H-T框架下環(huán)境稅的雙贏效應(yīng)

1、（發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)）環(huán)境保護(hù)與城市市失業(yè)：H-T框架下環(huán)環(huán)境稅的雙贏效應(yīng)陳媛媛 李坤望望南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)院摘要：借助于經(jīng)經(jīng)典的托達(dá)羅羅城鄉(xiāng)二元經(jīng)經(jīng)濟(jì)框架，本本文引入了環(huán)環(huán)境污染的特特殊性之一即即工業(yè)污染對(duì)對(duì)農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)產(chǎn)生一定的負(fù)負(fù)外部性，探探討了環(huán)境監(jiān)監(jiān)管的加強(qiáng)對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中中環(huán)境質(zhì)量以以及兩種就業(yè)業(yè)扭曲就業(yè)不充充分和城市失失業(yè)的影響。結(jié)結(jié)論表明在本本文的架構(gòu)下下，環(huán)境稅的的增加可以改改善環(huán)境質(zhì)量量、減少兩種就就業(yè)扭曲，進(jìn)進(jìn)而達(dá)到理想想的雙贏效果果；但當(dāng)環(huán)境境稅用于抵消消部分扭曲性性稅種稅率時(shí)時(shí)，只有在一一定條件下、對(duì)對(duì)特定的稅種種才可以加強(qiáng)強(qiáng)這種雙贏效效應(yīng)。對(duì)于基基本符合城鄉(xiāng)鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)結(jié)構(gòu)的廣大

2、發(fā)發(fā)展中國(guó)家來來說，本文提提供了解決經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)環(huán)境保護(hù)并行行的一個(gè)理論論依據(jù)。關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)二二元結(jié)構(gòu) 環(huán)環(huán)境稅 雙贏贏效應(yīng) 扭曲曲性稅種Abstracct：Draawing on thhe claassicaal duaalistiic ecoonomy framee by HHarriss & Todarro(19770), tthis ppaper invesstigattes hoow thee striingentt enviironmeental policcy havve efffect oon envvironmment aand twwo disstinctt laboor

3、 disstortiionsinsuffficieent emmploymment aand urrban uunemplloymennt by introoducinng thee partticulaarity of poollutiionthe nnegatiive exxternaality on aggricullturall secttor exxertedd by ppolluttion. It iss founnd thaat a rrise iin thee polllutionn tax rate in thhe urbban maanufaccturinng cann i

4、mprrove eenviroonmentt on oone haand annd mittigatee the two llabor distoortionns on the oother whichh comees to the ddoublee diviidend effecct. Hooweverr, usiing thhe polllutioon taxx to ccounteeract the ddistorrted ttax suuch ass incoome taax andd laboor taxx, onlly undder soome sppeciall condditi

5、onns, itt can strenngthenn thiss effeect foor somme speecial tax. For mmost ddevelooping counttries whichh are the ddualisstic eeconommies, this paperr provvides a theeoretiical bbase ffor seettlinng thee deveelopmeent annd envvironmmentall prottectioon simmultanneouslly. Key worrds: ddualisstic eec

6、onommy envirronmenntal ttax doubble diividennd efffect distorrting taxes一、介紹近年來，世界經(jīng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)發(fā)展給環(huán)境造造成的負(fù)面影影響越來越大大，著手解決決環(huán)境問題已已不僅僅是某某個(gè)國(guó)家面臨臨的迫切問題題，同時(shí)也需需要全球范圍圍內(nèi)的共同合合作。鑒于環(huán)環(huán)境污染的外部性性，要解決環(huán)環(huán)境問題就必必須進(jìn)行環(huán)境境管制，而一一般認(rèn)為，環(huán)環(huán)境管制必然然會(huì)使得更多多的資源用于于環(huán)境治理，這這樣就會(huì)放緩緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展(如產(chǎn)量下降降、失業(yè)增加加等)。因此雖然召開開了很多國(guó)際際會(huì)議致力于于環(huán)境保護(hù)，但是各個(gè)國(guó)家都不不愿意承擔(dān)減減污責(zé)任，尤尤其是以經(jīng)

7、濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)為主要目目標(biāo)的發(fā)展中中國(guó)家。許多多發(fā)展中國(guó)家家都是典型的的城鄉(xiāng)二元經(jīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，面面臨著由于農(nóng)農(nóng)村人口遷往往城市而造成成的城市失業(yè)業(yè)問題，成為為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)穩(wěn)定的重要因因素。因此如如何協(xié)調(diào)發(fā)展展中國(guó)家的經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)環(huán)境保護(hù)已成成為當(dāng)務(wù)之急急。但也有學(xué)者認(rèn)為為，在一定條條件下，環(huán)境境管制（尤其其對(duì)于環(huán)境稅稅環(huán)境稅一般是指稅收體系中與環(huán)境、 HYPERLINK /lixue/ 自然資源利用和保護(hù)有關(guān)的各種稅種和稅目的總稱，它不僅包括污染排放稅、自然資源稅等，還應(yīng)包括為實(shí)現(xiàn)特定的環(huán)境目的而籌集資金的稅收、某些并非以環(huán)境保護(hù)為主要目的卻在實(shí)施中對(duì)環(huán)境起保護(hù)作用的稅收。環(huán)境稅主要包括以

8、下幾方面：對(duì)污染物征稅：主要有噪音稅、垃圾稅、水污染稅、臭氧損害化學(xué)品稅、二氧化碳稅、硫稅、汽油稅等；對(duì)污染行為征稅；包括開采稅(即對(duì)自然資源的開采征收的稅種，它通過影響自然資源開采的速率來控制對(duì)環(huán)境的影響)以及土壤保護(hù)稅(即對(duì)實(shí)施從土壤中直接獲益的行為的單位或個(gè)人征收的一種稅)；對(duì)資源能源征稅：包括燃料稅(對(duì)汽油、重油、液化氣、煤、天然氣、石油等燃料征收的一種稅)；能源稅(對(duì)不同能源征收的稅，如對(duì)電力能源征收的稅等)；特別稅的相關(guān)稅種：主要有機(jī)動(dòng)車特別稅和其他相關(guān)稅、固體廢棄物處置稅等；環(huán)境關(guān)稅：主要指對(duì)造成環(huán)境污染的進(jìn)口商品征收的關(guān)稅。 ）的加強(qiáng)一方面會(huì)導(dǎo)致致環(huán)境質(zhì)量的的改善，另一一方面，

9、環(huán)境境稅稅收收入入還可以用來來增加就業(yè)，減減少扭曲性稅稅收，促進(jìn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理理化發(fā)展等，使使得人們?cè)诜欠黔h(huán)境方面受受益，同時(shí)也也實(shí)現(xiàn)稅收中中性。這就是是Gouldder（1995aa）和 Bovvenberrg（1999）所所提出的“環(huán)境稅的加加倍紅利假說說”（doublle divvidendd）。該假說中，第第一紅利即環(huán)環(huán)境受益，環(huán)環(huán)境稅的增加加導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)質(zhì)量的改善；而第二紅利是非環(huán)境受益益，最主要體體現(xiàn)在就業(yè)問問題上，可以以將環(huán)境收入入部分抵消個(gè)個(gè)人所得稅，雇雇主社會(huì)保障障稅，企業(yè)所所得稅等扭曲曲性稅種，提高勞動(dòng)者者和企業(yè)雙方方的積極性，從從而導(dǎo)致就業(yè)業(yè)增加和生產(chǎn)產(chǎn)水平的提高高，最終達(dá)

10、到到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的的目標(biāo)。除此此之外，環(huán)境境稅還可以調(diào)節(jié)其其他扭曲性稅環(huán)境稅一般是指稅收體系中與環(huán)境、 HYPERLINK /lixue/ 自然資源利用和保護(hù)有關(guān)的各種稅種和稅目的總稱，它不僅包括污染排放稅、自然資源稅等，還應(yīng)包括為實(shí)現(xiàn)特定的環(huán)境目的而籌集資金的稅收、某些并非以環(huán)境保護(hù)為主要目的卻在實(shí)施中對(duì)環(huán)境起保護(hù)作用的稅收。環(huán)境稅主要包括以下幾方面：對(duì)污染物征稅：主要有噪音稅、垃圾稅、水污染稅、臭氧損害化學(xué)品稅、二氧化碳稅、硫稅、汽油稅等；對(duì)污染行為征稅；包括開采稅(即對(duì)自然資源的開采征收的稅種，它通過影響自然資源開采的速率來控制對(duì)環(huán)境的影響)以及土壤保護(hù)稅(即對(duì)實(shí)施從土壤中直接獲益的行為的單

11、位或個(gè)人征收的一種稅)；對(duì)資源能源征稅：包括燃料稅(對(duì)汽油、重油、液化氣、煤、天然氣、石油等燃料征收的一種稅)；能源稅(對(duì)不同能源征收的稅，如對(duì)電力能源征收的稅等)；特別稅的相關(guān)稅種：主要有機(jī)動(dòng)車特別稅和其他相關(guān)稅、固體廢棄物處置稅等；環(huán)境關(guān)稅：主要指對(duì)造成環(huán)境污染的進(jìn)口商品征收的關(guān)稅。 大量評(píng)估環(huán)境稅稅影響的應(yīng)用用文獻(xiàn)為環(huán)境境稅的倍加紅紅利假說提供供了實(shí)踐檢驗(yàn)驗(yàn)基礎(chǔ)。例如如歐盟許多國(guó)國(guó)家綠色稅制制的改革在一定定程度上帶來來了就業(yè)率的的上升、GDP增長(zhǎng)以以及環(huán)境質(zhì)量量的改善。表1列舉的是歐洲洲和其他國(guó)家家等發(fā)達(dá)國(guó)家家的環(huán)境稅效效應(yīng)，從表中我們也可可以看出環(huán)境境稅可以同時(shí)時(shí)帶來二氧化化碳排放的減

12、減少和就業(yè)的的增加。表 1 國(guó)外環(huán)環(huán)境稅效應(yīng)的的比較分析 %項(xiàng)目CO2的排放量量就業(yè)企業(yè)投資消費(fèi)價(jià)格平均變化-9.700.44-0.231.18歐洲-9.400.71-0.141.42其他國(guó)家-12.860.310.950.52短期-6.020.44-0.421.23長(zhǎng)期-13.080.970.481.17社保支出（SSSC）循環(huán)-7.991.040.241.2其他循環(huán)-12.100.05-0.161.72數(shù)據(jù)來源：根據(jù)據(jù)Bosquuet（20000、20001）所搜搜集的文獻(xiàn)整整理得到。Gerhardd（2006）在在一般均衡框框架中分析了了動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)體體中的環(huán)境稅稅加倍紅利效效應(yīng)。一方面面增

13、加汽油稅稅可以導(dǎo)致環(huán)環(huán)境質(zhì)量的改改善，另一方方面由該稅收收抵消的部分分資本收入稅稅（該稅可抑抑制投資，并并且導(dǎo)致生產(chǎn)產(chǎn)力的滯后）可以導(dǎo)致消費(fèi)的增加，同樣也達(dá)到了雙贏效果。但從長(zhǎng)期來看，消費(fèi)的增加更可能導(dǎo)致污染的增加（比如購(gòu)買更多的車等），由此導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量方面的紅利效應(yīng)弱化。另外，有些學(xué)者者在經(jīng)典的托托達(dá)羅城鄉(xiāng)二二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)（本文簡(jiǎn)稱H-T）的框架下，分分析了環(huán)境稅稅的加強(qiáng)對(duì)就就業(yè)的影響。因因?yàn)樵贖-TT框架下，勞勞動(dòng)力市場(chǎng)存存在著兩種扭扭曲，一個(gè)是是由于最低工工資制度導(dǎo)致致的城市就業(yè)業(yè)不充分，另另一個(gè)是由于于城鄉(xiāng)勞動(dòng)力力之間的遷移移導(dǎo)致城市出出現(xiàn)失業(yè)的現(xiàn)象。Coppelandd（1994）在

14、開放的條條件下，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)環(huán)境稅增加加可以通過外外溢效果削弱弱這兩種扭曲曲，進(jìn)而在改改善環(huán)境質(zhì)量量的同時(shí)，也也達(dá)到其雙贏贏效果。但是是這個(gè)雙贏效效果只是由環(huán)環(huán)境稅增加引引起的，而并沒有討論該稅收的的轉(zhuǎn)移對(duì)其他他扭曲性稅收收的弱化效應(yīng)應(yīng)。Ichirohh（2003）同樣也在H-T的框架下，討討論了環(huán)境稅稅（對(duì)產(chǎn)生污污染的投入品品征稅）的增增加對(duì)上述兩兩種扭曲的影影響。當(dāng)產(chǎn)生污染染的工業(yè)品與與農(nóng)業(yè)品的相相對(duì)需求彈性性大于1的時(shí)候，環(huán)境境稅率的增加可以使得得工業(yè)部門就就業(yè)增加，同同時(shí)，如果農(nóng)農(nóng)業(yè)部門規(guī)模模報(bào)酬遞減程程度非常強(qiáng)烈烈，就可以導(dǎo)致城市市中失業(yè)人數(shù)數(shù)的減少。如如果滿足這兩兩個(gè)條件的話話，就可以削

15、削弱上述兩個(gè)個(gè)扭曲，另一一方面，環(huán)境境稅率的增加加可以使得環(huán)境質(zhì)量量得到改善。該該文章的結(jié)論雖然很吸引人人，但是并沒沒有突出環(huán)境境稅的特殊性性，即如果當(dāng)當(dāng)普通生產(chǎn)要要素（如資本本）的價(jià)格增增加，只要滿滿足上述兩個(gè)個(gè)條件，結(jié)論論仍然成立（對(duì)對(duì)就業(yè)的兩個(gè)個(gè)扭曲而言）。本文擬以上述文文獻(xiàn)為基礎(chǔ)，試圖從另一一個(gè)角度在H-T框架下下研究環(huán)境監(jiān)管管的加強(qiáng)對(duì)就就業(yè)中兩個(gè)扭扭曲以及環(huán)境境質(zhì)量的影響響。同樣假設(shè)投投入的資源產(chǎn)產(chǎn)生污染，為為了突出污染染的特點(diǎn)，假假設(shè)農(nóng)業(yè)部門門是污染敏感感性的，即污染對(duì)農(nóng)業(yè)部部門的生產(chǎn)有有一個(gè)負(fù)的外外部性，或者者說城市污染染的增加可以以減少農(nóng)業(yè)部部門的生產(chǎn)力力，比如工業(yè)污污染所排放

16、的的廢水用來灌灌溉農(nóng)田或者者二氧化硫所所導(dǎo)致的酸雨雨都可以導(dǎo)致致作物減產(chǎn)，或或者污染的增增加可以導(dǎo)致致人們身心受受到損害以至至于影響到生生產(chǎn)效率等等等。此外，本文還研究了了環(huán)境稅收抵抵消幾種扭曲曲性稅收的的稅稅率所導(dǎo)致的的就業(yè)及環(huán)境境質(zhì)量的變化化情況，試圖圖來檢驗(yàn)環(huán)境境稅的“雙倍紅利”假說。文章的結(jié)構(gòu)安排排如下：第二二部分是基本本模型，考慮慮經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中中各部門的具具體情況。第第三部分是比比較靜態(tài)分析析，考察環(huán)境境稅的加強(qiáng)對(duì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)場(chǎng)的兩種扭曲曲以及環(huán)境質(zhì)質(zhì)量的影響。第第四部分重點(diǎn)點(diǎn)檢驗(yàn)環(huán)境稅稅抵消部分扭扭曲性稅種所所產(chǎn)生的倍加加紅利效應(yīng)。第第五部分為結(jié)結(jié)論及政策啟啟示。二、基本模型借鑒Ic

17、hirroh（2003），考慮一個(gè)個(gè)封閉的H-T經(jīng)濟(jì)體中中，存在著城城鄉(xiāng)兩個(gè)地區(qū)區(qū)，農(nóng)村中有一個(gè)僅使使用勞動(dòng)力作作為投入的農(nóng)農(nóng)業(yè)部門，該該產(chǎn)品為計(jì)價(jià)價(jià)物。城市中中為使用勞動(dòng)力力和資源的工工業(yè)部門，生產(chǎn)過程中中產(chǎn)生一定的的污染。另外外假設(shè)農(nóng)村勞勞動(dòng)力市場(chǎng)完全競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)，因此農(nóng)村村中完全就業(yè)業(yè)，而城市中中存在最低工工資制度w，并且兩地區(qū)勞勞動(dòng)力可以自自由流動(dòng)，因因此可能會(huì)導(dǎo)致城市中中失業(yè)的產(chǎn)生生。另外假設(shè)社農(nóng)業(yè)業(yè)部門的生產(chǎn)也為完全競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)，且為環(huán)境境敏感型，即即由于工業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn)生的污污染可以削弱弱農(nóng)業(yè)部門的的生產(chǎn)力，不不失一般性，設(shè)設(shè)定其生產(chǎn)函函數(shù)為 (1)為沒有污染時(shí)候候農(nóng)業(yè)部門的的最大生產(chǎn)力力，為工

18、業(yè)部門門最終排放污污染量；為農(nóng)業(yè)部門門對(duì)環(huán)境的敏敏感程度，當(dāng)當(dāng)然越大表示示一定的污染染對(duì)農(nóng)業(yè)部門門生產(chǎn)力負(fù)的的影響就越大大；為部門勞動(dòng)動(dòng)力投入量，因因?yàn)橹挥幸环N種要素，且完完全競(jìng)爭(zhēng)，所所以假設(shè)該部部門邊際生產(chǎn)產(chǎn)力為常數(shù)（視視工業(yè)污染為為外生給定）。由于農(nóng)產(chǎn)品為計(jì)價(jià)物，所以可以得到農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力工資水平 （2）另外假設(shè)，就是是說如果農(nóng)業(yè)業(yè)部門不受到到污染的任何何影響時(shí)，其其勞動(dòng)力報(bào)酬酬也要低于城城市里的工資資水平。工業(yè)業(yè)部門也為完完全競(jìng)爭(zhēng)，其其生產(chǎn)函數(shù)為為 （3）為資源，并且假假設(shè)在生產(chǎn)過過程中一單位位資源產(chǎn)生一一單位污染。為了簡(jiǎn)便，假假設(shè)資源是免免費(fèi)使用的，政政府只對(duì)其產(chǎn)產(chǎn)生的污染征征收環(huán)境稅

19、tt。為工業(yè)部門勞動(dòng)力投投入量。為資資源投入密集集度，與清潔生生產(chǎn)技術(shù)有關(guān)關(guān)。工業(yè)部門由于完完全競(jìng)爭(zhēng)可以以得到如下幾幾個(gè)關(guān)系： (4) (5) (6) (7)其中為工業(yè)品的的相對(duì)價(jià)格。另外，根據(jù)H-T模型，假設(shè)城市里工資高于農(nóng)業(yè)部門工資，導(dǎo)致勞動(dòng)力由從農(nóng)村遷移到城市，因此遷移均衡可以表示為 (8)此即為H-T條條件。其中為城市失失業(yè)率。該等等式意味著城城市中期望工工資與農(nóng)村中中勞動(dòng)力工資資水平相等，此此時(shí)系統(tǒng)達(dá)到到動(dòng)態(tài)均衡。另外類似Ichiroh（2003），假設(shè)需求為位似的，即需求結(jié)構(gòu)不受收入差別影響，并且為了屏蔽掉替代效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)的作用，借鑒Copeland & Taylor（2003）

20、，假設(shè)相對(duì)需求彈性為1。因此可以得到相對(duì)需求為 （0, 表表示對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品的偏好程度度） (9) 另外由勞動(dòng)市場(chǎng)場(chǎng)供需關(guān)系可可以得到 (10) (11) 其中為城市總?cè)巳丝冢瑸槌鞘惺惺I(yè)人口，為該經(jīng)濟(jì)體的總?cè)丝凇Ｓ缮鲜龅仁揭约巴馍兞?，我們就可以求出?nèi)生變量。另外我們有必要要重點(diǎn)闡述一一下H-T經(jīng)經(jīng)濟(jì)體下兩種種勞動(dòng)扭曲。首首先由于城市市中固定的高高工資w，必然使得得工業(yè)部門就就業(yè)量要小于于最優(yōu)水平，導(dǎo)導(dǎo)致城市就業(yè)業(yè)不充分；其其次由于托達(dá)達(dá)羅模型中的的遷移方程保保證城市預(yù)期期收入與農(nóng)村村工資相等，進(jìn)進(jìn)而導(dǎo)致如果果農(nóng)村人口遷遷移到城市會(huì)會(huì)引起城市失失業(yè)人口的增增加。因?yàn)槿缛绻r(nóng)村人口口不遷移，在在農(nóng)

21、村中可以以從事生產(chǎn)并并得到工資，但但當(dāng)這些人口口由于城市預(yù)預(yù)期收入較高高而遷入城市市，反而會(huì)引引起更多的人人口失業(yè)。人口的的遷移進(jìn)一步步導(dǎo)致城市和和農(nóng)村勞動(dòng)力力的錯(cuò)配。三、環(huán)境政策與與勞動(dòng)力市場(chǎng)場(chǎng)依據(jù)上述各個(gè)等等式，本文在在這部分試圖圖通過比較靜靜態(tài)分析得到到改善勞動(dòng)力力市場(chǎng)兩種扭扭曲的條件以以及環(huán)境質(zhì)量量改善的條件件。首先，由(1)、(8)、(10)和(11)得到到 (12)我們發(fā)現(xiàn)，該等等式的左手邊邊恰好為城市市里勞動(dòng)力的的總報(bào)酬，右右手邊為整個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)體（包包括農(nóng)村和城城市）中勞動(dòng)動(dòng)力總報(bào)酬與與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值值之差，而農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值恰恰好為農(nóng)村勞勞動(dòng)力的總報(bào)報(bào)酬（因?yàn)檗r(nóng)農(nóng)產(chǎn)品完全競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)）。再由(

22、7)、(9)可以求求出 其中進(jìn)而得到， (13)并且（12）變變?yōu)?(144)可見，當(dāng)對(duì)工業(yè)業(yè)產(chǎn)品的需求求程度1/越大，產(chǎn)品產(chǎn)產(chǎn)量就越大，因因此生產(chǎn)該產(chǎn)產(chǎn)品的勞動(dòng)力力也就越大；同樣生產(chǎn)工工業(yè)產(chǎn)品的資資源彈性系數(shù)數(shù)越小，生產(chǎn)產(chǎn)相同單位產(chǎn)產(chǎn)品需要的勞勞動(dòng)力就越多多，因此需要要總的勞動(dòng)力力水平也越多多。當(dāng)農(nóng)業(yè)部門對(duì)對(duì)環(huán)境存在一一定的敏感性（），工業(yè)部門門的勞動(dòng)力就就業(yè)水平和污污染水平（也也即資源使用用量）也有所所下降，即，。這主要是污染負(fù)負(fù)外部性的存存在導(dǎo)致勞動(dòng)動(dòng)力總收入（包包括城市和農(nóng)農(nóng)村勞動(dòng)力）下下降，而由（12）和（14），城市部部門和農(nóng)村部部門勞動(dòng)力收收入成正比，因因此工業(yè)部門門產(chǎn)量下降（同

23、同樣農(nóng)村產(chǎn)量量也下降），進(jìn)而導(dǎo)致生產(chǎn)工業(yè)部門的兩種要素勞動(dòng)力和資源（污染水平）也下降。或者說，污染外部性的存在導(dǎo)致工業(yè)部門產(chǎn)量下降，進(jìn)而生產(chǎn)該產(chǎn)品的兩種要素資源（污染）和城市就業(yè)量也下降。另外，污染水平對(duì)環(huán)境稅的導(dǎo)數(shù)為 (15)如果農(nóng)業(yè)部門對(duì)對(duì)污染不敏感感，當(dāng)環(huán)境稅稅增加時(shí)，污污染也會(huì)下降降，因?yàn)椤耙亍眱r(jià)格上升時(shí)時(shí)必然導(dǎo)致“要素”使用量下降降；然而我們們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)農(nóng)業(yè)部門對(duì)對(duì)污染敏感時(shí)時(shí)，污染反而而會(huì)下降的更更慢（導(dǎo)數(shù)的分母變變大）。觀察（14），由于于污染外部性性的存在，農(nóng)農(nóng)村和城市就就業(yè)人數(shù)（收收入）與污染染外部性帶來來的勞動(dòng)收入入損失之和為為常數(shù)（即為為潛在的社會(huì)會(huì)勞動(dòng)總收入入），假如環(huán)

24、境稅提提高1%，必然導(dǎo)致污污染下降，從從而勞動(dòng)收入入損失也減少少，進(jìn)而城市市就業(yè)人數(shù)和和收入必然增增加。無論農(nóng)農(nóng)業(yè)部門是否否敏感，由廠廠商成本最小小化原則必然然得到這兩種種情況之下的的勞動(dòng)資源兩兩種要素使用用比是相同的的（因?yàn)閯趧?dòng)動(dòng)力報(bào)酬與資資源稅之比是是相同的），而而農(nóng)業(yè)部門不不敏感時(shí)，城城市就業(yè)在環(huán)環(huán)境稅高1%前后是不變變的（見（17），資源使使用量會(huì)下降降（因?yàn)榄h(huán)境境稅提高使得得勞動(dòng)力報(bào)酬酬與資源稅比比下降），而而當(dāng)農(nóng)業(yè)部門門敏感時(shí)，城城市勞動(dòng)力人人數(shù)是增加的的（見（17），因此資資源的使用量量也就是污染染產(chǎn)生量下降降的更少，也也就是農(nóng)業(yè)部部門敏感時(shí)，污污染對(duì)環(huán)境稅稅的反應(yīng)會(huì)相相對(duì)平緩，

25、此此時(shí)雖然環(huán)境境稅增加可以以導(dǎo)致人們?cè)谠诃h(huán)境方面受受益（人們享享受到更清潔潔的環(huán)境）以以及農(nóng)業(yè)部門門勞動(dòng)生產(chǎn)率率的提高，但是與農(nóng)業(yè)業(yè)部門不敏感感時(shí)相比，這這種環(huán)境收益益的效應(yīng)卻更微弱，因此在實(shí)施施過程中提高高環(huán)境稅可能能并不一定能能夠使環(huán)境得得到很明顯的的改善，當(dāng)農(nóng)農(nóng)業(yè)部門越是是敏感時(shí)越可可能如此。另外，由(133)得到城市市就業(yè)總?cè)藬?shù)數(shù) (16)兩邊分別對(duì)環(huán)境境稅求導(dǎo)得到到 (17)可見，如果農(nóng)業(yè)業(yè)部門對(duì)污染染不敏感（b=0），環(huán)境境稅的提高不不會(huì)影響城市市中勞動(dòng)力就就業(yè)的數(shù)量，因因?yàn)橛?9)可知，兩產(chǎn)產(chǎn)品的相對(duì)需需求函數(shù)彈性性為1，也就意味味著當(dāng)資源投投入的價(jià)格增增加（其實(shí)就就是環(huán)境稅），

26、一一方面使得工工業(yè)部門使用用更多的勞動(dòng)動(dòng)力代替資本本生產(chǎn)，使得得勞動(dòng)力雇傭傭增加，也就是正的替替代效應(yīng)；另另一方面由于于要素價(jià)格提提高必然導(dǎo)致致產(chǎn)量的減少少，就是負(fù)的的規(guī)模效應(yīng)，當(dāng)當(dāng)兩產(chǎn)品的相相對(duì)價(jià)格需求求彈性為1時(shí)，兩種效效應(yīng)正好抵消消。Ichiiroh（2003）在在沒有本文的的假定下，就就得到環(huán)境稅稅使城市就業(yè)業(yè)增加的充要要條件就是相相對(duì)需求彈性性大于1。但在本文的的假設(shè)下，環(huán)環(huán)境稅的提高高必然導(dǎo)致城城市就業(yè)的增增加。即便是是相對(duì)需求彈彈性小于1，農(nóng)業(yè)部門門對(duì)污染的敏敏感性增加也也可以使工業(yè)業(yè)部門就業(yè)有有所增加。也就是說，環(huán)環(huán)境稅的增加加可以使得由于最低低工資制度存存在而引起的的不充分就

27、業(yè)業(yè)形勢(shì)有所緩緩和，即環(huán)境境稅的增加可可以使得就業(yè)業(yè)增加，也就就是產(chǎn)生了所所謂的第二紅紅利效應(yīng)。這這主要是因?yàn)闉橛捎谖廴矩?fù)負(fù)外部性的存存在導(dǎo)致農(nóng)村村生產(chǎn)力下降降，進(jìn)而導(dǎo)致致農(nóng)村工資下下降，生產(chǎn)效效率的損失變變?yōu)閯趧?dòng)力收收入的損失，使使得勞動(dòng)力總總收入也遭受受到損失，而而環(huán)境稅的增增加使得污染染減少，進(jìn)而而使得這種負(fù)負(fù)的外部性減減少、勞動(dòng)力力收入損失減減少，所以農(nóng)農(nóng)村勞動(dòng)力收收入和城市勞勞動(dòng)力收入都都增加，進(jìn)而而城市就業(yè)也也增加（見（14）。另外，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)城市人口的的數(shù)量是不變變的，就是說說環(huán)境稅增加加后農(nóng)村人口口也不會(huì)流向向城市。對(duì)于于（14），可以看作作是當(dāng)沒有污污染的生產(chǎn)外外部性存在時(shí)時(shí)

28、潛在的勞動(dòng)動(dòng)總收入，它它等于城市勞勞動(dòng)收入，農(nóng)農(nóng)村勞動(dòng)收入入（價(jià)格為1）與污染對(duì)對(duì)生產(chǎn)外部性性所導(dǎo)致的收收入損失之和和。我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)其中城市收收入與農(nóng)村收收入是成正比比的，農(nóng)村勞勞動(dòng)力流動(dòng)與與否的關(guān)鍵因因素在于：如如果農(nóng)村的收收入要是小于于城市的預(yù)期期收入時(shí)，就就會(huì)發(fā)生農(nóng)村村人口流向城城市的情況，反反之則相反。我我們發(fā)現(xiàn)，污污染監(jiān)管加強(qiáng)強(qiáng)后，農(nóng)村的的勞動(dòng)力收入入為，而城市市的預(yù)期收入入為（此時(shí)還沒來來得及變化）。我我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)農(nóng)村和城市的的收入變化是是一樣的，也也就是說，兩兩地區(qū)的勞動(dòng)動(dòng)力報(bào)酬變化化率一樣，這這樣就不會(huì)發(fā)發(fā)生勞動(dòng)力的的城鄉(xiāng)移動(dòng)。城市人口不變，工業(yè)部門就業(yè)量增加，因此必然導(dǎo)致城市失

29、業(yè)人數(shù)減少。這種效應(yīng)可以用圖1表示出來。圖中為政策變化前失業(yè)人數(shù)，為政策變化后失業(yè)人數(shù)，顯然失業(yè)人數(shù)下降了。因此可以得到，如果農(nóng)業(yè)部門門是污染敏感感型的（），環(huán)境稅的的增加一方面面可以導(dǎo)致污污染減少和環(huán)環(huán)境質(zhì)量的改改善，另一方方可以增加城城市就業(yè)數(shù)量量、減少失業(yè)業(yè)數(shù)量，最終終達(dá)到環(huán)境政政策的雙贏效效果。但是其其中第一紅利利效應(yīng)即對(duì)環(huán)境質(zhì)量量的改善方面面與農(nóng)業(yè)部門門不敏感時(shí)相相比效果被弱弱化。 圖1 環(huán)境稅率提高時(shí)經(jīng)濟(jì)體中的勞動(dòng)力配置圖1 環(huán)境稅率提高時(shí)經(jīng)濟(jì)體中的勞動(dòng)力配置四、扭曲性稅收收與勞動(dòng)力市市場(chǎng)按照環(huán)境稅的雙雙贏假說，政政府可以將所所征收的環(huán)境稅稅收劃撥一定的比比例返還給某某些繳納扭曲曲

30、性稅種理論上認(rèn)為,所有非中性稅收都屬于扭曲性稅收(Distorting Taxes),均導(dǎo)致人們?cè)诮?jīng)濟(jì)資源使用方面產(chǎn)生福利損失,或效率損失。比如對(duì)所得征稅，會(huì)影響人們努力工作的積極性，抑制儲(chǔ)蓄和投資。的群體，或或者直接減少少這種扭曲性性稅種的稅率，一一方面可以達(dá)達(dá)到稅收中性性，另一方面面可以減少扭扭曲性稅收所所帶來的社會(huì)會(huì)損害、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)結(jié)構(gòu)。這里面面所涉及到的的最主要的扭扭曲性稅種就是與個(gè)人人和企業(yè)收入入有關(guān)的稅收收。這部分我我們主要就兩兩種稅種個(gè)人所得得稅和企業(yè)勞勞動(dòng)稅來研究究扭曲性稅收收對(duì)勞動(dòng)力市市場(chǎng)以及污染染排放產(chǎn)生的的影響。假設(shè)設(shè)政府將收繳繳的環(huán)境稅部部分用來抵消消這兩種稅種種的稅率

31、，使使得這兩種稅稅的稅率有所理論上認(rèn)為,所有非中性稅收都屬于扭曲性稅收(Distorting Taxes),均導(dǎo)致人們?cè)诮?jīng)濟(jì)資源使用方面產(chǎn)生福利損失,或效率損失。比如對(duì)所得征稅，會(huì)影響人們努力工作的積極性，抑制儲(chǔ)蓄和投資。4.1 個(gè)人所所得稅與勞動(dòng)動(dòng)力市場(chǎng)個(gè)人所得稅是針針對(duì)個(gè)人收入入來征收的稅稅種，這里面面我們只考慮慮針對(duì)勞動(dòng)者者所收繳的個(gè)個(gè)人所得稅。這這樣，城市中中，企業(yè)雇傭傭勞動(dòng)者報(bào)酬酬仍然不變?yōu)闉?。而個(gè)人收收入則變?yōu)椤閭€(gè)人所得得稅稅率。農(nóng)農(nóng)村因?yàn)閭€(gè)人人收入過低而而不需要繳納納所得稅。因因此遷移方程程(8)、(12)變?yōu)闉?進(jìn)而得到 (18)首先(4)、(6)和(9)得到城城市就業(yè)人數(shù)數(shù)

32、為，顯然可以得到到 。就是說個(gè)個(gè)人所得稅率率的下降反而而導(dǎo)致城市就就業(yè)數(shù)量的下下降，加劇了第一種種扭曲。因?yàn)闉殡m然城市中中個(gè)人得到的的最終收入增增加，但是由由于最低工資資制度的存在在，使得市場(chǎng)場(chǎng)上勞動(dòng)的供供給大于需求求，進(jìn)而最終終雇傭勞動(dòng)量量?jī)H有生產(chǎn)企企業(yè)決定，對(duì)對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)業(yè)來說，他的的成本是不變變的；但另一一方面，由(14)我們發(fā)現(xiàn)，城市勞動(dòng)報(bào)報(bào)酬，農(nóng)村勞勞動(dòng)報(bào)酬以及及由污染帶來來的農(nóng)業(yè)部門門收入損失三三者是成正比比的。由于城城市勞動(dòng)報(bào)酬酬的增加，導(dǎo)導(dǎo)致城市勞動(dòng)動(dòng)數(shù)量（收入入）的實(shí)際份份額下降，最最終導(dǎo)致城市市就業(yè)人數(shù)下下降。其次看一下污染染量。與（13）類似，可可以得到污染染量，進(jìn)而得得

33、到。就是說說個(gè)人所得稅稅的下降可以以導(dǎo)致污染排排放的減少。這點(diǎn)與城市就業(yè)人數(shù)下降相類似。另外，注意到個(gè)人所得稅率的下降同樣導(dǎo)致工業(yè)部門產(chǎn)量下降，這主要是由城市勞動(dòng)力收入的份額增加所致（見（18）。在要素價(jià)格不變的情況下，工業(yè)部門產(chǎn)量下降必定導(dǎo)致使用其生產(chǎn)的兩種要素勞動(dòng)力和資源使用量下降，也就是城市就業(yè)和污染同時(shí)下降。最后看一下失業(yè)業(yè)情況。經(jīng)過過計(jì)算可以得得到城市失業(yè)業(yè)人數(shù)為，同同時(shí)發(fā)現(xiàn)。就就是說個(gè)人所所得稅的下降降導(dǎo)致城市失失業(yè)人口增加加。因?yàn)閭€(gè)人人所得稅率下下降導(dǎo)致城市市個(gè)人預(yù)期收收入增加 事實(shí)上，一方面城市就業(yè)人數(shù)下降會(huì)導(dǎo)致城市就業(yè)率下降，另一方面城市個(gè)人所得稅率下降導(dǎo)致預(yù)期收入增加，最終

34、后者作用大于前者表現(xiàn)出城市預(yù)期收入增加；而雖然城市污染減少導(dǎo)致農(nóng)村預(yù)期收入也增加，但是相對(duì)城市而言，城市預(yù)期收入增加要比農(nóng)村預(yù)期收入增加的快，因此農(nóng)村人口流向城市。，農(nóng)村人口流流向城市，導(dǎo)導(dǎo)致城市人口口增加；而另另一方面，由由前面的結(jié)果果可知，城市市的就業(yè)人數(shù)數(shù)下降，因此此可以得到城城市的失業(yè)人人口必然增加加。 事實(shí)上，一方面城市就業(yè)人數(shù)下降會(huì)導(dǎo)致城市就業(yè)率下降，另一方面城市個(gè)人所得稅率下降導(dǎo)致預(yù)期收入增加，最終后者作用大于前者表現(xiàn)出城市預(yù)期收入增加；而雖然城市污染減少導(dǎo)致農(nóng)村預(yù)期收入也增加，但是相對(duì)城市而言，城市預(yù)期收入增加要比農(nóng)村預(yù)期收入增加的快，因此農(nóng)村人口流向城市。可見，個(gè)人所得得稅的

35、下降在在保證污染排排放水平的下下降的同時(shí)，卻卻引起城市就就業(yè)人數(shù)下降降以及城市失失業(yè)人數(shù)上升升，并沒有出出現(xiàn)所謂的“雙贏效應(yīng)”。4.2 企業(yè)勞勞動(dòng)稅與勞動(dòng)動(dòng)力市場(chǎng)企業(yè)勞動(dòng)稅是針針對(duì)企業(yè)所征征收的稅種，與與勞動(dòng)者本人人無關(guān)。就是是說企業(yè)的勞勞動(dòng)力成本變變?yōu)?，為企業(yè)勞動(dòng)動(dòng)稅稅率。而而勞動(dòng)者獲得得的收入仍然然為。此時(shí)，變?yōu)闉?。遷移方程程（8）、（12）保持不不變。進(jìn)而得得到 （19）首先還是看一下下就業(yè)量，經(jīng)經(jīng)過計(jì)算得到到。因此得到，就就是說企業(yè)勞勞動(dòng)稅率下降降可以導(dǎo)致城城市就業(yè)人數(shù)數(shù)增加。這主主要是因?yàn)樵撛摱惵实南陆到祵?dǎo)致工業(yè)部部門勞動(dòng)力成成本下降，必必然導(dǎo)致工業(yè)業(yè)產(chǎn)量增加和和勞動(dòng)力的使使用量增加

36、，即即城市就業(yè)人人數(shù)增加。對(duì)于污染量，也也即是另一種種要素資源使使用量，經(jīng)過過計(jì)算可以得得到，按照我我們假設(shè)，一一種要素價(jià)格格增加，另一一種要素的使使用量不變（規(guī)規(guī)模效應(yīng)和替替代效應(yīng)相互互抵消）。所所以資源使用用量也應(yīng)該不不變。但是因因?yàn)槠髽I(yè)勞動(dòng)動(dòng)稅只是針對(duì)企企業(yè)所征收的的稅種，他并并沒有對(duì)個(gè)人人所征收，就就是說個(gè)人和和企業(yè)之間勞勞動(dòng)力報(bào)酬出出現(xiàn)了不一致致的現(xiàn)象（兩兩者差倍），勞動(dòng)力力成本由于稅稅率下降而下下降，城市勞勞動(dòng)力個(gè)人收收入?yún)s沒變，這這樣導(dǎo)致資源源的使用量下下降，也就是是污染排放量量下降。同樣可以得到失失業(yè)人數(shù)進(jìn)而而得到只有當(dāng)當(dāng)足夠小的時(shí)時(shí)候才有。即即由（9），對(duì)工業(yè)業(yè)品的偏好足足夠

37、大、對(duì)農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品偏好好足夠小的時(shí)時(shí)候，企業(yè)勞勞動(dòng)稅率的下下降才可以導(dǎo)導(dǎo)致城市失業(yè)業(yè)人數(shù)的下降降。主要是因因?yàn)槠髽I(yè)勞動(dòng)動(dòng)稅率下降導(dǎo)導(dǎo)致工業(yè)要素素價(jià)格下降，進(jìn)進(jìn)而工業(yè)品相相對(duì)價(jià)格下降降，因此必然然導(dǎo)致對(duì)工業(yè)業(yè)品需求（生生產(chǎn)）相對(duì)增增加，農(nóng)產(chǎn)品品需求（生產(chǎn)產(chǎn)）相對(duì)下降降。由（19）經(jīng)過計(jì)算也也可以得到增增加，而產(chǎn)量量下降。而又又因?yàn)槲廴九排欧畔陆祵?dǎo)致致農(nóng)村生產(chǎn)力力提高，因此此必然有農(nóng)村村人口流向城城市，當(dāng)對(duì)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)需需求足夠小時(shí)時(shí)，可以得到到農(nóng)產(chǎn)品減少少不是很多，而而工業(yè)品增加加很多，即農(nóng)農(nóng)村流向城市市的人口相對(duì)對(duì)于城市中由由失業(yè)轉(zhuǎn)為工工業(yè)部門就業(yè)業(yè)的人口很少少，也就是保保證了城市失失業(yè)人口的下

38、下降。所以對(duì)于企業(yè)勞勞動(dòng)稅，在改善環(huán)境境質(zhì)量的同時(shí)時(shí)，可以保證證城市就業(yè)人人數(shù)的增加，同同時(shí)如果滿足足一定條件（即即對(duì)工業(yè)品的的偏好足夠大大，對(duì)農(nóng)業(yè)品品的偏好足夠夠?。┮部梢砸员ＷC城市失失業(yè)人數(shù)下降降，即可以達(dá)達(dá)到所謂的“雙贏效應(yīng)”。五、 主要結(jié)論論及政策啟示本文主要是在HH-T模型框框架下，屏蔽蔽掉了Ichhiroh（2003）中中引起環(huán)境稅稅雙贏效應(yīng)的的因素，試圖圖加入污染排排放的一種特殊性因因素污染排放放對(duì)農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)生負(fù)的外部部性來研究環(huán)環(huán)境稅的雙贏贏效應(yīng)。結(jié)果表明當(dāng)當(dāng)污染排放存存在負(fù)的外部部性時(shí)，環(huán)境境稅率的增加加可以同時(shí)保保證污染排放放的下降以及及勞動(dòng)力就業(yè)業(yè)增加和失業(yè)業(yè)減少，即達(dá)達(dá)

39、到理想的雙雙贏效應(yīng)。另外，本文還研研究了當(dāng)環(huán)境境稅收入用于于抵消一些扭扭曲性稅收時(shí)時(shí)的雙贏效應(yīng)應(yīng)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，當(dāng)環(huán)境稅稅收收入用于于抵消個(gè)人所所得稅時(shí)，只只能改善環(huán)境境質(zhì)量，減少污污染，并不能能增加就業(yè)和和減少失業(yè)。而而當(dāng)用于抵消消企業(yè)勞動(dòng)稅稅時(shí)，卻可以以在改善環(huán)境境的同時(shí)，可可以增加就業(yè)業(yè)，而當(dāng)人們們對(duì)工業(yè)品的的相對(duì)需求足足夠大（即足足夠?。r(shí)，也也可以減少城城市中的失業(yè)業(yè)人口，即達(dá)達(dá)到所謂的雙雙贏效果。最后，作為模型型的拓展，還還可以再加入入污染物的其他特殊殊性，比如在經(jīng)濟(jì)中中加入另外一一個(gè)部門環(huán)保部門。環(huán)環(huán)保部門的職職責(zé)是可以治治理已排放的的污染物，同時(shí)環(huán)保保部門還可以以雇傭一定的的勞動(dòng)

40、力進(jìn)而而可以減少城城市中的失業(yè)業(yè)人口。這樣樣做在使模型變得更更加復(fù)雜的同同時(shí)也更接近近現(xiàn)實(shí)，可能能會(huì)得到一些些更加有趣的的結(jié)論。另外外如果本文的的一些假定發(fā)發(fā)生變化，如如不再對(duì)兩種種商品的相對(duì)對(duì)需求彈性進(jìn)進(jìn)行限制，可可能環(huán)境稅的的雙贏效果不不是無條件的的，而是當(dāng)環(huán)環(huán)境稅率滿足足一定條件時(shí)時(shí)才會(huì)發(fā)生雙雙贏效應(yīng)。包括中國(guó)在內(nèi)的的發(fā)展中國(guó)家家所面臨的首首要問題就是是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但但同時(shí)因?yàn)榘l(fā)發(fā)展經(jīng)濟(jì)而產(chǎn)產(chǎn)生的污染也也越來越多。為為了實(shí)現(xiàn)可持持續(xù)發(fā)展，廣廣大的發(fā)展中中國(guó)家無論是是對(duì)本國(guó)居民民還是對(duì)世界界其他國(guó)家都都有必要采取取措施來改善善環(huán)境質(zhì)量。而很多發(fā)展中國(guó)家都是面臨著城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（包括中

41、國(guó)），本文借鑒了Ichiroh（2003），將環(huán)境污染對(duì)農(nóng)業(yè)部門的負(fù)外部性納入分析框架，得到了環(huán)境政策的加強(qiáng)不僅可以改善環(huán)境質(zhì)量，而且可以弱化由于城鄉(xiāng)分割、農(nóng)村人口遷移而造成的兩種就業(yè)扭曲，增加產(chǎn)品產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)綠色的可持續(xù)發(fā)展。與直覺相反，一般認(rèn)為，環(huán)境稅的增加必然導(dǎo)致產(chǎn)品成本上升，進(jìn)而產(chǎn)品產(chǎn)量下降、就業(yè)減少，消費(fèi)也隨之減少，但是本文中，環(huán)境稅的增加雖然也產(chǎn)生上述負(fù)面影響，但同時(shí)因?yàn)榄h(huán)境政策的加強(qiáng)所導(dǎo)致污染排放減少，進(jìn)而農(nóng)村生產(chǎn)力水平提高，產(chǎn)量增加；農(nóng)民工資也提高、收入損失減少，同時(shí)城市勞動(dòng)收入也增加、就業(yè)增加，產(chǎn)量也增加，這種正面的影響要超過其負(fù)面影響，所以可以實(shí)現(xiàn)雙贏效果。本文在一定程度上為發(fā)展中國(guó)家解決發(fā)展與環(huán)