微觀經(jīng)濟(jì)政策微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)宋來課件

1、微觀經(jīng)濟(jì)政策 壟斷和反壟斷政策 外部影響公共物品不完全信息公共選擇English Version 目錄 2022/10/61主講人：宋 來微觀經(jīng)濟(jì)政策 壟斷和反壟斷政策English Version市場失靈市場機(jī)制的自發(fā)作用能夠帶來資源的有效配置，但現(xiàn)實(shí)中并非如此，由于壟斷、外部性、公共物品、分配不公等問題的存在，市場有效配置資源的能力受到限制。這種市場機(jī)制不能有效實(shí)現(xiàn)資源配置的情形稱為市場失靈。2022/10/62主講人：宋 來市場失靈市場機(jī)制的自發(fā)作用能夠帶來資源的有效配置，但現(xiàn)實(shí)中并市場失靈市場經(jīng)濟(jì)的缺陷主要表現(xiàn)：市場經(jīng)濟(jì)活動經(jīng)常受到經(jīng)濟(jì)波動的影響，使稀缺資源不能得到充分的利用。市場中壟

2、斷因素的存在，阻礙了生產(chǎn)要素的自由流動，降低了資源配置的效率。市場本身無法正當(dāng)?shù)慕鉀Q外部影響對經(jīng)濟(jì)帶來的各種影響市場不能夠提供公共物品信息不對稱也會阻礙市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)轉(zhuǎn)市場經(jīng)濟(jì)中的價格機(jī)制無法兼顧社會的非市場目標(biāo)，縮小貧富差距2022/10/63主講人：宋 來市場失靈市場經(jīng)濟(jì)的缺陷主要表現(xiàn)：2022/10/23主講人壟斷和反壟斷政策2022/10/64主講人：宋 來壟斷和反壟斷政策2022/10/24主講人：宋 來壟斷與效率損失有些行業(yè)，尤其是自然壟斷行業(yè)，實(shí)行壟斷經(jīng)營是有必要的，但有些行業(yè)，主要是競爭性產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)，實(shí)行壟斷弊大于利。壟斷通常被認(rèn)為會降低效率壟斷產(chǎn)生高價格使改進(jìn)技術(shù)和管理的動

3、力降低向政府官員進(jìn)行賄賂或變相賄賂2022/10/65主講人：宋 來壟斷與效率損失有些行業(yè)，尤其是自然壟斷行業(yè)，實(shí)行壟斷經(jīng)營是有反托拉斯法美國最早制定和實(shí)施反托拉斯法。1890年通過謝爾曼法1914年通過聯(lián)邦貿(mào)易委員會法1950年通過賽勒凱弗維爾法2022/10/66主講人：宋 來反托拉斯法美國最早制定和實(shí)施反托拉斯法。2022/10/2反托拉斯法法律主要內(nèi)容禁止企業(yè)參加限制貿(mào)易的密謀禁止企業(yè)圖謀壟斷一個行業(yè)禁止企業(yè)為削弱競爭而同另外企業(yè)合并禁止企業(yè)參與牌他或協(xié)同性協(xié)定2022/10/67主講人：宋 來反托拉斯法法律主要內(nèi)容2022/10/27主講人：宋 來對自然壟斷的管制由技術(shù)條件和需求條件

4、共同作用而形成的，稱為自然壟斷。如鐵路、航空、郵電、煤氣、供電自然壟斷行業(yè)不屬于反壟斷范圍，但需要政府管理。而管理中最重要的問題之一是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題。政府的公用事業(yè)管理機(jī)構(gòu)一般說來應(yīng)當(dāng)把價格定得能補(bǔ)償平均成本。2022/10/68主講人：宋 來對自然壟斷的管制由技術(shù)條件和需求條件共同作用而形成的，稱為自對自然壟斷的管制PQOACMCAR=DMRP1P2P3Q1Q2Q32022/10/69主講人：宋 來對自然壟斷的管制PQOACMCAR=DMRP1P2P3Q1Q對自然壟斷的管制按平均成本定價產(chǎn)生的問題：由于是按平均成本定價，因此，廠商失去了為降低成本而進(jìn)行創(chuàng)新的動力，甚至有可能過多使用設(shè)備和人力而

5、形成浪費(fèi)。2022/10/610主講人：宋 來對自然壟斷的管制按平均成本定價產(chǎn)生的問題：2022/10/外部影響2022/10/611主講人：宋 來外部影響2022/10/211主講人：宋 來外部影響外部性或外部影響是指生產(chǎn)者或消費(fèi)者在自己的活動中產(chǎn)生了一種有利影響或不利影響，這種有利影響帶來的利益（或者說收益）或有害影響帶來的損失（或說成本）都不是消費(fèi)者和生產(chǎn)者本人所獲得或承擔(dān)的。例如：養(yǎng)蜂場，汽車排放尾氣2022/10/612主講人：宋 來外部影響外部性或外部影響是指生產(chǎn)者或消費(fèi)者在自己的活動中產(chǎn)生外部影響消極外部影響會引起私人成本和社會成本私人成本：廠商為生產(chǎn)而必需直接投入的費(fèi)用社會成本

6、：工廠排放的有毒氣體和其他廢料，不計入工廠成本，但卻是別人受害，從社會的角度講，這種損害應(yīng)該算作成本的一部分2022/10/613主講人：宋 來外部影響消極外部影響會引起私人成本和社會成本2022/10外部影響私人成本和社會成本產(chǎn)量的決定MCsPOQ D MCpP1P2E1E2Q1Q2如果只考慮私人成本，不考慮社會成本，就會過分刺激具有消極外部影響的活動。2022/10/614主講人：宋 來外部影響私人成本和社會成本產(chǎn)量的決定MCsPOQ D MCp對付消極外部影響的措施解決外部影響的措施：實(shí)行政府干預(yù)。稅收：高污染企業(yè)補(bǔ)貼：教育，科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部化的合并也是解決外部性的一種途徑。確定所有權(quán)202

7、2/10/615主講人：宋 來對付消極外部影響的措施解決外部影響的措施：2022/10/公共物品2022/10/616主講人：宋 來公共物品2022/10/216主講人：宋 來公共物品的特點(diǎn)公共物品：指供整個社會共同享用的物品。（教育，公共道路，公共衛(wèi)生）公共物品的兩個特點(diǎn)：公共物品的消費(fèi)不具有排他性公共物品的供給不具有競爭性公共物品主要靠政府來提供。2022/10/617主講人：宋 來公共物品的特點(diǎn)公共物品：指供整個社會共同享用的物品。（教育，準(zhǔn)公共物品特點(diǎn)：在消費(fèi)上具有排他性，即消費(fèi)者只有付了費(fèi)才能進(jìn)入消費(fèi)。但就非競爭性而言，不構(gòu)成對其他消費(fèi)者的威脅，而消費(fèi)者增加到一定數(shù)量后，消費(fèi)就有了競

8、爭性。球場，游泳池2022/10/618主講人：宋 來準(zhǔn)公共物品特點(diǎn)：2022/10/218主講人：宋 來公共資源及其保護(hù)公共資源：有些物品在消費(fèi)上沒有排他性，但有競爭性，由其但使用者人數(shù)足夠多時，競爭性很大。（江湖上的魚蝦，公共牧場上的草）公地的悲?。河捎诠操Y源是公共的，使用權(quán)和收益權(quán)歸誰是模糊的，誰都有權(quán)使用，就產(chǎn)生了過度消費(fèi)的問題。這與公共資源消費(fèi)上的非排他性和競爭性分不開的。2022/10/619主講人：宋 來公共資源及其保護(hù)公共資源：有些物品在消費(fèi)上沒有排他性，但有競不完全信息2022/10/620主講人：宋 來不完全信息2022/10/220主講人：宋 來信息完全和不完全完全競爭

9、市場能夠合理的配置資源，其前提條件是信息充分，即消費(fèi)者和生產(chǎn)者完全了解他們有什么可供選擇。但是，信息充分只是一個假定，現(xiàn)實(shí)生活中，一般情況是信息不完全，不對稱。2022/10/621主講人：宋 來信息完全和不完全完全競爭市場能夠合理的配置資源，其前提條件是信息完全和不完全信息不對稱：經(jīng)濟(jì)活動主體不能充分了解和掌握說需要的一切信息，信息不對稱指經(jīng)濟(jì)交易的雙方對有關(guān)信息了解和掌握的不一樣多。信息不充分的原因認(rèn)識能力有限掌握信息的成本太高信息商品的特殊性機(jī)會主義傾向2022/10/622主講人：宋 來信息完全和不完全信息不對稱：經(jīng)濟(jì)活動主體不能充分了解和掌握說不完全信息與市場失靈逆向選擇：在信息不對

10、稱的情況下，存在著掌握私人信息的一方隱藏信息而導(dǎo)致交易的另一方利益損害的現(xiàn)象。道德風(fēng)險：由隱藏行動造成的一些交易參與人行為變得不道德，不合理并損害其他交易人利益的情況舊車市場交易2022/10/623主講人：宋 來不完全信息與市場失靈逆向選擇：在信息不對稱的情況下，存在著掌信號傳遞和機(jī)制設(shè)計在信息不對稱情況下，擁有信息的一方通過某種能觀察到的行為向缺乏信息的一方傳遞一定的信息，稱為“信號顯示”和“發(fā)信號”。缺乏信息的一方在交易前可以設(shè)計一些有效的制度，激勵掌握私人信息的一方克服道德風(fēng)險傾向。克服道德風(fēng)險的另一種制度設(shè)計是合同2022/10/624主講人：宋 來信號傳遞和機(jī)制設(shè)計在信息不對稱情況

11、下，擁有信息的一方通過某種政府的作用信息不對稱會使市場失靈，降低市場經(jīng)濟(jì)效率。為了克服信息不完全造成的種種問題，政府要制定和執(zhí)行一系列法規(guī)，以懲罰那些信用缺失的欺詐行為。2022/10/625主講人：宋 來政府的作用信息不對稱會使市場失靈，降低市場經(jīng)濟(jì)效率。為了克服公共選擇2022/10/626主講人：宋 來公共選擇2022/10/226主講人：宋 來政府的經(jīng)濟(jì)職能政府為彌補(bǔ)市場缺陷而擔(dān)負(fù)的職能大致可分為上方面：關(guān)于效率方面的職能關(guān)于公平方面的職能關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的職能2022/10/627主講人：宋 來政府的經(jīng)濟(jì)職能政府為彌補(bǔ)市場缺陷而擔(dān)負(fù)的職能大致可分為上方面決策方式公共選擇由集體作出或由一些

12、人代表集體作出，其有多種方式：一致同意規(guī)則，即一種決策為所有當(dāng)事人一致同意多數(shù)同意原則，即一種方案只要有比方說12或23當(dāng)事人同意即可通過。阿羅不可能定理：在非獨(dú)裁情況下，不可能存在有適用于所有個人偏好類型的社會福利函數(shù)，即滿足所有個人偏好的社會偏好選擇。2022/10/628主講人：宋 來決策方式公共選擇由集體作出或由一些人代表集體作出，其有多種方?jīng)Q策方式尋租：個人或企業(yè)為維護(hù)即得利益或謀求性的利益而向掌權(quán)人進(jìn)行的一種非生產(chǎn)性活動。2022/10/629主講人：宋 來決策方式尋租：個人或企業(yè)為維護(hù)即得利益或謀求性的利益而向掌權(quán)官僚主義的弊端政府配置資源的效率往往低于市場配置的效率，原因如下：無產(chǎn)權(quán)約束，官僚們畫的不是自己