作。 （6）市人居環(huán)境委：負責快速查明因道路交通突發(fā)事故導致污染的主要污染源、污染種類及影響，在職責范圍內(nèi)剛好限制污染的擴散，監(jiān)督管理對污染危害的消退工作，并對潛在危害進行監(jiān)控。 （7）市衛(wèi)生計生委：負責組織開展事務傷病員醫(yī)療救治工作，報告人員傷亡狀況和傷病員救治信息。 （8）市公安局：負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關應急專項預案；負責突發(fā)事務現(xiàn)場的警戒工作；

16、負責人員撤離區(qū)域的治安管理；預防、制止和偵查處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為；幫助進行人員疏散；參加突發(fā)事務調(diào)查處理等。 （9）市監(jiān)察局：負責根據(jù)規(guī)定參與重大交通突發(fā)事務的調(diào)查處理工作，查處事務中涉及的違法違紀行為；對調(diào)查工作進行監(jiān)督；督促落實對事務相關責任單位和人員的責任追究工作。 （10）市民政局：負責幫助做好受災群眾的安置工作，向受災群眾供應基本生活救助物資，必要狀況下運用應急避難場所；幫助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。 （11）市國資委：指導并督促受道路交通突發(fā)事務影響的國資委監(jiān)管企業(yè)處理各項善后工作；指導并督促受影響監(jiān)管企業(yè)做好維穩(wěn)工作，盡快復原正常運營；參加所監(jiān)管企業(yè)較大以上

17、道路交通平安生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。 （12）市住房建設局：幫助開展涉及燃氣（自然氣）輸管線或場站的道路交通突發(fā)事務的應急處置與調(diào)查工作。 （13）市水務局：負責組織協(xié)調(diào)市政供、排水運營單位對道路交通突發(fā)事務中市政供、排水設施的搶險救援工作；擔當因此導致的水污染治理工程的建設管理和運行監(jiān)管職責；負責事發(fā)地及其周邊地區(qū)的供水保障工作。 （14）市市場監(jiān)管局：負責制定各類特種設備突發(fā)事務應急專項預案；提出道路交通突發(fā)事務現(xiàn)場特種設備的處置措施。 （15）市氣象局：負責供應道路交通突發(fā)事務區(qū)域的氣象預報和災難性天氣預警工作；組織道路交通氣象災難風險評價、雷擊風險評估和幫助災難成因界定工作。 （16）市外

18、辦：負責向有關外國駐華外交機構和香港、澳門地區(qū)有關機構通報本市道路交通突發(fā)事務的相關信息，并協(xié)調(diào)市相關部門處理上述機構提出的問題；負責突發(fā)事務中涉外受災人士的救援與安撫工作。 （17）市臺辦：幫助相關部門妥當處置涉及臺胞的道路交通突發(fā)事務，保證在處置事務中貫徹執(zhí)行黨和國家對臺工作方針、政策和有關規(guī)定；幫助新聞辦做好涉臺新聞發(fā)布，涉臺媒體服務工作，并負責向省臺辦、國臺辦等相關機構報送涉臺道路交通突發(fā)事務的動態(tài)信息和處置狀況。 （18）市政府新聞辦：負責協(xié)調(diào)較大級及以上道路交通突發(fā)事務的新聞發(fā)布和宣揚報道工作；必要時協(xié)調(diào)市主管部門及轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）新聞辦共同成立新聞中心，做好新聞發(fā)布、媒體服

19、務等工作。 （19）市應急辦：指導、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事務的預防和應對工作；剛好駕馭突發(fā)事務事態(tài)進展狀況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦；協(xié)調(diào)相關應急資源參加突發(fā)事務處置工作，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關確定事項和市領導批示、指示；當突發(fā)事務超出本市應對實力時，懇求國家和省支援，并在國家和省的統(tǒng)一指揮或指導下開展處置工作。 （20）市公安消防支隊：負責組織指揮道路交通突發(fā)事務中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關工作；負責協(xié)作有關成員單位組建道路交通突發(fā)事務的應急救援隊伍。 （21）市公安交警局：負責突發(fā)事務現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導分流以及交

20、通疏導信息的播發(fā)工作，禁止無關車輛進入危急區(qū)域，保障救援道路的暢通。 （22）各區(qū)政府（新區(qū)管委會）：根據(jù)屬地管理原則，組織轄區(qū)內(nèi)應急救援力氣，主動協(xié)作現(xiàn)場指揮部及市有關部門開展各項應急處置工作。 （23）市通信管理局：負責道路交通突發(fā)事務應急處置期間的通信保障、復原和監(jiān)管等工作。 （24）市無線電管理局：負責突發(fā)事務應急處置期間無線電通信的暢通，依據(jù)搶險工作須要，協(xié)調(diào)調(diào)度應急通信設施，協(xié)調(diào)有關單位盡快組織復原受破壞的無線電通信設施。 （25）深圳供電局有限公司：負責所轄范圍內(nèi)的所轄電力設備設施的損壞修復及電力調(diào)度工作。確保災區(qū)的電力供應，保障防災抗災救災的用電及市交通運輸應急指揮部各成員單位

21、的日常用電。 （26）其他有關單位：根據(jù)誰分管，誰負責的原則，擔當相應的應急處置工作。 全部成員單位還應擔當本部門工作職責范圍內(nèi)的其它應急處置工作。 2.市交通運輸應急指揮部辦公室。 市交通運輸應急指揮部辦公室設在市交通運輸委，詳細負責道路交通突發(fā)事務的應急指揮協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由市交通運輸委分管領導擔當。 市交通運輸應急指揮部辦公室主要職責是： （1）落實市交通運輸應急指揮部部署的各項工作，傳達上級領導的有關要求。 （2）負責道路交通突發(fā)事務信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告，執(zhí)行市交通運輸應急指揮部的應急指令。 （3）負責剛好組織發(fā)布或協(xié)作上級單位發(fā)布關于道路交通突發(fā)事務及其處置狀

22、況的消息。 （4）負責監(jiān)視道路交通網(wǎng)絡運行，采集、分析、處理相關運行信息。 （5）負責建立應急工作聯(lián)絡員制度，牽頭組織各成員單位溝通溝通應急打算狀況，共同探討應急工作中的問題。 （6）負責組織相關專家開展道路交通突發(fā)事務的探討工作。 （7）組織道路交通突發(fā)事務預防和處置的有關應急宣揚、培訓和演練等工作。 （8）組織編制全市道路交通突發(fā)事務應急預案，并監(jiān)督執(zhí)行。 （9）參加道路交通突發(fā)事務的調(diào)查與評估工作。 （10）承辦市委、市政府和市應急委交辦的職責范圍內(nèi)的其它事項。 3.區(qū)應急指揮機構。 各區(qū)政府（新區(qū)管委會）建立相應的區(qū)一級道路交通突發(fā)事務應急指揮機構，負責處置和管理本區(qū)范圍內(nèi)的道路交通突

23、發(fā)事務。 4.專家機構。 市交通運輸應急指揮部專家組由市交通運輸應急指揮部辦公室牽頭組織，專家組成員由道路、交通、氣象、水務、電力、市政等行業(yè)的專家組成。專家組的主要職責是： （1）對應急打算工作中的重大問題進行探討，供應建議。 （2）參與市交通運輸應急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題探討。 （3）應急響應時，依據(jù)市交通運輸應急指揮部辦公室的通知，進駐指定地點、探討分析道路交通突發(fā)事務的信息和有關狀況，為應急決策供應建議。 （4）為現(xiàn)場指揮部應急處置供應決策建議和技術支持。 （5）參加事務調(diào)查。 三、運行機制 （一）預防、監(jiān)測與預警 1.預防。 堅持預防為主、預防與應急相結合的原則，從可能發(fā)生

24、道路交通突發(fā)事務的多個環(huán)節(jié)進行深化分析，統(tǒng)籌考慮和綜合運用各方面的資源和力氣，開展日常預防工作，做好完善應急體制建設、加強隱患排查、加大平安宣揚、加強協(xié)調(diào)溝通等工作，削減道路交通突發(fā)事務的發(fā)生，限制、減輕和消退道路交通突發(fā)事務引起的社會危害。 2.監(jiān)測。 市交通運輸應急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事務的監(jiān)測機構，負責健全成員單位之間的監(jiān)測網(wǎng)絡，促進不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟社會影響等監(jiān)測信息共享。 相關成員單位須剛好發(fā)覺道路交通突發(fā)事務的風險隱患，并進行具體調(diào)查、登記、專項風險評估、形成分析報告，為及早治理風險和限制風險、保障平安運行供應決策支持。 在危急貨物運輸車輛、客運車輛、出租車、校

25、車、泥頭車、重型貨車等重點車輛上安裝運用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀，建立和完善平安監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加強道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導及信息發(fā)布等道路交通平安基礎設施建設。 3.預警。 （1）預警級別 依據(jù)道路交通突發(fā)事務的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，道路交通突發(fā)事務的預警級別由低到高劃分為四級：級、級、級和級四個級別。 級預警：可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事務，事務即將接近，事態(tài)可能進一步擴大。 級預警：可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事務，事務已經(jīng)接近，事態(tài)有擴大的趨勢。 級預警：可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事務，事務即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。 級預警：可能發(fā)生或引發(fā)特殊重大

26、道路交通突發(fā)事務，事務即將發(fā)生，事態(tài)正在擴散。 （2）預警信息發(fā)布 級預警信息：由市交通運輸應急指揮部辦公室負責發(fā)布，同時報告市應急辦，通報可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府（新區(qū)管委會）。 級預警信息：依據(jù)市政府授權，由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）發(fā)布，同時報告市應急辦。特別狀況需報市政府審定的，市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）應剛好簽署看法報市應急辦核定后，由市政府分管領導簽發(fā)。 級以上預警信息：由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）提出預警建議，報市應急委主任或副主任批準后，由市應急辦報告省應急辦，由省應急辦依據(jù)省人民的政府授權發(fā)布。 （3）預警信息發(fā)布內(nèi)容 預警信息發(fā)布的

27、內(nèi)容應包括：發(fā)布機構、發(fā)布時間、可能發(fā)生的突發(fā)事務的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關措施和詢問電話等。 （4）預警信息發(fā)布方式 全市通過市突發(fā)事務預警信息發(fā)布系統(tǒng)（設在市氣象局）和深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事務預警信息。各區(qū)（新區(qū)）、市有關部門（單位）應當充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣揚車等通信手段和傳播媒介，剛好、精確地將預警信息傳播給社會各界和公眾。 （5）預警響應措施 發(fā)布預警信息后，有關成員單位應當依據(jù)實際狀況和分級負責的原則，依法實行相應措施。 （6）預警信息的調(diào)整和解除 預警信息發(fā)布單位應

28、當親密關注事務進展狀況，并依據(jù)事態(tài)改變、處置狀況和專家看法，適時調(diào)整預警級別并重新發(fā)布。有事實證明不行能發(fā)生突發(fā)事務或者危急已經(jīng)解除的，應當馬上宣布解除預警信息，終止預警期。 （二）應急處置與救援 1.信息報告和共享。 相關部門和單位接到報告后，應當馬上派人前往現(xiàn)場初步判定事故等級，同時報上一級主管部門。主管部門接到報告后，根據(jù)早發(fā)覺、早報告、早處置的原則，級以上道路交通突發(fā)事務必需在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通報市交通運輸應急指揮部辦公室，如遇緊急狀況先以口頭形式報告，隨后再在24小時以內(nèi)以書面形式上報，同時馬上根據(jù)相關預案，先行組織開展應急處置工作。 當發(fā)生級以上道路交通突發(fā)事務時，相關成員單位必需

29、在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過電話向市委、市政府及市交通運輸應急指揮部報告事務簡要狀況，并通報事務可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市有關部門（單位）；在事發(fā)后1小時內(nèi)將突發(fā)事務信息書面報告市委、市政府及市交通運輸應急指揮部，通報事務可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市有關部門（單位）。事務后續(xù)處置狀況應剛好報告。 道路交通突發(fā)事務報告應包括事務發(fā)生時間、地點、信息來源、事務性質(zhì)、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、干脆經(jīng)濟損失的初步估計、事務發(fā)展趨勢和已經(jīng)實行的措施等。 2.先期處置。 道路交通突發(fā)事務發(fā)生后，事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關單位應當馬上啟動相關應急預案，實行先期處置措施，同時報告市交通運輸應急

30、指揮部辦公室，懇求有關部門人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、限制現(xiàn)場、救援、搶險等基礎處置工作，以愛護人民群眾生命財產(chǎn)平安，防范事態(tài)擴大；向事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）及有關部門（單位）報告信息。 3.應急響應。 （1）級應急響應。 事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關單位應開展先期處置工作，并按要求將事務主要狀況向市交通運輸應急指揮部辦公室報告。 當市交通運輸應急指揮部辦公室將事務初步判定為一般（級）道路交通突發(fā)事務時，由市交通運輸應急指揮部辦公室視狀況組織力氣，指揮、督導先期處置單位做好應急處置工作。 其他相應的應急響應措施和行動。 （2）級應急響應。 在級響應的基礎上，實行下列措施： 市交通運輸

31、應急指揮部辦公室接到級以上事務報告后，剛好報市交通運輸應急指揮部并提請啟動本預案。 市交通運輸應急指揮部剛好進行研判，假如達到級以上道路交通突發(fā)事務，馬上啟動本預案。 預案啟動后，市交通運輸應急指揮部辦公室剛好通知相關成員單位開呈現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應急處置工作。 各成員單位在應急處置過程中做好現(xiàn)場人員防護工作。 市交通運輸應急指揮部剛好組織關于交通管制、公交運營線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。 其他相應的應急響應措施和行動。 （3）級以上應急響應。 級以上應急響應工作經(jīng)指揮部研判確定后，在前一級響應的基礎上，依據(jù)上級應急機構的指示，由市應急委進行統(tǒng)一指揮與部

32、署，組織和協(xié)調(diào)各方面力氣進行應急處置，主動協(xié)作上級應急機構做好應急處置工作。 4.指揮協(xié)調(diào)。 啟動級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部根據(jù)統(tǒng)一指揮，分級負責，屬地為主，專業(yè)處置的要求，組織開展應急處置工作。 市交通運輸應急指揮部主要實行以下措施： （1）協(xié)調(diào)有關區(qū)（新區(qū)）、市有關部門（單位）供應人力、物資、裝備、技術、通信等應急保障。 （2）制訂并組織實施應急救援或事務處置的方案，防止引發(fā)次生、衍生和耦合事務。 （3）剛好駕馭突發(fā)事務事態(tài)進展狀況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦。 （4）幫助市領導綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事務，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委

33、有關確定事項和市領導批示和指示。 （5）其他相應的應急響應措施和行動。 事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，實行以下措施： （1）依據(jù)相關應急預案，實行措施限制事態(tài)發(fā)展，開展應急救援和事務處置工作，向市委、市政府、市應急委和市交通運輸應急指揮部報告狀況。 （2）組織協(xié)調(diào)有關單位做好人力、物資、裝備、技術等應急保障工作，維持現(xiàn)場治安和交通秩序，維護本區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定。 （3）組織動員、指導和幫助群眾開展防災、減災和救災工作。 （4）其他相應的應急響應措施和行動。 市有關部門和單位在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，實行以下措施： （1）依據(jù)相關應急預案，開展應急救援或

34、事務處置工作，向市交通運輸應急指揮部報告狀況。 （2）派出或協(xié)調(diào)有關領域的應急專家組參加事務處置工作，供應應急救援、處置事務、減災救災等方面決策建議。 （3）其他相應的應急響應措施和行動。 5.現(xiàn)場指揮部與現(xiàn)場指揮官。 啟動級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部依據(jù)實際須要，成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官由市交通運輸應急指揮部執(zhí)行總指揮兼任，現(xiàn)場副指揮官由市應急辦、市政府新聞辦和有關區(qū)（新區(qū)）應急委的負責同志分別擔當。 現(xiàn)場指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應急救援工作。現(xiàn)場指揮官有權確定現(xiàn)場處置方案，協(xié)調(diào)有關單位和部門的現(xiàn)場應急處置工作，調(diào)度現(xiàn)場應急隊伍。 現(xiàn)場指揮部汲取事務涉及的有關單位負責人以及相關專

35、家為成員。參與現(xiàn)場應急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進行應急救援和處置工作。與突發(fā)事務有關的部門和單位應當主動向現(xiàn)場指揮部供應與應急處置有關的信息資料，為實施應急處置工作供應各種便利條件。 現(xiàn)場指揮部的主要職責是： （1）執(zhí)行上級下達的道路交通突發(fā)事務應急處置任務。 （2）負責提出應急處置的詳細措施，下達應急處置任務。 （3）開呈現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指揮等詳細處置工作。 （4）剛好收集、駕馭、反饋現(xiàn)場信息狀況和供應現(xiàn)場新聞材料。 （5）職責范圍內(nèi)的其他工作。 6.處置措施。 突發(fā)事務發(fā)生后，市交通運輸應急指揮部根據(jù)道路交通突發(fā)事務的類別和處置工作須要，組織實行人員搜救、醫(yī)療救援、風險源限制

36、、交通管制、設備和場所管制、基礎設施搶修、市場秩序維護、治安維護、社會影響面限制等相應措施。 7.響應升級。 經(jīng)應急處置，級突發(fā)事務事態(tài)仍難以有效限制，呈現(xiàn)擴散、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部辦公室應當剛好報請市交通運輸指揮部，進行應急響應升級。 經(jīng)應急處置，級以上突發(fā)事務事態(tài)仍難以有效限制，呈現(xiàn)擴散、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部應當剛好報請市應急委，進行應急響應升級。 8.社會動員。 依據(jù)道路交通突發(fā)事務的危急程度、波及范圍、人員傷亡等狀況和應對工作須要，市、區(qū)兩級政府及各新區(qū)管委會可發(fā)布社會動員令，動員公民、企事業(yè)單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力氣，在現(xiàn)場指揮部的

37、統(tǒng)一領導下做好道路交通突發(fā)事務的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、復原重建等處置工作。必要時，報請上級應急機構支持。 9.信息發(fā)布。 （1）信息發(fā)布要求。 道路交通突發(fā)事務的信息實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。 （2）信息發(fā)布機構。 道路交通突發(fā)事務相關信息由市交通運輸應急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。 （3）信息發(fā)布內(nèi)容。 信息發(fā)布應明確事務的地點、性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失狀況、救援進展狀況、事務區(qū)域交通管制狀況以及臨時交通措施等。 （4）信息發(fā)布方式。 通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發(fā)布平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺（政府的網(wǎng)站、政務微博）以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。 10.應

38、急結束。 突發(fā)事務及其次生、衍生事務造成的威逼和危害得到限制或基本消退，應急處置工作即告結束。履行統(tǒng)一領導職責或組織處置突發(fā)事務的有關部門（單位）應當停止有關應急處置措施，撤銷現(xiàn)場指揮部，實行或接著實施必要措施，防止事務反復或發(fā)生衍生、次生事務。 （三）后期處置 1.善后處置。 應急結束后，事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會）應剛好組織協(xié)調(diào)善后處置工作，盡快消退道路交通突發(fā)事務后果和影響，安撫受害人員，保證社會穩(wěn)定，盡快復原正常秩序。市交通運輸應急指揮部協(xié)調(diào)處理好有關工作。 2.社會救助。 應急結束后，由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會）等相關部門參照有關規(guī)定執(zhí)行，市交通運輸應急指揮部辦公室?guī)椭?3

39、.保險。 道路交通突發(fā)事務發(fā)生后，市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關保險機構剛好派員趕赴現(xiàn)場，開展應急人員保險受理和受災單位及受災人員保險理賠工作。 4.調(diào)查評估。 （1）調(diào)查機構。 較大級及以上道路交通突發(fā)事務由市交通運輸應急指揮部或由其指派有關部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。 道路交通突發(fā)事務的調(diào)查主體為： 級道路交通突發(fā)事務由市交通運輸應急指揮部辦公室或由其指派有關部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。 級道路交通突發(fā)事務由市交通運輸應急指揮部指派有關部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。 級、級道路交通突發(fā)事務，由上級應急機構牽頭進行調(diào)查。 （2）調(diào)查要求。 應急狀態(tài)解除后，現(xiàn)場各應急處置部門應整理和審

40、查全部的應急記錄和文件等資料；總結和評價事務發(fā)生的緣由和在應急期間實行的主要行動和措施；必要時，提出修訂本預案建議，并剛好做出書面報告。 （3）總結評估報告內(nèi)容。 發(fā)生事務的道路交通基本狀況。 事務發(fā)生緣由、發(fā)展過程及造成后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）的分析與評價。 實行的主要應急響應措施及其有效性。 事務責任認定及對事務責任人的處理建議、結果等。 總結事務的主要處置閱歷、教訓和防范整改措施等。 5.復原與重建。 道路交通突發(fā)事務處置工作結束后，結合調(diào)查評估狀況，市交通運輸應急指揮部組織制定復原與重建安排，剛好復原社會秩序，修復被破壞的設施。 四、應急保障 （一）人力資源保障 各應急救援職能部

41、門平常要不斷加強各自應急救援、工程搶險隊伍的各項建設，并通過常常性的培訓、演練提高應急處置人員的業(yè)務素養(yǎng)和技術水平。確保能隨時擔當應急救援、搶險任務。 （二）經(jīng)費保障 市、區(qū)財政部門應保障道路交通突發(fā)事務的應急費用，建立應急經(jīng)費快速撥付機制。 處置突發(fā)事務所需財政經(jīng)費，由市、區(qū)兩級政府和新區(qū)管委會根據(jù)現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔。 （三）物資保障 相關成員單位應根據(jù)關于進一步加強我市應急物資儲備工作的看法（深府辦函202287號）有關要求，加強應急物資日常儲備，建立應急物資生產(chǎn)實力、技術儲備、產(chǎn)品儲備信息數(shù)據(jù)庫，加強相關物資儲備、生產(chǎn)及加工實力儲備、生產(chǎn)工藝流程的技術儲備；制定應急物資調(diào)撥

42、、配送方案，并建立應急物資緊急生產(chǎn)機制。各相關部門要依據(jù)道路交通突發(fā)事務的特點，配備必要的應急救援裝備和救災物資，并加強應急裝備的管理、維護和保養(yǎng)。 （四）醫(yī)療衛(wèi)生保障 市衛(wèi)生計生委建立和完善全市衛(wèi)生應急預案體系、衛(wèi)生應急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系，組建醫(yī)療專家隊伍和應急醫(yī)療救援隊伍，組織儲備醫(yī)療救治應急物資，開展突發(fā)事務醫(yī)療救援演練。 （五）交通運輸保障 啟動應急預案期間，市交通運輸委制定各類交通運輸工具的調(diào)用方案，建立健全交通運輸應急聯(lián)動機制，保障緊急狀況下的綜合運輸實力。必要時，可緊急動員和征用社會交通運輸工具。依據(jù)現(xiàn)場須要，市公安交警局對突發(fā)事務現(xiàn)場及有關道路實行交通管制，維持應急處置

43、期間的交通運輸秩序，必要時開設應急救援通道。 （六）治安保障 市公安局制定相應治安應急預案，負責制定突發(fā)事務狀態(tài)下維持治安秩序的各項打算方案，包括警力集結、布控規(guī)劃、執(zhí)勤方式和行動措施等。 （七）人員防護保障 現(xiàn)場應急工作必需在確?，F(xiàn)場人員平安的狀況下實施。參與現(xiàn)場應急工作的指揮人員應按有關規(guī)定配帶具有明顯標識的專業(yè)防護服裝及裝備?，F(xiàn)場應急指揮部應充分考慮對人員造成危害的可能性和全部危害種類，制定科學合理、切實可行的應急救援方案，配備先進適用、平安牢靠的平安防護設備，嚴格執(zhí)行參加應急工作有關人員進出現(xiàn)場的管理程序。 （八）通信和信息保障 市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭負責，會同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡，

44、建立有線和無線相結合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，為各應急單位供應多樣化、高效率的通信方式，確保道路交通突發(fā)事務應急處置過程中通信網(wǎng)絡通暢。 （九）現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障 各成員單位依據(jù)道路交通突發(fā)事務的應急處置工作需求，配備現(xiàn)場救援和工程搶險設備，建立應急裝備、救治藥物和醫(yī)療器械等的儲備、維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度，以及應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放狀況的檔案管理制度。 （十）應急避難場所保障 市規(guī)劃國土委負責制定全市應急避難場所專項規(guī)劃。市民政局、應急辦（地震局）分別負責指導和檢查室內(nèi)、室外（地震）應急避難所的建設工作；應急避難場所的歸屬單位負責場所的日常管理和維護；由民

45、政部門負責災時統(tǒng)一協(xié)調(diào)運用和管理避難場所。 應急避難場所的歸屬單位應根據(jù)要求設置各種設施設備，劃定各類功能區(qū)，設置規(guī)范的標記牌，儲備必要的物資，建立健全應急避難場所維護、管理制度和災時應急預案。 （十一）科技支撐保障 由市科技創(chuàng)新委牽頭負責，市經(jīng)貿(mào)信息委協(xié)作，實行扶持政策和實惠措施，激勵和支持高等院校、科研院所和有關機構等開展公共平安領域的科學探討；探討制定促進應急產(chǎn)業(yè)的政策措施，激勵支持本地產(chǎn)學研機構和有關企業(yè)探討開發(fā)用于突發(fā)事務預防、監(jiān)測、預警、應急處置與救援的新技術、新設備和新工具。 （十二）氣象服務保障 市氣象局負責氣象服務保障工作，依據(jù)應對事故的須要，供應事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測預警服務，

46、并加強對極端天氣的監(jiān)測和預警，為處置道路交通突發(fā)事務供應氣象服務和保障。 （十三）法制保障 在突發(fā)事務發(fā)生和持續(xù)期間，市政府依法發(fā)布緊急確定和吩咐。市法制辦根據(jù)市政府的要求對突發(fā)事務應對工作供應法律看法。 （十四）其他應急保障 各成員單位根據(jù)各自職責完成其他相關應急保障工作。 五、監(jiān)督管理 （一）應急演練 各相關單位不定期開展道路交通突發(fā)事務應急處置演練，市應急辦負責規(guī)劃、組織和實施跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的市級道路交通突發(fā)事務應急演練，切實提高各單位應急處置實力。 市交通運輸應急指揮部和各有關部門（單位）負責交通運輸行業(yè)的綜合演練或單項應急演練，加強對基層部門（單位）的檢查和指導。各區(qū)政府（新區(qū)管委會

47、）以及各街道辦事處（辦事處）負責本轄區(qū)應急演練的綜合管理工作，依據(jù)實際須要組織綜合應急演練。 （二）宣揚教化 相關成員單位各區(qū)（新區(qū)）、市相關部門（單位）應當開展面對內(nèi)部、面對社會的應急法律法規(guī)、應急預案和應急學問宣揚教化活動，充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯(lián)網(wǎng)以及平安實景模擬教化基地等多種載體，開展道路交通突發(fā)事務應急宣揚教化，讓公眾駕馭應對道路突發(fā)事務避險、互救、自救、減災、逃命等基本學問和技能。 （三）培訓 市交通運輸應急指揮部及各有關部門（單位）定期組織救援專業(yè)隊伍進行救援學問的專業(yè)培訓，加強國內(nèi)外技術溝通和研討，提高應急處置、突發(fā)事務調(diào)查等專業(yè)技術人員的業(yè)務學問水平。 （四）責任

48、與獎懲 市應急委依據(jù)調(diào)查報告，提請市委、市政府對在處置道路交通突發(fā)事務中做出貢獻的部門、單位和個人予以表揚；對在處置道路交通突發(fā)事務中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人，依據(jù)相關規(guī)定追究其行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。 （五）預案實施 本預案自發(fā)布之日起實施。 六、附則 （一）部門應急預案書目 市交通運輸應急指揮部各成員單位應依據(jù)本預案的要求，結合各自的工作實際，制定相應預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室、市應急辦備案。 （二）預案管理 1.預案修訂。 市交通運輸應急指揮部辦公室在出現(xiàn)下列狀況之一時，對本預案進行修訂，并報市人民的政府審定： （1）相關成

49、員單位職能發(fā)生重大變更，或在施行中發(fā)覺重大問題和缺陷。 （2）專家評估提出重大修改建議等。 各成員單位負責修訂和完善相關專項預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室審核。如成員單位的應急工作負責人和聯(lián)絡員聯(lián)系方式發(fā)生變動，應剛好作變更報送。 2.預案審定。 本預案由市人民的政府審定。 （三）制定與說明 本預案是深圳市應對道路交通突發(fā)事務預案體系中的綜合預案，由市交通運輸委牽頭制定和說明。 突發(fā)應急預案范文5 一、編制預案的指導思想、原則及依據(jù) 1.1前言 為適應新時期應對公共突發(fā)事務的須要，切實做好本局公共平安工作，防范公共事務發(fā)生，有效降低和限制公共平安事務的危害，依據(jù)鄰府辦發(fā)【2022】63號

50、文件精神及相關法律法規(guī)，結合我局實際制定本預案。 1.2編制預案指導思想、原則及依據(jù) 1.2.1指導思想 堅持全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，標本兼治，綜合治理的原則，促進公共平安工作由處理向主動預防轉變，推動公共平安工作規(guī)范化。 1.2.2編制原則 堅持“預防為主、防抗結合”的原則；堅持“因地制宜、突出重點、兼顧一般”的原則；堅持“統(tǒng)一領導、分級負責、自救與社會救助相結合”原則；堅持“明確職責，落實責任，依靠科學、反應剛好、措施堅決”的原則；堅持“先人員、后物質(zhì)”的原則；堅持“先重要物品、后次要物品”的原則；全局全部工作人員都有責任和義務參與或協(xié)作應急救援工作，聽從統(tǒng)一指揮。 1.2.3編制依據(jù) 本預案

51、的編制依據(jù)是依據(jù)縣人民政府辦公室“關于印發(fā)縣突發(fā)事務應急預案管理方法”的通知精神以及有關法律法規(guī)。 1.2.4主要事務類型 全局主要事務類型分事故災難、社會平安事務、自然災難。尤以自然災難頻繁，輕、中度旱洪災難基本上年年發(fā)生，嚴峻特大旱澇災難幾乎是十年一遇或兩遇。 二、預案內(nèi)容 2.1組織領導 為加強公共突發(fā)事務應急救援工作的統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，組織協(xié)調(diào)，局成立應急救援工作領導小組，加強對應急救援工作的組織領導。下設應急救援辦公室工作小組，保障組和專家組等。 2.2工作職責 負責應急救援工作的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮、臨機處理及后勤保障，靈通信息和善后處理；向上級報告突發(fā)事務及救

52、援工作狀況，與有關部門協(xié)調(diào)；組織單位職工的日常平安教化及應急預案的演練。 2.3總體要求 在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，全縣農(nóng)機職工要堅固樹立抗災減災、預防和應對突發(fā)事務、確保全體職工和群眾平安的思想，進一步增加抗災減災意識，立足于抗大災、防大事故，戰(zhàn)勝災情保平安，切實做好應急救援物質(zhì)，資金的儲備和保障工作，主動組織，協(xié)調(diào)農(nóng)機抗災減災工作服務，充分發(fā)揮農(nóng)機抗災實力，把災難降到最低限度，最終杜絕災難。 2.4預案適應范圍 農(nóng)機公共突發(fā)事務應急預案適用于對農(nóng)機系統(tǒng)造成損失的事故災難，社會平安事務，自然災難發(fā)生后，農(nóng)機部門進行抗災減災工作。 三、災情預警和災情報告 3.1適時保持與縣公共突發(fā)事務應急領

53、導小組、救災辦、氣象、水利、國土等部門的親密聯(lián)系，了解災情信息，接到災難預警后剛好通知各工作小組，并剛好向上級領導小組匯報災情。 3.2建議與對策 各工作小組應依據(jù)災難預警和抗災減災物質(zhì)配備狀況向本級政府及上級農(nóng)機部門提出抗災減災的建議及對策，必要時編制專項應急預案。 3.3災情報告 災難發(fā)生后，農(nóng)機部門必需剛好向當?shù)卣蜕霞夀r(nóng)機部門報告初步災情狀況，并進一步實地調(diào)查核實。災情內(nèi)容包括：災難種類、發(fā)生時間、地點、范圍、損失及發(fā)展趨勢，實行的措施，須要解決的問題等，各級農(nóng)機部門接到災情報告后，應馬上報告主管領導，依據(jù)災難等級確定預案啟動時機。特別狀況下上級農(nóng)機部門可干脆指令下級農(nóng)機部門啟動預案

54、。 四、災難等級劃分和預案啟動的條件及方式 4.1災難等級劃分 災難等級按縣應急預案規(guī)定執(zhí)行。 4.2預案啟動條件及方式 發(fā)生重特大災難時，縣農(nóng)機抗災減災預案啟動，受災片區(qū)推廣站站長在當?shù)攸h政領導下，啟動農(nóng)機抗災救災預案。其他災難由受災片區(qū)推廣站站長依據(jù)詳細狀況啟動預案。 4.3應急預案等級劃分 依據(jù)全縣洪澇、干旱災難的嚴峻程度和范圍，根據(jù)縣公共突發(fā)事務應急救援預案的規(guī)定，劃分為三級應級響應預案： 4.3.1 I級響應預案 縣局公共事務應急救援工作領導小組主持會商，縣局各部門負責人和各片區(qū)推廣站站長參與，作出公共事務應急工作部署，宣布本縣進入緊急救援，快速將本系統(tǒng)狀況上報縣委縣府、市農(nóng)機局。同

55、時增加值班人員，24小時值班；依據(jù)預案轉移危急地區(qū)群眾，組織強化鄉(xiāng)村機耕道和機電提灌站查險和防守，剛好限制險情，或組織強化提水送水、抗災救災工作。受災地區(qū)各級農(nóng)機部門負責人，應根據(jù)職責赴分管的區(qū)域組織指揮和駐點詳細幫助重災區(qū)做好應急救援工作。各抗災服務隊應發(fā)揚不怕苦、敢于碰硬的精神，仔細履職、辛勤工作。 4.3.2 II級響應預案 縣局公共事務應急救援領導小組主持會商，縣局各部門負責人和相關片區(qū)推廣站站長參與，作出公共事務應急工作部署，依據(jù)狀況下達本縣進入緊急防汛（抗旱）期，快速將本系統(tǒng)狀況上報縣委政府、市農(nóng)機局。同時，增加值班人員，24小時值班，并做好抗災救災的應對措施和物資打算。 4.3.

56、3 III級響應預案 縣級公共事務應急救援工作領導小組主持會商，縣局各相關部門負責人和片區(qū)推廣站站長參與，作出相應工作部署，加強工作指導，將本系統(tǒng)狀況剛好上報縣委縣府和市農(nóng)機局。同時，增加值班人員，加強值班；依據(jù)預案組織救援搶險或派出工作組、專家組到一線詳細幫助應急救援工作。 4.4公共突發(fā)事務的應急行動 突發(fā)事務發(fā)生后，突發(fā)事務地區(qū)農(nóng)機部門要核查統(tǒng)計突發(fā)事務造成的損失，突發(fā)事務應急力氣和資源需求及缺口等狀況，并按規(guī)定逐級上報。縣農(nóng)機局依據(jù)突發(fā)事務狀況剛好向縣政府、市農(nóng)機局報告，爭取農(nóng)機公共突發(fā)事務應急資金支持。 4.4.1火災應急措施 1、發(fā)生火災時，應主動自救，撲滅火災，同時馬上撥打“11

57、9”報警。報警時要說明單位、地點、物質(zhì)燃燒種類、是否有人員被圍困、火勢狀況，懇求滅火，報告人姓名，并記錄報警時間。應急救援工作領導小組領導要現(xiàn)場指揮，組織滅火并組織人員、重要物資疏散。 2、報警后，應急救援工作領導小組要支配人員到指定地點迎接消防車，引導消防車輛人員到達指定位置。 3、消防人員到達現(xiàn)場后，現(xiàn)場指揮員要向消防負責同志報告狀況，移交指揮權，協(xié)同公安消防做好滅火工作。 4、應急救援工作領導小組要根據(jù)現(xiàn)場指揮的要求邊救火邊負責內(nèi)外警械，維護公共秩序，嚴禁無關人員進入，保證人員通暢。 4.4.2農(nóng)業(yè)機械事故應急措施 農(nóng)業(yè)機械發(fā)生事故，無論何方責任，車輛駕駛（操作）人員應第一時間搶救人員，

58、愛護好現(xiàn)場，通知主管部門和投保保險公司，并剛好上報。 4.4.3盜竊案件應急措施 1、遇到或發(fā)覺有盜竊案件時，值班人員要馬上向帶班領導報告。 2、應急救援工作領導小組要組織人員愛護好案發(fā)覺場，任何人不得擅自觸摸和移動任何東西，包括罪犯經(jīng)過的通道、爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印、煙頭等，待公安部門人員勘察現(xiàn)場或勘察完畢后，方可復原原狀。 3、應急救援工作領導小組組織人員記錄好被盜物品的名稱、價值等狀況。 4、應急救援工作領導小組組織對犯罪分子遺留下來的各種物品，作案工具等妥當保存，交公安部門處理。 4.4.4恐怖攻擊事務應急措施 1、如發(fā)生恐怖攻擊事務或發(fā)覺可疑爆炸物等危急物

59、品時，發(fā)覺人應馬上向應急救援工作領導小組報告，并撥打報警電話。 2、應急救援工作領導小組組織相關人員愛護現(xiàn)場，禁止任何人接觸可疑物。 3、應急救援工作領導小組對旁邊區(qū)域人員疏散，設置臨時警戒線，禁止人員入內(nèi)。 4、應急救援工作領導小組組織人員對旁邊區(qū)域全面搜尋，消退隱患。 5、應急救援工作領導小組幫助警方解除爆炸等危急隱患和調(diào)查。 6、如危急已經(jīng)發(fā)生，應急救援工作領導小組組織好搶救和轉移傷員，同時組織人員平安撤離，愛護好現(xiàn)場。 4.4.5群體上訪影響辦公秩序事務應急措施 1、有5人以上上訪者來群訪時，值班室要通知辦公室，辦公室負責或協(xié)調(diào)有關部室接待來訪人員。 2、辦公室接待人員通知相關部室做好

60、應急打算。 3、經(jīng)說明、勸阻無效，發(fā)生上訪人員群體性沖擊辦公樓狀況，辦公室馬上向應急救援工作領導小組報告，并組織人員阻擋。 4、在人員阻擋無效的狀況下，辦公室快速向上級部門匯報并經(jīng)同意后報警，由警方負責解決。 4.4.6破壞性地震應急措施 1、發(fā)生破壞性地震，要快速躲在桌、墻角等堅實處，禁止跳樓逃命。 2、應急救援工作領導小組馬上向上級報告，指揮并疏散人員快速在室內(nèi)平安地帶避震或沿平安地帶轉移。 3、應急救援工作領導小組組織人員自救同時撥打“120”和“110”求救。 4、應急救援工作領導小組組織人員維護現(xiàn)場，防止失盜。 4.4.7洪澇旱災及泥石流應急措施 1、發(fā)生洪澇旱災、泥石流災難，要快速