“違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律”專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案

1、“違章指揮、違章作業(yè)和違犯勞動(dòng)紀(jì)律”專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案為持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，管控人員行為安全，有效遏制“三違”行為引發(fā)的事故，接合當(dāng)前集團(tuán)面臨的安全形勢(shì)，經(jīng)集團(tuán)安委會(huì)研究，制定“三違” 專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案。具體方案如下：一、指導(dǎo)思想6個(gè)月的時(shí)間（51日1031日）開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完備安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提高員工安全意識(shí)和安全操作技能，強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理。經(jīng)過(guò)2020目標(biāo)。組 長(zhǎng)：成 員：各子公司成立子公司“三違”專項(xiàng)治理小組，由主管安全生產(chǎn)的副總?cè)谓M長(zhǎng)，安全管理部門(mén)經(jīng)理任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)制定行動(dòng)方案，落實(shí)相關(guān)工作部 三、主要工作內(nèi)容以“反三違”為

2、工作重點(diǎn)，切實(shí)解決有章不循、執(zhí)行不力、責(zé)任不落實(shí)等取各種形式，組織員工學(xué)習(xí)相關(guān)安全生產(chǎn)文件，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的進(jìn)程管 理、規(guī)矩管理。1、開(kāi)展“三違”專項(xiàng)治理行動(dòng)的宣傳教育為目錄（見(jiàn)附件），接合自身實(shí)際，系統(tǒng)梳理分析可能發(fā)生的“三違”行 此實(shí)施分類管理。抓生產(chǎn)是火中取栗，脫離安全求效益如水中撈月”。培訓(xùn)的重點(diǎn)。2、開(kāi)展“三違”自查自糾開(kāi)展“三違”專項(xiàng)治理行動(dòng)大檢查各子公司要依照計(jì)劃組織開(kāi)展“三違”專項(xiàng)治理行動(dòng)大檢查，突出檢查重點(diǎn)，將是否能夠全面識(shí)別本崗位危害因素，是否熟知本崗位的操作規(guī)程，是否按操作規(guī)程操作，是否遵守安全管理規(guī)則作為重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)檢查。要求各子公司定期開(kāi)展“三違”自查自糾，并且將檢查

3、結(jié)果及處理結(jié)果即時(shí)上報(bào)集團(tuán)專項(xiàng)治理小組。公司安排專人關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期“三違”突擊檢查，關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象嚴(yán)肅處理。關(guān)于“三違”人員要教育與處罰并且舉，加大處罰力度。各子公司可根據(jù)具體“三違”行為的性質(zhì)、內(nèi)容、后果程度等進(jìn)行教育和處罰。關(guān)于一般“三違”行為，堅(jiān)持先教育后處罰的人性化監(jiān)管原則；關(guān)于嚴(yán)重 “三違”行為或?qū)壹m屢犯和部分危險(xiǎn)崗位、關(guān)鍵崗位、可能造成重大事故的 員，要堅(jiān)決予以嚴(yán)厲查處。3、建立健全“反三違”防控長(zhǎng)效機(jī)制期、不定期監(jiān)督檢查，查處違章行為，消除安全隱患，確保作業(yè)安全。開(kāi)展情況，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)章制度的執(zhí)行力，維持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全秩序。的漏洞和短板，從源頭上防范和消除“三違”。章制度

4、、操作規(guī)程及隱患排查制度進(jìn)行梳理，查缺補(bǔ)漏。四、實(shí)施步驟第一階段：動(dòng)員部署（51日517日）案，各子公司接合公司實(shí)際研究制定“三違”專項(xiàng)治理行動(dòng)方案，明確專項(xiàng)治理行動(dòng)的重點(diǎn)措施及工作計(jì)劃，建立健全公司“三違”行為清單并且逐項(xiàng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估分析，同時(shí)廣泛動(dòng)員，大舉宣傳，形成氛圍。第二階段：自查自糾（518日930日）開(kāi)展檢查、治理工作，采取針關(guān)于性措施，防范違章、查出違章、治理違章。關(guān)于自查自糾階段發(fā)生的問(wèn)題，逐步逐項(xiàng)即時(shí)整頓，關(guān)于專項(xiàng)治理行動(dòng)期間發(fā)生的 “三違”現(xiàn)象必需嚴(yán)肅處理。第三階段：落實(shí)整改（101日1031日）三違，回頭看”活動(dòng)，關(guān)于照“三違”專項(xiàng)治理行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查和

5、總結(jié)，評(píng)估行動(dòng)效果。第四階段：督查總結(jié)（5 1 日10 31 日）項(xiàng)治理行動(dòng)情況進(jìn)行抽查和專項(xiàng)檢查，并且將檢查結(jié)果納入考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。五、工作要求1紀(jì)律，帶頭巡查、監(jiān)督和糾正“三違”行為。要充分認(rèn)識(shí)到集團(tuán)公司當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)和開(kāi)展“三違”專項(xiàng)治理行動(dòng)的重大意義，制定工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展“三違”專項(xiàng)治理行動(dòng)，各級(jí)管理人員要做到親自參 與、具體指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)。2、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)?？偨?jīng)理是反“三違”工作第一責(zé)任人，關(guān)于公司反“三違”工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人關(guān)于分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的反“三違”工作負(fù)責(zé)。各職能部門(mén)和單位（車間、班組）負(fù)責(zé)人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)關(guān)于反“三違”工作負(fù)責(zé)。安全管理部門(mén)

6、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查反“三違”工作情況。各級(jí)各類管理人員、工程技術(shù)人員和一線操作員工都有權(quán)力檢查和制止一切人員、整個(gè)廠區(qū)的“三違”行為。要求公司各部門(mén)、各車間將“反三違”責(zé)任從上到下層層落實(shí)到部門(mén)、車間、班組、崗位直至員工，努力營(yíng)造齊抓共管、人人有責(zé)的“反三違” 工作氛圍，鼓勵(lì)全體員工積極舉報(bào)、監(jiān)督，糾正“三違”行為，確保此次行動(dòng)的順利實(shí)施。3展“三違”專項(xiàng)治理行動(dòng)的部署、要求、經(jīng)驗(yàn)與成效，宣傳遵章守紀(jì)的先進(jìn)典范。4查、考核與評(píng)估。要每月定期分析、總結(jié)，推進(jìn)“三違”治理常態(tài)化管理。安全管理部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)關(guān)于各階段、各環(huán)節(jié)活動(dòng)情況的檢查，健全鼓勵(lì)約束機(jī) 制，鼓勵(lì)自查自糾。應(yīng)建立員工不良行為記錄，將員工安

7、全行為納入員工安全培訓(xùn)檔案，與員工提拔晉級(jí)、崗位調(diào)整、績(jī)效薪酬等方面統(tǒng)籌管理。5的懲戒措施；關(guān)于蓄意“三違”、反復(fù)“三違”、嚴(yán)重“三違”的，加重處罰； 關(guān)于“三違”造成人身傷害事故的，依照渤海實(shí)業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)安全事故管理規(guī) 定提級(jí)管理。要實(shí)施正向鼓勵(lì)措施，關(guān)于遵章守紀(jì)、表現(xiàn)優(yōu)異以及反“三違” 業(yè)績(jī)突出的，實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。懲戒和獎(jiǎng)勵(lì)可覆蓋相關(guān)個(gè)人和單位，應(yīng)用精神、物質(zhì)雙重手段，經(jīng)過(guò)適當(dāng)方式通報(bào)、公告，讓全體員工普遍受到教育和鼓勵(lì)。6、建立清單，記錄總結(jié)，建立臺(tái)賬。附件 1: 典范“三違”行為目錄（一）典范違章指揮的行為指揮員工在不具備安全條件的情況下冒險(xiǎn)作業(yè)。未履行變更程序，指揮員工擅自變更工藝

8、和操作程序。指揮員工違犯操作、檢修規(guī)程進(jìn)行操作。無(wú)安全操作規(guī)程和措施、或者規(guī)程和措施未落實(shí)而安排人員作業(yè)。在未辦理特殊作業(yè)許可證的情況下，指揮員工開(kāi)始作業(yè)。未到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)或未落實(shí)安全措施就批準(zhǔn)作業(yè)許可證。強(qiáng)令使用超期未檢的安全附件。指揮員工違規(guī)進(jìn)行運(yùn)行設(shè)備、帶壓管線的維修保養(yǎng)。指派未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格的員工上崗作業(yè)或無(wú)證操作。指派無(wú)特種操作證的員工到特種作業(yè)崗位。不具備條件，盲目指揮人員作業(yè)。職業(yè)禁忌癥者未即時(shí)調(diào)換工種。未關(guān)于新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育就安排其工作。發(fā)現(xiàn)員工違規(guī)作業(yè)時(shí)不即時(shí)制止、糾正。制定檢修計(jì)劃時(shí)，未組織制定檢修方案和安全措施。部署工作時(shí)，未進(jìn)行安全措施交底。未組織開(kāi)車前安全檢查就

9、安排開(kāi)車。指揮帶病裝置、設(shè)備的運(yùn)行運(yùn)轉(zhuǎn)。不按規(guī)則審查、批準(zhǔn)作業(yè)方案和安全措施。關(guān)于已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不即時(shí)采取措施，僥幸心理、放任自流。（二）典范違章作業(yè)的行為射線探傷等特殊作業(yè)。未經(jīng)許可進(jìn)行非常規(guī)作業(yè)。未進(jìn)行動(dòng)火安全分析或分析結(jié)果不合格進(jìn)行作業(yè)。進(jìn)入受限空間作業(yè)前，未分析可燃?xì)怏w、粉塵濃度、氧含量、有毒氣體濃度，或未依照先通風(fēng)后檢測(cè)順序進(jìn)行受限空間作業(yè)，或分析結(jié)果不合格仍進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)監(jiān)護(hù)人離開(kāi)監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、做與監(jiān)護(hù)無(wú)關(guān)的工作或參與作業(yè)。未關(guān)于作業(yè)人員進(jìn)行危害告知即開(kāi)始作業(yè)。作業(yè)進(jìn)程未按要求佩戴、使用個(gè)體防護(hù)用品。進(jìn)行作業(yè)。使用沒(méi)有驗(yàn)收合格牌的腳手架。拆卸可能含有物料的管線設(shè)備時(shí)沒(méi)有使用防護(hù)面屏。

10、在吊物、吊件下行走或逗留。無(wú)特種作業(yè)操作證從事特種作業(yè)。作業(yè)證上選擇的措施在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有落實(shí)。擅自拆除安全設(shè)施或造成安全設(shè)施失效。未經(jīng)許可擅自修改CS系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)中相關(guān)工藝指標(biāo)、報(bào)警和聯(lián)鎖參數(shù)。未按操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)操作程序作業(yè)。違犯上鎖、掛簽、測(cè)試程序，未關(guān)于危險(xiǎn)能量進(jìn)行隔離。未經(jīng)許可，擅自變更作業(yè)范圍。未經(jīng)確認(rèn)關(guān)閉或消除報(bào)警功能。攜帶非防爆手機(jī)進(jìn)入易燃易爆區(qū)域。危險(xiǎn)作業(yè)未設(shè)置警戒區(qū)域或未經(jīng)許可進(jìn)入警戒區(qū)域。未按規(guī)則關(guān)于應(yīng)急物資進(jìn)行檢查或測(cè)試。使用壓縮空氣進(jìn)行易燃易爆物料的加料、壓料操作。離心機(jī)分離可燃有機(jī)溶劑時(shí)，未采取氮?dú)獗Ｗo(hù)措施?，F(xiàn)場(chǎng)盲板未編號(hào)和掛牌。取樣完畢未即時(shí)關(guān)閉取樣閥。危險(xiǎn)化學(xué)品裝

11、卸、罐區(qū)脫水（切水、切堿等）時(shí)操作人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。不按規(guī)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)。在易燃易爆區(qū)域用汽油、易揮發(fā)溶劑擦洗設(shè)備、工具及地面等。在易燃易爆區(qū)域使用非防爆通訊、照明器材、非防爆工具等。擅自停用可燃、有毒、火災(zāi)聲光報(bào)警系統(tǒng)。未經(jīng)授權(quán)取消或繞過(guò)安全聯(lián)鎖。轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備未停機(jī)、帶電設(shè)備未停電進(jìn)行檢維修。常壓貯槽帶壓使用；帶壓開(kāi)啟反映釜、容器蓋子。擅自關(guān)閉或調(diào)整視頻監(jiān)控設(shè)施或關(guān)閉各類報(bào)警聲音。車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域未安裝阻火器或車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域超速行駛。在有毒、粉塵等生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)餐、飲水。隨意挪用現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施或損壞現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志。用手替代工具操作。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛違犯規(guī)則進(jìn)行裝載或超速行駛的。（三）典范違犯勞動(dòng)紀(jì)

12、律的行為上班遲到、早退，未按規(guī)則履行請(qǐng)假手續(xù)。串崗、脫崗、睡崗，在崗期間從事與崗位工作無(wú)關(guān)的事。未經(jīng)批準(zhǔn)私自頂崗、換崗。外來(lái)人員代替本崗位人員操作。酒后上崗、班中飲酒。攜帶手機(jī)、煙火等進(jìn)入控制室等明令禁止區(qū)域，在禁煙區(qū)域吸煙。各級(jí)負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期脫崗不履職或不按規(guī)則帶班、值班。未經(jīng)授權(quán)，代替他人簽字或操作，填寫(xiě)虛假工作記錄。未按規(guī)則要求填寫(xiě)操作記錄和交接班記錄，交接班人員未簽名。關(guān)于出現(xiàn)的工藝報(bào)警未即時(shí)處治和記錄。未按要求參加安全培訓(xùn)、班組安全活動(dòng)。未按規(guī)則要求組織或參加安全檢查。未依照規(guī)則時(shí)間、路線巡回檢查，未即時(shí)報(bào)告和處理發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題。未按規(guī)則著裝和佩戴安全帽進(jìn)入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)。工作區(qū)域內(nèi)打架斗毆、