電力安全應(yīng)急管理勢(shì)在必行

1、電力安全應(yīng)急管理勢(shì)在必行最近，本人有機(jī)會(huì)參加了南方電監(jiān)局電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例培訓(xùn)班，在培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)過程中，通過 聽典型安全事故案例分析和應(yīng)急救援管理一課，并在課余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)了國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知即國發(fā)23號(hào)文中的有關(guān)加快國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地的建設(shè)；建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制；完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。本人是電力生產(chǎn)企業(yè)的安全管理人員，通過學(xué)習(xí)使我更進(jìn)一步感受到，電力安全應(yīng)急管理勢(shì)在必行。列車追尾、飛機(jī)失事、礦井事故、海油泄漏、燃?xì)獗ā蛄嚎逄?、電梯逆行等安全事故時(shí)有發(fā)生，地震、臺(tái)風(fēng)、泥石流等自然災(zāi)害也不斷發(fā)生，這些自然災(zāi)害或人身責(zé)任事故的發(fā)生

2、，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大的危害。特別是7月23日甬溫線特別重大鐵路交通事故的發(fā)生，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，一度引起人們對(duì)安全的質(zhì)疑和恐慌。自然災(zāi)害和安全責(zé)任事故的發(fā)生，在對(duì)社會(huì)造成危害的同時(shí)，對(duì)電力工業(yè)經(jīng)營發(fā)展也造成巨大損失，無論是2008年的冰雪自然災(zāi)害、汶川地震災(zāi)害，還是2009年的玉樹地震災(zāi)害、舟曲泥石流災(zāi)害等，每一次自然災(zāi)害的發(fā)生都嚴(yán)重威脅著電力設(shè)施的安全，使電力企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。本人從有關(guān)的資料獲悉，2010年全國電力監(jiān)管報(bào)告顯示，全國電力安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定，全國沒有發(fā)生10人以上電力人身傷亡責(zé)任事故，沒有發(fā)生重大及以上電網(wǎng)事故和特大電力設(shè)備事故但是，電力生產(chǎn)、建設(shè)施工以及因自然

3、災(zāi)害引發(fā)的電力人身傷亡事故時(shí)有發(fā)生。河南省湯陰縣金華塑料廠施工人員在使用電弧焊作業(yè)時(shí)，焊渣引燃乙烯碎屑、聚乙烯板和竹架板，引發(fā)火災(zāi)事故，致使4人死亡，原因是施工方未采取必要防火安全措施，安全監(jiān)護(hù)不到位；2010年6月14日，四川康定縣金平電站繞壩公路發(fā)生泥石流災(zāi)害，造成葛洲壩集團(tuán)公司第二工程有限公司承建的金平電站項(xiàng)目臨時(shí)施工營地工棚被掩埋，致使23人死亡、7人受傷?？梢姡恳环N責(zé)任事故或自然災(zāi)害后的搶險(xiǎn)與供電恢復(fù)，都嚴(yán)峻地考驗(yàn)著電力企業(yè)的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急管理機(jī)制。進(jìn)一步完善和優(yōu)化電力安全應(yīng)急管理機(jī)制，提高電力工業(yè)應(yīng)對(duì)各種安全責(zé)任和自然災(zāi)害事故的能力勢(shì)在必行。作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)又具有高危特點(diǎn)

4、的電力工業(yè)，其安全生產(chǎn)關(guān)系到國計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)電力安全事故的應(yīng)急處置，規(guī)范電力安全事故的調(diào)查處理，控制、減輕和消除電力安全事故損害，對(duì)于保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)有著重大意義。因此，電力企業(yè)必須加強(qiáng)各類安全事故的預(yù)防，盡量減少或杜絕電力安全事故的發(fā)生，注重應(yīng)急管理，建立完善、有效的電力應(yīng)急管理體系和機(jī)制，提高預(yù)防和處置電力突發(fā)事件的能力。本人感到欣慰的是，2011年7月7日，國務(wù)院總理溫家寶簽署了中華人民共和國第599號(hào)國務(wù)院令，公布自2011年9月1日起實(shí)施電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例。條例對(duì)電力安全事故的等級(jí)劃分、應(yīng)急處置措施、調(diào)查處理程序以及事故責(zé)任確定等內(nèi)容做了

5、明確的規(guī)定。條例的頒布實(shí)施，為電力安全事故處置與應(yīng)急管理指明了方向。從集團(tuán)公司的情況看，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，安全生產(chǎn)、預(yù)防事故的工作就顯得更加重要了，盡管我們的事故預(yù)防體系在不斷地完善，但是，由于事故的突發(fā)性、復(fù)雜性和危險(xiǎn)性的特點(diǎn)，事故發(fā)生的可能性仍然存在。特別是集團(tuán)公司下屬的發(fā)電企業(yè)是以燒天然氣、燃煤和燃料油發(fā)電為主的。天然氣、燃料油具有易燃、易爆的特點(diǎn)，在突然泄漏，操作失控或自然災(zāi)害的情況下，存在著火災(zāi)、爆炸、泄漏污染等嚴(yán)重事故的潛在危險(xiǎn)。因此，一旦事故發(fā)生時(shí)，我們?nèi)绾斡行У貙⑹鹿实挠绊懞蛽p失控制在最低程度，這是我們亟待解決的問題。近年來，我們根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)部門的要求，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際的變化，組織有關(guān)人員編制了佛山電建集團(tuán)公司事故應(yīng)急救援