華西村調(diào)研報(bào)告

1、寧夏移民鄉(xiāng)村人居環(huán)境變遷的調(diào)查研究華西村調(diào)查報(bào)告由于特殊的地理位置、復(fù)雜的氣候條件、薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，使得寧夏中南部 山區(qū)一直成為寧夏扶貧解困的重點(diǎn)和難點(diǎn)地區(qū)。為從根本上解決寧夏中南部山區(qū) 貧困群眾的生存和脫貧致富問(wèn)題，恢復(fù)生態(tài)平衡，自2001年起，我區(qū)根據(jù)國(guó)家實(shí) 施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署，結(jié)合國(guó)家易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程，有針對(duì)性地對(duì)部分 生活在自然條件嚴(yán)酷、資源匱乏、生態(tài)環(huán)境惡化地區(qū)的貧困人口實(shí)施移民搬遷， 易地安置。搬遷出來(lái)的農(nóng)民，在新家園很快擺脫了貧困，生活水平大幅提高。移民政策可以讓農(nóng)戶擺脫貧困。在寧夏中北部地區(qū)，土質(zhì)肥沃，地勢(shì)平坦， 日照充足，生長(zhǎng)季長(zhǎng)熱力資源豐富，農(nóng)田水利設(shè)施較為齊全，有

2、利于農(nóng)作物的生 長(zhǎng)發(fā)育，使南部地區(qū)的農(nóng)民擺脫“靠天吃飯”的命運(yùn)。移民開發(fā)區(qū)的建立，不僅使農(nóng)戶的生產(chǎn)條件得到了改善，促進(jìn)了人們的思想 觀念的轉(zhuǎn)變，而且使人們的物質(zhì)文化生活水平有了顯著提高，開始向富裕型和小 康型轉(zhuǎn)變，為移民開發(fā)區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)，也為開發(fā)新的移民區(qū) 樹立了典型，增強(qiáng)了廣大貧困戶參與異地開發(fā)的信心和決心。另外，移民能夠讓 農(nóng)戶的眼界放寬，在與外界的不斷交流中逐步擺脫深山老林里的愚昧落后的思想， 對(duì)生活能有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)和理解，對(duì)自己的生活充滿希望，更好的去通過(guò)自身的 努力來(lái)提高生活質(zhì)量，逐步的向著小康生活邁進(jìn)。一、調(diào)查目的（1）從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等方面

3、了解移民鄉(xiāng)村人居環(huán)境的 建設(shè)現(xiàn)狀（2）分析移民鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)當(dāng)中存在的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題（3）通過(guò)移民鄉(xiāng)村人居環(huán)境的調(diào)查建立對(duì)相關(guān)問(wèn)題的解決與具體優(yōu)化措施二、研究區(qū)概況銀川市西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)華西村坐落于賀蘭山東麓，在鎮(zhèn)北堡林草實(shí)驗(yàn)場(chǎng)內(nèi)， 鎮(zhèn)北堡華夏影視城北面，距銀川37公里，110國(guó)道穿村而過(guò)?！帮L(fēng)吹石頭跑，戈 壁灘不長(zhǎng)草，四處荒涼人稀少，夏無(wú)青色秋無(wú)果。”昔日的華西村以荒涼著稱， 而經(jīng)過(guò)吊莊移民十幾年來(lái)的艱苦創(chuàng)業(yè)，開墾荒灘、植樹造林、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，今日華 西村大變樣，目前該地交通方便，水資源豐富，土地開發(fā)潛力大，周邊旅游資源 豐富，宜于發(fā)展旅游、農(nóng)業(yè)、工業(yè)。已開發(fā)農(nóng)田4472公頃，主要接納來(lái)自西吉、 海原

4、、固原的移民約2.1萬(wàn)人，其中回族占10%。華西人不但自家過(guò)上了幸福生活， 而且全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到了全面發(fā)展。1995年的華西村，當(dāng)時(shí)江蘇省華西村黨委書記、 華西集團(tuán)公司董事長(zhǎng)吳仁寶到寧夏南部山區(qū)考察后表示，華西村將幫助寧夏建立 一個(gè)“華西”移民新村。在此基礎(chǔ)上，寧夏華西村于1995年下半年動(dòng)工建設(shè)，區(qū) 域面積210平方公里，開發(fā)建設(shè)中共從寧南山區(qū)搬遷安置移民1.5萬(wàn)人。今日一 個(gè)山川共濟(jì)、東西合作、政府搭臺(tái)、移民唱戲的新型扶貧開發(fā)試驗(yàn)區(qū)正在快速發(fā) 展，并且被銀川市列為重點(diǎn)建設(shè)的10個(gè)衛(wèi)星城鎮(zhèn)之一。三、調(diào)查時(shí)間、人員、方式（一）調(diào)查時(shí)間：2010年10月8日2010年11月10日（二）調(diào)查人員：李春

5、霞、張?zhí)?、丁彩霞（三）研究過(guò)程：1在進(jìn)行實(shí)地調(diào)查前，小組成員一起就所要調(diào)查目的地（華西村）的基本資料 進(jìn)行討論，各自闡述了對(duì)華西村的初步觀察結(jié)果，以此獲取了華西村的基礎(chǔ)資料。2在獲取華西村的基本資料后，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)檢索的方式，我們查閱了近二十 年間關(guān)于移民人居環(huán)境研究的相關(guān)文獻(xiàn)，收集了大量有助于本次調(diào)查研究的相關(guān) 資料。在充分了解調(diào)查地區(qū)的移民歷史、移民構(gòu)成以及現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上參照相關(guān)的調(diào) 查問(wèn)卷設(shè)計(jì)了最初的調(diào)查問(wèn)卷，后經(jīng)小組討論完成了初稿設(shè)計(jì)、交由老師斧正、 再修改、再交由老師斧正的基礎(chǔ)上完成了第一份調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)工作。然而，由 于首次問(wèn)卷中涵蓋了許多太過(guò)于專業(yè)性的問(wèn)題，在首次調(diào)查過(guò)程中由于存在

6、被調(diào) 查對(duì)象難以對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行作答的問(wèn)題，后又將現(xiàn)有問(wèn)卷進(jìn)行修改，最終形成了 現(xiàn)有的這份內(nèi)容涵蓋了移民鄉(xiāng)區(qū)被調(diào)查戶的人口數(shù)量、耕地面積、住房狀況、移 民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等17個(gè)相關(guān)問(wèn)題以及一個(gè)針對(duì)被調(diào)查對(duì)象對(duì)移民前后的感觸需要進(jìn) 行具體作答的問(wèn)題的問(wèn)卷（主要是從被調(diào)查者對(duì)移民前后生產(chǎn)、生活的變化的感 觸方面進(jìn)行作答）。（研究體系見附表一、調(diào)查問(wèn)卷見附表二）（四）調(diào)查方式：本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查。發(fā)放問(wèn)卷是在華西村當(dāng)?shù)禺?dāng)場(chǎng)發(fā)卷當(dāng)場(chǎng) 講解填寫，并當(dāng)場(chǎng)收回的形式。調(diào)查小組共發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷110份，收回100份， 回收率為91%；到主管政府和相關(guān)部門聽取主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)華西村人居環(huán)境建設(shè)的體會(huì)以及對(duì) 現(xiàn)有問(wèn)題

7、的看法，并且與相關(guān)工作人員進(jìn)行交流共同探討相關(guān)問(wèn)題產(chǎn)生的原因， 在主觀上對(duì)華西村的基本現(xiàn)狀和正在進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目以及未來(lái)的規(guī)劃項(xiàng)目有了進(jìn) 一步的了解。四、調(diào)查內(nèi)容寧夏移民鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)研究2能源利用 社會(huì)保險(xiǎn) 娛樂(lè)場(chǎng)所 醫(yī)院數(shù)量 學(xué)校數(shù)量 鄰里關(guān)系 社會(huì)治安 出行方便程度 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) 教育質(zhì)量 供水供電2能源利用 社會(huì)保險(xiǎn) 娛樂(lè)場(chǎng)所 醫(yī)院數(shù)量 學(xué)校數(shù)量 鄰里關(guān)系 社會(huì)治安 出行方便程度 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) 教育質(zhì)量 供水供電五、調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)5.1問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)如下表（華西村）:A %B %C %D %E %教育172249120耕地541641214收入主要收入來(lái) 源4146184住房面積151

8、1183620廚房面積6526720出行5149000供水8713000供電5840200電話215514100教育質(zhì)量17295040醫(yī)療衛(wèi)生907040治安4150423社保7582213鄰里關(guān)系4848400遷移前后對(duì) 比經(jīng)濟(jì)收入提高，交通運(yùn)輸方便，生活水平提高，就業(yè)彳 子上學(xué)方便，日常支出增加。機(jī)會(huì)增多，孩5.2調(diào)查問(wèn)卷分析：（一）生產(chǎn)生活方面：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，當(dāng)?shù)氐木用竦纳a(chǎn)活動(dòng)以外出打工為 主（占73%）為主，農(nóng)業(yè)占41%，只能維持基本的糧食需求。很顯然，主要經(jīng)濟(jì)收 入來(lái)源外出務(wù)工，其次是務(wù)農(nóng)（占41%）所得。人均耕地面積2畝以下占54%，超 過(guò)一半，人多地少，移入地人地矛盾突出

9、。通過(guò)實(shí)地的調(diào)查走訪我們得知當(dāng)?shù)鼐?民的生活水平相比遷出區(qū)提高了不少，家家?guī)缀醵加修r(nóng)家車和摩托車，家庭條件 好的都開上了小轎車。但是，就整體而言，華西當(dāng)?shù)卮蟛糠志用竦氖杖脒€處于較 低水平上同時(shí)由于人地矛盾的加劇，當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)了相當(dāng)大的剩余勞動(dòng)力。增加收入、 實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)力的再就業(yè)已成為華西當(dāng)?shù)仄惹行枰鉀Q的問(wèn)題。因此，發(fā)展華西村當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)，已成為增加農(nóng)戶收入和實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)力再 就業(yè)的有效途徑。在調(diào)查走訪的過(guò)程中我們了解到當(dāng)?shù)赜匈Y源也有能力在增加農(nóng) 民收入的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力再就業(yè)。華西村今后的發(fā)展可以繼續(xù)依托鎮(zhèn)北堡影視城, 擴(kuò)大旅游收入，積極開發(fā)本地新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)華西村的發(fā)展須將國(guó)家、政 府對(duì)

10、移民區(qū)的扶持政策與華西村的地方實(shí)際相結(jié)合。（二）基礎(chǔ)設(shè)施方面：社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，在住房、農(nóng)田水利、道路和水 電供應(yīng)諸多方面存在著這樣或那樣的問(wèn)題。雖然華西村像很多移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)那樣在建 鎮(zhèn)之初都有很好的建設(shè)規(guī)劃，但在實(shí)際的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中未能完全實(shí)現(xiàn)原有的規(guī) 劃目標(biāo)。居民住房位置相對(duì)整齊，但在住房結(jié)構(gòu)等方面卻是層次不齊，多以磚 混結(jié)構(gòu)為主。至此，在今后的建設(shè)、發(fā)展過(guò)程中需進(jìn)一步完善建設(shè)規(guī)劃，合理分 配建設(shè)用地，充分保護(hù)現(xiàn)有耕地資源；在農(nóng)田水利方面:存在著水利設(shè)施老化、 灌溉溝渠飲水不暢等問(wèn)題，灌溉方式仍以大水漫灌為主，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。所以, 當(dāng)?shù)卣柙谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中引導(dǎo)農(nóng)民改善耕作方式，大力推

11、廣節(jié)水灌溉技術(shù)， 提高灌溉效率；在道路方面：尚未實(shí)現(xiàn)村內(nèi)路面的全部硬化，一旦遭遇雨雪天氣, 居民出行存在不便。在今后的建設(shè)過(guò)程中需合理安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，進(jìn)一步 增加道路硬化里程，以方便居民出行；水電供應(yīng)大體較好，自來(lái)水普及率達(dá)95%。（三）科技文化服務(wù)設(shè)施方面：在調(diào)查走訪時(shí)我們觀察到：有可供居民健身、 休息和娛樂(lè)的場(chǎng)所。例如奇石城可供當(dāng)?shù)鼐用裼瓮嫔⑿模S富了當(dāng)?shù)鼐用竦纳鐣?huì) 文化生活。當(dāng)?shù)亟逃O(shè)施發(fā)展的較好。從師資力量看，基本滿足目前教育發(fā)展 的需要。另外，教學(xué)相關(guān)的配套設(shè)施較齊全，但現(xiàn)代化的教育工具較少。移民區(qū) 遷入人口文化素質(zhì)整體不高，華西村的文盲率占17%，小學(xué)文化程度占22%，初中

12、文化程度占49%，這只是受訪者的文化程度，在我們做問(wèn)卷的過(guò)程中，每個(gè)家庭幾 乎都推薦識(shí)字的人配合調(diào)查，由此可知當(dāng)?shù)亟邮芪幕逃潭鹊恼鎸?shí)水平還要在 現(xiàn)有的基礎(chǔ)上大打折扣了，如若要統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)的文盲率，將比這個(gè)比例更大。因而, 為使當(dāng)?shù)丶霸鐢[脫現(xiàn)有狀況，就需要相關(guān)部門進(jìn)一步加大對(duì)教育的投入力度。以 求通過(guò)教育的發(fā)展來(lái)提高農(nóng)民的科技水平、促進(jìn)就業(yè)。重視技能培訓(xùn)事業(yè)的建設(shè) 和發(fā)展，對(duì)移民進(jìn)行技能培訓(xùn)，以擴(kuò)寬移民的就業(yè)渠道。就業(yè)是增強(qiáng)移民的自我 發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)發(fā)家致富的前提條件，也是民生之本，移民穩(wěn)定之本，而要想大 力推進(jìn)移民就業(yè)，自然離不開對(duì)移民綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的培訓(xùn)。因?yàn)閷?duì)移民加 強(qiáng)教育培訓(xùn)，是幫助

13、其轉(zhuǎn)變觀念，提高勞動(dòng)生產(chǎn)技能、增強(qiáng)其就業(yè)能力，彌補(bǔ)移 民創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)移民自主創(chuàng)業(yè)潛能，提高移民發(fā)家致富成 功率的有效途徑。只有移民的受教育水平提高了，才能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，進(jìn)而增加自身 的經(jīng)濟(jì)收入。只有如此才能實(shí)現(xiàn)自治區(qū)政府實(shí)施移民，使移民過(guò)上好日子的美好 目的，才能為社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（四）綠化方面：經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，華西村的綠化建設(shè)已初見成效。在調(diào)查走訪 的過(guò)程中，居民的居住地都有綠樹環(huán)繞，一派盎然生機(jī)之相。綠化面積占12000 畝。六、主要問(wèn)題1、住房外型不美觀，設(shè)施不配套。農(nóng)村住宅建設(shè)缺乏行之有效的統(tǒng)一規(guī)劃， 往往是由農(nóng)民按照自己的喜好，進(jìn)行修建。某些住宅外觀雖

14、美，但實(shí)用性差。如 沒(méi)有綠地、沒(méi)有自由活動(dòng)空間、沒(méi)有自來(lái)水和衛(wèi)生間等。2、圈舍條件較差。農(nóng)村家禽畜舍十分簡(jiǎn)陋而且衛(wèi)生條件較差,有些住戶將廁 所也設(shè)在里面。目前全村農(nóng)戶使用沼氣池較少，對(duì)排泄物基本沒(méi)有進(jìn)行無(wú)害化處 理。3、生活垃圾處理站較少。農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放，溝、渠成為堆 放場(chǎng)所；生活污水直接排放，對(duì)土地污染及居民身體健康構(gòu)成威脅。隨著集約化 畜禽養(yǎng)殖業(yè)大規(guī)模發(fā)展，畜禽糞便給地表水、地下水以及大氣帶來(lái)更為嚴(yán)重的污 染，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用耧嬎】禈?gòu)成了更大的威脅。4、調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)有很大一部分村民的戶籍問(wèn)題并沒(méi)有隨著人員的遷移 而得到相應(yīng)解決。他們當(dāng)中有大部分人的戶籍仍在原遷出地。這使得部分

15、居民根 本分配不到應(yīng)有的可耕種土地，相應(yīng)的農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)也得不到落實(shí)。農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)出現(xiàn)的問(wèn)題，主要是農(nóng)村人口多，居住比較分散，加之缺 乏科學(xué)的規(guī)劃，生產(chǎn)生活廢水、廢氣和廢渣大大增加，最終超出農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的 自我平衡力。問(wèn)題產(chǎn)生了，本應(yīng)該從快治理，但農(nóng)民手中沒(méi)有錢，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 非常薄弱，而社會(huì)資金因無(wú)豐厚的回報(bào)也不參與，加之政府投入少，一些農(nóng)村基 礎(chǔ)設(shè)施也因陋就簡(jiǎn)，致使修路、供水、垃圾處理等方面顯得比較落后。七、建設(shè)對(duì)策把移民鄉(xiāng)村建設(shè)成人與自然和諧相處的舒適環(huán)境，田園風(fēng)光，讓農(nóng)民住上寬 敞舒適的民居，吃上綠色環(huán)保的新鮮食品是新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和追求。因此，人 居環(huán)境建設(shè)必須遵循“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村

16、、農(nóng)民“三農(nóng)”工作的特點(diǎn)、規(guī)律，盡量避免 搞不合實(shí)際的大躍進(jìn)式的“大拆大建”，做到人居環(huán)境建設(shè)結(jié)合實(shí)際，合理規(guī)劃， 循序漸進(jìn)。（一）要認(rèn)清農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。伴隨“十二五”的開始， 農(nóng)民種糧積極性將進(jìn)一步高漲，集約化養(yǎng)殖將進(jìn)一步發(fā)展，面源污染仍有增大趨 勢(shì)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化將以更快的速度發(fā)展，生活垃圾、污水和工業(yè)廢水必然逐 年增多。要切實(shí)把加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、改善農(nóng)產(chǎn)品品 質(zhì)、增加農(nóng)民收入，維護(hù)人民群眾身體健康和農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，納 入議事日程。（二）廣泛開展調(diào)查研究，認(rèn)真制定環(huán)境整治規(guī)劃。縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就本地農(nóng)村 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀逐一調(diào)查摸底，然后根據(jù)本地

17、環(huán)境容量、生態(tài)狀況、人口數(shù)量，小 城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜建設(shè)人居環(huán)境。（三）改革人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)，提高無(wú)害化處理率。力爭(zhēng)在消除面源污染，廢水、廢物處理和以沼氣池建 設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚，節(jié)約利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面創(chuàng)新機(jī)制， 總結(jié)和積累成功經(jīng)驗(yàn)。加快建立和完善小城鎮(zhèn)污水處理和垃圾收費(fèi)制度，逐步解 決管理運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。（四）要大力開展科技，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田。加快研究和大力推廣污染土地 的治理和修復(fù)技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染控制技術(shù)、畜禽廢棄物資源化利用技術(shù)等。加 速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)的推廣。引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)生產(chǎn)模 式

18、，倡導(dǎo)和推行生態(tài)農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持實(shí)施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，積極推廣測(cè)土配方施肥、農(nóng) 田水微循環(huán)利用等新型生產(chǎn)模式；指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜和畜 禽養(yǎng)殖飼料。加大規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)污染治理的力度，搞好作物秸稈等資源化利用。（五）強(qiáng)化宣傳教育工作，發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民參與。要確立農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中 的主體地位，培養(yǎng)農(nóng)民綠色生產(chǎn)、生活和消費(fèi)的理念，廣泛開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣 傳和科技普及教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保憂患意識(shí)。在農(nóng)村和農(nóng)民中實(shí)施農(nóng)村 小康環(huán)保計(jì)劃，大力開展創(chuàng)建優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村等活動(dòng)，讓更多的人參與到 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)之中。（六）圍繞農(nóng)民增收，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。只有農(nóng)民富裕了，改善農(nóng)村人居環(huán)境才 有保障。繼續(xù)深

19、化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。 大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，使 農(nóng)民收入有穩(wěn)定的增收來(lái)源。重點(diǎn)抓好蔬菜、粉葛、油橄欖、畜禽等四大支柱產(chǎn) 業(yè)的發(fā)展，引進(jìn)和扶持一批龍頭企業(yè)，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率，提高農(nóng) 產(chǎn)品的附加值，大幅度增加農(nóng)民收入。八、調(diào)查體會(huì)這次調(diào)查活動(dòng)中，通過(guò)對(duì)調(diào)查地的觀察，鄉(xiāng)民的詢問(wèn)，問(wèn)卷分析，我們體會(huì) 到了很多，同時(shí)也得到很多收獲。（一）就所調(diào)查地而言：通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)移民遷入地憑借其自身的優(yōu)勢(shì)，在政府政策和資金的支持下， 發(fā)生了翻天覆地的變化。居民在解決溫飽的基礎(chǔ)上，部分已達(dá)到小康水平，剩下 的正在向小康邁進(jìn)。

20、當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的步伐已經(jīng)開始，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入明顯增加， 生活水平在不斷地提高，居民逐步擺脫了以往愚昧落后的思想，開始注重孩子的 教育和關(guān)注與自己利益有關(guān)的相關(guān)政策。積極投身于本地的經(jīng)濟(jì)與文化建設(shè)當(dāng)中。然而，由于缺乏統(tǒng)一的科學(xué)的管理以及資金方面的缺乏，華西村的基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)還不是很到位。例如：垃圾露天堆放現(xiàn)象隨處可見，雖然建了相應(yīng)的垃圾處 理及中轉(zhuǎn)站，但并沒(méi)有得到充分利用。缺乏較為先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)施，很多病只能去 市級(jí)醫(yī)院就診，給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)了不便。此外，當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)進(jìn)度并不能滿足居民文化需求的增長(zhǎng)速度，缺少文化廣 場(chǎng)等可供居民娛樂(lè)和健身的公共設(shè)施、健身器材和活動(dòng)場(chǎng)所。在調(diào)查過(guò)程中我們 還發(fā)現(xiàn)有些農(nóng)

21、民的戶籍問(wèn)題至今還沒(méi)得到解決，他們的戶口還在原遷出地。這也 為他們的生活工作帶來(lái)了很大的不便。希望當(dāng)?shù)卮嬖诘默F(xiàn)有問(wèn)題能夠在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和居民的努力中得到逐步的 解決。（二）就自身而言通過(guò)此次調(diào)查活動(dòng)深刻體會(huì)到了“萬(wàn)事開頭難”的古言。本想著一次調(diào)查沒(méi) 有什么難得，但是具體實(shí)施的過(guò)程中卻碰到了許多意料之外的困難。雖然在調(diào)查 活動(dòng)的前期準(zhǔn)備中，我們廣泛搜集華西村移民安置相關(guān)信息，確定方向，并且參 照相關(guān)調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，希望在比較中深化對(duì)國(guó)家移民政策及移民生活得的了解和體會(huì)。 雖然此前做了一番精心準(zhǔn)備，但是調(diào)查小組初到華西村時(shí)還是有些不知所措。面 對(duì)我們從未經(jīng)歷的事情，我們還是得隨機(jī)應(yīng)變，提升自己解決問(wèn)題

22、的能力，一切 思緒都要從頭整理。在調(diào)查過(guò)程中我們走訪許多當(dāng)?shù)氐娜脒w移民，并對(duì)訪談?dòng)涗涀屑?xì)整理，深刻 總結(jié)，加深了對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的了解。從百姓口中了解到伴隨著國(guó)家及自治區(qū)相 關(guān)款項(xiàng)得到落實(shí)，當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有條不紊地進(jìn)行，移民工作中“安得穩(wěn)”的 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已經(jīng)不能成為口上空談的書面內(nèi)容，當(dāng)?shù)匾泼窆ぷ髡谙颉澳苤赂弧?的奮斗目標(biāo)努力奮進(jìn)。連日來(lái)的實(shí)踐調(diào)查，我們大家一致認(rèn)識(shí)到在華西村這樣的移民區(qū)中，對(duì)于移 民來(lái)說(shuō)恢復(fù)生產(chǎn)只是生活的一個(gè)方面，適應(yīng)新環(huán)境、在感情上逐漸融入新的村落, 加強(qiáng)村落文化重建等精神文化方面的建設(shè)也是他們的大事；而對(duì)于城鎮(zhèn)移民，融 入新的城鎮(zhèn)生活圈層，建立新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系網(wǎng)也是他們所擔(dān)

23、憂與忙碌的。華西村移 民在物質(zhì)生活方面的一些困難在當(dāng)?shù)卣龀謳椭妥陨砼Φ那闆r下還是能夠 克服的，而在感情上的“移民情節(jié)”和適應(yīng)問(wèn)題或許還要經(jīng)過(guò)幾代人的努力才能 擺脫。這次項(xiàng)目從申請(qǐng)到立項(xiàng)到最后的成果總結(jié)與展示，我們中的每個(gè)人都親身參 與了整個(gè)過(guò)程，了解了創(chuàng)新課題申請(qǐng)實(shí)踐的全部流程，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度去完 成每一項(xiàng)我們應(yīng)該要完成的任務(wù)。在調(diào)查過(guò)程中我們還發(fā)現(xiàn)有些問(wèn)題還值得我們 更深入的去研究。實(shí)踐出真知，真正的知識(shí)是來(lái)自實(shí)踐的。通過(guò)此次調(diào)查實(shí)踐， 將所學(xué)的專業(yè)理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐當(dāng)中，進(jìn)一步熟悉了人居環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的一般 流程和方法，掌握了人居環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的技術(shù)。同時(shí)，通過(guò)此次調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)在

24、老師的悉心指導(dǎo)之下，進(jìn)一步鍛煉了隊(duì)員在具體實(shí)踐活動(dòng)中的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，在 老師的指導(dǎo)和同學(xué)的互相幫助下，在此次調(diào)查研究過(guò)程中使各自的理論與實(shí)踐能 力得到了提升。附表一：移民鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量調(diào)查評(píng)價(jià)與優(yōu)化研究客觀評(píng)價(jià)體系（華西村）系 統(tǒng)指標(biāo)實(shí)際值基 本 概 況歷史 發(fā)展遷入時(shí)間1995.9移民來(lái)源地西、海、固規(guī)模村總?cè)丝?、總戶?shù)21824、5407有無(wú)村鎮(zhèn)規(guī)劃有村內(nèi)綠化面積12000 畝社會(huì)構(gòu)成回族人口比例10%社會(huì) 經(jīng) 濟(jì)生產(chǎn)村總耕地面積4472公頃農(nóng)業(yè)耕種方式（人力 機(jī)械化）人力+機(jī)械 化農(nóng)業(yè)種植類型小麥、玉米、現(xiàn)有工業(yè)類型砂石開采特色產(chǎn)業(yè)類型設(shè)施農(nóng)業(yè)常年第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重35%住宅房屋結(jié)構(gòu)類

25、型（土坯房、磚混房、磚木房、框架房）磚木房人均住宅建筑面積8平方米戶均廚房使用面積20平方米基礎(chǔ)設(shè) 施交通村內(nèi)主要道路路面寬度6米村內(nèi)道路硬化里程46公里有無(wú)道路配套設(shè)施（路燈、綠化帶、路面排水設(shè)施 等）有村內(nèi)通公交頻率3班次/ 小時(shí)水電 工程自來(lái)水普及率95%供電保證率100%通訊移動(dòng)電話擁有量40部/百個(gè)有線電視覆蓋率能源能源推廣使用類型（秸稈 太陽(yáng)能 沼氣 天然氣 其他）太陽(yáng)能、 沼氣自然生態(tài)環(huán)境水生活污水處理方式（地下管道、用于沼氣、自流、 其他）自流生活垃圾生活垃圾處理方式（露天堆放 填埋 焚燒和堆肥 垃圾中轉(zhuǎn)站其他）露天堆放、 堆肥、中轉(zhuǎn)農(nóng)村公廁類型、數(shù)量 （旱廁水沖廁）水沖廁占3

26、0%公共教育義務(wù)教普及率100%非義務(wù)教育普及率40%文化娛樂(lè)文化娛樂(lè)、休閑廣場(chǎng)規(guī)模服務(wù)設(shè)施科技農(nóng)業(yè)使用先進(jìn)技術(shù)覆蓋率80%醫(yī)療醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員數(shù)量2,20商務(wù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量360個(gè)鄉(xiāng) 風(fēng) 文 明社會(huì)治安近三年刑事案件發(fā)生件數(shù)無(wú)計(jì)劃生育家庭平均人口數(shù)量4人/戶技能培訓(xùn)農(nóng)民技能培訓(xùn)次數(shù)12次/年景觀特色鄉(xiāng)村景觀（廣場(chǎng)、清真寺等）清真寺附表二附表二寧夏移民鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與優(yōu)化研究調(diào)查問(wèn)卷尊敬的村民朋友：您好！我們是寧夏大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院地理科學(xué)專業(yè)的學(xué)生，現(xiàn)進(jìn)行寧夏移民 鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與優(yōu)化研究，為了進(jìn)一步優(yōu)化與完善大家的生活環(huán)境，在 此了解各位對(duì)現(xiàn)有生活環(huán)境的滿意度。以下是我們所要了解的各種情況，望各位 在合適的選項(xiàng)中打V。真誠(chéng)的感謝您在百忙之中對(duì)我們的大力支持與配合！ 1家庭總?cè)丝跀?shù)量（）、農(nóng)業(yè)人口數(shù)量是（）2家庭人口構(gòu)成一（）男（）女3居民個(gè)人受教育程度（）A文盲 B小學(xué) C 初中 D 高中 E其他4目前耕種土地面積（）畝/人A 2畝以下 B 2-4畝C 4-6畝D 6畝以上E無(wú) 5家庭人均收入（）元/年，其中非農(nóng)收收入（）6家庭收入主要來(lái)源（）A種地 B打工C政府補(bǔ)助 D工資E其他 7家庭住房面積（）A 60m2 以下 B 60-75 m2C 75-90 m2D 90- 120m2 E 1