世界銀行貸款項目邏輯框架

1、世界銀行貸款/英國贈款中國結(jié)核病控制項目邏輯框架目標等級關(guān)鍵工作表現(xiàn)指標監(jiān)控和評價重要依據(jù)和前提與部門相關(guān)的全國總體戰(zhàn)略 （CAS ）目標部門指標部門/國家級報告 公用開支回顧 衛(wèi)生統(tǒng)計資料年鑒（從總目標到世界銀行的使命）項目的發(fā)展目標1.通過持續(xù)有效地（特別在貧 困和脆弱的男性和女性人群中） 實施中國結(jié)核病控制規(guī)劃 （NTP），減少結(jié)核病的發(fā)病率和 死亡率結(jié)果/效應(yīng)指標男性和女性新涂陽結(jié)核病人（包括貧困和 脆弱人群中的結(jié)核病人）發(fā)現(xiàn)率達到 70%；男性和女性涂陽結(jié)核病人治愈率至少達到 并保持在85% ；將為關(guān)鍵子項目提供的全部資金，包括對 所有結(jié)核病涂片陽性的病例的治療費用， 納入政府常規(guī)預(yù)

2、算；各級政府機構(gòu)能有效地執(zhí)行結(jié)核病控制項 目。項目報告全國結(jié)核病流行狀況基線調(diào)I 查（2000年）和2010年的再調(diào)查結(jié)核病死亡率數(shù)據(jù)資料中期回顧和項目完成報告效應(yīng)評價社會評價（從具體目標到總目標）各級政府持續(xù)的高度重視和投 入有效的社會動員和社會參與協(xié)調(diào)多部門參與實施短程督導 治療（DOTS）策略各級政府從常規(guī)預(yù)算中提供資金保證將耐多藥結(jié)核病與艾滋病并發(fā)結(jié)核病的流行程度降到最低各子項目的產(chǎn)出1. NTP政策制定、實施和監(jiān)督產(chǎn)出指標2001年至2010年全國結(jié)核病控制規(guī) 劃得到采納;建立中央級的結(jié)核病控制單位，明確其在 實施和監(jiān)控所有部門和省份的DOTS策略 中的職責和作用；采納或宣傳與結(jié)核病

3、控制中的關(guān)鍵問題相 關(guān)的法律法規(guī)和政策所有項目省都執(zhí)行NTP到2002年中期制定出全國擴展DOTS的籌 資和實施計劃，并到2003年運作到2003年以前建立有效的多部門磋商程 序在研究和回顧的基礎(chǔ)上提出關(guān)于改進醫(yī)療項目報告項目研究回顧全國結(jié)核病控制政策和口方針 回顧具體的調(diào)查和研究全國結(jié)核病控制年度報告政策文件（從產(chǎn)出到具體目標）建立中央級機構(gòu)未延遲在政策或技術(shù)方面，中央級能 力得到加強各省（特別是非項目地區(qū)）具 備執(zhí)行能力有效地向非項目地區(qū)宣傳在項 目省進行政策試點所取得的經(jīng) 驗和教訓到2003年以前達到各級多部 門的參與保健途徑和質(zhì)量的建議，并將此建議提供 給決策層作為制定政策的依據(jù)政府為

4、必要的中央級活動提供全額資金支 持根據(jù)貧困程度，中央和省級預(yù)算為全面支 持關(guān)鍵的子項目提供必要的資金2.項目省通過以滿足病人需要 的DOTS為基礎(chǔ)的服務(wù)獲得高發(fā) 現(xiàn)率和高治愈率到2008年以前將使用DOTS的結(jié)核病控制 項目推廣并覆蓋至少全國95%的人口到2008年以前發(fā)現(xiàn)至少2,000,000結(jié)核 病涂片陽性病例新發(fā)涂陽病例報告率到2008年以前達到 30例/10萬人，不同性別，貧困和脆弱 人群中都具有高報告率新發(fā)涂陽病例的治愈率達到并保持在至少 85%社會評價結(jié)果納入結(jié)核病服務(wù)設(shè)計中在兩個省施行對結(jié)核病涂片陰性病例進行 免費治療的試點方案由于健康教育工作提高對結(jié)核病的認識， 并減少與結(jié)核病

5、有關(guān)的歧視中期總結(jié)和項目完成報告年度監(jiān)督報告dots覆蓋率調(diào)查結(jié)核病醫(yī)療服務(wù)的可及性調(diào) 查關(guān)于免費治療結(jié)核病涂片陰 性病例的報告社會評價健康教育工作的效應(yīng)評價研 究不同人群和地區(qū)的覆蓋率達到 預(yù)定目標沒有合格抗結(jié)核藥品短缺所有地區(qū)按照既定原則執(zhí)行 DOTS策略在處理結(jié)核病可疑病例和結(jié)核 病病例的問題上，NTP單位和 其它機構(gòu)的充分合作健康教育材料準備良好項目省口015充分擴展其他項目愿意合作和協(xié)調(diào)3.執(zhí)仃曲機構(gòu)和籌資加強根據(jù)的萬針原則，各級政府對建議數(shù) 量的衛(wèi)生人員進行培訓所有省級及以下結(jié)核病控制機構(gòu)根據(jù)建議 充分配備了人員和設(shè)備，以執(zhí)行NTP中央和省級政府隨時間對所需要的項目活 動增加投資比

6、例根據(jù)貧困程度，中央和省級預(yù)算為全面支 持關(guān)鍵的子項目提供必要的資金培訓課程和學員名單機構(gòu)人員和設(shè)備狀況調(diào)查關(guān)于配套資金到位率的年度 報告縣級和省級對結(jié)核病控制的預(yù)算將可使用的地方資金不用于與 結(jié)核病防治無關(guān)的活動結(jié)核病控制工作人員流動保持在最低限度有足夠的在結(jié)核病控制方面經(jīng) 驗豐富的專家來滿足培訓的需 求及提供技術(shù)援助所有地區(qū)的農(nóng)村三級醫(yī)療保健 網(wǎng)絡(luò)有效運作子項目/次級子項目1.加強中央級的NTP工作投入（對每一子項目的預(yù)算）項目報告（從子項目到產(chǎn)出）完善機構(gòu)成立中央級項目協(xié)調(diào)小 組有充分資源的中央級單 位加強開展NTP活動加強具備所需人員和資 源的中央級結(jié)核病參比 實驗室的建設(shè)制定和完善政

7、策和項目制定詳細的NTP的執(zhí)行 計劃回顧現(xiàn)有的NTP政策， 制定并宣傳新的相關(guān)政 策制定一個全國健康教育 規(guī)劃以NTP為導向，協(xié)調(diào)并 開展研究活動協(xié)調(diào)和管理制定并采用以事實為依 據(jù)的項目管理方法改善各省執(zhí)行NTP的能 力采購并發(fā)放合格的結(jié)核 病控制藥品和設(shè)備5464785613138122226876511805135742822英國贈款中國小流域管理邏輯框架描述客觀可檢驗指標檢驗方法假設(shè)前提士 一.宗旨.實現(xiàn)中國環(huán)境退化的流域可持 續(xù)，減緩貧困.流域內(nèi)貧困男女的收入增加和生計機會的改善。貧困調(diào)查目標：影響中國和援助機構(gòu)關(guān)于流域 整治和管理項目途徑，使之更 多讓窮人受益。在中國黃土高原發(fā)展項目

8、、可能的三期項目及長江上游水保 項目中使用該模式。這通過測定：貧困婦女參與的程度瞄準貧困人口并均等受益應(yīng)用監(jiān)測和評估系統(tǒng)和反饋機制最貧困的村社包涵程度社區(qū)貧困人口和弱勢群體包涵程度基線調(diào)查和未來的影響評 估項目未能實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)和社會方面的協(xié)調(diào)中國項目未能實現(xiàn)其承諾或 籌措足夠的資源成果1.在甘肅選定的縣，完善黃土 高原二期世行項目的監(jiān)測和評 估系統(tǒng)，強調(diào)參與式途徑。貧困男女參與監(jiān)測和評估體系制定和實施過程的程度完善后的系統(tǒng)能夠監(jiān)測貧困男女參與項目實施的程度完善后的系統(tǒng)能夠監(jiān)測和評估項目對貧困人口帶來的全部生 計效益的程度使用該系統(tǒng)的年度調(diào)查 監(jiān)測和評估的報告和文件 監(jiān)測和評價報告和文件監(jiān)測和

9、評估系統(tǒng)與將來的中 國項目或援助機構(gòu)項目相關(guān) 性2.制定新的以減貧為中心的最 佳的可操作的模式在總結(jié)世行貸款項目經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，“最佳模式”的指標將在第 1年末制定出來。待定模式與未來中國或捐贈項目 相關(guān)3.模式在相關(guān)的中國或援助機 構(gòu)項目中推廣宣傳推廣的實施計劃，將在第1年末制定出來。計劃中將會 明確指標體系。進度報告與考察中國或援助機構(gòu)對該推廣模 式的認可程度活動投入成果1完善世行貸款扶持的黃土高原二期水土保持項目的監(jiān)測和評估體系，在這個體系中強調(diào)參與 式的方法.制定一個監(jiān)測和評估體系.收集基線信息3,應(yīng)用該監(jiān)測和評估體系.為應(yīng)用該監(jiān)測和評估體系，進行項目辦職員和有關(guān)人員的能力建設(shè)成果2探索出以扶貧為重點的新的最佳實踐模式.總結(jié)經(jīng)驗.開發(fā)最佳的可操作的模式.生計研究.該最佳實踐模式示范.強化項目辦能力成果3將模式推廣到國內(nèi)和國外援助機構(gòu)的相關(guān)項目.識別相關(guān)的發(fā)展政策、計劃和項目.制宣傳推廣和影響的計劃，并實施.增強中央項目辦的能力XX小流域發(fā)展規(guī)劃矩陣框架目標等級 小流域發(fā)展長遠目標關(guān)鍵工作表