芒碭山廟會(huì)調(diào)查報(bào)告

1、芒碭山廟會(huì)調(diào)查報(bào)告廟會(huì)概況芒碭山廟會(huì)作為芒山最大的群眾民俗性活動(dòng)，已有數(shù)百年的歷史，集宗教、民俗、娛 樂、商貿(mào)于一體，深受地方百姓喜愛。近年來隨著芒碭山旅游景區(qū)的影響力的擴(kuò)大廟會(huì)也逐漸興盛，由過去一年一次三月廟 會(huì)發(fā)展成目前春、秋、季、春節(jié)四次廟會(huì)。三月廟會(huì)：農(nóng)歷三月二十一一三月三十十月廟會(huì)：農(nóng)歷十月初五一一十月十五臘月廟會(huì)：農(nóng)歷臘月十五一一臘月二十五春節(jié)廟會(huì)：農(nóng)歷正月初一芒山廟會(huì)最初以祭祀、祈福和物資交流為主。隨著經(jīng)濟(jì)和芒碭山景區(qū)的發(fā)展，廟會(huì) 逐漸開始向文化娛樂方面轉(zhuǎn)變，但目前還是以小商品交易為主。每年三月份廟會(huì)客流量達(dá) 幾十萬人次，增強(qiáng)了芒碭山的人氣和吸引力。一、廟會(huì)經(jīng)營存在的問題1、廟會(huì)

2、文化特色淡化，品牌影響力弱，缺乏吸引力。廟會(huì)的經(jīng)營形式看，近年來廟會(huì)的商業(yè)氛圍濃郁，傳統(tǒng)民俗文化逐漸淡薄，逐漸淪為商家 處理積壓滯銷商品的平臺(tái)。民俗特色卻日益淡薄。文化韻味缺乏，難以滿足群眾的文化娛 廟會(huì)經(jīng)營基本以出售百貨和小吃為主，即使有少量表演活動(dòng)，也是為了商業(yè)目的而招攬人 群。據(jù)大致統(tǒng)計(jì)，廟會(huì)百貨攤位占到了總數(shù)的 70%2、廟會(huì)食品衛(wèi)生差、原材料低劣。廟會(huì)飲食攤點(diǎn)衛(wèi)生很差。一是食品經(jīng)銷的從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生狀況較差，操作不規(guī)范， 銷售人員操作不規(guī)范，不戴口罩、手套和帽子；消費(fèi)者隨意觸摸、品嘗；二是銷售包裝不 合格，散裝食品既無符合衛(wèi)生要求的小包裝，也無任何標(biāo)簽標(biāo)識；三是銷售條件極差，基 本是

3、敞開式銷售，無衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備；四是食品原料無保障，烤肉串等直接入口食品加工環(huán) 境差，原料來源不明。我們采訪一位新疆烤羊肉串的，問他這是山羊肉還是綿羊肉，他笑 著回答：“唐僧肉”。我們還見到一位游客吃了肉串后馬上就嘔吐，很難想象他們吃的是不 是羊肉。六是周邊的餐飲行業(yè)食品和服務(wù)水平下降， 絕大多數(shù)餐飲店不在進(jìn)行無餐具消毒、 防蠅防塵等衛(wèi)生處理，加工場所無功能分區(qū)，周圍環(huán)境更是臟亂不堪。 那些賣油炸食品、 肉夾饃、涼皮、涼粉等小吃攤點(diǎn)，其食品操作者都沒有健康證，也沒有自來水，都是自備 一個(gè)水桶，將碗筷在油乎乎的臟水桶里洗幾下，又給下一位盛上食品端上來了，再加之路 上揚(yáng)起的塵土，這暴露在外邊的食品有多

4、臟，就可想而知了。假冒商品充斥市場、缺斤短兩隨處可見。廟會(huì)幾乎成了“假冒偽劣商品展銷會(huì)”，這些商品包括食品、飲料、化妝品、藥品、日用 消費(fèi)品，甚至還有來源不明的舊鞋、舊衣物等。在廟會(huì)市場，無論是什么東西，都很“便 宜”，但其大都是無商標(biāo)、無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期的“三無”產(chǎn)品。去年有一位游客在 廟會(huì)花100元購買了一副銀鐲子，回家戴了不長時(shí)間，就脫皮變黑，原來是在細(xì)鋼筋上鍍 了一層類似銀的東西。短斤少兩，也是廟會(huì)市場的普遍現(xiàn)象。有人在廟會(huì)上，購買了2斤棗，回家一復(fù)秤，只有1.6斤，原來商戶用的是“八兩”秤。據(jù)廟會(huì)里一位賣涼皮的小販講，廟會(huì)市場沒有不短 斤少兩的，這些小攤販正是靠這一招，大賺“黑心

5、錢”。娛樂設(shè)施安全存在隱患。兒童游樂場所沒有安全保證。設(shè)在廟會(huì)上的兒童游樂場，設(shè)施都十分簡陋，隨便找一個(gè)地 方，安裝之后，就開始營業(yè)，一旦發(fā)生安全事故，后果不堪設(shè)想。無證行醫(yī)隱患大在廟會(huì)上存在很多非法行醫(yī)行為，不僅有為農(nóng)民提供拔牙服務(wù)的，而且有治雞眼黑痣肉刺、 治療皮膚病、銷售創(chuàng)可貼等藥物的行為。這些行醫(yī)者均不具備醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，尤其是拔牙者，所使用設(shè)施極其簡陋，治療手段相當(dāng)惡劣，其設(shè)備除 了路邊擺上一張桌子、幾把鉗子（鑷子），僅僅自備了一點(diǎn)鹽水用于消毒，直接威脅到就 醫(yī)者的健康安全，這種治療傳播疾病的危險(xiǎn)極大。二、廟會(huì)客商反映的問題1、逐年抬升攤位費(fèi)用，經(jīng)營業(yè)主不堪重負(fù) 客

6、戶反映近幾年廟會(huì)攤位費(fèi)用逐年抬升。一戶經(jīng)營馬戲團(tuán)的反映：場地租賃費(fèi) 200 4000元（場地費(fèi)200元/米，柿園村委會(huì)附近）、電費(fèi)1.5元/度（大概1000元），今年每天收入平均在500元一一800元左右。 刨除員工工資、往返車費(fèi)等成本基本上沒有盈利。一戶來自蕭縣張莊寨經(jīng)營餐飲的商戶反映：房租費(fèi)4000元、工商稅務(wù)500元、租賃一間門面400元、電費(fèi)500元左右。另外電費(fèi)問題，比如一個(gè)小攤點(diǎn)接個(gè)燈泡收費(fèi)50元，如餐館、演藝團(tuán)體電費(fèi)按照1.5元/度收費(fèi)。今年由于受天氣變化等多種因素影響，到廟會(huì)生意慘淡，經(jīng)營收入微薄。有的甚至收 不回成本，幾百元甚至四五千元的攤位費(fèi)回收壓力較大。收費(fèi)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)很

7、多商戶反映廟會(huì)期間攤位收費(fèi)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，什么樣的價(jià)格都有，而且收費(fèi)時(shí)收費(fèi)人員沒有統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服裝、證件等，態(tài)度非常蠻橫。并且收費(fèi)也沒有統(tǒng)一的收據(jù)，有 的連個(gè)收據(jù)都沒有見到。3有人收費(fèi)沒人管理。按說收過費(fèi)后應(yīng)該有人管理秩序和衛(wèi)生，但是沒有人去過問這些，致使廟會(huì)街道污水橫 流、垃圾遍地。甚至臨時(shí)搭建起的旱廁都要收費(fèi)1元/人次。4.各個(gè)部門招待票應(yīng)接不暇一些演藝團(tuán)體、雜技團(tuán)和表演團(tuán)體反映，本來經(jīng)營收入就不多，各個(gè)職能部門或當(dāng)?shù)氐?頭蛇索要招待票使他們應(yīng)接不暇。一些人根本不像政府人員的人掛著政府指揮長的牌子一 領(lǐng)就是十幾個(gè)人。三、對于廟會(huì)經(jīng)營的建議加強(qiáng)廟會(huì)管理，政府主導(dǎo)，多方參與共同舉辦。廟會(huì)要有政

8、府主導(dǎo)，公司、柿園村等多方參與成立管理團(tuán)隊(duì)，共同承辦。 政府制定廟會(huì)管理制度，強(qiáng)化宣傳，加強(qiáng)對廟會(huì)經(jīng)營的監(jiān)管，規(guī)范收費(fèi)行為，凈化社會(huì)經(jīng) 營環(huán)境。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收取各項(xiàng)費(fèi)用（攤位費(fèi)、水電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)）。重點(diǎn)做好廟會(huì)服務(wù)。抽出專人組成服務(wù)商戶和參會(huì)人員的機(jī)構(gòu)，分配攤位、保障水、電， 環(huán)境衛(wèi)生、安保、聯(lián)系住宿等物業(yè)管理。聘請專業(yè)傳媒公司進(jìn)行廟會(huì)文化和宣傳策劃，增加廟會(huì)的文化色彩，打造廟會(huì)的品 牌。廟會(huì)能夠長盛不衰，主要是依賴地方群眾對地方民俗文化的熱愛。成百上千年的文 化沉積已凝結(jié)在人們的心理，甚至形成了一個(gè)心結(jié)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、物質(zhì)豐裕的今天，廟會(huì)的商業(yè)功能漸漸消退，廟會(huì)已經(jīng)成為地方的一 個(gè)民

9、俗文化符號，成了一地人，特別是走出家鄉(xiāng)走進(jìn)鬧市的人們的一種獨(dú)特的文化記憶， 就像自己的童年一樣，無法忘記家鄉(xiāng)的廟會(huì)。要聘請專業(yè)的傳媒公司對廟會(huì)進(jìn)行調(diào)研，負(fù)責(zé)廟會(huì)主題活動(dòng)的策劃，經(jīng)營范圍的設(shè)定 及商業(yè)街的規(guī)劃分布、商戶的安排。廟會(huì)的功能應(yīng)側(cè)重于承載傳統(tǒng)文化，大力傳承發(fā)展民俗文化，提高廟會(huì)文化活動(dòng)品位。把 河南本地喜聞樂見的民俗演出如舞龍舞獅、大鐃、斗雞斗狗比賽、豫劇、木偶、蓮花落等 優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在廟會(huì)里展示。這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在民間廣為流傳，具有深厚的 群眾基礎(chǔ)，與群眾的生活息息相關(guān)，它直接表達(dá)著本地人民的個(gè)性特征、親和力與凝聚力。 建議主辦方傳承發(fā)展這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，為傳承人、傳承單

10、位創(chuàng)造條件，提供環(huán)境，給 予扶持，讓其進(jìn)行傳幫帶，通過多種途徑、多種方式來培養(yǎng)新生力量。充分發(fā)揮廟會(huì)地方 特色，組織優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)參與表演活動(dòng)，進(jìn)一步提高廟會(huì)文化活動(dòng)品位。正是這 些民俗文化正在逐步淡化出人們的視野，才使得廟會(huì)能夠持久存在和繼續(xù)發(fā)展。調(diào)整招商方式，規(guī)范攤位管理，增加服務(wù)設(shè)施。改變目前主辦方組織廟會(huì)過分追求攤位租賃盈利的運(yùn)作模式。以體現(xiàn)地方特色和人文特色入手，一是提前對申請攤位經(jīng)營者進(jìn)行摸排，全面掌握其經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營 能力、文化品位、受眾人群等情況。二是要?jiǎng)澐殖鰪R會(huì)功能區(qū)統(tǒng)一招商。對各功能區(qū)商戶 統(tǒng)一門頭、招牌等相關(guān)配套，提升形象品位。設(shè)置廟會(huì)游覽須知，在主要街道

11、設(shè)置道路標(biāo) 識，讓游覽廟會(huì)的游客一目了然。同時(shí)完善相關(guān)的旅游配套設(shè)施，如廟會(huì)區(qū)域的廁所。三 是開辟部分區(qū)域提供特色商品、民族風(fēng)情展示場地，彰顯廟會(huì)多元化。四是針對可能影響 商戶收入的惡劣天氣等不可預(yù)知因素， 適當(dāng)對商戶進(jìn)行減免攤位租賃費(fèi)，減輕其經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。盡量做到“以會(huì)養(yǎng)會(huì)。所有攤位收費(fèi)透明化運(yùn)作，加上景區(qū)的部分營銷費(fèi)用，用于 廟會(huì)的策劃、宣傳和管理。從而吸引商戶和游客的關(guān)注度，擴(kuò)大知名度。廟會(huì)主街道長度1500米，分成兩個(gè)街道，可租賃區(qū)域達(dá)到3000米左右。但設(shè)置雙排 攤位擁擠且不合理，加強(qiáng)廟會(huì)經(jīng)營管理，優(yōu)化廟會(huì)秩序，保障廟會(huì)安全。近年來，由于市政府的大力支持，廟會(huì)的經(jīng)營管理秩序，逐年好轉(zhuǎn)。但

12、仍存在相當(dāng)?shù)膯栴}， 要政府主導(dǎo)強(qiáng)化對廟會(huì)的管理。加強(qiáng)宣傳，建章立制，凈化經(jīng)營環(huán)境，杜絕吃拿卡要、違規(guī)收費(fèi)和欺壓客戶行為的發(fā)生。從廟會(huì)商戶進(jìn)住開始管理。對參加廟會(huì)的經(jīng)營商戶由統(tǒng)一部門登記備案登記，加強(qiáng)食品 衛(wèi)生、合法經(jīng)營等方面的教育。對游樂場設(shè)備需進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)防安全事故出現(xiàn)。加強(qiáng)廟會(huì)期間的經(jīng)營與安全管理。相關(guān)管理部門要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)黑心商販必須嚴(yán)懲重視安全有序，重視廟會(huì)規(guī)劃，適度擴(kuò)大廟會(huì)范圍，合理劃分?jǐn)偽?。避免過分密集，嚴(yán)防 火災(zāi)等事故發(fā)生。借鑒外地經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營管理。景區(qū)管理委員會(huì)，芒山鎮(zhèn)可組織管理人員到淮陽太昊陵、 泰山等地考察學(xué)習(xí)廟會(huì)管理經(jīng)營， 提升對廟會(huì)管理的能力。相關(guān)鏈接：1、

13、網(wǎng)友“ 國產(chǎn)珊瑚蟲”曬出了自己的廟會(huì)觀后感?！按竽瓿醵ス溟_封翰園廟會(huì)，感覺很給力，現(xiàn)在很難找到這么有年味兒的地方了，有 搭臺(tái)唱戲的、有捏面人兒的、有賣風(fēng)車的，還有各式各樣的老開封小吃，整個(gè)會(huì)場干凈有 序，真是老少咸宜，明年我一定要再帶全家人來這兒玩?！?、春節(jié)逛廟會(huì)，人們都愛嘗一嘗風(fēng)味小吃，買一點(diǎn)工藝飾品，可近年來，廟會(huì)的攤位 普遍采用競拍形式，商戶的經(jīng)營成本逐年攀高，導(dǎo)致廟會(huì)上商品的價(jià)格越來越離譜。以23.6 萬元拿下龍?zhí)稄R會(huì)標(biāo)王稱號的攤主，中標(biāo)后曾經(jīng)稱決不通過漲價(jià)轉(zhuǎn)嫁成本，可在廟會(huì)上， 人們發(fā)現(xiàn)，去年還是10元一串的羊肉串今年賣到了 20元。被高額攤位費(fèi)推高了價(jià)格的商 品在今年的廟會(huì)上比比皆是，游客買了，感覺自己就像伸頭挨宰的呆鵝，不買，又頗感掃 興，怎么著心里都有點(diǎn)不舒服。3、從春節(jié)這幾天網(wǎng)友們的議論看，商品性價(jià)比低僅僅是廟會(huì)存在問題的一方面，經(jīng) 營布局的安全隱患，小吃攤點(diǎn)的衛(wèi)生問題，游藝活動(dòng)的簡陋單調(diào)，也是不少廟會(huì)的通病。一些人調(diào)侃說，小竹竿插在地上就敢稱太極八卦陣，放幾只臟兮兮的塑料桶就算投球