新發(fā)展 新跨越 新篇章-“十一五”經濟社會發(fā)展成就系列報告之一

1、新發(fā)展 新跨越 新篇章“十一五”經濟社會發(fā)展成就系列報告之一“十一一五”時期，是是我國經經濟和社社會發(fā)展展史上極極不容易易、極不不平凡的的五年。面面對國內內外環(huán)境境的復雜雜變化和和重大風風險挑戰(zhàn)戰(zhàn)，全國國各族人人民在黨黨中央、國國務院的的正確領領導下，齊齊心協力力，攻堅堅克難，奮奮力作為為，有效效應對國國際金融融危機的的巨大沖沖擊，戰(zhàn)戰(zhàn)勝了汶汶川地震震等重大大自然災災害，成成功舉辦辦了北京京奧運會會和上海海世博會會，勝利利完成了了“十一五五”規(guī)劃確確定的主主要目標標和任務務，我國國經濟社社會發(fā)展展取得新新的巨大大成就。一、國國民經濟濟保持平平穩(wěn)較快快增長，綜綜合國力力大幅提提升“十一一五”時期

2、的的五年，是是積極應應對來自自國內外外的各種種風險和和挑戰(zhàn)，經經濟保持持平穩(wěn)較較快增長長、綜合合國力大大幅提升升的五年年。經濟平平穩(wěn)較快快增長?！笆晃濉鼻捌?，我國經濟快速增長，2006年增長12.7%，2007年加速到14.2%，增速僅次于改革開放后最高的1984年。2008年，受百年不遇的國際金融危機的巨大沖擊和影響，經濟增速陡然回落到9.6%。面對嚴峻的國內外形勢，黨中央、國務院果斷決策，迅速出臺并不斷豐富完善應對國際金融危機的一攬子計劃，我國經濟增速在世界各國中實現率先回升，2009年經濟增長9.2%，與世界經濟下降0.6%形成鮮明對照。2010年經濟增長進一步回升到10.3%，明顯快

3、于世界主要國家的平均增速。2006-2010年，我國國內生產總值年均實際增長11.2%，不僅遠高于同期世界經濟年均增速，而且比“十五”時期年平均增速快1.4個百分點，是改革開放以來最快的時期之一。經濟總總量不斷斷邁上新新臺階。2010年，我國國內生產總值達到397983億元，扣除價格因素，比2005年增長69.9%。經濟總量居世界位次穩(wěn)步提升。2008年，我國國內生產總值超過德國，位居世界第三位。2010年，我國國內生產總值按平均匯率折算達到58791億美元，超過日本，成為僅次于美國的世界第二大經濟體。我國經濟增長對世界經濟的貢獻不斷提高。特別是2008年第三季度金融危機爆發(fā)后，在世界主要經濟

4、體均面臨負增長或停滯困境時，中國經濟依然保持了相當高的增速并率先回升，為世界經濟復蘇做出了重大貢獻。人均國國內生產產總值快快速增加加。在經經濟總量量穩(wěn)步增增長的同同時，人人均創(chuàng)造造價值水水平也在在不斷提提高。初初步預計計，20010年年我國人人均國內內生產總總值達到到297748元元，扣除除價格因因素，比比20005年增增長655.7%，年均均實際增增長100.6%，比“十五”時期年年平均增增速快11.5個個百分點點。國家財財政實力力明顯增增強。經經濟快速速增長帶帶來了國國家財政政收入的的穩(wěn)定增增長。我我國財政政收入220077年超過過5萬億，達達到5113222億元；20008年超超過6萬億

5、，達達到6113300億元；20110年超超過8萬億，達達到8330800億元，比比20005年增增長1.6倍，年年均增長長21.3%?！笆晃逦濉睍r期，我我國財政政收入的的快速增增長，為為加大教教育、醫(yī)醫(yī)療、社社保等民民生領域域投入，增增強政府府調節(jié)收收入分配配能力等等提供了了有力的的資金保保障。國家外外匯儲備備大幅增增加。我我國外匯匯儲備220066年突破破1萬億美美元，達達到1006633億美元元；20009年年突破22萬億美美元，達達到2339922億美元元。20010年末末，我國國外匯儲儲備已達達到2884733億美元元，比220055年增長長2.55倍，年年均增長長28.3%。我我

6、國外匯匯儲備規(guī)規(guī)模自220066年超過過日本，連連續(xù)五年年穩(wěn)居世世界第一一位。二、經經濟結構構調整取取得新進進展，經經濟發(fā)展展的協調調性增強強“十一一五”時期的的五年，是是堅持以以科學發(fā)發(fā)展觀統(tǒng)統(tǒng)領經濟濟社會發(fā)發(fā)展全局局，著力力推進轉轉變經濟濟發(fā)展方方式和經經濟結構構調整的的五年。內需拉拉動作用用顯著增增強。國國內需求求對經濟濟增長的的貢獻率率大幅提提高，特特別是在在應對國國際金融融危機沖沖擊中，擴擴大內需需政策起起到了極極為關鍵鍵的作用用。20006-20110年，國國內需求求對經濟濟增長的的貢獻率率分別為為83.9%、81.9%、91.0%、1388.9%和92.1%。20009年，在在外

7、需對對經濟增增長為負負貢獻的的條件下下，國內內需求增增長有效效彌補了了外需下下降的影影響，對對經濟增增長的貢貢獻率高高達1338.99%。與與20005年相相比，220100年我國國國內需需求對經經濟增長長的貢獻獻率提高高了155.2個個百分點點。產業(yè)結結構持續(xù)續(xù)改善。服服務業(yè)發(fā)發(fā)展加快快，比重重提高。2006-2010年，第三產業(yè)年均增長11.9%，比“十五”時期加快1.4個百分點。2010年，第三產業(yè)占國內生產總值的比重為43.0%，比2005年提高2.5個百分點。而第二產業(yè)占國內生產總值的比重則由2005年的47.4%下降到2010年的46.8%，第一產業(yè)的比重由12.1%下降到10.2

8、%。城鎮(zhèn)化化水平顯顯著提升升。隨著著經濟的的發(fā)展，城城鎮(zhèn)化步步伐快速速推進。2009年，我國城鎮(zhèn)人口占總人口的比重為46.6%，比2005年提高3.6個百分點，年均提高0.9個百分點。中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。由大中小城市和小城鎮(zhèn)構成的城鎮(zhèn)體系初步形成，城市群迅速崛起，人口和經濟集聚能力顯著增強。區(qū)域發(fā)發(fā)展的協協調性增增強。中中西部地地區(qū)加快快發(fā)展，經經濟總量量和投資資占全國國的比重重持續(xù)上上升，區(qū)區(qū)域發(fā)展展呈現出出協調性性增強的的趨勢。2010年，東部地區(qū)國內生產總值占全國的比重為53.0%，比2005年下降2.5個百分點；中部地區(qū)、西部地區(qū)國內生產總值占全國的比重分別為19.7%、18

9、.7%，分別比2005年提高0.9和1.6個百分點，東北地區(qū)基本持平。2010年，東部地區(qū)固定資產投資占全國的比重為41.7%，比2005年下降9.7個百分點；中部地區(qū)、西部地區(qū)、東北地區(qū)固定資產投資占全國的比重分別為22.6%、22.2%和11.0%，分別比2005年提高4.4、2.3和2.4個百分點。三、基基礎設施施和基礎礎產業(yè)發(fā)發(fā)展迅速速，薄弱弱環(huán)節(jié)和和薄弱領領域明顯顯加強“十一一五”時期的的五年，是是基礎設設施和基基礎產業(yè)業(yè)迅速發(fā)發(fā)展，經經濟發(fā)展展的瓶頸頸制約進進一步緩緩解的五五年。基礎設設施和基基礎產業(yè)業(yè)投入快快速增加加。“十一五五”時期，城城鎮(zhèn)基礎礎設施累累計完成成投資222.11

10、萬億元元，年均均增長221.88%。其其中，鐵鐵路運輸輸業(yè)累計計投資2226888億元元，年均均增長446.00%；城城市公共共交通業(yè)業(yè)累計投投資75543億億元，年年均增長長37.1%；水利、環(huán)環(huán)境和公公共設施施管理業(yè)業(yè)累計投投資6.9萬億億元，年年均增長長28.7%。農農業(yè)和能能源等基基礎產業(yè)業(yè)投資也也保持較較快增長長。農林林牧漁業(yè)業(yè)累計投投資1221511億元，年年均增長長37.7%；煤炭開開采及洗洗選業(yè)累累計投資資124490億億元，年年均增長長26.7%。糧食等等主要農農產品穩(wěn)穩(wěn)定增產產?！笆晃逦濉睍r期政政府高度度重視農農業(yè)，保保證了農農業(yè)生產產的穩(wěn)定定。20006-20110年，

11、我我國糧食食產量分分別為4498004萬噸噸、5001600萬噸、5528771萬噸噸、5330822萬噸、5546441萬噸噸，年均均增長22.5%，實現現連續(xù)七七年增產產，連續(xù)續(xù)四年穩(wěn)穩(wěn)定在55億噸以以上。220100年，油油料產量量32339萬噸噸，比220055年增長長5.22%；肉肉類產量量79225萬噸噸，比220055年增長長14.2%；水產品品產量553666萬噸，比比20005年增增長211.4%。能源生生產能力力穩(wěn)步提提高。220100年，我我國能源源生產總總量達到到29.9億噸噸標準煤煤，比220055年增長長38.3%，年年均增長長6.77%。在在主要能能源中，2010

12、年原煤產量32.4億噸，比2005年增長37.9%，年均增長6.6%；原油產量2.03億噸，比2005年增長11.9%，年均增長2.3%；天然氣產量967.6億立方米，比2005年增長96.2%，年均增長14.4%；發(fā)電量42065億千瓦小時，比2005年增長68.2%，年均增長11.0%。交通運運輸能力力持續(xù)增增強?！笆晃逦濉睍r期，全全國鐵路路營業(yè)里里程由220055年的7.5萬公公里增加加至20010年的的9.11萬公里里，年均均增加00.311萬公里里；公路路里程由由20005年的的3355萬公里里增加至至20110年的的3988萬公里里，年均均增加112.88萬公里里，其中中，高速速

13、公路里里程由220055年的4.1萬公公里增加加到20010年年的7.4萬公公里，年年均增加加0.666萬公公里，以以高速公公路為骨骨架的干干線公路路網初步步形成。旅旅客周轉轉量由220055年的1774677億人公公里增加加到20010年年的2777799億人公公里，年年均增長長9.77%；貨貨物周轉轉量由220055年的8002588億噸公公里增加加到20010年年的13373229億噸噸公里，年年均增長長11.3%；沿海規(guī)規(guī)模以上上港口貨貨物吞吐吐量由220055年的299.3億億噸增加加到20010年年的544.3億億噸，年年均增長長13.1%。郵電通通信業(yè)快快速發(fā)展展。“十一五五”時

14、期，全全國郵電電業(yè)務總總量年均均增長221.77%。其其中，郵郵政業(yè)務務總量年年均增長長16.9%，電電信業(yè)務務總量年年均增長長22.0%。全全國移動動電話交交換機容容量由220055年的4882422萬戶增增加到220100年的15505118萬戶戶，年均均增長225.66%；光光纜線路路長度由由20005年的的4077萬公里里增加到到20110年的的9955萬公里里，年均均增長119.66%。20110年，全全國固定定及移動動電話用用戶總數數達到11153339萬萬戶，比比20005年增增長555.1%；移動動電話用用戶數達達到8559000萬戶，比比20005年增增長1.18倍倍，其中中

15、3G移動動電話用用戶達到到47005萬戶戶；互聯聯網上網網人數44.577億人，其其中寬帶帶上網人人數4.50億億人，互互聯網普普及率達達到344.3%。四、對對外經濟濟與對外外貿易水水平提升升，開放放型經濟濟邁上新新臺階“十一一五”時期的的五年，是是不斷提提升對外外開放水水平，國國際競爭爭力和影影響力顯顯著提高高的五年年。進出口口貿易規(guī)規(guī)模不斷斷擴大?！笆晃濉睍r期，我國對外開放水平不斷提升，與國際市場融合程度進一步加深。2010年，我國貨物進出口總額29728億美元，比2005年增長了1.09倍，年均增長15.9%。其中，出口總額15779億美元，比2005年增長了1.07倍，年均增長15

16、.7%；進口總額13948億美元，比2005年增長1.11倍，年均增長16.1%。進出口貿易總額近年來一直位居世界前列，其中貨物出口額在2009年超過德國躍居世界第一位；貨物進口額僅次于美國，居世界第二位。進出口口商品結結構進一一步優(yōu)化化。“十一五五”時期，我我國在保保持輕工工、紡織織等傳統(tǒng)統(tǒng)行業(yè)產產業(yè)比較較優(yōu)勢的的同時，家家電、信信息等產產業(yè)的競競爭力也也明顯提提高。220100年，我我國機電電產品和和高新技技術產品品的出口口額分別別為93334和和49224億美美元，分分別比220055年增長長1.22和1.33倍；占占出口總總額的比比重分別別為599.2%和31.2%，比比20005年分

17、分別提高高3.22個和2.6個百百分點。先先進技術術、設備備、關鍵鍵零部件件進口持持續(xù)增長長，大宗宗資源能能源產品品進口規(guī)規(guī)模不斷斷擴大。2010年，機電產品、高新技術產品進口分別達到6603和4127億美元，分別比2005年增長0.9倍和1.1倍；鐵礦砂及其精礦、原油進口量分別為61863萬噸、23931萬噸，分別比2005年增長1.2倍和0.9倍。利用外外資規(guī)模模不斷擴擴大。220066-20010年年，我國國累計實實際使用用外商直直接投資資42660億美美元，年年均增長長11.9%，是是“十五”時期的的1.66倍。從從國際范范圍來看看，我國國連續(xù)118年是是發(fā)展中中國家中中吸引外外資最多

18、多的國家家。對外投投資迅速速發(fā)展?！笆晃濉睍r期，隨著我國經濟的快速增長，我國企業(yè)“走出去”步伐不斷加快，對外投資增長強勁。2010年，我國非金融類對外直接投資額達到590億美元，比2005年增長3.8倍，年均增長36.9%?！笆晃濉逼陂g，我國累計非金融類對外直接投資已達到1865億美元。五、人人民生活活顯著改改善，社社會保障障事業(yè)全全面推進進“十一一五”時期的的五年，是是大力改改善人民民生活，社社會保障障取得突突破性進進展的五五年。就業(yè)規(guī)規(guī)模不斷斷擴大?！笆晃濉逼陂g，我國城鄉(xiāng)就業(yè)人數從2005年末的75825萬人增加到2009年末的77995萬人，增加了2170萬人，年均增加543萬人。

19、其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員從27331萬人增加到31120萬人，增加了3789萬人，年均增加947萬人；鄉(xiāng)村就業(yè)人員從48494萬人減少到46875萬人，減少了1619萬人，年均減少405萬人。隨著城市化與工業(yè)化進程的加快，城鎮(zhèn)吸納就業(yè)的能力不斷增強，城鎮(zhèn)就業(yè)增長持續(xù)高于全國，其就業(yè)人員占全國的比重從2005年末的36.0%增加到2009年末的39.9%。城鎮(zhèn)就業(yè)崗位快速增加，新增就業(yè)人數持續(xù)保持在1100萬人以上。大量鄉(xiāng)村富余勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉移，2010年農民工總量達到24223萬人。城鄉(xiāng)居居民收入入快速增增長?！笆晃逦濉逼陂g，我我國城鄉(xiāng)鄉(xiāng)居民收收入快速速增長。2010年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配

20、收入19109元，比2005年增長82.1%，扣除價格因素，年均實際增長9.7%；農村居民人均純收入5919元，比2005年增長81.8%，扣除價格因素，年均實際增長8.9%。其中，2010年農村居民人均純收入實際增長10.9%，比城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增速快3.1個百分點，是1985年以來增速最快的一年，為1998年以來首次快于城鎮(zhèn)。城鄉(xiāng)居居民生活活水平明明顯改善善。隨著著城鄉(xiāng)居居民消費費水平的的大幅度度提高，城城鄉(xiāng)居民民消費支支出持續(xù)續(xù)增長，生生活水平平明顯改改善。220100年，我我國城鎮(zhèn)鎮(zhèn)居民人人均消費費性支出出134471元元，比220055年增長長了699.6%，年均均增長11

21、1.11%；農農村居民民人均生生活消費費支出443822元，比比20005年增增長711.5%，年均均增長111.44%。城城鄉(xiāng)居民民消費結結構向發(fā)發(fā)展性和和享受性性方向轉轉變。一一是食品品支出比比重持續(xù)續(xù)下降。2010年，城鎮(zhèn)居民人均消費性支出和農村居民人均生活消費支出中食品比重為35.7%和41.1%，分別比2005年降低了1.0和4.4個百分點。二是交通通訊支出大幅增加。2010年，城鎮(zhèn)居民人均用于交通通訊的支出為1984元，比2005年增長99.0%，年均增長14.8%；農村居民人均用于交通通訊的支出為461元，比2005年增長88.2%，年均增長13.5%。三是主要耐用消費品擁有量成

22、倍增長。2010年底，城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶擁有家用汽車13.1輛，比2005年底增長2.9倍；擁有移動電話188.9部，增長37.9%；擁有家用電腦71.2臺，增長71.6%；農村居民家庭平均每百戶擁有電冰箱45.2臺，增長1.1倍；擁有移動電話136.5部，增長1.3倍；擁有家用計算機10.4臺，增長3.2倍。2010年，全國電話普及率達到86.5部/百人，比2005年提高51.2%。社會保保障事業(yè)業(yè)全面推推進。“十一五五”期間，我我國社會會保障體體系的框框架基本本確立，城城鄉(xiāng)養(yǎng)老老、醫(yī)療療和最低低生活保保障制度度建設取取得突破破性進展展。各項項社會保保險覆蓋蓋人群迅迅速增長長。20010

23、年年末，全全國參加加城鎮(zhèn)基基本養(yǎng)老老保險人人數2556733萬人，比比20005年末末增加881855萬人；參加城城鎮(zhèn)基本本醫(yī)療保保險的人人數4332066萬人，增增加2994233萬人；參加失失業(yè)保險險的人數數133376萬萬人，增增加27728萬萬人；參參加工傷傷保險的的人數1161773萬人人，增加加76995萬人人；參加加生育保保險的人人數1223066萬人，增增加68898萬萬人。220100年，26678個個縣（市市、區(qū)）開開展了新新型農村村合作醫(yī)醫(yī)療工作作，新型型農村合合作醫(yī)療療參合率率96.3%；全國列列入國家家新型農農村社會會養(yǎng)老保保險試點點地區(qū)參參保人數數102277萬萬人

24、；223111.1萬萬城市居居民和552288.4萬萬農村居居民得到到政府最最低生活活保障。六、科科教文衛(wèi)衛(wèi)等社會會事業(yè)加加快發(fā)展展，經濟濟社會發(fā)發(fā)展協調調性增強強“十一一五”時期的的五年，是是堅持經經濟與社社會統(tǒng)籌籌發(fā)展，社社會事業(yè)業(yè)加快發(fā)發(fā)展的五五年。教育事事業(yè)成績績顯著。“十一五”期間，我國全面實行真正免費的義務教育，教育公平邁出重大步伐，國民平均受教育年限從8.5年增加到9年以上。職業(yè)教育快速發(fā)展。2010年各類中等職業(yè)教育招生868.1萬人，在校生2231.8萬人，畢業(yè)生659.2萬人，比2005年分別增加212.4、631.8和241萬人。高等教育大眾化程度進一步提高。2010年，

25、全國普通高等教育本?？普猩?61.8萬人，在校生2231.8萬人，畢業(yè)生575.4萬人，比2005年分別增加157.3、670.0和268.6萬人?？萍际率聵I(yè)成果果豐碩?！笆晃濉逼陂g，我國科技投入不斷增加，在基礎研究和高科技領域取得一批重大成果，突破了一批關鍵技術，為經濟社會發(fā)展提供了有力支撐。2010年，研究與試驗發(fā)展（R&D）經費支出6980億元，比2005年增長1.85倍，占國內生產總值的1.75%，比2005年提高0.43個百分點。2010年，受理境內外專利申請122.2萬件，受理境內外發(fā)明專利申請39.1萬件，授予專利權81.5萬件，授予發(fā)明專利權13.5萬件，分別比2005年增加

26、了74.6、21.8、60.1和8.2萬件。2010年技術合同成交金額3906億元，比2005年增長1.52倍?！吧裰燮咛枴陛d人航天飛行圓滿成功，嫦娥一號、嫦娥二號衛(wèi)星成功發(fā)射。我國首臺千萬億次超級計算機系統(tǒng)、第一臺深海載人潛水器等重大科技工程成果豐碩。公共衛(wèi)衛(wèi)生事業(yè)業(yè)穩(wěn)步推推進。“十一五五”期間，我我國醫(yī)療療衛(wèi)生服服務體系系建設步步伐明顯顯加快。2010年底，全國共有衛(wèi)生機構93.9萬個，比2005年底增加5.7萬個。全國共有衛(wèi)生技術人員584萬人，比2005年底增加了127.6萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師237萬人，注冊護士205萬人，分別增加32.8萬人和70.0萬人。醫(yī)院和衛(wèi)生院床

27、位437萬張，增加100萬張。2009年4月，新一輪醫(yī)改大幕拉開，提出把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產品向全民提供，從2009年開始，我國逐步向城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一提供疾病預防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務。文化事事業(yè)進一一步加強強?！笆晃逦濉逼陂g，公公共文化化服務體體系建設設進入快快速、穩(wěn)穩(wěn)定的重重要發(fā)展展期，文文化產業(yè)業(yè)成為新新的增長長極。220100年底，全全國共有有公共圖圖書館228600個，比比20005年底底增加998個；文化館館32558個，增增加4779個；有線電電視用戶戶187730萬萬戶，有有線數字字電視用用戶87798萬萬戶，增增加58858和和84001萬戶戶；年末末

28、廣播節(jié)節(jié)目綜合合人口覆覆蓋率為為96.8%，提提高2.3個百百分點；電視節(jié)節(jié)目綜合合人口覆覆蓋率為為97.6%，提提高1.8個百百分點。文文化產業(yè)業(yè)異軍突突起，各各項指標標均位居居世界前前列。220100年共生生產電視視劇4336部146685集集，動畫畫電視22214456分分鐘；生生產故事事影片5526部部，科教教、紀錄錄、動畫畫和特種種影片995部；出版各各類報紙紙4488億份，各各類期刊刊32億冊冊，圖書書74億冊冊（張）。“十一一五”期間，我我國成功功舉辦了了20008年北北京奧運運會和220100年上海海世博會會，實現現了中國國人的百百年夢想想，極大大地擴大大和提升升了中國國的國際

29、際影響力力。七、環(huán)環(huán)境質量量持續(xù)改改善，節(jié)節(jié)能減排排取得積積極進展展“十一一五”時期的的五年，是是環(huán)境保保護和節(jié)節(jié)能減排排得到空空前重視視并取得得積極進進展的五五年。環(huán)境質質量持續(xù)續(xù)改善。2010年，七大水系的水質監(jiān)測斷面中，類水質斷面比例占59.6%，比2005年提高18.6個百分點。在監(jiān)測城市中空氣質量達到二級以上（含二級）標準的城市占監(jiān)測城市數的82.7%，比2005年提高22.4個百分點。2010年末，城市污水處理廠日處理能力達10262萬立方米，比2005年末增長79.2%；城市污水處理率達到76.9%，提高24.9個百分點。節(jié)能降降耗工作作進展順順利。“十一五五”期間，隨隨著國家家和各地地區(qū)節(jié)能能降耗工工作力度度的不斷斷加大，各各項政策策措施逐逐步深入入落實，節(jié)節(jié)能降耗耗取得明明顯成效效。20006-20110年，我我國單位位國內生生產總值值能耗累累計下降降19.06%，基本本完成“十一五五”節(jié)能降降耗目標標。主要要耗能產產品的單單位產品品能耗明明顯下降降?！笆晃逦濉逼陂g，單單位銅冶冶煉綜合合能耗下下降355.9%，單位位燒堿生生產綜合合能耗下下降344.8%，噸水水泥綜合合能耗下下降288.6%，原油油加工單單位綜合合能耗下下降288.4%，電廠廠火力發(fā)發(fā)電標準準煤耗下下降16