中鐵關(guān)于地鐵6號(hào)線828一般事故的通報(bào)

1、PAGE 5 - 簽發(fā)： 部門核稿： 總裁辦核稿： 電報(bào)編號(hào)緊急程度總頁(yè)數(shù)主辦部門擬稿人電 話 股份傳2016-232加急 4 安全生產(chǎn)部樊玉智01051878303 主送: 股份公司各子、分公司，各直屬項(xiàng)目部、指揮部，各片區(qū)督導(dǎo)巡視組。抄送: 股份公司領(lǐng)導(dǎo)及高管，董事會(huì)安全健康環(huán)保委員會(huì)，總部各部門。中國(guó)中鐵關(guān)于深圳地鐵6號(hào)線“8.28”一般事故的通報(bào)2016年8月28日11時(shí)45分左右，在廣東省深圳市光明新區(qū)境內(nèi)，由中鐵建投直管、中鐵三局承建、中鐵三局廣東公司施工的深圳市城市軌道交通6號(hào)線工程6102標(biāo)五工區(qū)荔林梁場(chǎng)，在首片U型梁（蓋孔先張預(yù)應(yīng)力混凝土U型梁：梁長(zhǎng)30米，梁重218噸，鋼內(nèi)

2、模自重35噸）模板體系調(diào)試過(guò)程中，因液壓油管突發(fā)漏油，液壓系統(tǒng)失靈，梁體內(nèi)模位移傾斜，造成一名施工人員（廣東富啟勞務(wù)派遣有限公司勞務(wù)工）在內(nèi)模與腹板鋼筋之間擠壓受傷，后經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。構(gòu)成生產(chǎn)安全一般事故。經(jīng)初步分析，在首片梁澆筑前、新模板安裝調(diào)試過(guò)程中，作業(yè)人員在檢查梁體預(yù)埋件時(shí)，違規(guī)從模板端頭進(jìn)入內(nèi)模與腹板鋼筋之間，內(nèi)模液壓系統(tǒng)液壓油管突發(fā)漏油，內(nèi)模位移傾斜擠壓是造成事故發(fā)生的直接原因；現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的大型模板進(jìn)場(chǎng)把關(guān)不嚴(yán)、作業(yè)人員對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不清等是事故發(fā)生的間接原因?！?.28”事故暴露出中鐵三局集團(tuán)、中鐵建投集團(tuán)6號(hào)線地鐵項(xiàng)目部和施工項(xiàng)目部職能部門安全責(zé)任落實(shí)不到位，風(fēng)險(xiǎn)管

3、控不到位，技術(shù)交底安全防范措施不到位，關(guān)鍵工序領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實(shí)不到位，班前安全警示教育不到位，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查和整改不到位，作業(yè)人員主觀麻痹等問(wèn)題，股份公司對(duì)中鐵三局集團(tuán)、中鐵建投集團(tuán)予以通報(bào)批評(píng)，并按照中國(guó)中鐵股份有限公司生產(chǎn)安全事故經(jīng)濟(jì)處罰辦法（試行），對(duì)中鐵三局集團(tuán)有限公司、中鐵建設(shè)投資集團(tuán)有限公司分別予以經(jīng)濟(jì)處罰200萬(wàn)元。股份公司責(zé)成中鐵三局集團(tuán)、中鐵建投集團(tuán)按照“四不放過(guò)”原則查清事故發(fā)生的真實(shí)原因，依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)有關(guān)人員并報(bào)股份公司安委辦核備；要求中鐵三局集團(tuán)、中鐵建投集團(tuán)以此為鑒，吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)，加強(qiáng)施工方案、專項(xiàng)方案管理，堵塞安全質(zhì)量管理漏洞，保持警鐘長(zhǎng)鳴，杜

4、絕各類事故再次發(fā)生。同時(shí)，為在全公司深刻吸取事故教訓(xùn)，股份公司特提出以下要求：一、切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。各單位和項(xiàng)目要充分認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，警鐘長(zhǎng)鳴，始終保持高度警覺(jué)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理要親自部署安全生產(chǎn)工作，職能部門需扎實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管控和關(guān)鍵工序領(lǐng)導(dǎo)帶班，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，保證安全投入，堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。二、切實(shí)抓好班組安全責(zé)任落實(shí)和作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。各單位和項(xiàng)目要高度重視夯實(shí)作業(yè)層管理基礎(chǔ)，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)層建設(shè)全面實(shí)行

5、班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制的指導(dǎo)意見(jiàn)要求，全面落實(shí)班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化作業(yè)班組安全質(zhì)量管理責(zé)任落實(shí)，真正將安全風(fēng)險(xiǎn)管控和安全責(zé)任真正落實(shí)到一線、落實(shí)到每個(gè)作業(yè)人員。要高度重視和落實(shí)全員安全培訓(xùn)和案例警示教育，教育警示作業(yè)人員珍惜生命、依規(guī)作業(yè)，堅(jiān)決杜絕盲目冒險(xiǎn)和“三違”行為。三、切實(shí)加強(qiáng)支撐體系施工關(guān)鍵工序卡控。各項(xiàng)目和職能部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)把設(shè)備和材料的進(jìn)場(chǎng)關(guān)，對(duì)主要受力構(gòu)件和安全裝置必須進(jìn)行必要的檢驗(yàn)檢測(cè)。施工過(guò)程中必須加強(qiáng)關(guān)鍵工序檢查驗(yàn)收，支撐體系材質(zhì)不合格嚴(yán)禁使用；須做好日常檢查與維護(hù)，發(fā)現(xiàn)支撐體系的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性等不符合要求或連接緊固件損傷等問(wèn)題要及時(shí)處理、更換；支撐體系施作

6、完成后，必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收合格方可進(jìn)行下道工序施工；混凝土澆筑過(guò)程應(yīng)有專人對(duì)模板及支撐體系進(jìn)行觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形等情況，必須立即停止?jié)仓冯x作業(yè)人員，并采取相應(yīng)的加固措施；支撐體系及模板拆除必須嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須跟班監(jiān)控指揮，杜絕現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為，有效避免支撐體系及模板坍塌事故。四、切實(shí)加強(qiáng)總包項(xiàng)目安全管控。各投資公司和總承包項(xiàng)目經(jīng)理部要進(jìn)一步明晰自身管理職責(zé)，自尋壓力、找準(zhǔn)安全管理切入點(diǎn)，不斷深化公司內(nèi)部安全監(jiān)管，落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)期全過(guò)程安全責(zé)任；要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部施工技術(shù)、物資設(shè)備、安全質(zhì)量等管理工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)派駐人員配備和選拔、培訓(xùn)及考核，切實(shí)提高對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量的管控能力。投資項(xiàng)目和總承包發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須按股份公司有關(guān)規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)。2016年全公司生產(chǎn)安全事故頻發(fā)多發(fā)，股份公司要求各單位和項(xiàng)目