敦煌市交通運輸情況調研報告

1、敦煌市交通運輸情況調研報告敦煌市交通運輸情況調研報告為了全面落實科學開展觀，踐行群眾道路，打造和諧交通，筆者通過走訪、座談等形式、對敦煌市交通運輸業(yè)存在的共性問題和個性矛盾進展了深化調研，實在理解和把握敦煌市交通運輸業(yè)在開展、管理和經營中存在的突出矛盾和問題，探究解決的方法和途徑，以期實現交通運輸業(yè)的安康開展。一、敦煌市交通運輸業(yè)現狀敦煌市境內現有各類公路總里程2108.397公里其中省級公路部門管理的公路187.812公里，其中：國道1條G215線96公里；省道2條S314線、Z110線91.812公里；全市共有農村公路1764.762公里，共鋪裝1047.356公里，鋪裝率為59.3%其中

2、：縣道4條78.159公里，已全部鋪裝；鄉(xiāng)道11條60.214公里，已全部鋪裝；村道1366.461公里，已鋪裝833.901公里，未鋪裝532.56公里；專用道路1條133.4公里，已全部鋪裝；農墾路29條126.528公里，已鋪裝44公里。全市現有各類營運車輛2633輛其中客運車輛1610輛，貨運車輛1023輛，建成汽車站2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站8個，維修企業(yè)129戶，駕校4家。其中：1.出租車全市現有出租車效勞公司7家，出租車981輛，從業(yè)人員1500多人。2.旅游車全市現有旅游客運公司7家，旅游車461輛，具有跨省經營資質的車輛282輛；具有縣級旅游客運資質的車輛110輛；具有縣內旅游客運資質

3、的車輛24輛，2022年將有141輛退出營運，上報更新83輛。3.農村公交車全市現有農村客運公司7家，農村公交車127輛，開通線路40條，客運網絡已遍布全市6鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，56個行政村，根本實現了村村通班車目的。4.城市公交全市現有城市公交公司一家，為敦煌市汽車運輸有限責任公司，投入城市公交車輛41輛，經營公交線路4條，詳細線路為：1路公交車由原呂家堡鄉(xiāng)政府到果品廠；2路公交車由市醫(yī)院到邵家橋路口；3路公交車由北門建材市場到月牙泉景區(qū)；4路公交車由建榮市場到新城區(qū)法院。5.貨運車輛全市現有危貨企業(yè)3家，共有危貨車輛46輛。普通貨物運輸車輛977輛。2022年底，全市公路客運總量到達521.6萬人次，

4、公路貨運總量到達279.73萬噸。6.維修企業(yè)全市現有各類維修企業(yè)129戶，其中，二類13戶、三類116戶。7.駕駛員培訓學校全市共有駕駛員培訓學校4家，分別是安順駕校、銀信駕校、現代駕校和青海油田駕校。二、存在的問題1.道路建立方面敦煌市是施行村村通最早的試點縣市，由于受當時試點內容所限，全市村村通工程僅僅通至村委會，修建100余公里即被宣布為村村通。近年來，隨著村村通建立內容的進一步完善和在農村公路建立中以人為本理念的施行，農村公路建立已通向自然村和居民點，全市需補通建立的斷頭路、聯網路數量較大，而敦煌市因為已被宣布為村村通，省上農村公路建立已對敦煌市關門，致使敦煌需補通建立的農村本文由論

5、文聯盟.Ll.搜集整理公路無法列入十二五農村公路建立方案予以建立。2.道路管理養(yǎng)護方面2.1敦煌市市鄉(xiāng)公路管理站核定為自收自支事業(yè)單位，養(yǎng)護及管理人員工資未納入市財政供應；2.2全市農村公路養(yǎng)護經費核定為每年110萬元，遠遠達不到盛市文件規(guī)定的標準，只能解決人員工資和辦公經費問題，農村公路路面、橋涵破損狀況無法得到及時修補；2.3近年來敦煌市施行的財政部門的一事一議工程和交通部門的通達通暢工程，農村公路鋪裝里程增加數量較大，但養(yǎng)護經費又沒有增加，而地方養(yǎng)護配套資金又不能足額及時到位，局部路段存在缺養(yǎng)失養(yǎng)現象。3.道路運輸市場管理方面3.1出租車方面：一是全市出租車從業(yè)人員素質普遍偏低，與國際文

6、化旅游名城建立的要求還不相符；二是現有出租車輛檔次低，不能完全滿足游客的乘車要求；三是有私下炒作倒買出租車的現象，擾亂了出租車市場的經營秩序；四是現行的出租車運價偏低80年代價格、影響了出租車的正常經營。3.2旅游車管理方面：一是旅游車輛在經營過程中，壓價經營，惡性競爭的現象比擬嚴重；二是旅游汽車公司管理過程中，個別掛靠公司經營的車輛營運到期后，不辦理車輛退營和報廢手續(xù)，給公司的正常經營造成了很大困難。3.3公交客運管理方面：一是城市公交車經營極其困難，面臨著倒閉或停運的場面；二是城市局部公交車輛車型不符合國家標準和要求；三是農村公交的覆蓋面受鄉(xiāng)村道路所限，還不夠全面，特別是一些居住偏僻的農莊

7、，還沒有通上公交車輛；四是農村公交車輛的運行不夠標準。3.4機動車駕駛員培訓方面：一是對駕駛員培訓學校的管理存在銜接不到位的問題；二是群眾報名難、考試難的現象比擬嚴重。3.5機動車維修方面：一是全市機動車維修企業(yè)布局比擬分散，沒有形成相對集中的維修市場；二是受開業(yè)資質的限制，維修市場無證經營現象比擬普遍，管理部門沒有過硬手段予以取締。三、解決的措施及建議1.加大對農村公路工程的爭取力度，建立完善農村公路網絡體系進一步創(chuàng)新工作思路和工作方法，積極向交通運輸部、省交通運輸廳、酒泉市交通運輸局進展不厭其煩地匯報、爭取，講清我市的實際情況，力爭有更多、更大的農村公路建立工程落戶敦煌，從而從根本上改善敦

8、煌鄉(xiāng)村交通相貌，充分發(fā)揮敦煌在絲綢之路經濟帶上道路聯通方面的特殊作用，為沿線國家人員往來、經貿合作提供便利條件。2.加快農村公路養(yǎng)護體制改革，提升農村公路管理養(yǎng)護程度始終結實樹立有路必養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良的養(yǎng)護理念，努力提升公路養(yǎng)護效率、增加人民群眾滿意度。假如能將養(yǎng)護人員的工資納入市財政供應，并增加養(yǎng)護經費，同時進一步落實養(yǎng)護體制改革方案。3.加強道路運輸市場管理，優(yōu)化交通開展環(huán)境3.1由旅游、公安交警、交通運管幾家結合，每年對出租車從業(yè)人員至少進展一次職業(yè)道德知識集中教育培訓，逐步進步出租車行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質和程度；3.2物價部門對現行的出租車運價舉行聽證、適當調整出租車運價，以解決出租車運價

9、偏低的問題；3.3對私下炒作倒買出租車輛的現象要嚴厲打擊，依法予以重處；3.4物價部門重新核實旅游車輛運行指導價格，并由旅游結合執(zhí)法大隊在執(zhí)法過程中，查處壓價經營、惡性競爭行為，確保旅游市場的安康開展；3.5由公安交警、交通運管部門結合、從掛靠車輛的?機動車輛駕駛證?、?從業(yè)人員資格證?年審入手，協助旅游汽車公司解決掛靠車輛到期不辦理車輛退營和報廢手續(xù)的問題，消除平安隱患；4.構筑方便、快捷、高效的公共交通體系在做好交通根底設施建立的同時，結合敦煌市十二五交通規(guī)劃的編制，全面落實公交優(yōu)先的政策和戰(zhàn)略，與全市城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、十二五開展規(guī)劃相銜接，立足現有的交通資源，逐步實現城鄉(xiāng)客運零間隔 換乘和無縫隙銜接，努力構建以常規(guī)公共交通為主體，出租車等其他公共交通方式為補充的城鄉(xiāng)公共交通體系，助力敦煌國際文化旅游名城建立。5.推進綠色低碳交通運輸建立加快信息根底資源整合，完善信息化頂層設計，深化行業(yè)信息化系統(tǒng)建立和應用，積極開展物聯技術應用，逐步形成開放、兼容的現代交通運輸信息網絡，以信息化促進交通建立一體化和管理標準化。倡導低碳交通消費形式，施行節(jié)能減排重點示范工程，推廣應用節(jié)能新技術，最大限度減少對環(huán)境的影響。6.持續(xù)推進路網構造優(yōu)化晉級繼續(xù)保持適度建立規(guī)模和速度，借