淺談警察職業(yè)教育與執(zhí)法公信力的塑造

1、淺談警察職業(yè)教育與執(zhí)法公信力的塑造淺談警察職業(yè)教育與執(zhí)法公信力的塑造公信力簡(jiǎn)而言之就是公眾對(duì)社會(huì)的信任力，而執(zhí)法公信力就是公眾對(duì)執(zhí)法行為的信任力，他是公眾對(duì)執(zhí)法者執(zhí)法才能、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德的綜合評(píng)價(jià)。當(dāng)前，在國(guó)內(nèi)形勢(shì)日益復(fù)雜化、多元化，分配不均、失業(yè)下崗、住房緊張、醫(yī)患矛盾等問(wèn)題越加突出的新時(shí)期、新形勢(shì)下，良好的執(zhí)法公信力可以使公眾更加相信法律，擁護(hù)法律，增強(qiáng)公眾對(duì)法律的依賴感和平安感，繼而增強(qiáng)國(guó)家的凝聚力和社會(huì)公眾對(duì)國(guó)家的歸屬感，進(jìn)而構(gòu)建一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)。警察作為具有武裝性質(zhì)的維護(hù)社會(huì)秩序、作為社會(huì)正義的保衛(wèi)者，國(guó)家法律的執(zhí)行者，有效進(jìn)步自己執(zhí)法行為的公信力尤其必要。筆者認(rèn)為：警察職業(yè)教

2、育作為培養(yǎng)執(zhí)法人員的重要途徑，在警察職業(yè)教育過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)警察執(zhí)法公信力的塑造是非常必要的，如今筆者結(jié)合自己基層工作經(jīng)歷和教學(xué)理論對(duì)在警察職業(yè)教育中如何塑造警察的執(zhí)法公信力作一粗淺討論。一、警察職業(yè)教育中的加強(qiáng)執(zhí)法公信力教育的必要性1.警察工作的特殊性決定了警察職業(yè)教育中應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法公信力教育。其特殊性主要表達(dá)在：一警察是公平正義的化身，公平正義是警察工作的生命線，警察必須由具有較高思想道德素質(zhì)的職業(yè)人員來(lái)行使。二警察解決的是個(gè)人不能或不許自行解決的的社會(huì)問(wèn)題。從工作理論的角度看，警察工作要將抽象的法律理念變?yōu)榭陀^的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，不僅需要科學(xué)的制度設(shè)計(jì)，更需要高素質(zhì)和被社會(huì)所認(rèn)可的警察隊(duì)伍。因此，警

3、察職業(yè)教育中加強(qiáng)執(zhí)法公信力教育，對(duì)警察的權(quán)利、義務(wù)、地位和作用正確定位，對(duì)警察施行有效的管理，進(jìn)步警察素質(zhì)，是當(dāng)前公安工作改革進(jìn)程中一項(xiàng)非常重要而緊迫的任務(wù)。2.警察行使的是國(guó)家法律賦予的權(quán)利，必須以法律為準(zhǔn)繩，以維護(hù)法律的公正為目的。然而從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，警本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理察的執(zhí)法活動(dòng)要得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可還有一段路程要走。簡(jiǎn)而言之也就是警察執(zhí)法的公信力不高。執(zhí)法活動(dòng)中亂作為、不作為、執(zhí)法犯法、不公正、不公平執(zhí)法等的情況時(shí)有發(fā)生；執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有堅(jiān)持全心全意為人民效勞的宗旨，沒(méi)有將人民的利益放在首位。雖然改變以上種種情況需要多方面的努力，我們也應(yīng)該看到建立一支高素質(zhì)的、高公信力

4、的職業(yè)化警察隊(duì)伍是關(guān)鍵。有了這樣的警察隊(duì)伍不但可以從源頭上保證除弊興利，而且對(duì)于重塑警察形象、提升公安工作，必定會(huì)起到根底性、長(zhǎng)期性的作用。因此加強(qiáng)執(zhí)法公信力教育是一項(xiàng)既具現(xiàn)實(shí)的緊迫性，又具歷史的長(zhǎng)久性的戰(zhàn)略舉措。二、警察職業(yè)教育中加強(qiáng)執(zhí)法公信力培養(yǎng)的途徑一全面強(qiáng)化警察專業(yè)知識(shí)，進(jìn)步警察執(zhí)法程度，奠定警察執(zhí)法公信力塑造的根底警察作為一支直接與社會(huì)各方面接觸的隊(duì)伍，站在社會(huì)的最前沿，必須具有較為全面的職業(yè)知識(shí)和社會(huì)知識(shí)，這一點(diǎn)已經(jīng)得到我們廣闊同行的認(rèn)可，這里所要強(qiáng)調(diào)的：一是警察要有更多的道德理念的知識(shí)。警察所從事的是排解解紛、維護(hù)秩序、維護(hù)公共平安的工作，在工作中主觀因素很多，因此其職業(yè)道德理念

5、非常重要，需要比常人掌握更多的職業(yè)道德理念知識(shí)。尤其重要的是這種道德理念很可能與我們?nèi)粘Ｉ钪衅胀ǖ牡赖掠^念出現(xiàn)矛盾因?yàn)槿粘Ｉ钪械牡赖掠^念很大程度上帶有情感因素，而我們警察職業(yè)的道德觀念及職業(yè)倫理那么更多的出自法律的剛性規(guī)定，不能被常人所理解有時(shí)甚至遭到誤解和責(zé)罵，而這也是警察職業(yè)獨(dú)特的、必須堅(jiān)持的道德理念。二是要有關(guān)于警務(wù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面的知識(shí)。警務(wù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)既具有法律的客觀屬性，也具有人文的價(jià)值關(guān)心，涉及的知識(shí)也是綜合性的知識(shí)。但其重點(diǎn)還在于標(biāo)準(zhǔn)本身。如各種警務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)造、要素、各要素間的關(guān)系等。警察要斷定社會(huì)中的各種真假、是非、善惡，必須借助于這種嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)。三是必需要有關(guān)于警察職業(yè)技能

6、、技巧的知識(shí)和才能。要成為有公信力的警察，必須掌握一套系統(tǒng)而全面的職業(yè)技巧如區(qū)分技術(shù)、說(shuō)教技術(shù)、解釋技術(shù)、推斷技術(shù)、論證技術(shù)、衡量技術(shù)等等才能將職業(yè)理念更好地貫徹到公安理論和警察主體的活動(dòng)中去。這些技術(shù)對(duì)警察來(lái)說(shuō)意義非凡，否那么，就會(huì)面臨欲善其事而其器不利的為難場(chǎng)面。警察職業(yè)教育應(yīng)強(qiáng)化任職前、任職后職業(yè)教育系統(tǒng)訓(xùn)練工作，造就適應(yīng)職業(yè)化要求的警察隊(duì)伍。在一種以公安院校畢業(yè)生為主體的職業(yè)人員構(gòu)造中，公安工作良好效果的獲得很大程度上依賴于警察職業(yè)教育的合格率和連續(xù)不斷的職業(yè)繼續(xù)教育工作，警察的職業(yè)知識(shí)的積累和完善在很大程度上與警察職業(yè)教育訓(xùn)練工作的狀況相關(guān)。因此，警察職業(yè)教育工作對(duì)于提升警察執(zhí)法質(zhì)量

7、和執(zhí)法公信力意義重大，不可小視。如何讓警察在職業(yè)教育中獲得盡量多的職業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能呢？首先，培養(yǎng)警察的對(duì)警察專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣，要讓他們意識(shí)到學(xué)習(xí)警察專業(yè)知識(shí)是自己警察職業(yè)生涯的開(kāi)場(chǎng)，并將一直伴隨著自己的職業(yè)生涯，警察專業(yè)知識(shí)的好壞直接關(guān)系到自己執(zhí)法才能的上下，同時(shí)也關(guān)系到警察執(zhí)法公信力的上下。學(xué)習(xí)興趣是推動(dòng)警察學(xué)警察專業(yè)知識(shí)的動(dòng)力，警察假如能在學(xué)習(xí)中產(chǎn)生興趣，就會(huì)形成求知欲，就能主動(dòng)積極地學(xué)習(xí)，從而增進(jìn)其學(xué)習(xí)的效率。培養(yǎng)警察警察專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)興趣的途徑很多，如讓警察積極參加教學(xué)活動(dòng)，參加基層執(zhí)法理論。其次，端正警察對(duì)警察專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)態(tài)度，要讓警察意識(shí)到警察專業(yè)知識(shí)的重要性。對(duì)警察專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)持肯定態(tài)度的警察，有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)愿望，他總是積極參與各種執(zhí)法學(xué)習(xí)活動(dòng)，自覺(jué)地學(xué)習(xí)，從而獲得較高的學(xué)習(xí)效率。要讓警察通過(guò)各種活動(dòng)總結(jié)出只有積極、主動(dòng)、獨(dú)立、認(rèn)真的學(xué)習(xí)態(tài)度，才能高效深化地學(xué)習(xí)，并掌握所學(xué)的知識(shí)。最后、要讓警察養(yǎng)成良