醫(yī)療糾紛防范以及處理講座

1、關(guān)于醫(yī)療糾紛防范和處理講座第1頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四2醫(yī)療安全口腔隱患醫(yī)療事故過錯(cuò)缺陷 拔錯(cuò)牙 開錯(cuò)髓 根管側(cè)穿 髓室底穿 器械誤吞 義齒誤吸 藥物燒傷 手術(shù)非正常死亡 打錯(cuò)針 發(fā)錯(cuò)藥 胃管誤插 標(biāo)本丟失 投照錯(cuò)誤 診斷錯(cuò)誤 （臨床放射病理） 告知義務(wù) 醫(yī)療糾紛離我們并不遠(yuǎn)第2頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四醫(yī)療安全原則質(zhì)量為核心 質(zhì)量是醫(yī)院的水平、檔次、形象、聲譽(yù)、認(rèn)可、資本和效益， 是前人努力和奮斗的結(jié)晶，需要我們一代代傳承、光大和提高。 質(zhì)量是水平和責(zé)任的綜合體現(xiàn)；質(zhì)量是醫(yī)院的生命，沒有質(zhì)量 就沒有安全，沒有安全就有糾紛。預(yù)防為重

2、點(diǎn) 預(yù)防醫(yī)療糾紛是醫(yī)療工作的系統(tǒng)工程，需要醫(yī)務(wù)人員從細(xì)節(jié)、 環(huán)節(jié)和過程入手，嚴(yán)格遵守醫(yī)療規(guī)程，認(rèn)真履行各項(xiàng)義務(wù)，全 面維護(hù)患方權(quán)益。培訓(xùn)為基礎(chǔ) 培訓(xùn)的目的是警鐘長鳴，提高醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，確保醫(yī)療工作依 法、規(guī)范、科學(xué)有序，維護(hù)醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員和患方的合法權(quán)益。第3頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四醫(yī)務(wù)人員應(yīng)具備的意識(shí)法規(guī)意識(shí) 依法執(zhí)業(yè)；遵守診療常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)范。（雙簽字）質(zhì)量意識(shí) 合理檢查、明確診斷、合理用藥、科學(xué)治療、確保療效、 保障安全、維護(hù)健康。服務(wù)意識(shí) 努力提供優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。 被動(dòng)服務(wù)滿意服務(wù)主動(dòng)服務(wù)感動(dòng)服務(wù)安全意識(shí) 遵守診療常規(guī)，履行告知義務(wù)，完善簽

3、字手續(xù)，規(guī)范書寫病歷，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。效益意識(shí) 創(chuàng)造更大的社會(huì)效益和經(jīng) 濟(jì)效益。第4頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四防范醫(yī)療糾紛的8項(xiàng)措施 一是嚴(yán)格依法行醫(yī) 二是提高醫(yī)療質(zhì)量 三是提高服務(wù)質(zhì)量 四是遵守醫(yī)療規(guī)范 五是履行告知義務(wù) 六是加強(qiáng)醫(yī)患溝通 七是尊重患者選擇 八是強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)第5頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四解決醫(yī)療糾紛的4種途徑 一是雙方協(xié)商 二是衛(wèi)生行政部門調(diào)解 三是民事訴訟醫(yī)療安全的中心任務(wù)堅(jiān)持從源頭、環(huán)節(jié)和過程防范，努力減少或消除醫(yī)療安全隱患；妥善處理醫(yī)療糾紛，使醫(yī)療糾紛的預(yù)防和處理工作納入依法、科學(xué)、規(guī)范、有序的

4、軌道。第6頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四 一、醫(yī)療糾紛的定義醫(yī)療糾紛特指在醫(yī)療活動(dòng)中，醫(yī)患雙方對(duì)醫(yī)療 行為及其后果和原因產(chǎn)生異議所引起的糾紛。 二、醫(yī)療糾紛分類醫(yī)療糾紛分為兩大類： 有過失醫(yī)療糾紛無過失醫(yī)療糾紛。有過失醫(yī)療糾紛： 在診療護(hù)理過程中患者發(fā)生死亡或傷殘等不良 后果是由于醫(yī)務(wù)人員的過失所致。第7頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四無過失醫(yī)療糾紛： 患者在診療護(hù)理過程中發(fā)生死亡或傷殘 的不良后果，醫(yī)務(wù)人員沒有過失，屬于 疾病自然轉(zhuǎn)歸，而患方卻認(rèn)為醫(yī)務(wù)人員 有過失，屬于醫(yī)療事故，以致發(fā)生糾紛。 第8頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)4

5、7分，星期四9 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中，違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，過失造成患者人身損害。（2002.9.1醫(yī)療事故處理?xiàng)l例國務(wù)院） 四級(jí)十二等 三、醫(yī)療事故第9頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四10 一級(jí) 死亡 重度殘疾 一級(jí)甲等 死亡 一級(jí)乙等 重度殘疾（重要器官缺失 功能完全喪失，其他器官不能代償，特殊醫(yī)療依賴，生活不能自理）第10頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四 二級(jí) 中度殘疾、器官組織損傷致嚴(yán)重功能障礙（四等） 二級(jí)甲等 器官缺失功能完全喪失，其他器官不能代償，特殊醫(yī)療依賴，生活大部分不能自理

6、二級(jí)乙等 器官嚴(yán)重缺損或畸形嚴(yán)重功能障礙，特殊醫(yī)療依賴，生活大部分不能自理（口腔2項(xiàng)）3、雙側(cè)上頜骨及/或雙側(cè)下頜骨完全缺失；4、一側(cè)上頜骨及對(duì)側(cè)下頜骨完全缺失，并伴有顏面軟組織缺損大于30平方厘米。第11頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四12 二級(jí)丙等 器官嚴(yán)重缺損或畸形嚴(yán)重功能障礙。特殊醫(yī)療依賴，生活部分不能自理（口腔3項(xiàng)）1、 面部重度毀容；3、一側(cè)上頜骨或下頜骨完全缺失，伴顏面部軟組織缺損大于30平方厘米；4、同側(cè)上下頜骨完全性缺失。第12頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四13二級(jí)丁等 器官大部分缺損或畸形嚴(yán)重功能障礙，一般醫(yī)療依賴，生活能

7、自理（口腔5項(xiàng)）4、雙側(cè)重度周圍性面癱；5、面部中度毀容，全身瘢痕面積大于70%；8、舌缺損大于全舌2/3；9、一側(cè)上頜骨缺損1/2，伴顏面部軟組織缺損大 于20平方厘米；10、下頜骨缺損長6厘米以上的區(qū)段，伴口腔、 顏面軟組織缺損大于20平方厘米。第13頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四14 三級(jí) 輕度殘疾、器官組織損傷致一般功能障礙（五等） 三級(jí)甲等 器官大部分缺損或畸形較重障礙，一般醫(yī)療依賴，生活能自理（口腔 5項(xiàng)）4、面部輕度毀容；5、面頰部洞穿性缺損大于20平方厘米；8、鼻缺損1/3以上；9、上或下唇缺損大于1/2；（案 例）10、一側(cè)上頜骨缺損1/4或下頜骨缺

8、損長4厘米以上區(qū)段，伴口腔、顏面軟組織缺損大于10平方厘米； 第14頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四15 三級(jí)乙等 器官大部分缺損或畸形中度功能障礙，一般醫(yī)療依賴，生活能自理（口腔3項(xiàng)）5、一側(cè)完全性面癱，對(duì)側(cè)不完全性面癱；6、面部重度異常色素沉著或全身瘢痕面積達(dá)60%69%；7、面部軟組織缺損大于20平方厘米。（唇缺損）第15頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四16三級(jí)丙等 同三級(jí)乙等，輕度功能障礙 （口腔1項(xiàng)）3、 雙側(cè)中度周圍性面癱，臨床 判定不能恢復(fù)。 7、頸頦粘連，影響部分活動(dòng)。 第16頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期

9、四17 三級(jí)丁等 器官部分缺損或畸形，輕度功能障礙，無醫(yī)療依賴，生活能自理 （口腔2條）2、 發(fā)聲及言語困難；6、器械或異物誤入呼吸道，需行肺段切除術(shù)；三級(jí)戊等 同三級(jí)丁等，輕微功能障礙（口腔1條)2、發(fā)聲或言語不暢；9、器械或異物誤入消化道，須 開腹取出第17頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四18 四級(jí) 造成患者明顯人身損害的其他后果的醫(yī)療事故。（口腔9項(xiàng)）1、雙側(cè)輕度不完全性面癱，無功能障礙；2、面部輕度色素沉著或脫失；4、拔除健康恒牙；（正畸拔牙出錯(cuò)； 多生埋伏 牙拔除中2牙胚拔除）5、器械或異物誤入呼吸道或消化道需全麻 后內(nèi)窺鏡下取出（牙冠誤入氣管）；第18頁，共

10、81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四19 四級(jí)6、口周及 顏面軟組織輕度損傷；（唇損傷）7、 非解剖變異等因素，拔除上頜后牙時(shí)牙根或 異物進(jìn)入上頜竇需手術(shù)取出；8、組織，器官輕度損傷，行修補(bǔ)術(shù)后無功能障 礙；12、軟組織內(nèi)異物滯留；14、局部注射造成組織壞死，成人大于體表面積 2%，兒童大于體表面積5%（唇缺損） 第19頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四 四、醫(yī)療糾紛的特點(diǎn) 本質(zhì)特點(diǎn): 是醫(yī)患對(duì)醫(yī)療后果的認(rèn)定有分歧；分歧的焦 點(diǎn)往往集中于對(duì)不良后果產(chǎn)生的的原因、性 質(zhì)、程度及處理結(jié)果。 醫(yī)療糾紛的5大特點(diǎn)： 1、主體為醫(yī)患雙方 醫(yī)療糾紛產(chǎn)生于醫(yī)患之間，其他人

11、不能成 為醫(yī)療糾紛的主體。第20頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四2、客體為患者的人身權(quán)生命權(quán)和健康權(quán)3、存在于診療護(hù)理過程中4、醫(yī)療糾紛的解決需要較強(qiáng)的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí) 一般要依靠醫(yī)學(xué)專家和法醫(yī)專家5、醫(yī)療糾紛引起的醫(yī)療侵權(quán)責(zé)任由醫(yī)療機(jī)構(gòu) 承擔(dān)法律后果 醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)過程中的一切醫(yī)療行為是醫(yī)療機(jī) 構(gòu)賦予的職務(wù)行為，因此發(fā)生醫(yī)療侵權(quán)責(zé)任， 由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)法律后果；但醫(yī)務(wù)人員要依法、 依規(guī)接受衛(wèi)生行政管理部門或醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處罰。 第21頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四 五、醫(yī)療糾紛的原因及趨勢(shì)醫(yī)療糾紛的產(chǎn)生包括：醫(yī)源性因素和非醫(yī)源性因素。醫(yī)源性醫(yī)療糾紛 主要

12、是由醫(yī)療過失 、醫(yī)療保護(hù)措施不力、服務(wù)態(tài)度 與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不正、法制觀念不強(qiáng)所致。非醫(yī)源性醫(yī)療糾紛 主要表現(xiàn)為： 1、病員缺乏醫(yī)學(xué)知識(shí)或者對(duì)醫(yī)療制度不理解； 2、病員或家屬的不良動(dòng)機(jī)；如致富手術(shù)告大夫 3、工傷、交通傷害責(zé)任的轉(zhuǎn)移； 4、社會(huì)變革時(shí)期一些人對(duì)某些制度的不適應(yīng)以及經(jīng) 濟(jì)價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變等。第22頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四 （一）醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的背景因素一是維權(quán)意識(shí)增強(qiáng) 隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們依法維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，甚至出現(xiàn)過渡維權(quán)現(xiàn)象，稍有不足，便要求賠償。二是健康意識(shí)增強(qiáng) 隨著生活質(zhì)量的不斷提高，人們追求高生命價(jià)值和維護(hù)生命健康的需求不斷增強(qiáng)；對(duì)醫(yī)療

13、的期望值過高，難以接受疾病自然轉(zhuǎn)歸和并發(fā)癥；一旦出現(xiàn)不良反應(yīng)或不良后果，便千方百計(jì)向醫(yī)院討要說法，索要賠償。 第23頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四三是經(jīng)濟(jì)意識(shí)增強(qiáng) 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)分配和再分配逐漸失衡，貧富 差距不斷擴(kuò)大，一些人心態(tài)失衡，醫(yī)療消費(fèi)過程中， 把對(duì)社會(huì)的不滿發(fā)泄到醫(yī)療機(jī)構(gòu)，千方百計(jì)的尋找醫(yī) 療不足，甚至無理取鬧，不擇手段，目的就是要錢。四是社會(huì)輿論、媒體報(bào)道的負(fù)面影響 新聞媒體、電子網(wǎng)絡(luò)的一些不實(shí)報(bào)道或夸張宣傳，經(jīng) 常誤導(dǎo)醫(yī)療消費(fèi)群體。 如哈醫(yī)大二院、深圳某醫(yī)院高收費(fèi)案件； 肺內(nèi)用藥13天“白血病”案例；電話回訪引發(fā)諸多案例。 六是醫(yī)務(wù)人員的道德水準(zhǔn)。

14、個(gè)別醫(yī)務(wù)人員道德水準(zhǔn)滑坡，不負(fù)責(zé)任、索要紅包、 藥物回扣等等。第24頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四 （二）醫(yī)療糾紛增多的因素一是管理及醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)、態(tài)度、收費(fèi)、管理等存在缺陷。二是流動(dòng)人口和低收入群體就診人數(shù)增加。三是對(duì)醫(yī)療服務(wù)的要求和期望值過高，不能理解病情的變化和疾病發(fā)生發(fā)展的自然規(guī)律。四是其它因素。如社會(huì)影響和新聞媒體炒作。五是保護(hù)醫(yī)療工作和醫(yī)務(wù)人員的法規(guī)不完善。 治安管理處罰法 第25頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四（三）醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的原因1、醫(yī)療人員缺乏醫(yī)德素養(yǎng) 態(tài)度、責(zé)任心、工作作風(fēng)、品行、價(jià)值觀等2、醫(yī)務(wù)人員工作中的失職 主要表

15、現(xiàn)：用錯(cuò)藥、打錯(cuò)針、輸錯(cuò)血、開錯(cuò)刀、拔錯(cuò)牙、不告知或手術(shù)時(shí)體腔內(nèi)遺留異物等。第26頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四3、醫(yī)療技術(shù)上的原因4、意外情況手術(shù)、穿刺、麻醉等診療意外5、家屬另有需求6、醫(yī)生之間相互詆毀、指責(zé)和評(píng)價(jià)第27頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故的易發(fā)環(huán)節(jié)易發(fā)環(huán)節(jié)：診斷、治療、手術(shù)、搶救、收費(fèi)易發(fā)人員：新畢業(yè)人員、新調(diào)入人員、實(shí)習(xí)進(jìn) 修人員、研究生易發(fā)因素：違反醫(yī)療常規(guī)、技術(shù)水平低、工作 不專心、服務(wù)態(tài)度差、思想壓力大、 疲勞上崗 、責(zé)任心不強(qiáng)第28頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四29六、醫(yī)療

16、糾紛與法律責(zé)任中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法2009年12月26日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過 2010年7月1日起施行第29頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四侵權(quán)責(zé)任法具體都涵蓋了哪些內(nèi)容 侵權(quán)責(zé)任法一共有12章，92條，所涵蓋的內(nèi)容與我們每個(gè)人的生活都關(guān)系緊密。比如醫(yī)療糾紛、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任、產(chǎn)品責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任等，都是這部法律要規(guī)范的問題。 第30頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四目錄第一章一般規(guī)定第二章責(zé)任構(gòu)成和責(zé)任方式第三章不承擔(dān)責(zé)任和減輕責(zé)任的情形第四章關(guān)于責(zé)任主體的特殊規(guī)定第五章產(chǎn)品責(zé)任第六章機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任第七章

17、醫(yī)療損害責(zé)任第八章環(huán)境污染責(zé)任第九章高度危險(xiǎn)責(zé)任第十章飼養(yǎng)動(dòng)物損害責(zé)任第十一章物件損害責(zé)任第十二章附則第31頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四32第七章 醫(yī)療損害責(zé)任(54-64)第五十四條患者在診療活動(dòng)中受到損害，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過錯(cuò)的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十五條醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向患者說明醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、替代醫(yī)療方案等情況，并取得其書面同意；不宜向患者說明的，應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明，并取得其書面同意。(告知義務(wù))醫(yī)務(wù)人員未盡到前款義務(wù)，造成患者損害的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

18、第32頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四第五十六條因搶救生命垂危的患者等緊急情況，不能取得患者或者其近親屬意見的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以立即實(shí)施相應(yīng)的醫(yī)療措施。第五十七條醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)中未盡到與當(dāng)時(shí)的醫(yī)療水平相應(yīng)的診療義務(wù)，造成患者損害的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十八條患者有損害，因下列情形之一的，推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過錯(cuò)：（一）違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定；（二）隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料；（三）偽造、篡改或者銷毀病歷資料。第33頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四第五十九條因藥品、消毒藥劑、醫(yī)

19、療器械的缺陷，或者輸入不合格的血液造成患者損害的，患者可以向生產(chǎn)者或者血液提供機(jī)構(gòu)請(qǐng)求賠償，也可以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)請(qǐng)求賠償?；颊呦蜥t(yī)療機(jī)構(gòu)請(qǐng)求賠償?shù)?，醫(yī)療機(jī)構(gòu)賠償后，有權(quán)向負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者或者血液提供機(jī)構(gòu)追償。第六十條患者有損害，因下列情形之一的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）患者或者其近親屬不配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行符合診療規(guī)范的診療；（二）醫(yī)務(wù)人員在搶救生命垂危的患者等緊急情況下已經(jīng)盡到合理診療義務(wù)；（三）限于當(dāng)時(shí)的醫(yī)療水平難以診療。前款第一項(xiàng)情形中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員也有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第34頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四第六十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按

20、照規(guī)定填寫并妥善保管住院志、醫(yī)囑單、檢驗(yàn)報(bào)告、手術(shù)及麻醉記錄、病理資料、護(hù)理記錄、醫(yī)療費(fèi)用等病歷資料?；颊咭蟛殚?、復(fù)制前款規(guī)定的病歷資料的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。第六十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)患者的隱私保密。泄露患者隱私或者未經(jīng)患者同意公開其病歷資料，造成患者損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第六十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員不得違反診療規(guī)范實(shí)施不必要的檢查。第六十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益受法律保護(hù)。干擾醫(yī)療秩序，妨害醫(yī)務(wù)人員工作、生活的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。第35頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四 行政責(zé)任（行政處分） 民事責(zé)任（經(jīng)濟(jì)處罰）醫(yī)療糾紛與法律責(zé)任第36頁

21、，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四 行政責(zé)任條例規(guī)定的處分 衛(wèi)生行政部門 警告 限期整改 衛(wèi)生行政部門工作人員 行政處分 醫(yī)療機(jī)構(gòu) 警告 責(zé)令整改 限期停業(yè)整頓 吊銷執(zhí)業(yè)許可證 醫(yī)務(wù)人員 行政處分 紀(jì)律處分 暫停6月1 年執(zhí)業(yè) 吊銷資格證書或執(zhí)業(yè)證書 鑒定人員 吊銷執(zhí)業(yè)證書或資格證書第37頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四損害行為損害事實(shí)的存在損害行為與事實(shí)的因果關(guān)系行為人主觀過錯(cuò)； 民事責(zé)任是否賠償（侵權(quán)責(zé)任）第38頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四損害行為 作為侵權(quán)行為的首要要件即行為人實(shí)施某一行為。無行為則無侵權(quán)責(zé)任。行為包

22、括作為和不作為。多數(shù)情況下，行為人因?qū)嵤┝朔e極的加害行為而承擔(dān)責(zé)任，而有些情況行為人的不作為產(chǎn)生侵權(quán)責(zé)任。不作為侵權(quán)是行為人應(yīng)當(dāng)履行某項(xiàng)法律義務(wù)而未履行該義務(wù)而產(chǎn)生的。在醫(yī)療損害賠償糾紛中不作為以經(jīng)常的形式而出現(xiàn)。第39頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四 醫(yī)療過失造成患者人身損害死 亡重傷害輕傷害損害事實(shí)第40頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四 損害結(jié)果確系違法行為造成醫(yī)療不良后果與醫(yī)療不當(dāng)行為系必然因果關(guān)系 因果關(guān)系（1/4）第41頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四 因果關(guān)系形態(tài) 必然因果關(guān)系 一因一果型(錯(cuò)拔牙) 多因一果型

23、 相互作用型 偶然因果關(guān)系 誘因（碧蘭麻致失明） 因果關(guān)系在法律責(zé)任中舉足輕重因果關(guān)系（2/4）第42頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四因果關(guān)系（3/4） 因果關(guān)系形態(tài) 多因一果型 主要原因與次要原因 影響因素 醫(yī)療行為 醫(yī)學(xué)技術(shù)條件 病員病情或體質(zhì)特殊 病員治療合作義務(wù) （拔牙致下頜骨折）第43頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四 因果關(guān)系形態(tài) 相互作用型 案例： 王，男，60歲。因“口底蜂窩織炎”六天合并肺部感染、縱膈感染、化膿性胸膜炎致呼吸窘迫轉(zhuǎn)院，途中未予吸氧，呼吸心跳驟停因果關(guān)系（4/4）第44頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分

24、，星期四過錯(cuò)是承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的核心，使行為人承擔(dān)責(zé)任的不是行為而是過錯(cuò)。作為特別的無過錯(cuò)責(zé)任和公平責(zé)任的適用范圍由法律特別規(guī)定?？紤]到醫(yī)學(xué)屬于自然學(xué)科，人類認(rèn)識(shí)客觀世界的有限性的規(guī)律；疾病發(fā)生屬患者自身原因的內(nèi)因；疾病治療過程中必須取得患者自身配合的客觀限制等諸多因素，使得在醫(yī)療損害糾紛中無過錯(cuò)責(zé)任的不適用。在立法例中曾有以醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供消費(fèi)行為為由實(shí)行無過錯(cuò)責(zé)任的，但不久即停止。原因在于其出發(fā)點(diǎn)的理論基礎(chǔ)存在缺陷。醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的僅僅符合診療規(guī)范的服務(wù)，而絕不是包治百病的虛幻承諾。那種以結(jié)果定過錯(cuò)的方式既不現(xiàn)實(shí)也是可笑的。 民事責(zé)任（四）主觀過錯(cuò)第45頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47

25、分，星期四在醫(yī)療損害賠償糾紛中過失為其經(jīng)常的表現(xiàn)形式。過失在侵權(quán)責(zé)任法五十七條定義為“未盡到與當(dāng)時(shí)醫(yī)療水平相應(yīng)的診療義務(wù)”。即首先，行為人是否違反了法律、法規(guī)明確規(guī)定的義務(wù)。其次，行為人是否盡到了合理的注意義務(wù)。注意義務(wù)作為侵權(quán)責(zé)任的核心要素必須是明確且現(xiàn)實(shí)可行的。 民事責(zé)任（四）主觀過錯(cuò)（3/9）第46頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四案例： 梁，男， 5 歲。因下唇外傷 術(shù)后注射TAT。護(hù)士未予過敏試驗(yàn)而直 接注射，2 分鐘后患兒顏面、頸 項(xiàng)及全身大面積蕁麻疹，口唇青紫，呼 吸困難，經(jīng)救治2小時(shí)后脫離危險(xiǎn) 民事責(zé)任（四）主觀過錯(cuò)第47頁，共81頁，2022年，5月20

26、日，1點(diǎn)47分，星期四 責(zé)任過失 案例 : 錯(cuò)拔牙 拔牙過程中注意力不集中 民事責(zé)任（四）主觀過錯(cuò)（4/9）第48頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四 責(zé)任過失 疏忽大意過失 應(yīng)當(dāng)預(yù)見危害后果，因疏忽大意沒有預(yù)見 應(yīng)當(dāng)預(yù)見 有責(zé)任預(yù)見而沒有預(yù)見 民事責(zé)任（四）主觀過錯(cuò)（5/9）第49頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四 責(zé)任過失 案例：多生埋伏 牙拔除中2 牙胚拔除 民事責(zé)任（四）主觀過錯(cuò)（6/9）第50頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四 責(zé)任過失 過于自信過失 已經(jīng)預(yù)見危害結(jié)果 而輕信可以避免 輕 信 錯(cuò)誤估計(jì)個(gè)人判斷與 處置能力

27、 民事責(zé)任（四）主觀過錯(cuò)（7/9）第51頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四 責(zé)任過失 案例： 姚，男，70歲。左舌部白斑(未經(jīng)病理證實(shí)) 潰瘍3.02.5cm，局麻下行白斑切除術(shù) 。 術(shù)后短時(shí)間內(nèi)腫物長至2.52.01.0cm，病理報(bào)告：“舌癌”。 民事責(zé)任（四）主觀過錯(cuò)（8/9）第52頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四 技術(shù)過失 技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)不足所致 特點(diǎn) 行為人醫(yī)療過程中盡職 學(xué)識(shí)與經(jīng)驗(yàn)不足 預(yù)見與處置能力低 客觀條件限制(檢查手段、病情) 民事責(zé)任（四）主觀過錯(cuò)（9/9） 第53頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四七、醫(yī)療

28、糾紛的防范一是嚴(yán)格依法行醫(yī) 依法行醫(yī)是醫(yī)務(wù)人員的自我保護(hù)的有利武器。1、高度的責(zé)任感是實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)的關(guān)鍵。 2、遵章守規(guī)、堅(jiān)持原則是實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)的重要保證。 3、扎實(shí)的理論知識(shí)和熟練的操作技能是實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)的基礎(chǔ)。 4、認(rèn)真寫好病歷是實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)的前提。5、維權(quán)的意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)的法寶。 實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)：首先是法律意識(shí)；其次是權(quán)利意識(shí)；第三 是義務(wù)意思。 只有依法保護(hù)自己，才能有效的預(yù)防醫(yī)療糾紛第54頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四二是提高醫(yī)療質(zhì)量為病人提供優(yōu)質(zhì)、可靠和安全的醫(yī)療服務(wù)是消除 醫(yī)療糾紛的關(guān)鍵所在。三是提高服務(wù)質(zhì)量主動(dòng)、熱情、周到、細(xì)致和滿意的服務(wù)

29、是消除醫(yī) 療糾紛的重要因素。堅(jiān)持“以病人為中心”和“以人 為本”的服務(wù)理念，被動(dòng)服務(wù)滿意服務(wù)主動(dòng)服 務(wù)感動(dòng)服務(wù)，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。努力做到衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)定的“六德、三風(fēng)”（醫(yī)心慈、 醫(yī)術(shù)精、醫(yī)紀(jì)嚴(yán)、醫(yī)志堅(jiān)、醫(yī)風(fēng)正、醫(yī)表端；敬、 靜、凈）醫(yī)德規(guī)范 。 第55頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四四是遵守醫(yī)療規(guī)范 遵守診療規(guī)范和操作常規(guī)是一切醫(yī)療行為的最基 本要求。1、執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程,尊重患者 的知情選擇權(quán)，認(rèn)真履行告知義務(wù)，維護(hù)患 者的合法權(quán)利。 2、定好自己的位置：明確職業(yè)范圍,對(duì)疑難問題, 及時(shí)請(qǐng)教、匯報(bào),不擅自盲目處理。出現(xiàn)問題, 及時(shí)報(bào)告,不隱瞞情節(jié),

30、 立即采取有效的補(bǔ)救措 施,把不良后果縮小到最低限度。 3、嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)制度。 第56頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四五是履行告知義務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)履行必要的告知義務(wù)。告知的意義：首先從程序上尊重、保障患方權(quán)利，增加與患方 溝通的機(jī)會(huì)，達(dá)成彼此的理解；其次是避免訴訟中出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)，在合法化、人 性化的基礎(chǔ)上構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。第57頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四履行告知義務(wù)的四方面實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 （1）對(duì)患者病情的告知。 （2）擬采取醫(yī)療措施的告知。 （3）醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的告知。 （4）醫(yī)療費(fèi)用等其他事宜的告知。 履行告知義務(wù)的途徑及方式 1、

31、醫(yī)方履行告知義務(wù)的途徑 （1）直接告知患者本人。 （2）告知患者家屬。 第58頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四2.醫(yī)方履行告知義務(wù)方式（1）通過格式告知書形式告知。 （2）在醫(yī)囑中進(jìn)行告知。（3）談話筆錄方式告知第59頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四維護(hù)患者的合法權(quán)益患者的6種權(quán)利：生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)、平等的醫(yī)療權(quán)、保護(hù)隱私權(quán)、知情同意權(quán)、享受醫(yī)保權(quán) 患者的權(quán)利就是醫(yī)生的義務(wù)，尊重患者權(quán)利是醫(yī)生自我保護(hù)根本 第60頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四履行告知義務(wù)時(shí)，要注意保護(hù)患者的隱私，這些隱私是患者向醫(yī)師公開的、不愿讓他

32、人知道的個(gè)人信息、私人活動(dòng)或私有領(lǐng)域，如可能造成患者精神傷害的疾病、病理生理上的缺陷、有損個(gè)人名譽(yù)的疾病、患者不愿他人知道的隱情等。第61頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四 醫(yī)護(hù)人員的義務(wù) 1、依法執(zhí)業(yè)：未經(jīng)注冊(cè)不得從事醫(yī)療、護(hù)理工作。2、提供安全醫(yī)療服務(wù)：醫(yī)療中減少醫(yī)源性損害。3、誠信義務(wù)：如實(shí)告知藥物、手術(shù)、器械、設(shè)備 的療效 4、告知義務(wù) 醫(yī)務(wù)人員有告知患者將要實(shí)施的醫(yī)療行為及其 風(fēng)險(xiǎn)，并征得患者同意的義務(wù)。法律依據(jù)：執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第條。告知的范圍：就是患者知情同意權(quán)的范圍。 告知的要求：用語通俗，使患者或代理人能夠充分理解、知情。避免對(duì)患者的疾病治療和康復(fù)產(chǎn)生不良的影

33、響。第62頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四 5.緊急治療義務(wù)：急危病人到院后應(yīng)緊急 救治，時(shí)間五分鐘，不 得以無錢為由拖延治療。6.轉(zhuǎn)診義務(wù)：無力治療不得滯留病人。 病人不愿意轉(zhuǎn)診的處理。7.報(bào)告義務(wù)：涉及刑事犯罪、重大醫(yī)療過 失和傳染病的報(bào)告。 第63頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四六是加強(qiáng)醫(yī)患溝通多數(shù)糾紛源于缺乏醫(yī)患溝通。如：收費(fèi)糾紛、辦理入院糾紛、護(hù)士穿刺糾紛、并發(fā)癥糾紛等。醫(yī)患溝通是診斷、治療所必需。醫(yī)患溝通無時(shí)無刻不存在于醫(yī)患之間，溝通包括肢體和語言2種，從問診到終止治療整個(gè)診療過程都離不開醫(yī)患溝通，良好溝通是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，避免糾紛

34、的基礎(chǔ)。溝通能力是醫(yī)生的必備條件。溝通是告知的有力補(bǔ)充。第64頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四65 患者心理表現(xiàn)否認(rèn)（諱疾忌醫(yī)）患病后原有角色、權(quán)利喪失，出現(xiàn)惆悵感，不愿意承認(rèn)已發(fā)生的事實(shí)，總認(rèn)為“生病”是不光彩的事。醫(yī)師要理解患者，不要指責(zé)和批評(píng)，甚至說出“早干什么去了？”而要耐心幫助他們分析病因、治療方法、積極治療后的預(yù)期等，使他們對(duì)待疾病有“既來之，則安之”的態(tài)度，積極配合醫(yī)師治療。第65頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四恐懼、焦慮這種心理的產(chǎn)生，除了與疾病帶來的生理上的不適和痛苦有關(guān)外，還可能源于常被醫(yī)師忽視的、而被患者認(rèn)為很重的社會(huì)壓力不

35、能上班、不能履行社會(huì)及家庭義務(wù)所產(chǎn)生的負(fù)疚感。對(duì)此醫(yī)者應(yīng)表示同情、關(guān)懷與安慰。出于恐懼和焦慮，患者可能會(huì)對(duì)醫(yī)療結(jié)果抱有不現(xiàn)實(shí)的期望。當(dāng)醫(yī)療結(jié)果未達(dá)到其期望值時(shí)，不滿與投訴隨之產(chǎn)生。第66頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四易產(chǎn)生憤怒情緒其原因可能是多方面的，如排長隊(duì)掛號(hào)、長時(shí)間候診、交通不便 、氣候影響、經(jīng)濟(jì)壓力、無助、社會(huì)歧視等。而難于確診、治療的疾病或已有明確診斷卻難以治愈的疾病，常使患者因產(chǎn)生無望的情緒而生怒。如果醫(yī)師對(duì)上述諸因素沒有足夠的重視，沒有在接診過程中有針對(duì)性地解釋、說明或鼓勵(lì)，以化解病人暫時(shí)的憤怒，應(yīng)可能形成醫(yī)患矛盾。第67頁，共81頁，2022年，5月2

36、0日，1點(diǎn)47分，星期四68 患者心理需求 被尊重（注意、認(rèn)識(shí)、重視） 被接納（希望受醫(yī)師及病員歡迎） 提供信息（診療與疾病動(dòng)態(tài)） 適當(dāng)?shù)幕顒?dòng)與刺激 安全感與早日康復(fù)第68頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四特點(diǎn)： 1、帶有專業(yè)性，醫(yī)生要起主導(dǎo)作用； 2、效果取決于醫(yī)生的態(tài)度，要誠懇、和藹，有幫 助病人減輕痛苦和促進(jìn)康復(fù)的愿望和動(dòng)機(jī)； 3、尊重、理解、關(guān)心、同情和幫助是溝通前提， 也是醫(yī)生職責(zé)； 4、形式包括肢體和語言； 5、良好溝通是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，避免糾紛的基礎(chǔ)。 6、溝通能力是醫(yī)生的必備條件。溝通是告知的補(bǔ)充。溝通產(chǎn)生信任，信任促成和諧，和諧消除糾紛。第69頁，共8

37、1頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四一個(gè)根本：誠信、尊重、同情、耐心；兩個(gè)技巧：傾聽，就是多聽患者或家屬說幾句話；介紹，就是多對(duì)患者或家屬說幾句話；三個(gè)掌握：掌握患者的病情、治療情況和檢查結(jié)果；掌握患者醫(yī)療費(fèi)用的使用情況；掌握患者社會(huì)心理狀況。四個(gè)留意：留意患者的情緒狀態(tài)；留意受教育程度及對(duì)溝通的感受；留意患者對(duì)病情的認(rèn)知程度和對(duì)交流的期望值；留意自身的情緒反應(yīng)，學(xué)會(huì)自我控制。五個(gè)避免：避免強(qiáng)求患者及時(shí)接受事實(shí)；避免使用易刺激患者情緒的詞語和語氣；避免過多使用患者不易聽懂的專業(yè)詞匯；避免刻意改變患者的觀點(diǎn)；避免壓抑患者的情緒。第70頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，

38、星期四技巧：傾聽：適當(dāng)回應(yīng)，不唐突打斷。接受：不能有任何拒絕、厭惡、嫌棄和不耐煩的表現(xiàn)，使病人感到自在和安全肯定：肯定病人感受的真實(shí)性，切不可妄加否定澄清：善于提問：避免連珠炮式的“審問”方式，鼓勵(lì)：第71頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四七是尊重患者選擇患方的選擇是維系醫(yī)生與患者間治療與被治療關(guān)系的核心，在法律和倫理上，只有患方才有權(quán)決定是否建立這種醫(yī)患關(guān)系，也只有患方才可以隨時(shí)隨意地、合法地去終止這種關(guān)系。對(duì)于重要的檢查、治療、藥物的使用要向病人或家屬進(jìn)行交待，征得同意方可實(shí)施，同時(shí)必須履行監(jiān)護(hù)人簽字手續(xù)，這是醫(yī)療管理的法律規(guī)程，不可或缺。 如：醫(yī)?；颊哂米再M(fèi)要沒有告

39、知患者家屬案例八是強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)第72頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四九是規(guī)范病歷管理和病歷書寫問題存在問題：項(xiàng)目不全、字跡潦草、處置不記錄、不 寫病歷等。特別是門診病歷問題尤為嚴(yán)重。警示：只看病，不處置，出現(xiàn)后果就是事故； 只處置，不記錄，出現(xiàn)后果同樣是事故。第73頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四病歷： 是患者病情變化、轉(zhuǎn)歸及診療過程的客觀反映 是醫(yī)院臨床醫(yī)療過程的法律文書，是醫(yī)療糾紛成敗的重要法律憑證 完整、客觀、規(guī)范的書寫病歷，認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時(shí)的記錄病情變化和診療過程，是詢證醫(yī)學(xué)的基本要求，更是醫(yī)療機(jī)構(gòu)在紛繁的醫(yī)療糾紛中立于不敗之地根本法寶要堅(jiān)決避免和杜絕只說不干、只干不記或說的多、干的差、記錄少的不良習(xí)慣第74頁，共81頁，2022年，5月20日，1點(diǎn)47分，星期四八、醫(yī)療糾紛的處理（一） 依法處理醫(yī)療糾紛 1、區(qū)分是否為醫(yī)療事故。 2、依靠衛(wèi)生行政部門協(xié)助處理。 3、按法律程序處理。 4、關(guān)于醫(yī)療糾紛的經(jīng)濟(jì)賠償。原則：事實(shí)為依據(jù)，法律為準(zhǔn)繩，病歷為證據(jù)；依據(jù)：專家會(huì)診結(jié)論，即：有錯(cuò)則賠償，無錯(cuò)則勸導(dǎo)；標(biāo)準(zhǔn)：參照法律標(biāo)準(zhǔn)，專家集體決定，采取攻心策略，達(dá)到少賠目的；談判方式：法律標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持原則、感情投入、模糊協(xié)商、利我價(jià)位、 適度賠償。談判技巧：心平氣和，堅(jiān)持原則。處理程序：專家會(huì)診專家反