北京市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編制指導(dǎo)綱要（試行）（制度范本）

1、北京市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編制指導(dǎo)綱要（試行）（制度范本、DOC格式）北京市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編制指導(dǎo)綱要（試行）（制度范本、DOC格式）北京市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編制指導(dǎo)綱要（試行）（制度范本、DOC格式）北京市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編制指導(dǎo)綱要試行編制說明由于危險化學(xué)品在生產(chǎn)過程中具有工藝流程復(fù)雜、生產(chǎn)裝置千差萬別，原料、中間體及產(chǎn)品具有易燃易爆、有毒有害和易腐蝕等特點，一旦發(fā)生事故,會給人民生命財產(chǎn)造成重大損失,因此在日常的安全管理上應(yīng)有更高、更嚴的要求?？茖W(xué)的、完善的規(guī)章制度是搞好安全生產(chǎn)的基本保證。為了更好地貫徹執(zhí)行國務(wù)院頒布的

2、(危險化學(xué)品安全管理條例)、（安全生產(chǎn)許可證條例)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布的(危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法）及北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布的（北京市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定)等法律、法規(guī)的要求，指導(dǎo)危險化學(xué)品生產(chǎn)單位規(guī)范化、科學(xué)化的編制好本單位的安全管理制度,特編制此綱要。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載本綱要是危險化學(xué)品生產(chǎn)單位以下簡稱生產(chǎn)單位在建立健全安全管理制度方面應(yīng)達到的基本要求，也是各安全評價機構(gòu)評價生產(chǎn)單位安全管理制度符合性的基本標準。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載本綱要是一個指導(dǎo)性文件。各生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)各自的生產(chǎn)特點和實際情況,在本綱要的基礎(chǔ)上,

3、確定適合本單位的安全管理制度的種類:在編制安全管理制度過程中,要結(jié)合各單位實際情況將綱要中所列各項安全管理制度的要點加以細化,充實和完善具體內(nèi)容，各安全評價機構(gòu)應(yīng)依據(jù)本綱要對生產(chǎn)單位建立健全安全管理制度的情況進行評價，以確保評價質(zhì)量。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載本綱要是為配合北京市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申報安全生產(chǎn)許可證提出的管理制度方面的基本要求，并未將國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準的要求全部一一列出。今后將隨著工作的深入而不斷充實和完善，以期達到逐步提高生產(chǎn)單位管理水平的最終目的。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載目錄TO o h z HYRLINK l To57186第一章、安全管理制度編寫要點

4、PAGERF _oc71866 h未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載 HYPERLINK l_Tc88787 一安全生產(chǎn)責任制 PAGEREF_Toc87186 h未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載HYERLN l Toc858788 1、各級領(lǐng)導(dǎo)、各類人員安全責任制PAGEREF _Toc8587168 h 7未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載YPELNK l_To858786 2、各職能部門安全生產(chǎn)責任制 PAGERE To8587169 h 未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載 HYPERN _c85871870二安全生產(chǎn)規(guī)章制度PAEREF _Toc8581870 未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)

5、載HYELNK l _To8587871 1、從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)、考核管理制度 PAGEF_Toc8718715未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載 HYPERLI _To887182、勞動防護用品具配備管理制度 PAERF _Toc5871872 1未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載 HYPERIK l _Tc8718733、安全防護設(shè)施管理制度 PAGEREF_To571873h 18未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載YPERIK _oc8587184 4、設(shè)備管理制度GERF _Toc57874h 19未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載 PRINK To8581875 5、作業(yè)場所防火、防爆、

6、防毒管理制度PAERE _c8581875 20未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載 HYPERN l _Tc857876 6、安全檢查管理制度 PAGEEFo85871872未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載HERLIK l_oc857187 7、隱患整改管理制度 PAGREF_oc51877 h2未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載 HPERLINK l _o58178 8、生產(chǎn)安全事故報告和處理制度 PAGERE _Tc88187 24未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載PERINl _Toc779 9、特種作業(yè)管理辦法 AGER _Toc8819 h 未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載 HYPERLI

7、N l Toc858718810、安全生產(chǎn)獎懲管理制度PAEREF_Toc8871880 2未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載 PRLINK l _Toc858781 1、劇毒品管理制度PAGEEF Tc8871881 h 2未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載 HPERLIK l_T858882 第二章、崗位安全操作規(guī)程編寫要求 PAGEREF_Toc88782 h 8未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載YERLINK l _Toc85871881、崗位安全操作規(guī)程崗位安全操作法整體編寫要點： PAGERF_o8571883 h8未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載 HYPERIK lTc8587188

8、2、正常生產(chǎn)運行情況下安全操作規(guī)程編寫要求：PAERE _Toc85718 h 30未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載 YERLINK l oc85871885 3、開、停車情況下安全操作規(guī)程編寫要求:PGEREF oc887188 h3未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載 PERLINKl _Toc85871886 4、緊急停車情況下安全操作規(guī)程編寫要求：PAGEREF _Toc871886 31未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載 YERLINK l Toc818875、檢修情況下安全操作規(guī)程編寫要點： PAGEREF _oc87187 h 3未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載 ELINK l _To

9、c858188 6、特種作業(yè)安全操作規(guī)程編寫要點: GEE_oc85871888 32未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載第一章、安全管理制度編寫要點生產(chǎn)單位的安全管理制度主要包括安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度二部分。一安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制度是各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是明確單位各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各類人員在各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應(yīng)負責任的制度。在編制安全生產(chǎn)責任制時,應(yīng)根據(jù)各部門和人員職責分工來確定具體內(nèi)容,要充分體現(xiàn)責權(quán)利相統(tǒng)一的原則,要“橫向到邊,縱向到底，不留死角，形成全員、全面、全過程安全管理的完整制度體系。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載對身兼數(shù)職的人員,可根據(jù)其兼職情況

10、,承擔其相應(yīng)各職位的安全生產(chǎn)責任。安全生產(chǎn)責任制的編寫從兩個方面入手：一是各級領(lǐng)導(dǎo)、各類人員安全責任制。包括法人、主管安全負責人、車間工段負責人、車間安全員、班組長、工人。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載二是各職能部門責任制。包括辦公室含勞動、教育等綜合部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、安全消防部門、供銷運輸部門、財務(wù)部門、工會等。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載1、各級領(lǐng)導(dǎo)、各類人員安全責任制本綱要提出的各類人員安全生產(chǎn)責任制是根據(jù)安全生產(chǎn)的基本要求設(shè)置的,各單位可根據(jù)自身的管理特點,增加或合并職責法律、法規(guī)規(guī)定的除外,但本綱要提出的有關(guān)法人、安全主管負責人及具體主管安全負責人的責任制要求必須涵蓋。

11、未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載1法人作為第一責任人，應(yīng)明確如何嚴格執(zhí)行國家和北京市的法律、法規(guī)及相關(guān)標準及對其資格提出要求;未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,建立健全安全生產(chǎn)專門管理機構(gòu);明確如何審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度計劃,確定安全生產(chǎn)目標；確保對安全生產(chǎn)投入要求包括資金投入、人員配置等的實現(xiàn)；明確如何組織安全檢查及對重大事故的調(diào)查處理;明確對事故應(yīng)急救援預(yù)案的總要求組織、制定、演練、完善等。2主管安全負責人:作為安全主管負責人，明確如何在企業(yè)廠長經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,對企業(yè)的安全技術(shù)管理工作全面負責及對其任職資格的要求；未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確如何組織制定

12、、修訂和審定各項安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程等，并檢查其執(zhí)行情況;未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確如何制定安全教育計劃及培訓(xùn)考核計劃;明確如何審批重大工藝處理、開停車、檢修、施工的安全技術(shù)方案,審查引進技術(shù)和開發(fā)新產(chǎn)品中的安全技術(shù)問題。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確如何審批特殊危險動火作業(yè),參加重大事故的技術(shù)分析；明確如何對化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標簽管理的要求；明確如何組織安全檢查及對重大事故隱患管理的要求;明確在企業(yè)廠長經(jīng)理不在時，由企業(yè)安全負責人履行廠長經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責;未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確如何協(xié)助廠長經(jīng)理組織安全技術(shù)研究工作,解決安全技術(shù)問題;明確應(yīng)急救援預(yù)

13、案中的組織、實施責任。車間工段負責人:明確如何對車間安全生產(chǎn)負全面責任；明確如何擬訂、修訂車間安全技術(shù)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度；明確如何組織開展安全生產(chǎn)教育，定期進行考核;明確如何組織開展車間安全檢查;明確如何確保設(shè)備、安全裝置、防護設(shè)施處于良好狀態(tài);明確如何建立、健全車間安全、防火組織;明確對貫徹執(zhí)行上級指示的要求。4車間安全員：確定如何協(xié)助車間主任做好車間安全管理；確定如何協(xié)助車間主任制定車間安全活動計劃,并組織實施；確定如何深入現(xiàn)場進行安全檢查，制止違章作業(yè);確定如何協(xié)助車間主任消除事故隱患;掌握一旦發(fā)生事故的救援辦法。5班組長確定如何組織職工學(xué)習(xí),貫徹執(zhí)行和車間有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及要

14、求;確定如何組織班組安全教育和安全活動;確定如何負責本崗位防護器具,安全裝置和消防器材的維護和管理；確定一旦發(fā)生事故隱患,如何防范;出現(xiàn)事故如何處理,如何組織搶救。6工人明確如何執(zhí)行操作規(guī)程，如何確保本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施齊全良好;明確如何按時巡回檢查，準確分析，判斷和處理生產(chǎn)過程中的異常情況;確定如何正確使用、保管各種勞保用品、器具和防護、消防器材;確定如何不違章作業(yè)，并勸阻或制止他人違章作業(yè)，對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行，并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載2、各職能部門安全生產(chǎn)責任制本綱要提出的職能部門設(shè)置是根據(jù)保障安全生產(chǎn)的基本要求設(shè)置的,各單位可根據(jù)自身的管理特點,增加或合并

15、設(shè)置法律、法規(guī)規(guī)定的除外但本綱要提出的職責要求必須涵蓋。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載1辦公室含勞動、教育等綜合部門明確協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示,及時轉(zhuǎn)發(fā)上級和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件、資料，做好安全會議記錄;未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確如何組織從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、考核工作包括培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)效果考核等;未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確如何組織檢查落實干部值班制度；明確如何負責對臨時來廠參觀、學(xué)習(xí)、辦事人員的檢查登記和對進廠新員工的安全教育；未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確如何負責安全工作記錄和安全文件管理工作;明確與從業(yè)人員簽訂勞動合同并為其上工傷保險的責任。

16、2生產(chǎn)部門明確如何編制長遠發(fā)展規(guī)劃及編制年度生產(chǎn)計劃，以及安全技術(shù)和改善勞動條件的措施項目;未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確如何傳達、貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示,堅持生產(chǎn)與安全的“五同時;明確如何在保證安全的前提下組織生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度、規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)程的做法及時制止，嚴禁違章指揮、違章作業(yè);未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確如何發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的不安全因素、險情及事故時，果斷處理，防止事態(tài)擴大；未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確如何組織安全檢查,隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài);明確如何貫徹操作紀律管理的規(guī)定；明確如何負責生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計上報等工作。3技術(shù)部門確定如何編制和

17、修訂工藝技術(shù)規(guī)程，工藝技術(shù)規(guī)程必須符合安全生產(chǎn)的要求,并對工藝技術(shù)規(guī)程執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督、考核；未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載確認如何負責生產(chǎn)工藝事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計上報工作;確定如何對生產(chǎn)操作工人的技術(shù)培訓(xùn)考核;確定如何負責組織工藝技術(shù)安全檢查，并及時改進安全技術(shù)上存在的問題；確定如何采用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和安全裝備。4安全消防部門：確認如何在廠長經(jīng)理和安全主管負責人的領(lǐng)導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督工作；未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載確認如何組織制定、修訂本企業(yè)職業(yè)安全管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,編制安全技術(shù)措施計劃,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確如何編制安全生產(chǎn)

18、責任制;確認如何組織安全大檢查,對查出的安全隱患制定防范措施和整改計劃,并檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況;未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載確認如何對鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備進行安全監(jiān)督檢查;確認如何進行安全監(jiān)督,建立開、停車的動火審批制度和日常動火管理制度;檢查各部門安全管理制度執(zhí)行情況;糾正違章并督促協(xié)調(diào)解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題；未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載確認如何制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；補充、修訂、完善預(yù)案；明確如何做好各類重大事故的現(xiàn)場保衛(wèi)工作;明確如何編制企業(yè)專用消防器材的配置和采購計劃、負責消防器材的維護保養(yǎng)和修理；未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確如何建立健全企業(yè)防火檔

19、案。5財會部門明確如何保證落實安全技術(shù)措施費用計劃,保證資金到位，并監(jiān)督安全生產(chǎn)資金?？顚Ｓ?未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確如何保證事故隱患治理費用,安全教育費用等資金到位;明確如何負責審核各類事故處理費用支出；明確如何保證勞動防護用品,保健食品的開支費用。6供銷運輸部門明確建立外購原輔料、設(shè)備、防護用品、器具、器材的驗收制度,對其質(zhì)量和安全負責；未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確如何嚴格執(zhí)行有關(guān)防火和危險物品管理規(guī)定,搞好倉庫防火、防盜和危險物品的管理；未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確如何對危險品運輸車輛和押運人員的管理。工會明確如何負責貫徹國家、北京市及全國總工會有關(guān)安全生產(chǎn)、

20、勞動保護的方針、政策,并監(jiān)督執(zhí)行,組織職工參與本單位在安全生產(chǎn)中的民主監(jiān)督管理；未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確如何協(xié)助安全部門搞好安全生產(chǎn)競賽活動和合理化建議活動；明確如何組織職工開展遵章守紀和預(yù)防事故的群眾性活動,支持主管領(lǐng)導(dǎo)和部門做好安全工作的獎懲，并協(xié)助做好職工傷亡事故的善后處理工作;未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確如何改善職工勞動條件,保護職工在勞動中的安全與健康；明確如何落實公共文化娛樂場所的安全防火管理工作。二安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全生產(chǎn)規(guī)章制度是國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的延伸,也是各單位貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的具體體現(xiàn),是保障職工人身安全健康以及財產(chǎn)安全的最基本的規(guī)定，各生產(chǎn)單位應(yīng)當

21、在本綱要的基礎(chǔ)上，根據(jù)各生產(chǎn)單位的特點，制定出具體且操作強的規(guī)章制度。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載1、從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)、考核管理制度明確適用于生產(chǎn)單位形成勞動關(guān)系的全體職工。2明確主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門及具體主管人員的職責。3安全教育、培訓(xùn)、考核應(yīng)牽涉的內(nèi)容:明確安全教育培訓(xùn)的對象如負責人、管理人員、一般員工、新員工、外來人員、臨時工作人員等。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確各類人員接受安全教育的內(nèi)容，包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)管理干部、企業(yè)從業(yè)人員、企業(yè)新入廠人員三級安全教育、其它人員及外來人員的安全教育培訓(xùn)。內(nèi)容主要覆蓋國家、北京市有關(guān)安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)

22、章制度;工傷保險法律、法規(guī);安全生產(chǎn)管理職責；管理知識及安全基本技能，有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確培訓(xùn)應(yīng)達到的目的及資格要求。明確安全教育培訓(xùn)方式日常教育、特殊教育等。日常教育包括:利用各種形式定期開展職工的職業(yè)安全教育培訓(xùn)、定期開展安全活動、企業(yè)大修或重點項目檢修，以及重大危險性作業(yè)前的安全教育等。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載特殊教育包括：特種作業(yè)人員、新項目投產(chǎn)前的安全操作規(guī)程教育、發(fā)生重大事故和惡性事故后,現(xiàn)場教育等。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確培訓(xùn)時間、考核方式。廠級干部、其他干部、工人的安全技術(shù)培訓(xùn)學(xué)時及考核的方式。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)

23、載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確哪些人員必須持證上崗如危險化學(xué)品生產(chǎn)單位的法定代表人或主要負責人及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)過國家授權(quán)部門的專業(yè)培訓(xùn)，取得合格證書方能從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,單位其他從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得合格證書方能上崗；特種作業(yè)人員經(jīng)國家授權(quán)部門的專門培訓(xùn),取得合格的證書方能上崗。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確安全教育、培訓(xùn)、考核的組織管理包括年度計劃、所需人員、資金和物質(zhì)的保證。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確安全教育檔案管理及獎勵表彰制度。明確未按規(guī)定進行教育培訓(xùn)的處罰制度。2、勞動防護用品具配備管理制度根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)要求和行業(yè)標準規(guī)范,明確勞動者在生產(chǎn)過程中為免遭或減輕事故

24、傷害和職業(yè)危險而穿佩戴的個人防護用品如防塵、毒、噪音、高溫、靜電、電擊、墜落等屬勞動防護用品具范圍，保障勞動者健康安全而發(fā)放的物品屬保健品的范圍。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、具體主管負責人的職責范圍。勞動保護用品器、保健品管理應(yīng)牽涉的內(nèi)容：確定勞動保護用品器、保健品發(fā)放標準發(fā)放對象及發(fā)放周期。明確勞動保護用品器、保健品選用原則和要求,勞動保護用品種類應(yīng)與作業(yè)性質(zhì)和現(xiàn)場條件如空氣中氧含量、毒物種類、濃度及勞動強度、作業(yè)場所環(huán)境等相符合。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確勞動保護用品器、保健品的使用檢查及保管的要求包括定點存放、專人保管、定期檢驗和維護,主管人員定

25、期檢查等。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確建立勞動防護用品器、保健品的領(lǐng)用記錄。明確勞動保護用品器、失效、報廢及保健品過期、變質(zhì)處理的要求。、安全防護設(shè)施管理制度明確配置在生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、廠房上起保障人員安全的所有附屬裝置防護罩、沖淋裝置、洗眼器、防塵裝置、安全護欄等、設(shè)備安全的所有附屬裝置安全閥、限位器、聯(lián)鎖裝置、防雷裝置等及有毒有害氣體防護器材、各類呼吸器、救生器、特種防護服等，總稱為安全防護設(shè)施的范圍。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載1明確主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、具體主管負責人的職責范圍。2安全防護設(shè)施管理應(yīng)牽涉的內(nèi)容:明確安全防護設(shè)施的維護管理包括經(jīng)常檢查和維護保養(yǎng)，定期檢驗等。明確安

26、全防護設(shè)施的管理分工機械、設(shè)備、電氣、工藝、火災(zāi)報警、個人安全防護用品，由不同主管部門分別負責管理。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確對安全防護設(shè)施進行使用培訓(xùn)的要求。明確建立安全防護設(shè)施檔案管理要求。明確安全防護設(shè)施的報廢要求。4、設(shè)備管理制度1明確適用于企業(yè)生產(chǎn)過程的設(shè)備管理。明確主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門及具體主管負責人的職責范圍。3設(shè)備管理及牽涉的內(nèi)容:明確應(yīng)建立設(shè)備臺帳及檔案生產(chǎn)運行設(shè)備、壓力容器、儀器儀表等。明確設(shè)備操作人員操作培訓(xùn)的要求做到“四懂“三會。明確設(shè)備的定期檢查要求。明確設(shè)備維護應(yīng)達到的要求如正常運轉(zhuǎn)、沒有泄露、沒有嚴重腐蝕等。明確設(shè)備問題的處理原則和程序。明確設(shè)備檢修的基本

27、要求設(shè)備檢修前做到“五定；檢修現(xiàn)場達到動火條件要求；現(xiàn)場檢修標志要求；作業(yè)人員的資質(zhì)要求；設(shè)備檢修驗收要求等。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確驗收中應(yīng)注意的問題采購設(shè)備、自行加工設(shè)備驗收要求等。明確對強檢設(shè)備的檢測檢修要求壓力容器和壓力管道、定期校準的儀器、儀表等。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確重點設(shè)備有專門的管理方式大機組和關(guān)鍵設(shè)備、大型聯(lián)鎖保護系統(tǒng)、大型電氣設(shè)備等。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確設(shè)備的報廢要求。、作業(yè)場所防火、防爆、防毒管理制度1明確適用于生產(chǎn)運行過程防火、防爆、防毒的管理范圍。2明確主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、具體主管負責人的安全職責。3防火、防爆、防毒安全管理牽

28、涉的內(nèi)容:明確防火、防爆、防毒的管理組織機構(gòu)化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，安全消防部門日常管理工作等。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確作業(yè)場所防火、防爆、防毒符合安全生產(chǎn)的要求,包括：廠房布置、建筑結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備的選用、安裝及有關(guān)的安全設(shè)施符合(建筑設(shè)計防火規(guī)范）、(建筑物防雷設(shè)計規(guī)范）(電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電氣裝置及施工驗收規(guī)范)以及(石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范）的要求。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載在工藝裝置上有可能引起火災(zāi)，爆炸的部位是否有安全聯(lián)鎖裝置。在有可燃氣體可能泄露擴散的地方是否有可燃氣體濃度檢測、報警裝置。在有可能因反應(yīng)物料爆聚、分解造成超溫、超壓,可能引起火災(zāi)、

29、爆炸危險的設(shè)備,應(yīng)設(shè)置自動和手動緊急泄壓排放處理裝置等設(shè)備。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載在有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)過程采用密閉的設(shè)備和隔離操作,對散發(fā)出有害物質(zhì)的區(qū)域應(yīng)加強排毒,采用回收、利用、凈化處理等措施。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確防火、防爆、防毒管理的要求設(shè)備維護、定期檢修、設(shè)備良好率、杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象等。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確生產(chǎn)現(xiàn)場危險化學(xué)品原料、中間體及成品存放的要求數(shù)量、位置、存放期限、存放條件等。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確建立防火、防爆、防毒的培訓(xùn)要求。明確防火、防爆、防毒的檢查要求。明確防火、防爆在作業(yè)場所的“十大禁令。明確一旦發(fā)生火災(zāi)

30、、爆炸、毒品泄露的情況下,應(yīng)急救援方法及事故處理程序。明確救援器材的放置地點，器材種類的要求，使用方法。明確救援器材設(shè)施的維護保養(yǎng)方式、方法。6、安全檢查管理制度1明確安全檢查是發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患、督促整改、監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施，制止違章行為的過程。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載2明確主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門及具體主管人員的職責。安全檢查應(yīng)牽涉的內(nèi)容：明確安全檢查方式如日常、定期、專業(yè)、不定期四種檢查方式及檢查周期。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載日常:重點危險點的監(jiān)控、日常崗位巡檢等。定期季節(jié)性檢查、節(jié)日前檢查。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載專業(yè)鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)備、安全裝置、

31、消防設(shè)施、運輸車輛、監(jiān)測儀器、危險物品等。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載不定期裝置開、停工前、檢修中、新裝置投產(chǎn)前。明確安全檢查內(nèi)容：包括安全管理和現(xiàn)場安全兩部分，安全管理安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度和安全管理基礎(chǔ)工作落實及執(zhí)行情況。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載現(xiàn)場管理包括工藝、設(shè)備、儲運、儀表、變配電、消防、檢維修和工業(yè)衛(wèi)生等方面。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確檢查內(nèi)容及記錄保存時限。明確對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改原則做到“四定原則，定措施,定負責人，定資金來源,定完成期限。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載對暫時不能整改的項目，如何采取防范措施。明確對事故隱患下發(fā)限期整改要求及復(fù)查要

32、求。、隱患整改管理制度1明確事故隱患的范圍包括危及安全生產(chǎn)的不安全因素;導(dǎo)致事故發(fā)生或擴大的生產(chǎn)設(shè)施；安全設(shè)施隱患;可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動環(huán)境等。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載2明確主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、具體主管負責人的職責范圍。3明確事故隱患整改應(yīng)牽涉的內(nèi)容:明確判定隱患的依據(jù)包括國家法律、法規(guī)、標準及有資質(zhì)的安全評價單位出具安全評價報告提出的整改意見。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確進行事故隱患的評估與分級，評估包括;企業(yè)自評、主管部門組織專家復(fù)查等形式。分級是把隱患區(qū)分為車間級、廠級和公司級。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確制定事故隱患治理項目計劃編制程序包括編制計劃、爭

33、取資金、安排實施。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確事故隱患治理項目的管理包括建立隱患評估，治理完成情況和效果考核驗收等管理檔案，隱患整改做到“四定,對一時不能整改的事故隱患采取可靠的安全措施,加以監(jiān)護。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確事故隱患項目的驗收包括驗收方式、驗收內(nèi)容等。明確事故隱患整改的資金落實。明確事故隱患整改基金的管理及使用。明確事故隱患整改的責任與考核。、生產(chǎn)安全事故報告和處理制度1明確生產(chǎn)安全事故報告和處理的適用范圍包括生產(chǎn)事故、設(shè)備事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故、交通事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、傷亡事故、環(huán)境污染事故等。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確生產(chǎn)安全事故報告和處理各級

34、、各類人員的職責。3明確生產(chǎn)安全事故報告和處理牽涉的內(nèi)容：明確事故的搶救與救護包括啟動應(yīng)急救援預(yù)案、組織現(xiàn)場指揮部、聯(lián)系救援、封閉現(xiàn)場、搶救人員的防護及對受傷人員的現(xiàn)場急救等。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載對正在發(fā)生的事故明確事故報告程序及時限要求如當事人直接或逐級上報主管負責人，對發(fā)生火災(zāi)或人身事故應(yīng)先報火警或醫(yī)療救護。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載對正在發(fā)生的事故,明確處理原則。根據(jù)事故等級，確定是否上報政府主管部門。明確上報內(nèi)容事故發(fā)生的時間、地點、單位；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步統(tǒng)計;事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位等。未經(jīng)

35、許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確調(diào)查程序一般事故及重大事故分別由誰組織調(diào)查、參加人員、組織事故分析會、事故現(xiàn)場會、取證等。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確事故的調(diào)查和處理,對事故直接責任者、管理者等的處理原則“四不放過原則，對一般事故或重大未遂事故、重大事故處理按國家有關(guān)規(guī)定分別處理的辦法,對安全生產(chǎn)管理及處理事故中做出貢獻的進行表彰和獎勵的辦法。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確對發(fā)生過的事故進行登記的內(nèi)容時間、地點、事故經(jīng)過、傷亡情況或經(jīng)濟損失、原因分析、防范措施、處理意見等。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載9、特種作業(yè)管理辦法1明確適用勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故,對操作者本人、他人

36、及周圍設(shè)施的安全有重大危害的特種作業(yè)工種及人員。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載2明確特種作業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證的部門及職責.明確特種作業(yè)工種及人員管理應(yīng)牽涉的內(nèi)容:明確特種作業(yè)人員的種類：根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見）及(北京市特種作業(yè)人員勞動安全管理辦法)等有關(guān)規(guī)定,規(guī)范特種作業(yè)工種:電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機械含電梯作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器操作、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)、危險物品作業(yè)危險化學(xué)品、運輸押運工、儲存保管員等。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確特種作業(yè)人員基本具備的條件年齡、身體、文化程度、其他條件等。明確特

37、種作業(yè)人員上崗必須符合國家及北京市對特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核包括復(fù)審管理規(guī)定的要求。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載特種作業(yè)人員培訓(xùn)必須按國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見）及(北京市特種作業(yè)人員勞動安全管理辦法）執(zhí)行。（特種作業(yè)操作證)取證培訓(xùn)課時計劃的安排不得低于(北京市特種作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)大綱)規(guī)定的課時標準。不得削減或壓縮課程內(nèi)容。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載特種作業(yè)的考核工作，經(jīng)國家、北京市或其委托的有資質(zhì)的教育培訓(xùn)單位部門考核合格，并發(fā)給(北京市特種作業(yè)操作證）后,方可進行特種作業(yè)獨立操作。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載特種作業(yè)操作證復(fù)審工作如何

38、按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見）進行復(fù)審。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確證件使用及管理的內(nèi)容。10、安全生產(chǎn)獎懲管理制度1明確適用安全生產(chǎn)全過程。明確主管領(lǐng)導(dǎo)、主管考核部門的職責范圍。3安全獎懲應(yīng)牽涉的內(nèi)容:明確制定與安全責任制及經(jīng)濟利益掛勾的獎懲辦法。明確應(yīng)當受到獎勵或處罰的人員及行為如對安全生產(chǎn)、事故處理工作做出貢獻的部門和個人,違反各項規(guī)章制度的部門和個人等。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確考核辦法如平時的安全檢查、抽查、培訓(xùn)考核等。明確做好安全獎懲記錄及檔案的要求。11、劇毒品管理制度1明確適用劇毒品生產(chǎn)全過程的管理。2明確主管領(lǐng)導(dǎo)、主

39、管部門及主管負責人員的職責。劇毒品管理應(yīng)牽涉的內(nèi)容:明確生產(chǎn)操作、檢修及有關(guān)從業(yè)人員上崗前教育培訓(xùn)的內(nèi)容防護、救護知識及“五雙管理要求。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確劇毒品生產(chǎn)作業(yè)場所的要求危險作業(yè)點警示要求、防護設(shè)施、防護用品、自動監(jiān)測報警等。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載明確生產(chǎn)中的禁忌要求寫明禁配物料名稱。明確安全生產(chǎn)操作要求。明確從業(yè)人員勞動保護、職業(yè)衛(wèi)生的要求定期體檢、保健品發(fā)放。明確對劇毒品相關(guān)資料、記錄管理的要求。明確生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用各環(huán)節(jié)要體現(xiàn)“五雙管理要求。第二章、崗位安全操作規(guī)程編寫要求崗位安全操作規(guī)程崗位安全操作法的編制，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)品的原、輔料性質(zhì)、

40、生產(chǎn)工藝技術(shù)、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)設(shè)備、危險特性、安全措施等要求編寫該產(chǎn)品生產(chǎn)崗位安全操作規(guī)程崗位安全操作法,作為產(chǎn)品安全生產(chǎn)的操作依據(jù)。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載、崗位安全操作規(guī)程崗位安全操作法整體編寫要點：1明確原輔料的物化性質(zhì)、質(zhì)量規(guī)格,指標要求,特別是安全指標的要求。2明確崗位或工序物料過程產(chǎn)品的性質(zhì)、質(zhì)量指標、安全指標的要求。明確出廠成品最終產(chǎn)品的性質(zhì)、質(zhì)量標準、質(zhì)量指標、安全指標的要求。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載4明確崗位工藝技術(shù)指標及操作參數(shù),如物料配比，成分,溫度,壓力，流量等指標。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載5明確生產(chǎn)設(shè)備,裝置的規(guī)格、型號、尺寸、能力等。6明確標出

41、帶有控制點的生產(chǎn)工藝流程圖。7明確闡述生產(chǎn)原理及流程闡述。8明確生產(chǎn)開車操作程序，注意事項及安全措施。9明確生產(chǎn)運行操作含設(shè)備、設(shè)施,維護，巡回檢查方法。1明確正常停車,緊急含事故停車操作程序和處置方法。1明確崗位安全操作規(guī)程崗位安全操作法的編寫及審批程序。2明確根據(jù)崗位安全操作規(guī)程崗位安全操作法的操作要求要編制各生產(chǎn)崗位操作記錄的要求。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載13明確崗位安全操作規(guī)程崗位安全操作法發(fā)放的要求。14明確對生產(chǎn)管理和操作人員要進行相關(guān)崗位安全操作規(guī)程崗位安全操作法的培訓(xùn)及人員資質(zhì)的要求。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載15明確對各安全操作規(guī)程崗位安全操作法進行審定，修改或補充完善的要求。未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載16明確崗位操作應(yīng)急預(yù)案的要求。鑒于化工生產(chǎn)過程中有幾個環(huán)節(jié)存在較大的危險性,并具有普遍性。因此,將以下化工生產(chǎn)過程中的幾種情況正常運行、開停車、緊急狀態(tài)、檢修的安全操作規(guī)程重點提出來，各單位可根據(jù)本單位生產(chǎn)的實際情況在保證安全生產(chǎn)前