民用航空航行情報人員崗位培訓(xùn)管理規(guī)定

1、【發(fā)布單位】中國民用航空總局【發(fā)布文號】中國民用航空總局令第106 號【發(fā)布日期】 2002-01-01【生效日期】 2002-01-01【失效日期】【所屬類別】國家法律法規(guī)【文件來源】中國法院網(wǎng)民用航空航行情報人員崗位培訓(xùn)管理規(guī)定( 中國民用航空總局令第106 號)第一章總則第一條 為規(guī)范航行情報人員崗位培訓(xùn)管理，指導(dǎo)航行情報人員崗位培訓(xùn)工作，根據(jù)中華人民共和國民用航空法第三條，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于民用航空航行情報人員的崗位培訓(xùn)。第三條 民用航空航行情報人員應(yīng)當接受崗位培訓(xùn)并按照民用航空航行情報員執(zhí)照管理規(guī)定取得航行情報員執(zhí)照。航行情報人員管理機構(gòu)負責(zé)航行情報人員的崗位培訓(xùn)。第四

2、條 本規(guī)定中使用的名詞含義如下：培訓(xùn)主管：航行情報機構(gòu)負責(zé)航行情報人員崗位培訓(xùn)工作的人員。培訓(xùn)教員：持有有效航行情報員執(zhí)照并有資格，或經(jīng)中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）空中交通管理職能部門、中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）空中交通管理職能部門批準，在航行情報人員崗位培訓(xùn)期間對受訓(xùn)人實施崗位培訓(xùn)的人員。受訓(xùn)人：在航行情報機構(gòu)工作期間接受航行情報崗位培訓(xùn)的人員。追加培訓(xùn)：由于受訓(xùn)人本人的原因，在規(guī)定的培訓(xùn)時間內(nèi)未完成培訓(xùn)內(nèi)容或達不到培訓(xùn)目的，需增加崗位培訓(xùn)而采取的處理措施。停止培訓(xùn)：由于受訓(xùn)人本人的原因，即使進行追加培訓(xùn)，仍無法完成培訓(xùn)或無法達到培訓(xùn)目的而采取的處理措施。培訓(xùn)合

3、格：系指受訓(xùn)人經(jīng)過崗位培訓(xùn)，達到預(yù)期培訓(xùn)目的而采取的鑒定。第二章 培訓(xùn)種類第五條 航行情報人員崗位培訓(xùn)劃分為崗前培訓(xùn)、崗位資格培訓(xùn)、業(yè)務(wù)提高培訓(xùn)和新技術(shù)培訓(xùn)。第六條 崗前培訓(xùn)是指經(jīng)過航行情報基礎(chǔ)教育，進入航行情報工作崗位之前的培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)應(yīng)當使受訓(xùn)人熟悉本地區(qū)、本部門航行情報工作的概況，建立安全觀念，了解有關(guān)航行情報工作的規(guī)章制度、技術(shù)標準和職業(yè)道德規(guī)范，熟悉與各相關(guān)業(yè)務(wù)部門的協(xié)作關(guān)系和總的工作流程。第七條 崗位資格培訓(xùn)是指為受訓(xùn)人取得在特定的航行情報崗位獨立工作的資格而進行的培訓(xùn)。崗位資格培訓(xùn)應(yīng)當使受訓(xùn)人掌握在航行情報崗位進行獨立工作時必需的業(yè)務(wù)知識和技能。第八條 業(yè)務(wù)提高培訓(xùn)是對航行情報

4、工作人員提高業(yè)務(wù)知識和技能的培訓(xùn)。業(yè)務(wù)提高培訓(xùn)每三年進行一次，培訓(xùn)的時間和內(nèi)容應(yīng)當根據(jù)受訓(xùn)人和航行情報工作的實際需要確定。第九條 新技術(shù)培訓(xùn)是指為掌握民用航空最新的科學(xué)技術(shù)、技術(shù)標準或者設(shè)備使用而進行的不定期培訓(xùn)。第三章 管理機構(gòu)與職責(zé)第十條 下列部門和機構(gòu)對民用航空航行情報人員崗位培訓(xùn)負有實施和管理的職責(zé)：（一）民航總局空中交通管理職能部門；（二）民航地區(qū)管理局空中交通管理職能部門；（三）除本條（一）和（二）項規(guī)定之外其他設(shè)有航行情報部門的機構(gòu)。第十一條 民航總局空中交通管理職能部門履行下列職責(zé)：（一）根據(jù)本規(guī)定制定有關(guān)航行情報人員崗位培訓(xùn)的管理文件；（二）檢查指導(dǎo)民用航空地區(qū)管理局空中交通

5、管理職能部門的航行情報人員崗位培訓(xùn)工作；（三）組織編寫航行情報人員崗位資格培訓(xùn)大綱；（四）組織航行情報部門領(lǐng)導(dǎo)和航行情報檢查員的業(yè)務(wù)提高培訓(xùn)和新技術(shù)培訓(xùn)；（五）組織航行情報人員的出國培訓(xùn)和國際技術(shù)交流；（六）管理航行情報人員崗位培訓(xùn)檔案。第十二條 民用航空地區(qū)管理局空中交通管理職能機構(gòu)履行下列職責(zé)：（一）根據(jù)本規(guī)定和民航總局空中交通管理職能管理部門制定的有關(guān)規(guī)定，制定本地區(qū)崗位培訓(xùn)管理實施辦法以及有關(guān)的崗位培訓(xùn)管理文件；（二）檢查指導(dǎo)本地區(qū)航行情報人員崗位培訓(xùn)工作；（三）組織本地區(qū)航行情報人員業(yè)務(wù)提高培訓(xùn)及新技術(shù)培訓(xùn)；（四）組織編寫本地區(qū)崗前培訓(xùn)大綱和教材；（五）管理本地區(qū)航行情報人員崗位培訓(xùn)

6、檔案；（六）組織有關(guān)的培訓(xùn)和技術(shù)交流。第十三條 其他設(shè)有航行情報部門的機構(gòu)履行下列職責(zé)：（一）組織本機構(gòu)航行情報人員的崗前培訓(xùn)和崗位資格培訓(xùn)；（二）管理本機構(gòu)航行情報人員崗位培訓(xùn)檔案；（三）組織有關(guān)的培訓(xùn)和技術(shù)交流。第四章 培訓(xùn)主管和培訓(xùn)教員第十四條 本規(guī)定第十條所列部門和機構(gòu)的航行情報部門應(yīng)當指定專人作為本部門或機構(gòu)的航行情報人員崗位培訓(xùn)主管，負責(zé)規(guī)定的崗位培訓(xùn)工作，編制崗位培訓(xùn)年度計劃。第十五條 培訓(xùn)主管應(yīng)當具有大專（含）以上學(xué)歷，持有民航總局簽發(fā)的有效航行情報員執(zhí)照并在航行情報系統(tǒng)工作五年以上，有較強的組織協(xié)調(diào)和語言文字表達能力。民航總局和民航地區(qū)管理局空中交通管理職能部門的培訓(xùn)主管還應(yīng)

7、當具有較強的英語聽說讀寫能力。第十六條 培訓(xùn)教員應(yīng)當具備下列條件：（一）具有承擔(dān)崗位培訓(xùn)所需的業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能和實際工作能力；（二）有良好的語言表達、交流和教學(xué)能力。第十七條 培訓(xùn)教員應(yīng)當履行下列職責(zé)：（一）嚴格按照崗位培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)大綱進行崗位培訓(xùn)，并對教學(xué)質(zhì)量負責(zé)；（二）因人施教，正確全面地了解每一位受訓(xùn)人，最大限度地達到培訓(xùn)效果；（三）適時對受訓(xùn)人進行講評，提出不足和改進措施。（四）對受訓(xùn)人的培訓(xùn)狀況進行檢查；（五）對受訓(xùn)人作出培訓(xùn)鑒定，提出追加培訓(xùn)、停止培訓(xùn)或者培訓(xùn)合格的建議；（六）在承擔(dān)崗位培訓(xùn)職責(zé)期間享受規(guī)定的待遇。第五章 培訓(xùn)機構(gòu)第十八條 航行情報人員崗位培訓(xùn)應(yīng)當根據(jù)崗位培訓(xùn)的

8、種類和要求在具備條件的民航院校、航行情報部門以及民航總局或者民航地區(qū)空中交通管理職能部門認可的其他培訓(xùn)機構(gòu)實施。第十九條 培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當具有進行培訓(xùn)所需的場所、設(shè)施以及與航行情報工作有關(guān)的法律規(guī)章、工作制度、技術(shù)規(guī)范、標準和各種航行情報出版物。第六章 實施與檢查第二十條 本規(guī)定第十條所列部門和機構(gòu)實施航行情報人員崗位培訓(xùn)，應(yīng)當成立培訓(xùn)組。培訓(xùn)組由培訓(xùn)主管、培訓(xùn)教員以及其他必要人員組成。培訓(xùn)組應(yīng)當為每一位受訓(xùn)人制定培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)計劃應(yīng)當包括培訓(xùn)的種類、內(nèi)容、方式、時間、地點，受訓(xùn)人、培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)教員、培訓(xùn)主管、管理機構(gòu)以及其他應(yīng)當說明的事項。第二十一條 崗位培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)當進行檢查，檢查時間由培訓(xùn)

9、主管和培訓(xùn)教員共同確定，檢查人員除培訓(xùn)教員外，至少還應(yīng)當包括培訓(xùn)主管、航行情報檢查員和航行情報部門負責(zé)人之一。培訓(xùn)主管應(yīng)當對受訓(xùn)人做出追加培訓(xùn)、停止培訓(xùn)或者培訓(xùn)合格的結(jié)論。第二十二條 崗位培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)主管應(yīng)當填寫本規(guī)定附件一規(guī)定的受訓(xùn)人崗位培訓(xùn)登記表并存入航行情報人員技術(shù)檔案。第七章附則第二十三條本規(guī)定自二 二年四月十九日起施行。關(guān)于民用航空航行情報人員崗位培訓(xùn)管理規(guī)定的說明民用航空航行情報人員崗位培訓(xùn)管理規(guī)定（以下簡稱規(guī)定）是從2000 年初開始起草，經(jīng)過調(diào)查研究、論證和反復(fù)修改制定的，旨在規(guī)范航行情報人員崗位培訓(xùn)管理，指導(dǎo)航行情報人員崗位培訓(xùn)工作，建立一支有理想、有知識、有技術(shù)、有能力

10、的航行情報人員隊伍?，F(xiàn)將有關(guān)問題說明如下：一、必要性改革開放以來，我國的民用航空事業(yè)發(fā)展迅速，航行情報部門作為空中交通管理系統(tǒng)的重要組成部分，承擔(dān)著保障飛行安全和正常的重要任務(wù)。但是由于諸多原因，一直沒有一部系統(tǒng)的規(guī)章來規(guī)范航行情報人員崗位培訓(xùn)工作，崗位培訓(xùn)工作處于一種無計劃、不規(guī)范的狀態(tài)，對提高航行情報人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)非常不利，客觀上制約著航行情報工作的發(fā)展。我國是國際民用航空組織的締約國和常任理事國，應(yīng)當履行國際民用航空公約規(guī)定的義務(wù)，國際民用航空公約有關(guān)附件和文件已經(jīng)指出了航行情報人員應(yīng)當具備的知識和技能。目前我國各地區(qū)航行情報工作發(fā)展不平衡，人員素質(zhì)也參差不齊，有待于進一步提高。綜上所述

11、，制定一部航行情報人員崗位培訓(xùn)的規(guī)章，是規(guī)范和指導(dǎo)航行情報人員崗位培訓(xùn)管理工作的需要，是提高航行情報人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的需要，也是履行國際民用航空公約規(guī)定的義務(wù)、提高我國民用航空行業(yè)水平和國際聲譽的需要。二、制定的依據(jù)和原則規(guī)定依據(jù)中華人民共和國民用航空法制定。在制定過程中，結(jié)合我國民用航空的實際情況，吸納了國際民用航空公約有關(guān)附件和文件、美國聯(lián)邦航空條例以及歐洲航行安全組織一些資料的內(nèi)容。規(guī)定的制定遵循了以下原則：（一）先進性。規(guī)定制定過程中參考并部分采用民用航空發(fā)達國家的一些具體做法和思路。盡管有一些條款目前在我國的有些地區(qū)實施起來有一定困難，但考慮到發(fā)展的需要，仍然納入規(guī)定中。（二）可行性。規(guī)

12、定制定過程中掌握的另一個原則是盡量結(jié)合我國民用航空的實際情況，使該規(guī)定在經(jīng)過努力之后能夠貫徹實施。（三）準確性。規(guī)定在文字表述上，力求做到明確表達立法愿意，在便于理解的前提下力求文字簡練。三、規(guī)定的內(nèi)容本規(guī)定包括七章和一個附件。第一章為總則，就規(guī)定的目的、依據(jù)、適用范圍、基本要求、名詞含義等做了規(guī)定；第二章為培訓(xùn)種類，對崗位培訓(xùn)進行了分類，并對各類崗位培訓(xùn)的定義和目的做了規(guī)定；第三章為管理機構(gòu)與職責(zé)，規(guī)定了管理機構(gòu)應(yīng)當履行的職責(zé)；第四章為培訓(xùn)主管和培訓(xùn)教員，對培訓(xùn)主管的條件和應(yīng)當履行的職責(zé)做了規(guī)定，對培訓(xùn)教員的條件、應(yīng)當履行的職責(zé)和權(quán)利做了規(guī)定；第五章為培訓(xùn)機構(gòu)，就培訓(xùn)機構(gòu)的建立和培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當

13、具備的條件做了規(guī)定；第六章為實施與檢查，就崗位培訓(xùn)的實施和檢查工作做了規(guī)定；第七章為附則，就施行日期做了規(guī)定；附件一為受訓(xùn)人崗位培訓(xùn)登記表。四、關(guān)于崗位資格培訓(xùn)大綱崗位資格培訓(xùn)大綱是實施崗位培訓(xùn)的基本資料。規(guī)定對編寫培訓(xùn)大綱的職責(zé)作出了規(guī)定，考慮到航行情報工作人員的工作崗位正待確定，而且培訓(xùn)大綱根據(jù)航行情報工作的發(fā)展需要經(jīng)常進行調(diào)整完善，因此培訓(xùn)大綱不隨規(guī)定一同發(fā)布?？偩挚罩薪煌ü芾砺毮懿块T將組織人員盡快完成培訓(xùn)大綱的制定，另行發(fā)布。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志

14、之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。將軍向?qū)櫍孕惺缇?，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰 “能 ”，是以眾議舉寵為督：愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。親賢臣，遠小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知