試析抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上加快我省社院教學(xué)培訓(xùn)工作的發(fā)展-全省市級(jí)

1、試析抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上加快我省社院教學(xué)培訓(xùn)工作的開(kāi)展全省市級(jí)全省市級(jí)社院教學(xué)培訓(xùn)工作座談會(huì)于11月29日在省社院召開(kāi)，省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)邵軍出席會(huì)議并講話，省人大副主任、省社院院長(zhǎng)趙龍的書(shū)面講話印發(fā)給了大家，省社院黨組書(shū)記袁普泉主持會(huì)議并作總結(jié)。來(lái)自全省13個(gè)市統(tǒng)戰(zhàn)部的分管部長(zhǎng)、社院院長(zhǎng)及負(fù)責(zé)教學(xué)培訓(xùn)的人員參加了會(huì)議，省委統(tǒng)戰(zhàn)部干部處、省社院處室負(fù)責(zé)人也參加了會(huì)議。此次會(huì)議是繼全國(guó)、全省社院工作會(huì)議召開(kāi)后又一次全省范圍的社院工作會(huì)議，也是全省各級(jí)社院首次就教學(xué)培訓(xùn)工作召開(kāi)的座談會(huì)。會(huì)上，與會(huì)代表踴躍發(fā)言，認(rèn)真討論，就教學(xué)培訓(xùn)工作統(tǒng)一了思想，交流了情況，總結(jié)了經(jīng)歷，獲得了共識(shí)，同時(shí)也加深了聯(lián)絡(luò)和溝通

2、。與會(huì)同志一致認(rèn)為，全國(guó)社院工作會(huì)議的召開(kāi)和?社會(huì)主義學(xué)院工作暫行條例?的發(fā)布，是對(duì)社院工作的極大推動(dòng)，為社院建立提供了難得的開(kāi)展機(jī)遇，現(xiàn)階段也是我省社院開(kāi)展的較好時(shí)期，一定要抓住機(jī)遇，加快開(kāi)展。一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)與會(huì)同志一致認(rèn)為:教學(xué)工作作為社院的中心工作，在統(tǒng)一戰(zhàn)線“三支隊(duì)伍的建立中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，任重道遠(yuǎn)，應(yīng)該大有作為、大有可為。教學(xué)培訓(xùn)工作的好壞直接影響到社院地位和作用的表達(dá)和發(fā)揮，必須得到實(shí)在加強(qiáng)并要加快開(kāi)展。趙龍?jiān)洪L(zhǎng)的講話材料中指出:要從大力施行人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)社院教學(xué)培訓(xùn)工作的重要性;要從認(rèn)清形勢(shì)、加快社院開(kāi)展的高度，增強(qiáng)做好社院教學(xué)培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感;要與時(shí)俱進(jìn)

3、，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)社院教學(xué)培訓(xùn)工作;要整合全省社院資源，促進(jìn)全省各級(jí)社院共同開(kāi)展。他指出，一定要結(jié)實(shí)樹(shù)立人才資源是第一資源的思想，強(qiáng)化大教育、大培訓(xùn)的觀點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真組織統(tǒng)一戰(zhàn)線各類人才的教育培訓(xùn)，實(shí)在加強(qiáng)人才培訓(xùn)工作，為黨和國(guó)家培養(yǎng)出大批高素質(zhì)的黨外人才的黨的統(tǒng)戰(zhàn)人才。要以教學(xué)培訓(xùn)的大開(kāi)展，來(lái)創(chuàng)始社院工作的新場(chǎng)面。邵軍副部長(zhǎng)在講話中指出，要從貫徹十六屆四中全會(huì)精神，加快黨的執(zhí)政才能建立的高度，認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社院工作的重要性。他就社院教學(xué)培訓(xùn)工作談三點(diǎn)意見(jiàn):一要突出思想政治教育，始終堅(jiān)持社會(huì)主義方向;二要突出統(tǒng)戰(zhàn)特色，實(shí)在提升教學(xué)質(zhì)量程度;三要強(qiáng)化措施，推動(dòng)教學(xué)培訓(xùn)工作有序高效開(kāi)展。他特別強(qiáng)調(diào)

4、，各級(jí)社院要不斷改善辦學(xué)條件。市級(jí)社院要加快“四有(有健全的指導(dǎo)班子、有編制、有經(jīng)費(fèi)、有辦公場(chǎng)所)建立，根據(jù)?意見(jiàn)?的精神，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜制定實(shí)在可行的開(kāi)展規(guī)劃，確立階段性的根底建立重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門加大社院根本建立的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的投人，為開(kāi)展教學(xué)培訓(xùn)工作提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。目前尚無(wú)辦公場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)的社院，要盡快解決固定的辦公場(chǎng)所和必要的教學(xué)辦公經(jīng)費(fèi);有條件的社院，應(yīng)盡可能解決好辦學(xué)場(chǎng)地問(wèn)題;與黨?；蚱渌刹吭盒：限k的社院，應(yīng)保持其相對(duì)的獨(dú)立性，擁有必要的教學(xué)設(shè)施和后勤保障。省社院也要進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，進(jìn)步效勞水準(zhǔn)。二、交流情況與會(huì)同志分析了教學(xué)培訓(xùn)工作的詳細(xì)內(nèi)容，從四方面進(jìn)展了交流。

5、(一)教學(xué)內(nèi)容社院教學(xué)培訓(xùn)必須以政治培訓(xùn)為主，把理論武裝作為首要任務(wù)，實(shí)在抓好統(tǒng)戰(zhàn)理論政策學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地開(kāi)展專題培訓(xùn)。省社院經(jīng)過(guò)10多年的教學(xué)培訓(xùn)理論，逐步形成了一是根底理論課、二是統(tǒng)戰(zhàn)理論與理論課、三是應(yīng)用科學(xué)及知識(shí)課、四是社會(huì)理論課的教學(xué)體系。在教學(xué)內(nèi)容中突出四性，即政治性、理論性、統(tǒng)戰(zhàn)性和理論性。在當(dāng)前來(lái)講，要著重組織學(xué)習(xí)好“三個(gè)代表重要思想、樹(shù)立科學(xué)開(kāi)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政才能建立。在統(tǒng)戰(zhàn)理論方面做好“三論(統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、中國(guó)特色政黨制度理論、參政黨建立理論)、“兩史(民主黨派史和多黨合作史)、“兩觀(馬克思主義民族觀和宗教觀)的課程安排。在突出思想政治教育的同時(shí)，要根據(jù)不同班次和不同學(xué)

6、員，按照缺什么補(bǔ)什么的原那么，組織其他課程的學(xué)習(xí)。如鎮(zhèn)江市在培訓(xùn)中除了突出政治培訓(xùn)，還突出才能要素。針對(duì)黨外干部專業(yè)技能突出，但行政管理才能相對(duì)較弱的實(shí)際情況，開(kāi)設(shè)指導(dǎo)科學(xué)、創(chuàng)新思維、電子政務(wù)、突發(fā)公共事件處理等公共管理課程。努力實(shí)現(xiàn)黨外干部從專才向通才的轉(zhuǎn)變，全面進(jìn)步他們的行政管理和組織指導(dǎo)的才能。在形勢(shì)政策教育中，針對(duì)目前社會(huì)上的一些熱點(diǎn)、工作中的難點(diǎn)、思想上的疑點(diǎn)開(kāi)展教育，開(kāi)設(shè)了“宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)開(kāi)展、“長(zhǎng)三角、沿江開(kāi)發(fā)與鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)、“優(yōu)化旅游環(huán)境與開(kāi)展鎮(zhèn)江旅游業(yè)等課程，幫助黨外干部加深對(duì)國(guó)情、省情、市情的理解，進(jìn)步系統(tǒng)分析問(wèn)題和科學(xué)判斷的才能。(二)教學(xué)組織社院教學(xué)培訓(xùn)不同干黨校、普通高等院

7、校的一個(gè)重要之處就在于統(tǒng)一戰(zhàn)線具有的自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，“三自(自己提出問(wèn)題、自己分析問(wèn)題、自己解決問(wèn)題)、“三不(不抓辮子、不扣帽子、不打棍子)的方針貫穿教學(xué)組織的全過(guò)程。鹽城市社院注重開(kāi)展研究型教學(xué)，對(duì)每期培訓(xùn)班都要求學(xué)員對(duì)鹽城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、市社院的工作、全市統(tǒng)戰(zhàn)工作各提一條建議，在培訓(xùn)期間進(jìn)展研討和交流。通過(guò)這一方法共搜集到各類合理化建議和有價(jià)值信息達(dá)300多條，反映了廣闊學(xué)員對(duì)社院培訓(xùn)工作的熱情和期望，也為更好地改良培訓(xùn)共和提供了幫助。同時(shí)，還把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會(huì)的工作與社院的培訓(xùn)工作相結(jié)合，組織社會(huì)各界人士與社院專家教授進(jìn)展交流研討，到達(dá)互相商討、互相促進(jìn)的作用。同時(shí)，各級(jí)社院也一

8、直在探究新的、有效的教學(xué)方法，來(lái)進(jìn)步教學(xué)質(zhì)量和增強(qiáng)教學(xué)效果。如蘇州市的“創(chuàng)新培訓(xùn)形式，拓展個(gè)人潛能引起了廣泛關(guān)注。他們將在企業(yè)人才培訓(xùn)領(lǐng)域廣為采用的體驗(yàn)式培訓(xùn)引入干部培訓(xùn)，著力進(jìn)步學(xué)員的“情商。拓展訓(xùn)練要求集體或個(gè)人借助器材完成規(guī)定的動(dòng)作，學(xué)員在完成動(dòng)作的過(guò)程中，挑戰(zhàn)心理極限，克制心理惰性，從而認(rèn)識(shí)自身的潛能，發(fā)現(xiàn)群體的作用，進(jìn)步應(yīng)對(duì)復(fù)雜場(chǎng)面的才能。拓展訓(xùn)練看似游戲，實(shí)那么既要運(yùn)動(dòng)肢體，又要開(kāi)動(dòng)腦筋，領(lǐng)悟活動(dòng)背后蘊(yùn)涵的人生哲理。事后學(xué)員們普遍反映:拓展訓(xùn)練讓我們重新認(rèn)識(shí)了自己，磨練了個(gè)人意志，增進(jìn)了人與人之間的情感，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)凝聚力;進(jìn)步了團(tuán)隊(duì)組織、協(xié)調(diào)、溝通和執(zhí)行才能。(三)教學(xué)管理教學(xué)管理

9、是搞好教學(xué)培訓(xùn)的重要手段和保證。連云港市在教學(xué)管理中推行目的管理，落實(shí)培訓(xùn)工作責(zé)任制。他們科學(xué)確立培訓(xùn)工作目的，堅(jiān)持總體目的與個(gè)體目的有機(jī)結(jié)合，并根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的開(kāi)展需要，適時(shí)進(jìn)展調(diào)整充實(shí)。定期對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)展目的考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善社院規(guī)章制度是教學(xué)管理中重要的一環(huán)。泰州市委統(tǒng)戰(zhàn)部根據(jù)管理工作的需要，逐步建立和完善了一系列規(guī)章制度。其中有院長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制，院長(zhǎng)定期聯(lián)席會(huì)議制度，教務(wù)管理方法，學(xué)員學(xué)習(xí)管理制度，優(yōu)秀學(xué)員評(píng)選方法，學(xué)習(xí)考試制度和學(xué)員跟蹤考察制度等行之有效的規(guī)章制度，使學(xué)院培訓(xùn)工作日益制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，減少盲目性和隨意性，形成了具有社院特色的管理體制。南通市社院在班委會(huì)的組

10、建上，注意遴選各方面相對(duì)優(yōu)秀，并且具有一定代表性的學(xué)員。既考慮到學(xué)員的行政職務(wù)、學(xué)術(shù)層次、技術(shù)職稱，又考慮到各地區(qū)、各單位推薦的情況，同時(shí)還要考察到區(qū)域、行業(yè)、界別的代表性。所組建的班委會(huì)，在發(fā)揮帶頭作用、協(xié)助搞好管理、組織開(kāi)展活動(dòng)等方面，都較好地發(fā)揮了作用。(四)學(xué)用結(jié)合各地社院在培訓(xùn)中堅(jiān)持按照黨外代表人士隊(duì)伍建立的需要確定培訓(xùn)的任務(wù)和內(nèi)容，通過(guò)培訓(xùn)推進(jìn)黨外代表人士的安排和使用。如常州市社院在培訓(xùn)中注意做到三個(gè)結(jié)合:一是培訓(xùn)與民主黨派自身建立相結(jié)合，堅(jiān)持對(duì)民主黨派中青年后備干部、新進(jìn)市委委員、基層支部骨干的新成員進(jìn)展培訓(xùn);二是培訓(xùn)與黨外指導(dǎo)干部選拔裝備工作相結(jié)合。配合市委組織部對(duì)所有黨外縣處

11、級(jí)后備干部進(jìn)展了時(shí)間不少于一個(gè)半月的培訓(xùn);三是培訓(xùn)與人大政協(xié)換屆的黨外人士政治安排相結(jié)合，通過(guò)各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門積極向人大政協(xié)推薦適宜人眩轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.三、主要成績(jī)和墓本經(jīng)歷與會(huì)同志一致認(rèn)為，我省市級(jí)社院自創(chuàng)辦以來(lái)，特別是自80年代中期相繼復(fù)校以來(lái)，在各級(jí)黨委的指導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，在各民主黨派、工商聯(lián)的支持下，克制諸多困難，發(fā)揚(yáng)艱辛奮斗、發(fā)奮有為的精神，在培訓(xùn)民主黨派、無(wú)黨派人士和統(tǒng)戰(zhàn)干部方面做了大量卓有成效的工作，獲得了可喜的成績(jī)。(一)主要成績(jī)1,培訓(xùn)人員、班次不斷增加，成果喜人據(jù)統(tǒng)計(jì)，省社院自1985年復(fù)校1986年舉辦第一期培訓(xùn)班以來(lái)，截止2022年底共舉辦各類方案內(nèi)班次108期，

12、培訓(xùn)學(xué)員4600余人。揚(yáng)州市參加過(guò)黨外干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的人員中，不少人先后安排擔(dān)任市級(jí)指導(dǎo)職務(wù):其中副市長(zhǎng)2名，市政協(xié)副主任6名;市政府部門副局長(zhǎng)共30名，市級(jí)民主黨派班子中擔(dān)任主、副委的20名，各縣(市、區(qū))人大、政府、政協(xié)三大班子負(fù)責(zé)人54名。無(wú)錫市從復(fù)校起共組織舉辦各類培訓(xùn)班60期，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員3500多人次。尤其是通過(guò)和組織部、黨校結(jié)合辦班，連續(xù)舉辦了16期非中共中青年干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)黨外干部661名，學(xué)員中，先后有1人提任為省部級(jí)指導(dǎo)干部，7人提任為市廳級(jí)指導(dǎo)干部,125人提任為縣處級(jí)指導(dǎo)干部，42人進(jìn)人了市各民主黨派、工商聯(lián)指導(dǎo)班子擔(dān)任專兼職指導(dǎo)，其中7人任主委，539人次中選為各級(jí)

13、人大代表和政協(xié)委員。2、為統(tǒng)一戰(zhàn)線“三支隊(duì)伍建立作出了獨(dú)特的奉獻(xiàn)我省各級(jí)社院根據(jù)黨和國(guó)家不同時(shí)期的中心任務(wù)和對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體要求，以政治培訓(xùn)為主，努力做好統(tǒng)一戰(zhàn)線“三支隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn)，黨政指導(dǎo)干部強(qiáng)化了統(tǒng)戰(zhàn)觀念，進(jìn)步了統(tǒng)戰(zhàn)理論、政策程度;黨外代表人士進(jìn)步了政治把握才能、參政議政才能、組織指導(dǎo)才能和合作共事才能;統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治、理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)也得到了進(jìn)步?！叭ш?duì)伍的建立為穩(wěn)固和開(kāi)展我省的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線、效勞我拾兩個(gè)率先及全面建立小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。(二)總結(jié)了經(jīng)歷1、黨委重視、多方支持是培訓(xùn)獲得成功的根本保證各級(jí)黨委對(duì)社院建立、培訓(xùn)給予了極大的關(guān)心和支持，這是

14、社院不斷開(kāi)展、培訓(xùn)獲得成功的重要前提?；窗彩形呀y(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)工作納人全市干部培訓(xùn)辦班的總體工作規(guī)劃中，每年培訓(xùn)的詳細(xì)方案都由市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部共同制訂。市委分管指導(dǎo)在培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)典禮上，都親自到會(huì)為學(xué)員作發(fā)動(dòng)講話。正是因?yàn)橹笇?dǎo)重視，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，使全市統(tǒng)戰(zhàn)干部墻訓(xùn)工作保持了良好的場(chǎng)面。徐州市堅(jiān)持把“三支干部隊(duì)伍培訓(xùn)工作當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性、根底性工作來(lái)抓。統(tǒng)戰(zhàn)部每年年初研究工作，都把三支干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)作為重要內(nèi)容來(lái)研究;每年年終總結(jié)工作，都認(rèn)真總結(jié)教育培訓(xùn)工作的經(jīng)歷，找出存在的問(wèn)題。重要的班次，部指導(dǎo)積極主動(dòng)向市委匯報(bào)，爭(zhēng)取市委指導(dǎo)的支持和重視。同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)提出加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的意義和措施。

15、統(tǒng)戰(zhàn)部指導(dǎo)屢次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)工作的重要性，經(jīng)常為教育裝工作出題目、定任務(wù)，親自為培訓(xùn)班講課。分管教育培訓(xùn)工作的副部長(zhǎng)親自指導(dǎo)和催促教育培訓(xùn)工作規(guī)劃和當(dāng)年方案的擬定，過(guò)問(wèn)和安排教學(xué)內(nèi)容，經(jīng)常深人學(xué)員中理解他們的學(xué)習(xí)、思想和工作情況，并親自率領(lǐng)培訓(xùn)班的學(xué)員進(jìn)展社會(huì)調(diào)查。每次舉辦培訓(xùn)班，各位部長(zhǎng)都參加開(kāi)學(xué)典禮和結(jié)業(yè)儀式，使學(xué)員很受鼓舞。2、主動(dòng)多做工作，爭(zhēng)取各方面對(duì)教學(xué)培訓(xùn)的積極支持教學(xué)培訓(xùn)工作要開(kāi)展得好，既要依靠部門自身的努力，還要爭(zhēng)取多方的支持，力求在相關(guān)部門的親密配合下形成合力。如常州市社院在工作中做到四個(gè)主動(dòng):即主動(dòng)與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委組織部聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取指導(dǎo)的支持，這幾年該市黨外干部培訓(xùn)均由統(tǒng)

16、戰(zhàn)部、組織部列人全市干部培訓(xùn)方案、由組織部統(tǒng)一下發(fā)文件，組織生源，有利于工作力度加大;主動(dòng)與市財(cái)政部門聯(lián)絡(luò)，獲得必要的經(jīng)濟(jì)支撐;主動(dòng)與市黨校聯(lián)絡(luò)，在教學(xué)場(chǎng)所、教學(xué)管理是獲得幫助;主動(dòng)與學(xué)員所在單位獲得聯(lián)絡(luò)，獲得他們的理解和支持，保證學(xué)員能按期參加培訓(xùn)。四、工作建議1、各級(jí)黨委要從穩(wěn)固和開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義學(xué)院工作的重要性，實(shí)在關(guān)心和支持社院的建立與開(kāi)展，省委統(tǒng)戰(zhàn)部能協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持社院工作，幫助社院改善辦學(xué)條件，努力為社院創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。2、防止學(xué)員和教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)培訓(xùn)。?條例?對(duì)市以上社院的培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)展了規(guī)定，但在市及以下層面上，由于成員分散，還需要各方多做協(xié)調(diào)，盡量減少學(xué)員短期內(nèi)重復(fù)培訓(xùn)。在教學(xué)內(nèi)容上應(yīng)建立分級(jí)、分類培訓(xùn)體制，防止內(nèi)容老套路、空泛化、隨意性。3、加強(qiáng)我省社院教學(xué)科研和隊(duì)伍建立。科研要與教學(xué)相結(jié)合，將科研成果轉(zhuǎn)化到課堂，豐富教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，要以高程度的科研來(lái)推動(dòng)教學(xué)培訓(xùn)工作的開(kāi)展;要培養(yǎng)出一批真才實(shí)學(xué)的教學(xué)科研骨干、學(xué)術(shù)帶頭人和適應(yīng)社院工作的其別人才來(lái)推動(dòng)社院工作的開(kāi)展。4、加快省市社院的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。盛市社院各有各的實(shí)際情況，各有各的優(yōu)勢(shì)，要通過(guò)建立業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)關(guān)系，逐步形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相促進(jìn)的工作機(jī)制。省社院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市級(jí)社院業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，多組織一些教學(xué)科研活