XX市城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)

1、 需安裝紗窗、門簾（有條件的可以安裝滅蠅燈），四周要設(shè)置毒鼠屋和捕蠅籠，并維護(hù)好。4.公廁化糞池（1）合理安排公廁化糞池清理、清運頻率，落實吸糞車和手拉車的清運任務(wù)，確保公廁化糞池、檢查井不發(fā)生滿溢，管道不發(fā)生堵塞。清理后要做到液面清澈，無殘渣，管道暢通，檢查井內(nèi)無殘留物；（2）公廁化糞池、檢查井、管道作業(yè)時，應(yīng)按設(shè)施走向依次清理、疏通，暫時不作業(yè)或無人看管的井口應(yīng)蓋上防護(hù)蓋和警示標(biāo)志，作業(yè)完成后必須蓋好井蓋，池口、地面要及時沖洗干凈；（3）作業(yè)過程中不得損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施、不得損壞周圍綠化、設(shè)施，不得污染周圍環(huán)境衛(wèi)生。（七）糞便管理化糞池保持化糞池（含管、井）其正常的使用功能，不發(fā)生責(zé)任性滿溢。化

2、糞池非責(zé)任性滿溢，在一個工作日內(nèi)清理完畢；化糞池、檢查井、管道按計劃定期進(jìn)行清理或清通；化糞池、檢查井中清理出的殘渣、糞便必須按規(guī)定到指定地點傾倒，不得隨意傾倒。2.糞便運輸、處置（1）運輸時按指定線路行駛，遵守交通規(guī)則，臨時停放要注意不影響交通；（2）運輸車輛保持車容車貌整潔、機械性能完好；（3）糞便應(yīng)按要求運至指定地點處置，杜絕滿溢、灑漏等事故發(fā)生，嚴(yán)禁糞渣偷倒亂倒情況發(fā)生。（八）拆房垃圾管理源頭分類房屋征收地塊和土地儲備等項目的拆房垃圾，應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行就地分揀，按照可直接重復(fù)利用的（木頭、預(yù)制板等）、經(jīng)破碎后可回收利用的（磚塊、鋼筋等）、經(jīng)加工處理后可再生利用的（碎石、邊角料等）等分區(qū)

3、堆放。項目現(xiàn)場應(yīng)采取必要措施防止揚塵產(chǎn)生。運輸處置原則上應(yīng)選定建筑垃圾專營資質(zhì)的運輸單位承運。運輸車輛應(yīng)使用具有自動篷布加蓋密閉的專業(yè)車輛。對能直接重復(fù)利用的拆房垃圾運至指定場所處置；對可回收利用的，運至資源化利用場所處置；對剩余的一般灰渣等運至指定的消納場所進(jìn)行處置或者工程填筑。鼓勵對混凝土塊等大型石材實行就地破碎；運輸車輛應(yīng)確保車身整潔、標(biāo)志與車牌完整清晰，杜絕滿溢、灑漏等現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)禁偷倒亂倒。（九）建筑工地管理建筑施工、市政施工等工地實行門前“三包”制度，門前“三包”責(zé)任人（單位）應(yīng)承擔(dān)工地進(jìn)出口周邊300米內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工作，要求地面垃圾不宜長時間停留，要及時清理，地面每平方米不宜

4、有積塵，路面見本色。施工工地進(jìn)出口進(jìn)行硬化處理，安排清掃人員，配備車輛沖洗設(shè)備及相應(yīng)的排水和泥漿沉淀設(shè)施，建筑材料或建筑垃圾運輸車輛上路前必須清洗輪胎，不得將污泥、沙礫帶上道路，沿途不得泄漏、撒漏（如石子、沙礫、泥土、粉塵、泥漿、污液），不得揚塵，裝載石子、沙礫、黃土、粉塵必須低于車幫沿口10cm，并加篷布遮蓋，裝載泥土必須鋪墊防滲布。運輸易散落建筑材料或建筑垃圾的，必須在規(guī)定時間內(nèi)運營（20時至次日早6時），其他時間不得在城區(qū)道路上載貨運營。生活區(qū)需規(guī)范設(shè)置并加強管理。（十）應(yīng)急事件處理建立道路污染、遺撒等緊急事件的應(yīng)急處置機制，制定應(yīng)急預(yù)案，配置相應(yīng)處置人員、設(shè)備及工具。突發(fā)性事件發(fā)生后應(yīng)

5、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案由專業(yè)處置人員及時到現(xiàn)場處置，清除突發(fā)性事件造成的路面油污及化學(xué)污染物；2.除雪。市、區(qū)（縣）、街（鎮(zhèn)）及沿街單位都要制定除雪應(yīng)急預(yù)案，大雪來臨，必須全民動員、全社會參與，確保橋梁、道路無積雪。 PAGE PAGE 31二、市容秩序管理一、制定依據(jù)中華人民共和國治安管理處罰法中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法中華人民共和國廣告法城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法城市道路管理辦法XX省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法XX省城市道路管理辦法XX省城鄉(xiāng)規(guī)劃辦法XX省廣告管理辦法XX省戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范XX市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定XX市養(yǎng)犬管理辦法XX市中心城區(qū)戶外廣告管理通則（試行

6、）二、工作目標(biāo)加強城市市容的規(guī)范化管理，建設(shè)整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境，促進(jìn)精神文明和生態(tài)文明建設(shè)；加強對城市道路的分級管理；加強對特定目標(biāo)的規(guī)范管理；加強對公眾開放的休閑、娛樂、集會等公共活動廣場的有序管理；充分利用城市空間資源，加強對街亭的管理以方便群眾日常生活；結(jié)合XX獨特的地形地貌特征和歷史文化內(nèi)涵，規(guī)范戶外廣告的設(shè)置，提升城市形象品位，構(gòu)建和維護(hù)良好的城市公共秩序，打造安全、文明、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。三、管理標(biāo)準(zhǔn)（一）城市道路市容秩序管理標(biāo)準(zhǔn)1.道路分級規(guī)定（1）主要道路指黨政機關(guān)所在地路段；商業(yè)網(wǎng)點集中、公交線路密集、人流車流量大的路段；大型文化、展覽、體育、娛樂等場館設(shè)施所在地路

7、段；城市車站、廣場、公園、風(fēng)景區(qū)、歷史保護(hù)街區(qū)等景觀形象區(qū)域的外圍路段；城區(qū)各個方向進(jìn)出要道；（2）次要道路指主要道路范圍以外的其它較窄或較短的城市道路。次要道路與主要道路執(zhí)行同一管理標(biāo)準(zhǔn)；（3）背街小巷指臨近城市主要道路和次要道路，與之相交或平行的小街、小巷、里弄等城市公共道路。不包含封閉式居民小區(qū)圍墻內(nèi)部道路和開放式居民小區(qū)樓幢之間的道路。不包含車站、廣場、公園、風(fēng)景區(qū)、歷史保護(hù)街區(qū)等由政府公共服務(wù)部門專屬管理的景觀形象區(qū)域內(nèi)部道路。2.主、次道路管理標(biāo)準(zhǔn)（1）臨街經(jīng)營戶服從管理，依規(guī)履行“包衛(wèi)生、包綠化、包秩序”義務(wù)，“門前三包”責(zé)任制落實率達(dá)100%；（2）道路兩側(cè)整潔，禁止超出劃定區(qū)

8、域堆放商品、雜物，擺放廣告（標(biāo)識），晾曬衣物；（3）臨街店鋪齊門經(jīng)營，無超出劃定區(qū)域經(jīng)營，無亂搭亂掛，無亂堆亂放，無水斗水槽，無餐飲廚具，無清潔工具；（4）臨街店面外玻璃、建筑立面、立柱和公用設(shè)施上禁止張貼、涂寫、刻畫，禁止懸掛各類廣告、店牌；（5）依照XX市中心城區(qū)戶外廣告管理通則（試行）等規(guī)定審批設(shè)置戶外廣告、招牌（標(biāo)識）、電子顯示牌、霓虹燈、燈箱、畫廊、條幅、旗幟、充氣裝置、實物造型等戶外設(shè)施；（6）戶外設(shè)施的形狀、規(guī)格、色彩應(yīng)與道路環(huán)境面貌協(xié)調(diào)且不得影響消防逃生。定期檢查維護(hù)，保證安全，保持整潔、完好。無殘缺破損、斷字缺亮和陳舊腐蝕等現(xiàn)象，如出現(xiàn)上述情況，應(yīng)及時修復(fù)、更換或拆除；（7）

9、戶外廣告、信息（宣傳）欄等不得空置，定期更新內(nèi)容；（8）臨時批準(zhǔn)的戶外設(shè)施應(yīng)按照規(guī)定時間、地點、規(guī)格和形式設(shè)置，加強維護(hù)保養(yǎng)，有效期滿后及時拆除；（9）嚴(yán)禁無證商販在道路上流動設(shè)攤，禁止散發(fā)商業(yè)性廣告宣傳品；（10）人行道機動車停放管理規(guī)范，泊車入位，首尾一致，停放有序，無亂停車輛，無占壓盲道；（11）人行道非機動車停放管理規(guī)范，有框停入，無框停齊，無傾倒車輛，無占壓盲道；（12）占用、挖掘道路必須通過審批。作業(yè)時，應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置圍護(hù)，懸掛標(biāo)志牌，做好安全提示；（13）臨街施工、裝修必須通過審批。作業(yè)時，應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置圍護(hù)，采取安全保護(hù)措施；3.背街小巷管理標(biāo)準(zhǔn)（1）臨街經(jīng)營戶服從管理，依規(guī)履

10、行“包衛(wèi)生、包綠化、包秩序”義務(wù)，“門前三包”責(zé)任制落實率達(dá)100%；（2）道路兩側(cè)整潔有序，禁止超出劃定區(qū)域堆放商品、雜物，擺放廣告（標(biāo)識），晾曬衣物；（3）臨街店鋪齊門經(jīng)營。無超出劃定區(qū)域出店經(jīng)營，無亂搭亂掛，無水斗水槽，無亂堆亂放，無餐飲廚具，無清潔工具；（4）臨街住戶服從管理，禁止占用公共道路搭建構(gòu)筑物、設(shè)置水斗水槽、堆放雜物，自覺維護(hù)門前環(huán)境衛(wèi)生；（5）臨街店面外玻璃、建筑立面、立柱和公用設(shè)施上禁止張貼、涂寫、刻畫，禁止懸掛各類廣告、店牌；（6）禁止無照商販在道路上流動設(shè)攤；（7）規(guī)范臨時攤點，合理設(shè)置早餐攤點、便民攤點；（8）人行道上各種車輛停放有序，不影響他人通行，不占壓盲道；（

11、9）臨街施工、裝修必須通過審批，按照規(guī)定設(shè)置圍護(hù)，采取安全措施。（二）特定市容秩序管理標(biāo)準(zhǔn)1.臨街遮陽、遮雨篷（棚）管理標(biāo)準(zhǔn)任何單位和個人不得擅自在主要道路、次要道路、歷史保護(hù)街區(qū)臨街建筑物上搭建遮陽、遮雨篷（棚）。2.臨街店鋪空調(diào)外機管理標(biāo)準(zhǔn)（1）臨街店鋪空調(diào)外機原則上應(yīng)安裝于背街立面；（2）因背街立面條件受限，空調(diào)外機需要安裝在臨街立面的，同一街面基本保持一致，安裝后其底X高度距地面2.50m以上，突出的深度不應(yīng)大于0.50m；（3）因臨街立面條件受限，空調(diào)外機只能落地安裝的，應(yīng)避免影響行人通行，應(yīng)設(shè)置裝飾圍護(hù)和安全標(biāo)志，保持圍護(hù)完好無損，整潔美觀；（4）空調(diào)冷凝水應(yīng)接入排水管道，不得隨地

12、排放；（5）空調(diào)使用者應(yīng)經(jīng)常清掃空調(diào)外機及裝飾圍護(hù)內(nèi)部空間。3.臨時早餐疏導(dǎo)點管理標(biāo)準(zhǔn)（1）遵守相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章；（2）規(guī)范經(jīng)營，服從管理；（3）文明、優(yōu)質(zhì)、誠信服務(wù)；（4）臨時早餐疏導(dǎo)點需持有健康證及食品衛(wèi)生許可證；（5）臨時早餐疏導(dǎo)點經(jīng)營時間為5:30至9:00，經(jīng)營項目僅限不產(chǎn)生油煙污染的早餐食品，經(jīng)營者必須按規(guī)定的地點、范圍、時間規(guī)范經(jīng)營，不得影響道路交通、行人及消防安全；（6）做到“攤前三包”，維護(hù)好攤點周邊的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生，不得損毀園林綠化和市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施；（7）經(jīng)營者應(yīng)在收攤后完成場地清掃工作，避免造成地面污染，餐廚垃圾應(yīng)遵守垃圾分類規(guī)定有序投放；（8）違反以上任一一項管

13、理規(guī)定的經(jīng)營戶，按照積分制管理要求扣3分，扣完12分者取消其經(jīng)營資格，半年內(nèi)不得重新申請，下次申請必須參加一次以上的社會志愿實踐活動；（9）如遇抗疫等特殊需要或市重大活動和各類創(chuàng)建活動需要提前收攤或停攤歇業(yè)的，應(yīng)積極配合，無條件服從管理部門安排。4.城區(qū)時令水果自產(chǎn)自銷疏導(dǎo)點管理標(biāo)準(zhǔn)（1）經(jīng)營戶應(yīng)在劃定的場所內(nèi)經(jīng)營，實行一戶一攤。做到車輛擺放有序，不妨礙交通安全，不得有亂吊掛等影響市容觀瞻的行為。（2）經(jīng)營戶不得出售水果外的其他類商品，遵循誠信經(jīng)營的原則，不得以次充好，缺斤少兩。（3）經(jīng)營戶應(yīng)嚴(yán)格遵守城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的相關(guān)規(guī)定，做到垃圾入桶，攤收場凈，自覺維護(hù)攤點周圍環(huán)境衛(wèi)生。（4）

14、經(jīng)營戶自覺維護(hù)劃定區(qū)域內(nèi)的城市公共設(shè)施的完好，不私拉亂接照明線路。（5）違反以上任一一項管理規(guī)定的經(jīng)營戶，按照積分制管理要求扣3分，扣完12分者取消其經(jīng)營資格，半年內(nèi)不得重新申請，下次申請必須參加一次以上的社會志愿實踐活動；（6）如遇抗疫等特殊需要或市重大活動和各類創(chuàng)建活動需要提前收攤或停攤歇業(yè)的，應(yīng)積極配合，無條件服從管理部門安排。5.農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷點管理標(biāo)準(zhǔn)（1）經(jīng)營戶應(yīng)在劃定的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，實行一戶一攤。做到擺放有序，不妨礙交通安全，不得有亂吊掛等影響市容觀瞻的行為。（2）經(jīng)營戶不得出售農(nóng)產(chǎn)品外的其他類商品，遵循誠信經(jīng)營的原則，不得以次充好，缺斤少兩。（3）疏導(dǎo)點經(jīng)營時間為上午5:30至1

15、0:00，下午16:30至18:00；（4）經(jīng)營戶應(yīng)嚴(yán)格遵守城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的相關(guān)規(guī)定，做到垃圾入桶，攤收場凈，自覺維護(hù)攤點周圍環(huán)境衛(wèi)生。（5）經(jīng)營戶自覺維護(hù)劃定區(qū)域內(nèi)的城市公共設(shè)施的完好，不私拉亂接照明線路。（6）違反以上任一一項管理規(guī)定的經(jīng)營戶，按照積分制管理要求扣3分，扣完12分者取消其經(jīng)營資格，半年內(nèi)不得重新申請，下次申請必須參加一次以上的社會志愿實踐活動；（7）如遇抗疫等特殊需要或市重大活動和各類創(chuàng)建活動需要提前收攤或停攤歇業(yè)的，應(yīng)積極配合，無條件服從管理部門安排。6.特色夜市管理標(biāo)準(zhǔn)（1）特色夜市由持有在本市范圍內(nèi)經(jīng)營執(zhí)照且符合特色夜市舉辦場地要求，經(jīng)綜合行政執(zhí)法部門批準(zhǔn)

16、的大型商超自行負(fù)責(zé)管理；（2）特色夜市應(yīng)在指定的位置、面積、經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)營，做到亮證經(jīng)營，配證上崗，不得擴(kuò)攤經(jīng)營；（3）特色夜市所有攤位不得經(jīng)營關(guān)于規(guī)范市容環(huán)境管理助力地攤經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見中明文規(guī)定禁止經(jīng)營的物品。（4）特色夜市經(jīng)營時間應(yīng)與商超企業(yè)經(jīng)營時間同步。（5）商超企業(yè)需督促夜市經(jīng)營者落實“門前三包”責(zé)任制，維護(hù)好攤點周邊的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生，不得損毀園林綠化和市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施；（6）商超企業(yè)應(yīng)督促夜市經(jīng)營者在收市前完成場地清掃工作，每周應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營場所進(jìn)行一次全面清洗，避免造成地面污染，餐廚垃圾應(yīng)遵守垃圾分類規(guī)定有序投放；（7）商超企業(yè)違反以上任一一項管理規(guī)定，按照積分制管理要求扣3分，扣

17、完12分者取消資格，半年內(nèi)不得重新申請，下次申請必須參加一次以上的社會志愿實踐活動；（8）如遇抗疫等特殊需要或市重大活動和各類創(chuàng)建活動需要提前收攤或停攤歇業(yè)的，應(yīng)積極配合，無條件服從管理部門安排。7.“五小行業(yè)”便民攤點管理標(biāo)準(zhǔn)（1）屬地政府負(fù)責(zé)制定便民攤點設(shè)置規(guī)劃，避開主要道路，合理定點定位，統(tǒng)一標(biāo)識，規(guī)范用具，亮證經(jīng)營；（2）攤位必須由業(yè)主本人經(jīng)營，不得私自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓；（3）經(jīng)營者嚴(yán)格按照獲準(zhǔn)地點經(jīng)營，不得隨意移動，不得擅自超出劃定區(qū)域；（4）禁止違章搭建遮陽、遮雨蓬（棚），無亂設(shè)標(biāo)識，無亂掛物品；（5）保持?jǐn)傸c周圍環(huán)境整潔，無雜物、垃圾；（6）攤主必須守法經(jīng)營，嚴(yán)格遵守國家法律、法

18、規(guī)及相關(guān)規(guī)定。8.文明養(yǎng)犬管理標(biāo)準(zhǔn)（1）犬主應(yīng)辦理相關(guān)養(yǎng)犬登記手續(xù)，按時年審，不得無證養(yǎng)犬；（2）犬主應(yīng)為犬只進(jìn)行常規(guī)健康檢查，按時注射狂犬疫苗，不得隨意拋棄；（3）犬主遛犬時應(yīng)避免犬只隨地排泄，及時清理犬只的糞便，要自覺維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生；（4）犬主應(yīng)保持睦鄰友好，避免因犬只吠叫，干擾他人正常生活；（5）犬主攜犬出戶時應(yīng)使用繩、鏈等牽引，不得散放犬只，應(yīng)盡量避免近距離接觸人群；（6）犬主不得攜帶除導(dǎo)盲犬以外的犬只進(jìn)入學(xué)校、商店、市場、醫(yī)院等禁止犬只入內(nèi)的公共場所，不得攜犬乘坐交通工具。（三）戶外廣告管理標(biāo)準(zhǔn)1.建筑物頂部廣告（1）屋頂廣告基本色調(diào)、整體造型、尺度、風(fēng)格等要素應(yīng)與建筑相協(xié)調(diào)，不得

19、破壞建筑自身特色和風(fēng)格；（2）屋頂廣告的設(shè)置不得降低相鄰有XX要求的建筑的XX標(biāo)準(zhǔn)；（3）廣告設(shè)施底部構(gòu)架的高度不得大于1米，底部構(gòu)架、側(cè)面構(gòu)架不得裸露，使用與建筑物色彩相協(xié)調(diào)的材料予以遮擋；（4）戶外廣告設(shè)施應(yīng)與建筑物外墻面平行，且在建筑外墻邊緣和兩側(cè)分別向內(nèi)推進(jìn)0.5m設(shè)置；（5）高層屋頂應(yīng)做透空或半透空戶外廣告設(shè)施。（6）坡屋頂、屋頂造型獨特的建筑物頂部嚴(yán)禁設(shè)置戶外廣告設(shè)施。（7）建筑上設(shè)置戶外廣告設(shè)施不應(yīng)破壞天際線的完整和連續(xù)性。（8）當(dāng)建筑的高度在3層以下（9m）時，不得設(shè)置屋頂戶外廣告設(shè)施；當(dāng)建筑的高度在3層8層（9m24m）時，屋頂戶外廣告設(shè)施牌面的高度5m；當(dāng)建筑的高度在9層1

20、8層（25m50m）時，屋頂戶外廣告設(shè)施牌面的高度7m；18層（50m）以上的建筑物或構(gòu)筑物上嚴(yán)禁設(shè)置屋頂戶外廣告設(shè)施。2.墻面廣告（1）嚴(yán)格控制墻面廣告數(shù)量，除因結(jié)合擬建建筑設(shè)計方案和建筑外立面改造而考慮設(shè)置外，不宜在現(xiàn)有建筑立面上設(shè)置建筑立面廣告；（2）原則上不鼓勵設(shè)置垂直建筑墻面廣告，嚴(yán)格控制垂直建筑墻面廣告的數(shù)量和尺度；（3）平行建筑墻面廣告和垂直建筑墻面廣告不得在同一建筑同時設(shè)置；（4）建筑立面廣告不得重疊設(shè)置，不得遮擋建筑物窗洞和通風(fēng)口，不得影響采光及消防安全；（5）傳統(tǒng)風(fēng)格建筑墻面上設(shè)置建筑立面廣告必須經(jīng)戶外廣告詳細(xì)設(shè)置規(guī)劃研究論證；（6）允許在施工圍墻設(shè)置公益和宣傳本項目的戶外

21、廣告。建設(shè)及拆遷工地圍擋戶外廣告必須直接落地設(shè)置，廣告高度不宜超過4m，不宜低于2.5m，禁止在實體圍擋上部加高任何結(jié)構(gòu)的廣告設(shè)施。項目竣工后拆除。同一路段圍墻廣告應(yīng)統(tǒng)一位置、尺寸，并對城市街道景觀起美化作用。3.公益廣告（1）主要公共場所應(yīng)設(shè)有大型宣傳文明城市創(chuàng)建活動和道德建設(shè)的公益性廣告，數(shù)量應(yīng)不少于廣告總數(shù)的20%；（2）保證廣告畫面文字、圖案準(zhǔn)確規(guī)范，保持整潔美觀，無破損；（3）設(shè)置公益性廣告必須經(jīng)過相關(guān)部門的審批，不得影響市容市貌。4.招牌（標(biāo)識）廣告（1）墻面招牌的設(shè)置不得破壞原建筑物整體風(fēng)格。（2）相鄰店面的墻面招牌應(yīng)分別設(shè)置。同一側(cè)建筑立面上相鄰招牌的高度、突出墻面厚度、懸掛位

22、置、出挑尺寸應(yīng)當(dāng)一致。（3）字符宜小不宜大，根據(jù)所在街道的空間尺度不同。（4）建筑底層的墻面招牌應(yīng)設(shè)置在上一層樓板以下，若征得上一層業(yè)主同意可延伸至上一層窗臺下，招牌高度1.5m，招牌底部距地面應(yīng)保證至少2.5m的通行高度。（5）平行外墻式戶外招牌離墻厚度0.5m。戶外招牌寬度宜與所屬單位出入口的寬度一致，最大寬度不超過所屬單位的整個出入口門面的寬度。（6）同一幢建筑上的外挑式招牌應(yīng)當(dāng)設(shè)置于建筑立面的同一基準(zhǔn)線上，間距9m，位于展示區(qū)的外挑式招牌設(shè)置間距6m。出挑式招牌不得設(shè)置在一層檐口以下，支架出挑距離0.5m、寬度1.2m、高度9m、厚度0.5m；出挑式招牌懸掛角度應(yīng)與建筑物外墻成90角。

23、（7）對于底層有單獨出入口的商業(yè)經(jīng)營單位，一處主要出入口可設(shè)置一塊平行外墻式招牌，其數(shù)量不得超過建筑物的主要出入口數(shù)量。（8）對位于街道轉(zhuǎn)角的建筑，其轉(zhuǎn)角處的戶外招牌應(yīng)當(dāng)整體設(shè)計，當(dāng)單位不止一家時，相鄰招牌的形式、懸掛位置、高度和體量應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。5.電子顯示屏廣告（1）嚴(yán)控區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置城市戶外電子顯示屏廣告。（2）設(shè)置城市戶外電子顯示屏應(yīng)符合交通管理要求，不得妨礙城市道路行車安全，不得影響道路暢通，主要道路交叉口不得設(shè)置影響交通信號燈的電子顯示屏。（3）在新建建筑、改擴(kuò)建建筑或重新大修公共建筑外立面，將大型電子顯示屏結(jié)合建筑立面同步進(jìn)行設(shè)計，新建建筑應(yīng)將戶外廣告設(shè)置一并納入建筑設(shè)計中，統(tǒng)一考慮。

24、6.電子走字屏廣告（1）沿街房屋門面寬度小于9m的單位不得設(shè)置電子走字屏。（2）主要道路交叉口不得設(shè)置影響交通信號燈的電子走字屏。（3）原則上一家單位僅允許設(shè)置一處電子走字屏。（4）電子走字屏寬度不得超過0.3m，長度不得超過店家門面。（5）電子屏走字速度應(yīng)控制在80字/分鐘-100字/分鐘之內(nèi)。（6）電子走字屏應(yīng)采用黑底紅字或者黑底白字。7.維護(hù)和拆除（1）維護(hù)廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強日常維護(hù)管理，保持完好無破損，保證整潔、完好、美觀，出現(xiàn)畫面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺、斷亮等影響市容市貌情形的，應(yīng)當(dāng)及時維修、更新。（2）拆除因城市規(guī)劃建設(shè)需要，廣告必須無條件拆除，臨時性廣告在相關(guān)活動結(jié)束后必須由廣

25、告所有人立即拆除。三、市政設(shè)施管理一、制定依據(jù)城市道路管理辦法城市道路養(yǎng)護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn)城市道路養(yǎng)護(hù)考核管理辦法城市路燈與泵站養(yǎng)護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn)城市路燈與河道養(yǎng)護(hù)考核管理辦法城市橋梁檢測和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法城市照明管理規(guī)定XX省城市道路管理辦法二、工作目標(biāo)加強城市市政設(shè)施管理，確保各類市政設(shè)施完好無損，正常運行，充分發(fā)揮其使用功能，切實保護(hù)和改善城市生產(chǎn)生活環(huán)境。三、管理標(biāo)準(zhǔn)（一）道路養(yǎng)護(hù)路面主干路完好率達(dá)98.5%，即啃邊、坑槽、裂縫、沉陷、擁包、脫皮、碎裂面積占道路總面積1.5%；次干路完好率達(dá)98%，即啃邊、坑槽、裂縫、沉陷、擁包、脫皮、碎裂面積占道路總面積2%；支路、街巷道路完好率達(dá)90%，即啃邊、

26、坑槽、裂縫、沉陷、擁包、脫皮、碎裂面積占道路總面積10%。人行道總體完好率，主干路達(dá)98%；次干路達(dá)97%；支路、街巷道路達(dá)96%。人行道路緣石，應(yīng)保持穩(wěn)固，不得倒伏、缺失，更換的規(guī)格、材質(zhì)應(yīng)與原石一致；人行道面層無破損、缺失，縫隙填縫飽滿、砌塊排列整齊，面層穩(wěn)固平整；樹池框形狀規(guī)則統(tǒng)一，邊線直順，無破損、缺失。盲道設(shè)置規(guī)范，盲道上無障礙物，無障礙通道接坡XX。小區(qū)道路小區(qū)道路總體完好率達(dá)90%，即翻漿、坑槽、脫皮、擁包面積占道路總面積10%，便于通行；各類附屬設(shè)施設(shè)置規(guī)范有序；地面磚、路牙石、井蓋、管道等市政設(shè)施完好無損，破損的能及時維修，如施工能及時設(shè)置明顯標(biāo)志，保障安全，并采取其它方式解

27、決問題，避免居民生活受到影響，施工后能及時恢復(fù)；小區(qū)主出入口設(shè)有小區(qū)平面示意圖，主要路口設(shè)有路標(biāo)，大門、組團(tuán)、幢、單元、戶和公共配套設(shè)施、場地等有明顯標(biāo)志。（二）井蓋設(shè)施1.設(shè)施規(guī)范新建、改建井蓋設(shè)施的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、省、市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并符合以下要求：在城市道路和公共場所設(shè)置井蓋設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和交通荷載標(biāo)準(zhǔn)，并與地面保持XX；井蓋與其基座的連接應(yīng)當(dāng)緊密、穩(wěn)固，具有防盜功能，已建成的井蓋設(shè)施未具備防盜功能的，應(yīng)當(dāng)在井蓋設(shè)施維修、更新、改造時更換為符合上述要求的井蓋；井蓋和井壁宜標(biāo)明井蓋設(shè)施權(quán)屬單位名稱和報修電話；不出現(xiàn)缺失、破損、斷裂、深陷等現(xiàn)象。窨井蓋與路面（含車行道

28、和人行道）高差不大于3cm。2.設(shè)施維養(yǎng)除施工、維修、巡查人員外，任何單位和個人不得擅自移動井蓋設(shè)施。施工、維修、巡查人員進(jìn)行施工、養(yǎng)護(hù)、檢查等作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)在窨井周圍設(shè)置警示防護(hù)設(shè)施，作業(yè)完成后應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)原狀；涉及實施時間較長的工程，在未完工前不得擅自拆除警示防護(hù)設(shè)施。3.應(yīng)急處置井蓋設(shè)施權(quán)屬單位發(fā)現(xiàn)或收到井蓋設(shè)施缺損信息后，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置警示防護(hù)設(shè)施，并在2小時內(nèi)完成補缺；若需采取工程性措施，在現(xiàn)場規(guī)范圍護(hù)消除安全隱患后，在3個工作日內(nèi)處置修復(fù)。（三）橋梁橋面鋪裝。不出現(xiàn)網(wǎng)裂或龜裂、波浪及車轍、坑槽、碎裂或破碎、洞穴、橋面貫通橫縫、橋面貫通縱縫等現(xiàn)象；橋頭XX。不出現(xiàn)橋頭沉降、臺背

29、下沉等現(xiàn)象；伸縮裝置。不出現(xiàn)螺帽松動、縫內(nèi)沉積物阻塞、接縫處鋪裝碎邊、接縫處高差、鋼材料翹曲變形、結(jié)構(gòu)縫寬不正常、伸縮縫處異常聲響等現(xiàn)象；排水系統(tǒng)。無泄水管阻塞、殘缺脫落、橋面積水、防水層破損等現(xiàn)象；欄桿或護(hù)欄。無露筋銹蝕、松動錯位、丟失殘缺等現(xiàn)象；臨水、臨崖高落差橋梁護(hù)欄應(yīng)選用防撞護(hù)欄；人行道塊件。無網(wǎng)裂、塌陷、殘缺等現(xiàn)象；古橋維修應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、保持風(fēng)貌、原樣修復(fù)的原則。屬于文物保護(hù)單位的古橋，其維修方案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)文物主管部門批準(zhǔn)。（四）隧道（人行通道）隧道結(jié)構(gòu)設(shè)施完好，路面平整，排水設(shè)施通暢，XX減光設(shè)施有效、照明設(shè)施完好。通風(fēng)、監(jiān)控、消防設(shè)施完好有效，各類標(biāo)志、標(biāo)線齊全完好；通道內(nèi)鋪砌

30、和裝飾應(yīng)完整、清潔和美觀，裝飾物應(yīng)完好、牢固。墻體、頂板表面不得腐蝕、剝落；通道內(nèi)電器設(shè)備必須安全、可靠、有效；照明燈具應(yīng)完好、有效；通道口及通道內(nèi)應(yīng)保持干燥、整潔、通風(fēng)良好，不得有積水、積冰、積雪。人行通道口和梯道、坡道、扶手應(yīng)完好、牢固，防滑條應(yīng)完整、有效，坡道應(yīng)XX防滑；通道內(nèi)無積塵、無積水、無污漬、無“亂涂、亂張貼、亂刻畫”現(xiàn)象。（五）道路挖掘及修復(fù)需要臨時占用、挖掘城市道路的單位和個人，須經(jīng)市政工程主管部門和交通管理部門批準(zhǔn)，并按要求規(guī)范施工。嚴(yán)格按照操作規(guī)程文明施工，施工物料堆放有序，并做好施工通告的明示工作；按要求對施工場地設(shè)置圍擋和安全警示標(biāo)志，夜間施工時掛紅色安全警示燈，道路

31、交叉口設(shè)置施工圍擋應(yīng)采用通透式圍擋。具體按照XX市建設(shè)局市區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場臨時圍擋搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（紹市建設(shè)建2014340號）的規(guī)定執(zhí)行；施工期間保持周邊環(huán)境整潔，做好揚塵控制，垃圾及時清理外運，工程竣工后對施工場地進(jìn)行全面清理，恢復(fù)原狀。（六）路燈城市主要道路、街巷必須設(shè)置路燈照明裝置，景觀燈光設(shè)施應(yīng)按城市規(guī)劃設(shè)置，與城市景觀協(xié)調(diào)。功能照明和景觀照明無斷亮，主干路和重要路段亮燈率達(dá)98%，次干路達(dá)97%，街巷達(dá)96%；燈具安裝牢固可靠，控制箱有明顯的安全標(biāo)志，接地裝置及各類門鎖完好，同一條道路的路燈燈桿、燈具、光源、安裝要統(tǒng)一、整齊、協(xié)調(diào)。路燈檢查井應(yīng)用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的井框蓋，并且注有標(biāo)識，井

32、蓋與路面銜接平整，強度符合車行要求，綠化帶內(nèi)的井蓋設(shè)置要隱蔽；城市照明應(yīng)符合生態(tài)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)的要求，避免形成光污染；城市照明應(yīng)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境，應(yīng)采用高效、節(jié)能、美觀的照明燈具及光源。燈桿、燈具、配電柜等照明設(shè)備和器材應(yīng)定期維護(hù)，保持整潔、完好，確保正常運行；路燈燈桿、燈具、控制箱、檢查井等設(shè)施應(yīng)保持清潔，無銹蝕、無積塵、無污漬、無“亂涂、亂張貼、亂刻畫”現(xiàn)象；路燈順直度需要定期檢查，對傾斜及時糾正。（七）公共自行車公共自行車服務(wù)網(wǎng)點劃定或者圍擋專用區(qū)域，具有統(tǒng)一的外觀和標(biāo)識；配備標(biāo)識牌、具備刷卡功能的鎖樁、自助查詢服務(wù)、通訊監(jiān)控等服務(wù)終X，有條件的設(shè)置管理亭、停車棚等；公示收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)

33、承諾；利用市政設(shè)施場地、公共綠地和人行道設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)保證道路通暢和人行道通行要求，不得妨礙交通，不得占用盲道，并經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)。服務(wù)規(guī)范廣告管理：利用公共自行車車輛、停車棚投放廣告的，應(yīng)符合戶外廣告管理規(guī)范；卡務(wù)工作：及時準(zhǔn)確為市民辦理自行車卡業(yè)務(wù)，準(zhǔn)確率達(dá)100%。公共自行車卡實行實名注冊制；調(diào)運工作：做好調(diào)運工作，每天調(diào)運人員按時出車，加強路面巡查；維修工作：保障公共自行車站點設(shè)施及系統(tǒng)正常運行；每天維修人員按時進(jìn)行設(shè)施巡查及檢修。公共自行車車況完好率保持95%以上；保潔工作：車輛保潔。每天調(diào)運人員在調(diào)運的過程中，對車座及車把進(jìn)行局部保潔，60天對所有站點的服務(wù)亭、停車棚、鎖止器、

34、POS機等進(jìn)行集中保潔。 PAGE PAGE 40 PAGE PAGE 34四、公用事業(yè)管理一、供、排水管線及設(shè)施（一）制定依據(jù)城市供水辦法城市道路管理辦法城鎮(zhèn)排水與污水處理辦法城市供水水質(zhì)管理規(guī)定城市房屋便器水箱應(yīng)用監(jiān)督管理辦法城市節(jié)約用水管理規(guī)定城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法XX省城市供水管理辦法XX省節(jié)約用水管理辦法給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范XX省城市道路管理辦法XX省城鎮(zhèn)污水集中處理管理辦法XX市城市供水管理辦法XX市城市排水管理辦法（二）工作目標(biāo)供、排水管線及相關(guān)附屬設(shè)施整潔完好，管網(wǎng)安全運行，無安全事故的發(fā)生。（三）管理標(biāo)準(zhǔn)管線養(yǎng)護(hù)管線單位應(yīng)建立巡檢

35、機制和聯(lián)動機制，按要求對管轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)供排水設(shè)施定期進(jìn)行檢查，對涉及道路建設(shè)工程地下管線施工、拆遷區(qū)域施工要與相關(guān)部門實行聯(lián)動，第一時間了解施工內(nèi)容，保證供水設(shè)施與其它管道或施工單位構(gòu)（建）筑物的規(guī)定間距，杜絕損壞供排水管道設(shè)施的事故發(fā)生；保證管線相關(guān)附屬設(shè)施完好，發(fā)現(xiàn)閥門井、窨井下沉及井圈、井蓋損壞或缺失后應(yīng)當(dāng)及時補配和修復(fù)。不能及時補配和修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施；保證消防栓等相關(guān)設(shè)施完好，無部件缺損現(xiàn)象；消防栓開關(guān)靈活，無銹死、漏水現(xiàn)象；定期對閥門、表箱進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證閥門、表箱開關(guān)正常；管線施工作業(yè)時，嚴(yán)格按照操作規(guī)程文明施工，施工物料堆放有序，并做好施工通告的明示工作；按要

36、求對施工場地設(shè)置圍擋和安全警示標(biāo)志，夜間施工時需掛紅色安全警示燈。具體按照XX市建設(shè)局市區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場臨時圍擋搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（紹市建設(shè)建2014340號）的規(guī)定執(zhí)行；施工期間保持周邊環(huán)境整潔，做好揚塵控制，垃圾及時清理外運，工程竣工后對施工場地進(jìn)行全面清理，恢復(fù)原狀。城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)管理（1）排水戶應(yīng)當(dāng)按照排水許可證確定的排水類別、總量、時限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物項目和濃度等要求排放污水；（2）排水戶不得有下列危及城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全的行為：向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆物質(zhì)、腐蝕性廢液和廢渣、有害氣體和烹飪油煙等；堵塞城鎮(zhèn)排水設(shè)施或者向城鎮(zhèn)排水設(shè)施內(nèi)排放、傾倒垃圾、渣

37、土、施工泥漿、油脂、污泥等易堵塞物；擅自拆卸、移動和穿鑿城鎮(zhèn)排水設(shè)施；擅自向城鎮(zhèn)排水設(shè)施加壓排放污水；（3）排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運行的，應(yīng)當(dāng)立即停止排放，采取措施消除危害，并按規(guī)定及時向城鎮(zhèn)排水主管部門等有關(guān)部門報告；（4）城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強對排水戶的排放口設(shè)置、連接管網(wǎng)、預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量監(jiān)測設(shè)施建設(shè)和運行的指導(dǎo)和監(jiān)督；（5）城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)將排水許可材料按戶整理歸檔，對排水戶檔案實行信息化管理；（6）城鎮(zhèn)排水主管部門委托的具有計量認(rèn)證資質(zhì)的排水監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對排水戶排放污水的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測，建立排水監(jiān)測檔案。排水

38、戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測，如實提供有關(guān)資料； PAGE PAGE 50列入重點排污單位名錄的排水戶，應(yīng)當(dāng)依法安裝并保證水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備正常運行；列入重點排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)排水主管部門實時共享。對未與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，城鎮(zhèn)排水主管部門已進(jìn)行自動監(jiān)測的，可以將監(jiān)測數(shù)據(jù)與環(huán)境保護(hù)主管部門共享。突發(fā)事故處置供、排水經(jīng)營企業(yè)必須制定突發(fā)事故搶修預(yù)案，成立應(yīng)急指揮小組和搶維修隊伍，并對搶維修人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。供排水經(jīng)營企業(yè)及服務(wù)網(wǎng)點必須設(shè)置事故報警（修）電話，向社會公布并保持24小時

39、暢通。搶修及接警人員要晝夜值班。搶修現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置圍擋和警示牌，夜間設(shè)置警示燈，涉及挖掘道路的，應(yīng)在搶修的同時按照國務(wù)院城市道路管理辦法、XX省城市道路管理辦法的規(guī)定，辦理挖掘道路的施工手續(xù)。搶修結(jié)束后，應(yīng)填平溝槽，清理施工現(xiàn)場，并及時通知其他相關(guān)部門恢復(fù)路面。二、燃?xì)夤芫€及設(shè)施（一）制定依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法城市道路管理辦法城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程XX省燃?xì)夤芾磙k法XX省城市道路管理辦法XX市城市燃?xì)夤芾磙k法（二）工作目標(biāo)加強燃?xì)獍踩芾?，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展，保障社會公共安全。（三）管理標(biāo)準(zhǔn)管線養(yǎng)護(hù)建立巡檢機制和聯(lián)動機制，按要求對管轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行

40、檢查，對涉及道路建設(shè)工程地下管線施工、拆遷區(qū)域施工要與相關(guān)部門實行聯(lián)動，第一時間了解施工內(nèi)容，保證燃?xì)庠O(shè)施與其它管道或施工單位構(gòu)筑物的規(guī)定間距，杜絕損壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施的事故發(fā)生；保證管線相關(guān)附屬設(shè)施完好，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獗硐浼熬p壞或井蓋缺失后應(yīng)當(dāng)及時補配和修復(fù)。不能及時補配和修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施；定期對燃?xì)獗硐浼跋嚓P(guān)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證相關(guān)設(shè)施的正常使用；管線施工作業(yè)時，嚴(yán)格按照操作規(guī)程文明施工，施工物料堆放有序，并做好施工通告的明示工作；按要求對施工場地設(shè)置圍擋和安全警示標(biāo)志，夜間施工時需掛紅色安全警示燈。具體按照XX市建設(shè)局市區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場臨時圍擋搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（紹市建設(shè)建

41、2014340號）的規(guī)定執(zhí)行；施工期間保持周邊環(huán)境整潔，做好揚塵控制，垃圾及時清理外運，工程竣工后對施工場地進(jìn)行全面清理，恢復(fù)原狀；管道燃?xì)庠O(shè)施的管理與維護(hù)責(zé)任按以下規(guī)定進(jìn)行劃分：居民用戶：以燃?xì)庥嬃勘砭邽榻?，表具前（含表具）靠近氣源?cè)的供氣設(shè)施由燃?xì)夤?yīng)單位負(fù)責(zé)，表具后靠近用戶側(cè)的供氣設(shè)施由用戶負(fù)責(zé)；計量表在戶外的，以用戶建筑物或圍墻外緣為界，建筑物或圍墻外的供氣設(shè)施，由燃?xì)夤?yīng)單位負(fù)責(zé)，建筑物或圍墻內(nèi)的供氣設(shè)施，由用戶負(fù)責(zé)；商業(yè)用戶（含工業(yè)、公共建筑、公用設(shè)施、公共福利用戶）：以用戶用地規(guī)劃紅線為界，規(guī)劃紅線以外靠近氣源側(cè)的供氣設(shè)施，由燃?xì)夤?yīng)單位負(fù)責(zé)，規(guī)劃紅線以內(nèi)靠近用戶側(cè)的，由用戶負(fù)責(zé)

42、。燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)建立燃?xì)庠O(shè)施管理、維護(hù)制度，確定專業(yè)人員對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行定期檢查、維護(hù)，并建立燃?xì)庠O(shè)施技術(shù)檔案，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全正常運行。燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)在地下燃?xì)夤芫€、凝水缸、閥門井（室）、調(diào)壓器（站）等重要部位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。任何單位與個人禁止擅自安裝、拆除、遷移、變更、維修燃?xì)庠O(shè)施。工程建設(shè)中如確需增加、減少、拆除、遷移、改造、維修公共燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)事先與燃?xì)夤?yīng)單位協(xié)商，落實保護(hù)方案后方可施工。任何單位與個人不得擅自拆除、遷移、遮擋、覆蓋、涂改燃?xì)庠O(shè)施的各類樁、標(biāo)識裝置、警示標(biāo)志等。高、次高壓及中壓燃?xì)庠O(shè)施中心線兩側(cè)5米及5米至50米范圍內(nèi)區(qū)域分別確定為安全保護(hù)范圍及安全控制范圍；高

43、、次高壓及中壓燃?xì)庠O(shè)施中心線兩側(cè)50米及50米至500米范圍內(nèi)區(qū)域分別確定為爆破安全保護(hù)范圍及爆破安全控制范圍。禁止任何單位與個人在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)實施下列行為：修造建筑物或構(gòu)筑物；堆放易燃易爆危險化學(xué)品；傾倒或排放腐蝕性液體、氣體；挖坑取土、挖塘、修渠、鉆探、打樁、頂進(jìn)、焊接等作業(yè)；進(jìn)行爆破等危險作業(yè)；堆放大宗物資；種植深根植物、建溫室、壘家畜棚圈等；其他損害管道燃?xì)庠O(shè)施的行為。禁止任何單位與個人在燃?xì)庠O(shè)施爆破安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破。禁止在穿越河流的燃?xì)夤艿乐行木€兩側(cè)50米范圍內(nèi)擅自進(jìn)行拋錨、拖錨、掏沙、挖泥、疏浚、砌坎、炸魚等危及燃?xì)夤艿腊踩淖鳂I(yè)。突發(fā)事故處置管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須制

44、定燃?xì)庑孤┩话l(fā)事故搶修預(yù)案，成立搶維修隊伍，并對搶維修人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及服務(wù)網(wǎng)點必須設(shè)置事故報警（修）電話，向社會公布并保持24小時暢通。搶修及接警人員要晝夜值班。接到戶外管網(wǎng)燃?xì)庑孤┦鹿蕡缶?，?yīng)及時組織搶修人員快速到達(dá)現(xiàn)場處置；搶修現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)燃?xì)庑孤冻潭却_定警戒區(qū)，設(shè)置圍擋和警示牌，夜間設(shè)置警示燈，涉及挖掘道路的，應(yīng)在搶修的同時按照國務(wù)院城市道路管理辦法、XX省城市道路管理辦法的規(guī)定，辦理挖掘道路的施工手續(xù)；搶修結(jié)束后，應(yīng)填平溝槽，清理施工現(xiàn)場，并及時通知其他相關(guān)部門恢復(fù)路面。三、渣土管理（一）制定依據(jù)城市建筑垃圾管理規(guī)定XX省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法XX市市容和環(huán)境衛(wèi)

45、生管理辦法XX市大氣污染防治辦法XX市工程渣土（泥漿）處置管理辦法XX市工程渣土（泥漿）處置管理實施細(xì)則（試行）（二）工作目標(biāo)加強XX市工程渣土（泥漿）管理，規(guī)范工程渣土（泥漿）運輸行為，維護(hù)良好的城市環(huán)境。按照“全市統(tǒng)籌、屬地管理、部門監(jiān)管”的原則，強化部門協(xié)作，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成“源頭控制有力、運輸監(jiān)管嚴(yán)密、處置規(guī)范有序、執(zhí)法查處嚴(yán)厲”的工程渣土（泥漿）處置長效管理機制。（三）管理標(biāo)準(zhǔn)源頭管理審批。建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位必須對工程項目的渣土出土總量、回填利用量、泥漿方量進(jìn)行全面準(zhǔn)確測算，向行業(yè)管理部門申辦工程渣土、建筑泥漿處置方案審核手續(xù)，并委托有資格的運輸企業(yè)運輸、處置工程渣土（泥漿）

46、；工地。建設(shè)工地應(yīng)規(guī)范設(shè)立工程渣土臨時堆放點和臨時泥漿池作應(yīng)急備用，并配備車輛沖洗、揚塵控制等相關(guān)管理設(shè)施。禁止無渣土（泥漿）準(zhǔn)運證、車輛通行證及密閉裝置破損、頂蓋不封閉、遮擋污損號牌、車身不潔、車輪帶泥等不符合要求的車輛駛出施工工地。同時施工工地出入口要安裝高清攝像機兩臺（一臺130萬像素以XX清紅外網(wǎng)絡(luò)攝像頭360球機拍攝洗車池，一臺130萬像素以XX清紅外網(wǎng)絡(luò)攝像頭槍機由內(nèi)向外拍攝大門），需具有車牌識別功能。視頻錄像存儲時間要求15天以上，循環(huán)覆蓋，并接入工程渣土信息系統(tǒng)監(jiān)管平臺。運輸管理審批。各地渣土辦組織公安、交通、水利、城市管理、建設(shè)等部門對轄區(qū)內(nèi)新申報渣土（泥漿）運輸企業(yè)進(jìn)行審核

47、，同時對現(xiàn)有渣土（泥漿）運輸企業(yè)資格進(jìn)行重新認(rèn)定，符合要求的運輸企業(yè)，由注冊地渣土行業(yè)主管部門統(tǒng)一頒發(fā)工程渣土運輸企業(yè)資格證、建筑泥漿運輸企業(yè)資格證。取得工程渣土（泥漿）運輸企業(yè)資格的企業(yè)應(yīng)在承接工程渣土（泥漿）運輸業(yè)務(wù)前到項目所在地渣土（泥漿）行業(yè)主管部門辦理工程渣土（泥漿）處置核準(zhǔn)手續(xù)（渣土準(zhǔn)運證、泥漿運載卡），未達(dá)到要求的不予核發(fā)；車輛。運輸車輛應(yīng)在XX市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記并上牌；車身漆綠色，車身噴涂、編號、監(jiān)督電話按要求統(tǒng)一，車貨總質(zhì)量須符合超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定（交通運輸部令2016年第62號）的規(guī)定；運輸車輛應(yīng)具備全封閉自動卸載裝置和限速裝置，具有防臭味擴(kuò)散、防遺漏、防滲濾液

48、滴漏功能，建筑泥漿必須用專用罐裝車輛運輸，所有運輸車輛按要求統(tǒng)一安裝定位系統(tǒng)及視頻監(jiān)控設(shè)備，運輸船舶應(yīng)符合裝載泥漿技術(shù)條件；（3）市場。XX市運輸企業(yè)在行政區(qū)域內(nèi)承接運輸業(yè)務(wù)，跨區(qū)域開展運輸業(yè)務(wù)的須經(jīng)兩地渣土（泥漿）行業(yè)主管部門批準(zhǔn)并報市渣土（泥漿）行業(yè)主管部門備案。處置管理渣土消納場所、泥漿處置場所。市場主體設(shè)立和管理的工程渣土消納場所必須經(jīng)屬地鎮(zhèn)（街）以上人民政府（辦事處）XX相關(guān)部門審核批準(zhǔn)，報屬地渣土（泥漿）行業(yè)主管部門備案，并嚴(yán)控閑散人員非法私設(shè)消納場地。禁止在未經(jīng)審批的消納場地傾倒工程渣土，不得在消納場地將工程渣土與其他城市生活垃圾、危險廢物混合傾倒。屬地政府和市場主體設(shè)立的消納場

49、由各自管理單位管理，統(tǒng)一由屬地渣土（泥漿）行業(yè)主管部門監(jiān)管。消納場無法繼續(xù)使用時，其經(jīng)營單位應(yīng)在停止處置前10個工作日內(nèi)攜帶土質(zhì)檢測報告報屬地地渣土（泥漿）行業(yè)主管部門，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門驗收后注銷。泥漿處置場所由市政府統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理。建設(shè)與年度泥漿產(chǎn)生能力相匹配的泥漿固化處置場所，禁止在泥漿處置場所以外場地傾倒泥漿。建設(shè)工地現(xiàn)場固化處理泥漿的，應(yīng)委托有資質(zhì)的泥漿固化企業(yè)進(jìn)行固化，泥漿固化產(chǎn)生的渣土按工程渣土處置要求進(jìn)行處置；（2）監(jiān)管。市渣土（泥漿）行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全市渣土（泥漿）行業(yè)誠信體系建設(shè)工作，屬地渣土（泥漿）行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)渣土（泥漿）企業(yè)信用信息的采集、認(rèn)定、公開、評

50、分等工作。信用評價實行年度考核評價制度，從企業(yè)獲取“工程渣土（泥漿）運輸企業(yè)資格證”起至每年12月底，不足一年的按比例折算一年計算，每月定期在渣土監(jiān)管平臺公布渣土（泥漿）企業(yè)信用等級排位，并向社會公開，考核基本分為100分，90分（含）以上為優(yōu)秀，80（含）以上為良好，60（含）分至79分為基本合格，60分以下為不合格企業(yè)。四、城市節(jié)約用水（一）制定依據(jù)中華人民共和國水法水污染防治行動計劃城市節(jié)約用水管理規(guī)定城市房屋便器水箱應(yīng)用監(jiān)督管理辦法XX省水資源管理辦法XX省節(jié)約用水辦法XX市水資源保護(hù)辦法XX市區(qū)城市節(jié)約用水管理辦法（二）工作目標(biāo)通過城市節(jié)約用水管理，控制供水管網(wǎng)漏損，推進(jìn)優(yōu)水優(yōu)用、水

51、循環(huán)利用，提高用水效率，促進(jìn)節(jié)水減污、城市水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)。（三）管理標(biāo)準(zhǔn)用水管理計劃（定額）用水管理建立科學(xué)合理用水定額，對年取用城市公共供水2000立方米及以上的非居民和特種用水戶，實行計劃用水與定額管理，公共供水的非居民用水計劃用水率不低于90；建立用水單位重點監(jiān)控名錄，強化用水監(jiān)控管理。與供水企業(yè)建立用水量信息共享機制，加強用水監(jiān)控。有條件的要建立城市供水管網(wǎng)數(shù)字化管控平臺，加強用水計劃的動態(tài)管理，特別是對用水大戶的監(jiān)控。超計劃（定額）累進(jìn)加價管理對超計劃（定額）用水的，依據(jù)累進(jìn)加價征收制度并實施，對高耗水行業(yè)企業(yè)可適當(dāng)提高征收標(biāo)準(zhǔn)，超計劃（定額）用水加價水費實行收支兩條線，納入

52、政府非稅收入管理，用于城鎮(zhèn)節(jié)水工作。居民用水階梯水價管理實施居住小區(qū)計量管理，實施居民階梯水價制度，確保新建住戶“一戶一表”，結(jié)合小區(qū)二次供水設(shè)施改造，有計劃的同步實施小區(qū)漏損管網(wǎng)和老舊小區(qū)“一戶一表”改造。用水設(shè)施管理開展管網(wǎng)獨立分區(qū)計量體系建設(shè)，定期開展供水管網(wǎng)巡檢，具有近期完整的管網(wǎng)圖和計量網(wǎng)絡(luò)圖，用水設(shè)備管道器具有定期檢修制度，控制城市供水管網(wǎng)漏損率10%以下，已使用的節(jié)水設(shè)備管理完好且運行正常。節(jié)水“三同時”管理新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)工程節(jié)水設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。城市建設(shè)主管部門要在城市規(guī)劃、施工圖設(shè)計審查、建設(shè)項目施工、監(jiān)理、竣工驗收備案等管理環(huán)節(jié)強化“

53、三同時”制度的落實，建立聯(lián)動機制，加強信息溝通共享，強化節(jié)水設(shè)施建設(shè)的事中、事后監(jiān)管。水平衡測試管理開展水平衡測試要分期、分批實施，滾動推進(jìn)，對年用水量在3萬立方米以上且近5年內(nèi)未開展水平衡測試的用水單位，應(yīng)當(dāng)在抓好水平衡測試的前提下，嚴(yán)控使用環(huán)節(jié)漏損，加強內(nèi)部管網(wǎng)漏損檢查與修復(fù)、計量水表三級改造等，鼓勵用水單位委托水平衡專業(yè)測試機構(gòu)開展水平衡測試。城市節(jié)水統(tǒng)計城市節(jié)水統(tǒng)計按市、區(qū)（縣、市）和用水戶三級劃分。城市節(jié)水主管部門要依據(jù)城市節(jié)水管理統(tǒng)計報表制度，做好原始記錄和統(tǒng)計臺帳完整規(guī)范，并按時完成統(tǒng)計報表及分析。節(jié)水器具普及推廣新建建筑用水器具必須全部使用節(jié)水器具，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的用水器

54、具。按照節(jié)水“三同時”管理的要求，在新改擴(kuò)項目建設(shè)時，做到節(jié)水型器具與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。城市建成區(qū)內(nèi)公共建筑、公共區(qū)域（公園廁所等）、工業(yè)企業(yè)等非居民住宅建筑的節(jié)水器具普及率達(dá)100%，鼓勵老舊居民小區(qū)自主開展用水器具改造。、定期開展用水器具檢查，生活用水器具市場抽檢覆蓋率達(dá)80%以上，市場在售用水器具中節(jié)水型器具占比100%。水的利用污水再生利用、生態(tài)和景觀補水污水處理廠、再生水儲存設(shè)施及再生水輸配管網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)遵循國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合城市黑臭水體整治及水生態(tài)修復(fù)工作，重點將再生水用于河道水量補充，可有效提高水體的流動性。對于已經(jīng)完成控源截污及內(nèi)源治理等的水體，實施再生水補水

55、，需建設(shè)市政再生水補源管道、泵站等設(shè)施；短期內(nèi)無法實現(xiàn)全面截污納管、無替換或補充水源的黑臭水體，通過選用適宜的污廢水處理裝置，對污廢水和黑臭水體進(jìn)行就地或旁路處理，經(jīng)凈化后排入水體，實現(xiàn)水體的凈化和循環(huán)流動。雨水利用海綿城市建設(shè)。通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，強化城市降雨徑流的滯蓄利用、下滲補給地下水。收集雨水通常可用于景觀用水、綠化用水、循環(huán)冷卻系統(tǒng)補水、汽車沖洗用水、路面地面沖洗用水、沖廁、消防、地下水回灌等。雨水凈化利用、調(diào)蓄儲存設(shè)施?？山Y(jié)合海綿城市建設(shè)，采用生態(tài)或傳統(tǒng)方法凈化雨水、調(diào)蓄儲存雨水，充分考慮下墊面的性質(zhì)、雨水水質(zhì)水量以及回用水水質(zhì)水量需求等因素，因地制宜地。水循環(huán)與

56、循序利用公共建筑循環(huán)循序用水。公共機構(gòu)和公共建筑的內(nèi)部水的循環(huán)與循序利用主要包括中水利用、空調(diào)冷卻循環(huán)水系統(tǒng)、水景補水系統(tǒng)、游泳池用水循環(huán)水系統(tǒng)、集中生活熱水循環(huán)系統(tǒng)、鍋爐用水循環(huán)系統(tǒng)等。居民住宅建筑中水設(shè)施。新建住房應(yīng)當(dāng)安裝中水設(shè)施，老舊住房逐步實施中水利用改造。鼓勵居民家庭內(nèi)部實行排水灰黑分離的一體化戶內(nèi)中水設(shè)施，推廣中水潔廁。突發(fā)事故處置供水經(jīng)營企業(yè)對用水管理實行動態(tài)監(jiān)控，根據(jù)突發(fā)事故搶修預(yù)案，設(shè)立檢漏、搶修、隱患點盯防等值班，并在企業(yè)及服務(wù)網(wǎng)點設(shè)置事故報警（修）電話，向社會公布并保持24小時暢通；搶修現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置圍擋和警示牌，夜間設(shè)置警示燈，涉及挖掘道路的，應(yīng)在搶修期間，按照規(guī)定辦理手續(xù)

57、。五、園林綠化管理一、制定依據(jù)城市綠化辦法XX省城市綠化管理辦法XX省標(biāo)準(zhǔn)園林綠化技術(shù)規(guī)程（試行）二、工作目標(biāo)加強城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理工作，發(fā)展城市綠化事業(yè)，改善城市生態(tài)和人居環(huán)境。推進(jìn)城區(qū)綠化精細(xì)化管理，規(guī)范養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，提升綠化管理品質(zhì)，促進(jìn)城區(qū)綠量增長。三、管理標(biāo)準(zhǔn)（一）園林綠化養(yǎng)護(hù)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作包含十一個方面的內(nèi)容：樹木、花卉、草坪、地被植物、水生植物、竹類、清理保潔、附屬設(shè)施、景觀水體、技術(shù)檔案、安全保護(hù)。根據(jù)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理水平，將園林綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量分為三個等級，養(yǎng)護(hù)分級質(zhì)量參見表1.1。園林綠化養(yǎng)護(hù)管理分級質(zhì)量序號項目級別一級二級三級1樹木樹木養(yǎng)護(hù)質(zhì)量一級樹木養(yǎng)護(hù)質(zhì)量二

58、級樹木養(yǎng)護(hù)質(zhì)量三級2花卉花卉養(yǎng)護(hù)質(zhì)量一級花卉養(yǎng)護(hù)質(zhì)量二級花卉養(yǎng)護(hù)質(zhì)量三級3草坪草坪養(yǎng)護(hù)質(zhì)量一級草坪養(yǎng)護(hù)質(zhì)量二級草坪養(yǎng)護(hù)質(zhì)量三級4地被植物地被植物養(yǎng)護(hù)質(zhì)量一級地被植物養(yǎng)護(hù)質(zhì)量二級地被植物養(yǎng)護(hù)質(zhì)量三級5水生植物水生植物養(yǎng)護(hù)質(zhì)量一級水生植物養(yǎng)護(hù)質(zhì)量二級水生植物養(yǎng)護(hù)質(zhì)量三級6竹類竹類養(yǎng)護(hù)質(zhì)量一級竹類養(yǎng)護(hù)質(zhì)量二級竹類養(yǎng)護(hù)質(zhì)量三級7清理保潔綠地整體環(huán)境干凈、整潔，垃圾及雜物隨產(chǎn)隨清綠地整體環(huán)境基本干凈、整潔，垃圾及雜物日產(chǎn)日清綠地整體環(huán)境較干凈、整潔，垃圾及雜物日產(chǎn)日清8附屬設(shè)施安全、完整、維護(hù)及時安全、完整、維護(hù)基本及時安全、基本完整、能進(jìn)行維護(hù)9景觀水體安全、清潔、駁岸完好安全、水面基本無雜物、駁岸基

59、本完好安全、水面無明顯雜物、駁岸無明顯缺損10技術(shù)檔案化管理檔案內(nèi)容基本完整，并已建成信息化管理體系檔案內(nèi)容基本完整11安全保護(hù)有專業(yè)保安隊伍24h預(yù)案有專業(yè)保安隊伍日間看護(hù)有專人負(fù)責(zé)看護(hù)（二）樹木養(yǎng)護(hù)1.2。樹木養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等級序號項目質(zhì)量要求一級二級三級1整體效果層次分明、林冠線和林緣線清晰飽滿；樹冠飽滿；行道樹樹冠完整，規(guī)格整齊、一致，分枝樹干挺直；面平整飽滿，直線處平直，曲線處弧度圓潤孤植樹樹形基本完美，樹冠基本飽滿；行道樹樹冠基本完挺直；孤植樹樹形基本完美，樹冠基本飽滿；8%，樹干基本統(tǒng)一，樹干基本挺直；2生長勢樹葉生長茂盛，觀花、觀果樹種正常開花結(jié)果，彩色樹種季相特征明顯，無枯枝樹葉生

60、長正常，觀花、觀果樹種正常開花結(jié)果，無明顯枯枝植株生長量和色澤基本正常，觀花、觀果樹種基本正常開花結(jié)果，無大型枯枝3排灌0.5d內(nèi)無蔫和瀝澇現(xiàn)象0.5d內(nèi)無積水；植株基本未出現(xiàn)失1d內(nèi)無積水；植株失水或積水現(xiàn)象1d2d內(nèi)消除4病蟲害情況害狀；整體枝葉受害率8%，樹干受害率5%無明顯的有害生物整體枝葉受害率10%，樹干受害率8%無嚴(yán)重有害生物危整體枝葉受害率15%，樹干受害率10%5補植完成時間3d7d20d（三）花卉養(yǎng)護(hù)花卉養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等級序號項目質(zhì)量要求一級二級三級缺株倒伏的花苗3%；（1）缺株倒伏的花苗（1）缺株倒伏的花苗1整體效果（2）基本無枯葉、殘花7%；（2）基本無枯葉、殘花10%；8%