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文檔簡(jiǎn)介
1、勞動(dòng)合同法知識(shí)講座政法教研室陳世雄 2007年6月29日,?中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法?由十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過,并由中華人民共和國(guó)國(guó)家主席公布,自2021年1月1日起施行。 2007年8月30日,?就業(yè)促進(jìn)法?經(jīng)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過,2021年1月1日起施行 . 2007年12月29日,?中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法?經(jīng)十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議表決通過,自2021年5月1日起施行 。 2021年9月3日,國(guó)務(wù)院第25次常務(wù)會(huì)議通過?中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例?. 9月18日國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署第535號(hào)國(guó)務(wù)院令,公布了?中華人
2、民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例?。 這三部法律和一部法規(guī)的先后公布,是自?勞動(dòng)法?公布實(shí)施以來,我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障法制建設(shè)的又一個(gè)里程碑,對(duì)于更好地保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,構(gòu)建和開展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),具有十分重要的意義 。一?勞動(dòng)合同法?的立法背景與意義(一)?勞動(dòng)合同法?的立法背景1/?勞動(dòng)合同法?立法的國(guó)際背景 從全球范圍看,經(jīng)濟(jì)全球化的開展,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)順利接軌,取得了前所未有的開展機(jī)遇,尤其是制造業(yè)開展迅速,在國(guó)際市場(chǎng)上占有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)十分劇烈的今天,不少興旺國(guó)家出于對(duì)本國(guó)市場(chǎng)、就業(yè)的保護(hù),以各種借口擠壓中國(guó)產(chǎn)品的出口空間.例如 反傾銷.
3、興旺國(guó)家以低于市場(chǎng)價(jià)格傾銷為名,對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品征收高額反傾銷稅。根據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì),1995年至2004年間,中國(guó)始終是全世界遙遙領(lǐng)先的反傾銷頭號(hào)目標(biāo)國(guó);據(jù)我國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),1979年至2004年5月底,已有34個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)起了637起涉及我國(guó)出口產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及特保調(diào)查,其中反傾銷調(diào)查573起,反補(bǔ)貼2起,保障措施調(diào)查51起,特保調(diào)查11起,涉及商品4000多種。 貿(mào)易壁壘 . 還有些國(guó)家設(shè)置“綠色標(biāo)準(zhǔn)、“勞工標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫措施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等各種形式的貿(mào)易壁壘,限制我國(guó)產(chǎn)品的輸出,使我國(guó)依靠低廉的勞動(dòng)力本錢進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越來越困難。 2/?勞動(dòng)合同法?立法的
4、國(guó)內(nèi)背景 2.1/ 勞動(dòng)合同制度在我國(guó)的建立與立法過程 1980 年我國(guó)開始在局部地區(qū)試行勞動(dòng)合同制。 1983 年2 月,勞動(dòng)人事部發(fā)出?關(guān)于積極試行勞動(dòng)合同制的通知?,通知提出今后無論全民所有制單位還是縣、區(qū)以上集體所有制單位,在招收普通工種或技術(shù)工種的工人的時(shí)候,用工單位與被招用人員都要訂立具有法律效力的勞動(dòng)合同,規(guī)定雙方當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)。 1986 年7 月12 日國(guó)務(wù)院發(fā)布?國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定?,規(guī)定從1986 年10 月1 日起,企業(yè)在國(guó)家勞開工資方案指標(biāo)內(nèi)招用常年性工作崗位上的工人,除國(guó)家另有特別規(guī)定者外,統(tǒng)一實(shí)行勞動(dòng)合同制;國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體在常年性崗位
5、上招用的工人,應(yīng)當(dāng)比照該規(guī)定執(zhí)行;集體所有制企業(yè)招用的工人,個(gè)體勞動(dòng)者招用的幫工、帶的學(xué)徒、私營(yíng)企業(yè)招用的雇員以及“三資企業(yè)招用的職員、雇員,不適用該暫行規(guī)定中勞動(dòng)合同制。 1994年7月4日?中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法?公布,并于1995年1月1日施行。?勞動(dòng)法?就勞動(dòng)合同問題設(shè)專章進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn),是我國(guó)建國(guó)以來第一部調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的根本法律。十多年來,它在保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展方面發(fā)揮了重要作用.2.2/立法背景 第一,?勞動(dòng)法?嚴(yán)重滯后于現(xiàn)實(shí)需要: 一是適用范圍窄,影響勞動(dòng)法作用的發(fā)揮; 二是勞動(dòng)關(guān)系法制化落實(shí)難; 三是無力遏止勞動(dòng)力本錢持續(xù)探低的現(xiàn)實(shí); 改
6、革開放以來,我國(guó)工資總額占GDP的比例呈現(xiàn)走低趨勢(shì),1978年為161%,1990年為158%,2000年為107,2005年為109%,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟國(guó)家,勞動(dòng)者的工資總額占GDP的比重普遍都在54%65%之間,如美國(guó)為58%。即使像印度這樣的不興旺國(guó)家,勞工工資也比我國(guó)高。印度人均GDP只有中國(guó)的一半,但是其制造業(yè)工人的全部報(bào)酬卻是中國(guó)的25倍 四是限制了勞動(dòng)者的擇業(yè)自由權(quán)。 第二,勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)了許多新的形式 ?勞動(dòng)法?實(shí)施以來,勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)了許多新的形式。比方靈活就業(yè)的形式 :我國(guó)靈活就業(yè)的規(guī)模占到城鎮(zhèn)就業(yè)人口的20 % 41 %之間。靈活就業(yè)者在勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度以
7、及勞動(dòng)者應(yīng)有的福利及社會(huì)保險(xiǎn)方面,都更容易受到損害。在勞動(dòng)關(guān)系上表現(xiàn)為沒有簽訂、或者是簽訂極短期的勞動(dòng)合同。由于單位不正規(guī),缺乏社會(huì)保障,導(dǎo)致工作不穩(wěn)定,工作時(shí)間長(zhǎng),工資低。 制定?勞動(dòng)合同法?以保障靈活就業(yè)者的合法權(quán)益已成為當(dāng)務(wù)之急。 第三,黨和政府的執(zhí)政理念發(fā)生新變化 法律的調(diào)整與政府的執(zhí)政理念有著直接關(guān)系。 改革開放之初,為使國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速開展, 政府 提出“效率優(yōu)先、兼顧公平的開展原那么。 這一原那么 的實(shí)施,對(duì)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的開展起了極大作 用,我 國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值連年上升,國(guó)力迅速增強(qiáng),但開展 中效率 優(yōu)先的結(jié)果,有失公平,犧牲了一局部人的利益, 尤其是國(guó)有企業(yè)改制中的老職工的利益。在勞
8、動(dòng)領(lǐng)域,在 追求勞動(dòng)力效率配置的同時(shí),無視了公平。 2006年10月中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆六中全會(huì)通過了?中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)假設(shè)干重大問題的決定?,?決定?確定了本屆政府的執(zhí)政理念之一是構(gòu)建和諧社會(huì)。 在構(gòu)建和諧社會(huì)的活動(dòng)中,必須把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系放在首位,因?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下最廣泛、最根本的社會(huì)關(guān)系,也是最重要的社會(huì)關(guān)系,勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定直接關(guān)系著整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系著勞動(dòng)者能否獲得權(quán)利的充分保護(hù),企業(yè)能否獲得良好的開展空間,國(guó)家能否獲得可持續(xù)性開展。 第一,制定?勞動(dòng)合同法?是尊重勞動(dòng),保護(hù)勞動(dòng)者的重要舉措。 勞動(dòng)者是社會(huì)主義國(guó)家的主人,切實(shí)保護(hù)廣闊勞動(dòng)者的合法權(quán)益,
9、是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本要求,也是社會(huì)主義制度生命力和優(yōu)越性的表達(dá)。?勞動(dòng)合同法?通過對(duì)勞動(dòng)合同的訂立、履行、解除、終止等作出符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和我國(guó)國(guó)情的規(guī)定,在尊重用人單位用工自主權(quán)的根底上,要求用人單位必須與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同、規(guī)定用人單位必須全面履行勞動(dòng)合同、引導(dǎo)用人單位合理約定勞動(dòng)合同期限、標(biāo)準(zhǔn)用人單位解除和終止勞動(dòng)合同行為、要求用人單位在解除和終止勞動(dòng)合同時(shí)必須依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,從而有效地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。 (二)?勞動(dòng)合同法?公布實(shí)施的重要意義 第二,制定?勞動(dòng)合同法?是落實(shí)科學(xué)開展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。 勞動(dòng)是人類社會(huì)最根本的社會(huì)活動(dòng),勞動(dòng)關(guān)系
10、是最根本的社會(huì)關(guān)系,所以,以人為本,重要的是要以勞動(dòng)者為本;社會(huì)和諧,重要的是勞動(dòng)關(guān)系的和諧。勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,是保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧開展的前提和基石。 在勞動(dòng)關(guān)系中,用人單位與勞動(dòng)者一方面有共同的利益,另一方面又有不同的利益需求,是一對(duì)既統(tǒng)一又對(duì)立的矛盾共同體。?勞動(dòng)合同法?在維護(hù)用人單位合法權(quán)益的同時(shí),側(cè)重于維護(hù)處于弱勢(shì)一方的勞動(dòng)者的合法權(quán)益,以實(shí)現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡,從而促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。 第三,制定?勞動(dòng)合同法?是完善勞動(dòng)保障法律體系的重要舉措。 勞動(dòng)合同在保護(hù)勞動(dòng)者各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。勞動(dòng)合同一方面可以從形式
11、上確立勞動(dòng)關(guān)系,從而為勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等各項(xiàng)法定權(quán)益奠定了根底;另一方面又從內(nèi)容上具體約定了勞動(dòng)者的工資、工作內(nèi)容、工作時(shí)間等權(quán)益,從而為勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)和保障自身的權(quán)益提供了依據(jù)。勞動(dòng)合同的重要性,決定了?勞動(dòng)合同法?在勞動(dòng)保障法律體系中處于根底地位。制定?勞動(dòng)合同法?,不僅可以直接維護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同權(quán)益,而且還可以起到間接維護(hù)勞動(dòng)者的其他各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益的作用。由此可見,?勞動(dòng)合同法?的出臺(tái),標(biāo)志著我國(guó)在完善勞動(dòng)保障法律體系方面邁出了重要的一步。 二. ?勞動(dòng)合同法?主要內(nèi)容簡(jiǎn)介(一) ?勞動(dòng)合同法?的總體結(jié)構(gòu)勞動(dòng)合同法共八章98條,總體結(jié)構(gòu)為: 第一章總那么 第二章勞動(dòng)
12、合同的訂立 第三章勞動(dòng)合同的履行和變更 第四章勞動(dòng)合同的解除和終止 第五章特別規(guī)定 第一節(jié)集體合同 第二節(jié)勞務(wù)派遣 第三節(jié)非全日制用工 第六章監(jiān)督檢查 第七章法律責(zé)任 第八章附那么 第一章總那么和第八章附那么是關(guān)于勞動(dòng)合同法 的立法宗旨、根本原那么、 適用范圍 等 第二章第三章第四章是關(guān)于勞動(dòng)合同的訂立履行和變更規(guī)定 第五章是關(guān)于集體合同、勞務(wù)派遣、非全日制用工的特別規(guī)定 第六章第七章是關(guān)于勞動(dòng)合同的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任 ?中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例?共六章38條。 (二) ?勞動(dòng)合同法?的主要內(nèi)容簡(jiǎn)介1/ ?勞動(dòng)合同法?的立法宗旨、根本原那么與適用范圍 1.1 立法宗旨: 構(gòu)建和開展和諧
13、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系 第一條為了完善勞動(dòng)合同制度,明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和開展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,制定本法。 1.2 根本原那么 1.2.1 合法性原那么 1.2.2 公平原那么 1.2.3 平等自愿原那么 1.2.4 協(xié)商一致原那么 1.2.5 老實(shí)信用原那么 1.2.6 保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益原那么1.3 適用范圍 一是規(guī)定中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,適用本法。 依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì),屬于勞動(dòng)合同法規(guī)定的用人單位(條例第3條)。 二是規(guī)定國(guó)
14、家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,依照本法執(zhí)行。也就是除公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員,以及事業(yè)單位中實(shí)行聘用制的工作人員外,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與其他勞動(dòng)者均應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)關(guān)系,并執(zhí)行本法。 三是規(guī)定事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定;未作規(guī)定的,依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體為六類: 1/各類企業(yè)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者; 2/個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者; 3/民辦非企業(yè)單位等組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者; 4/國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、
15、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者; 5/事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員; 6/勞務(wù)派遣和非全日制用工。1.4 企業(yè)規(guī)章制度的制定與公開制度 單位制訂勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者利害相關(guān)的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或全體職工討論。 用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章和事項(xiàng)公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者.2/關(guān)于勞動(dòng)合同的訂立、履行和變更規(guī)定 2.1. 勞動(dòng)合同的訂立與勞動(dòng)關(guān)系的建立 2.1.1 用人單位和勞動(dòng)者的告知義務(wù) 第八條用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、平安生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞
16、動(dòng)合同直接相關(guān)的根本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。 2.1.2 勞動(dòng)擔(dān)保及扣押證件 第九條用人單位招用勞動(dòng)者,不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?;蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物。 2.1.3 勞動(dòng)合同的訂立與勞動(dòng)關(guān)系的建立 第七條 用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系; 第十條 建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同“;已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同;用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。 2.2 勞動(dòng)合同的分類與無固定期限勞動(dòng)合同的訂立條件 2.2.1 勞動(dòng)合同分類: 固定期限勞動(dòng)合同、無固
17、定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工 作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。 固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定合同終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。 用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立固定期限勞動(dòng)合同。 無固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。 以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的勞動(dòng)合同。 用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。2.2.2 無固定期限勞動(dòng)合同的訂立條件 第一, 用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立無固定期限勞動(dòng)合同。 第二, 有以下情形之一,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者提
18、出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同: 一勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的; 二用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡缺乏十年的; 三連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。 第三, 用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。2.3 勞動(dòng)合同的必備條款 勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:(第17條) 一用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人; 二勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或
19、者其他有效身份證件號(hào)碼; 三勞動(dòng)合同期限; 四工作內(nèi)容和工作地點(diǎn); 五工作時(shí)間和休息休假; 六勞動(dòng)報(bào)酬; 七社會(huì)保險(xiǎn); 八勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù); 九法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。 勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外,用人單位與勞動(dòng)者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)。 一是增加了局部必備條款。 1增加了用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼等條款。原因是這些內(nèi)容是勞動(dòng)關(guān)系雙方主體的根本情況,應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中明確。 2增加了工作地點(diǎn)條款。原因是實(shí)踐中勞動(dòng)者的工作地點(diǎn)可能與用人單位住所地不
20、一致,有必要在訂立勞動(dòng)合同時(shí)予以明確。 3增加了工作時(shí)間和休息休假條款。原因是為了在法定標(biāo)準(zhǔn)根底上,進(jìn)一步明確該勞動(dòng)者具體的工作時(shí)間和休息休假安排。 4增加了社會(huì)保險(xiǎn)條款。依法參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),是用人單位和勞動(dòng)者的法定義務(wù),無論用人單位與勞動(dòng)者是否約定、如何約定,均應(yīng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。增加社會(huì)保險(xiǎn)必備條款的原因,是為了強(qiáng)化用人單位和勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)意識(shí)。 5增加了職業(yè)危害防護(hù)的條款。?職業(yè)病防治法?規(guī)定:用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。二
21、是取消了局部必備條款。 1取消了勞動(dòng)紀(jì)律條款。原因是勞動(dòng)紀(jì)律屬于用人單位規(guī)章制度,?勞動(dòng)合同法?第四條已經(jīng)對(duì)用人單位制定、修改勞動(dòng)紀(jì)律等規(guī)章制度的程序作出了規(guī)定,沒有必要在勞動(dòng)合同中由用人單位與勞動(dòng)者個(gè)別約定。 2取消了勞動(dòng)合同終止的條件條款。原因是為了防止用人單位躲避勞動(dòng)合同期限約束,隨意終止勞動(dòng)合同,?勞動(dòng)合同法?取消了?勞動(dòng)法?中有關(guān)用人單位與勞動(dòng)者可以約定終止勞動(dòng)合同的規(guī)定,明確勞動(dòng)合同終止是法定行為,只有符合法定情形的,勞動(dòng)合同才能終止。 (3取消了違反勞動(dòng)合同的責(zé)任條款。原因是為了防止用人單位濫用違約責(zé)任條款,?勞動(dòng)合同法?規(guī)定只有在依法約定的培訓(xùn)效勞期以及競(jìng)業(yè)限制條款中,用人單位
22、才能與勞動(dòng)者約定違約金。 2.4 勞動(dòng)合同約定的試用期 試用期是用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中 協(xié)商約定的對(duì)對(duì)方的考察期。 ?勞動(dòng)合同法?作出了一些與?勞動(dòng)法?不同的新規(guī)定: 一是規(guī)定勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的,試用期不得超過一個(gè)月; 勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個(gè)月; 三年以上固定期限和無固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過六個(gè)月。 以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的,不得約定試用期。 同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。 二是規(guī)定勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十,并重申試用期工資不得
23、低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 三是規(guī)定在試用期中,除勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形外,用人單位不得解除勞動(dòng)合同。用人單位在試用期解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說明理由。 2.5 勞動(dòng)合同約定的違約金 勞動(dòng)合同約定的違約金,指的是勞動(dòng)合同中約定的在用人單位或者勞動(dòng)者違反了勞動(dòng)合同中其他有關(guān)約定時(shí),應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ街Ц兜馁r償金 勞動(dòng)合同法規(guī)定在兩種情形下,用人單位可以約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金: 一是在培訓(xùn)效勞期約定中約定違約金。用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議,約定效勞期。勞動(dòng)者違反效勞期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金
24、。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過效勞期尚未履行局部所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。 二是在競(jìng)業(yè)限制約定中約定違約金。用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者,用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后,在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。 除以上兩種情形外,用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)的違約金.2.6 勞動(dòng)合同的生效與無效 勞動(dòng)合同由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,并經(jīng)用人
25、單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同文本上簽字或者蓋章生效。(第十六條) 以下勞動(dòng)合同無效或者局部無效:(第二十六條) 一以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的; 二用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的; 三違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。 對(duì)勞動(dòng)合同的無效或者局部無效有爭(zhēng)議的,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院確認(rèn)。 勞動(dòng)合同局部無效,不影響其他局部效力的,其他局部仍然有效。(第二十七條) 勞動(dòng)合同被確認(rèn)無效,勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額,參照本單位相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。(第二十八條)2.7 勞動(dòng)合同的
26、履行和變更 2.7.1 勞動(dòng)合同的履行, 指的是勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人按照勞動(dòng)合同的約定,履行各自的義務(wù),享有各自的權(quán)利。 特殊情形下勞動(dòng)合同的履行 一是規(guī)定用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng),不影響勞動(dòng)合同的履行。 二是規(guī)定用人單位發(fā)生合并或者分立等情況,原勞動(dòng)合同繼續(xù)有效,勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。 2.7.2 勞動(dòng)合同的變更: 指的是在勞動(dòng)合同履行期間,勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致后改變勞動(dòng)合同的內(nèi)容。 勞動(dòng)合同變更的一般原那么與變更的形式: 協(xié)商一致原那么是勞動(dòng)合同變更的一般原那么。 ?勞動(dòng)合同法?第三十五條規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)
27、合同約定的內(nèi)容。 變更勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。 ?勞動(dòng)合同法?第三十五條規(guī)定,變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。變更后的勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。 2.7.3 勞動(dòng)合同履行的一般原那么 : (1)全面履行原那么。指的是勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人在任何時(shí)候,均應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同約定的全部義務(wù)。?勞動(dòng)合同法?第二十九條規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定,全面履行各自的義務(wù)。 (2)合法原那么。指的是勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人在履行勞動(dòng)合同過程中,必須遵守法律法規(guī),不得有違法行為。?勞動(dòng)合同法?著重強(qiáng)調(diào)了三個(gè)方面: 一是規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。用人單位拖
28、欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的,勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令,人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。 二是規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn),不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班。用人單位安排加班的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)。 三是規(guī)定勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)有權(quán)拒絕,不視為違反勞動(dòng)合同;對(duì)危害生命平安和身體健康的勞動(dòng)條件,有權(quán)對(duì)用人單位提出批評(píng)、檢舉和控告。 2.8 勞動(dòng)合同的解除 ? 勞動(dòng)合同法?延續(xù)了?勞動(dòng)法?關(guān)于勞動(dòng)合同解除分類及根本原那么的規(guī)定,即勞動(dòng)合同解除分為勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致解除、勞動(dòng)者單方解除、用人單位單方解除;只有符合法定情形的,才能解除
29、勞動(dòng)合同。 2.8.1 勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同的類型 ? 勞動(dòng)合同法?第三十七條規(guī)定:勞動(dòng)者提前三十日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。 ? 勞動(dòng)合同法?第三十八條規(guī)定,用 人單位有以下情形過錯(cuò)之一的,勞動(dòng)者 可以解除勞動(dòng)合同: 一未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的; 二未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的; 三未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的; 四用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的; 五因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的; 六法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。 用人單位以暴力、
30、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身平安的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同,不需事先告知用人單位。 ?條例? 第十八條規(guī)定, 有以下情形之一的,依照勞動(dòng)合同法規(guī)定的條件、程序,勞動(dòng)者可以與用人單位解除勞動(dòng)合同: (一)勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致的; (二)勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知用人單位的; (三)勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位的; (四)用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的; (五)用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的; (六)用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的 (七)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損
31、害勞動(dòng)者權(quán)益的; (八)用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使勞動(dòng)者在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的; (九)用人單位在勞動(dòng)合同中免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的; (十)用人單位違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的; (十一)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的; (十二)用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身平安的; (十三)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。2.8.2 用人單位單方解除勞動(dòng)合同的情形 ?勞動(dòng)合同法?第三十九條勞動(dòng)者有以下情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同: 一在試用期間被證明不符合錄用條件的;二嚴(yán)重違反用人
32、單位的規(guī)章制度的;三嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的;四勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完本錢單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;五因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的;六被依法追究刑事責(zé)任的。 ?勞動(dòng)合同法?第四十條規(guī)定: 即有以下情形之一的,用人單位可以提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付一個(gè)月工資后可以解除勞動(dòng)合同用人單位無過失辭退: 1勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的; 2勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的; 3勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依
33、據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。 ?條例?第十九條規(guī)定: 有以下情形之一的,依照勞動(dòng)合同法規(guī)定的條件、程序,用人單位可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同: (一)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致的; (二)勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的; (三)勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的; (四)勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的; (五)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完本錢單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的; (六)勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合
34、同的; (七)勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的; (八)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的; (九)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的; (十)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的; (十一)用人單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的; (十二)用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的; (十三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的; (十四)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合
35、同無法履行的。2.9 單位裁減人員經(jīng)濟(jì)性裁員的新規(guī)定 2.9.1 用人單位裁減人員的實(shí)質(zhì)要條件: 一依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;二生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的;三企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;四其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行的。 2.9.2 用人單位裁減人員的程序要件: 需要裁減人員二十人以上或者裁減缺乏二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況,聽取工會(huì)或者職工的意見后,裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告,可以裁減人員。 2.9.3 用人單位在裁減人員中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任
36、: 為了降低裁減人員對(duì)勞動(dòng)者工作和生活的影響,?勞動(dòng)合同法?與?勞動(dòng)法?相比,補(bǔ)充規(guī)定了用人單位在裁減人員中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任: 一是規(guī)定了用人單位裁減人員時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用以下人員: 1與本單位訂立較長(zhǎng)期限的固定期限勞動(dòng)合同的; 2與本單位訂立無固定期限勞動(dòng)合同的; 3家庭無其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。 二是規(guī)定了被裁減人員的優(yōu)先就業(yè)權(quán): 用人單位在六個(gè)月內(nèi)重新招用人員的,應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員,并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。 2.9.4 用人單位解除勞動(dòng)合同以及裁減人員的限制情形 : 勞動(dòng)者有以下情形之一的,用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同:
37、一從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;二在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者局部喪失勞動(dòng)能力的;三患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;四女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;五在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡缺乏五年的; 六法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.10 勞動(dòng)合同的終止 ?勞動(dòng)法?規(guī)定,“勞動(dòng)合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn),勞動(dòng)合同即行終止。也就是說,?勞動(dòng)法?規(guī)定的勞動(dòng)合同終止包括兩類,一類是法定終止,即勞動(dòng)合同因期滿而終止;另一類是約定終止,即勞動(dòng)合同因當(dāng)事人約定的終止條件出現(xiàn)而終止 為了更
38、好地維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,?勞動(dòng)合同法?調(diào)整了?勞動(dòng)法?關(guān)于勞動(dòng)合同終止的規(guī)定內(nèi)容: 一是取消了勞動(dòng)合同的約定終止,規(guī)定勞動(dòng)合同只能因法定情形出現(xiàn)而終止。勞動(dòng)合同當(dāng)事人不得約定勞動(dòng)合同終止條件;即使約定了,該約定也無效。 二是增加了勞動(dòng)合同法定終止的情形。即勞動(dòng)合同終止的法定情形除勞動(dòng)合同期滿外,還包括: 1勞動(dòng)者開始依法享受根本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的; 2勞動(dòng)者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的; 3用人單位被依法宣告破產(chǎn)的; 4用人單位被撤消營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的; 5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 2.11 解除和終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 ?勞動(dòng)法?規(guī)定,用人單位
39、依法經(jīng)協(xié)商與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的、提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同的、因裁減人員而與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 原勞動(dòng)部?違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方法?對(duì)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)木唧w方法作出了規(guī)定。 ?勞動(dòng)合同法?在延續(xù)以上規(guī)定的同時(shí),對(duì)用人單位在解除和終止勞動(dòng)合同時(shí)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作出了一些新規(guī)定: 一是增加規(guī)定勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定因用人單位違法行為解除勞動(dòng)合同的,用人單位也應(yīng)當(dāng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 這是因?yàn)?,勞?dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同,其原因是用人單位存在違反工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的法律規(guī)定的行為,損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。增加規(guī)定在這種情
40、形下勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的,用人單位也必須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,一那么可以催促用人單位遵守有關(guān)工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的法律規(guī)定,二那么可以防止用人單位成心違法,逼迫勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同,以躲避支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 二是增加規(guī)定勞動(dòng)合同因以下情形而終止時(shí),用人單位也應(yīng)當(dāng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償: 1除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情況外,固定期限勞動(dòng)合同期滿終止的; 2因用人單位被依法宣告破產(chǎn),或者用人單位被撤消營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散,而終止勞動(dòng)合同的。 根據(jù)?勞動(dòng)法?規(guī)定,用人單位在解除勞動(dòng)合同時(shí),一般需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,而在終止勞動(dòng)合同時(shí),一般
41、不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。用人單位訂立短期勞動(dòng)合同并終止與訂立長(zhǎng)期勞動(dòng)合同并解除相比,可以減少解雇本錢。增加規(guī)定固定期限勞動(dòng)合同期滿終止也應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,可以消除用人單位減少解雇本錢的動(dòng)機(jī),以經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)用人單位與勞動(dòng)者訂立長(zhǎng)期或者無固定期限勞動(dòng)合同。 三是增加規(guī)定了向高收入勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)南揞~。 即勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。 這一規(guī)定的目的是防止過于加重用人單位的人工本錢,同時(shí)合理調(diào)節(jié)高收入勞動(dòng)者的收入水平。 3/ 關(guān)于集體合同、勞務(wù)
42、派遣、非全日制用工的特別規(guī)定 3.1 集體合同 集體協(xié)商和集體合同制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的有效機(jī)制。?勞動(dòng)合同法?延續(xù)了?勞動(dòng)法?、?工會(huì)法?的規(guī)定,再次明確 : 企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商,可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)平安衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同。 集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。集體合同由工會(huì)代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立; 尚未建立工會(huì)的用人單位,由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立。 集體合同訂立后應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門;勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的,集體合同即行生效。 依法訂立的集體合同對(duì)用
43、人單位和勞動(dòng)者具有約束力。 集體合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn);用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 為了進(jìn)一步完善集體合同制度,?勞動(dòng)合同法?將一些經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的好的政策上升為法律規(guī)定,對(duì)?勞動(dòng)法?、?工會(huì)法?確立的集體合同制度進(jìn)行了補(bǔ)充: 一是針對(duì)一些規(guī)模較小的用人單位中職工流動(dòng)性較大、職工合法權(quán)益受侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,而這些單位內(nèi)工會(huì)力量薄弱,難以有效開展集體協(xié)商的問題,規(guī)定在縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi),建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲效勞業(yè)等行業(yè)可以由工會(huì)與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同,或者訂立區(qū)域性集體合同。行業(yè)性、
44、區(qū)域性集體合同對(duì)當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。 二是為了提高集體合同的針對(duì)性和實(shí)效性,規(guī)定企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動(dòng)平安衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同。 三是考慮到與正在制定之中的?勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法?的銜接,修改了?工會(huì)法?關(guān)于因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,工會(huì)可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)提請(qǐng)仲裁,仲裁機(jī)構(gòu)不予受理或者對(duì)仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟的規(guī)定,規(guī)定工會(huì)可以依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。 3.2 勞務(wù)派遣 進(jìn)入本世紀(jì)以來,勞務(wù)派遣成為了一種比較普遍的用工形式,其范圍不斷擴(kuò)大。勞務(wù)派遣用工形式之所以被廣泛采用,一方面是由于在一些領(lǐng)
45、域,通過勞務(wù)派遣形式用工符合社會(huì)化分工的需要;另一方面,也是由于對(duì)勞務(wù)派遣這種新生事物缺乏法律標(biāo)準(zhǔn),使得一些用工單位出于躲避勞動(dòng)保障法律法規(guī)的意圖而通過勞務(wù)派遣形式用工。在實(shí)際中,一些被派遣勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)等權(quán)益受到侵害,不能獲得與用工單位的職工同工同酬的權(quán)利,發(fā)生工傷后往往得不到賠償。 為了使符合社會(huì)化分工需要的勞務(wù)派遣能夠得到健康開展,同時(shí)防止用工單位躲避勞動(dòng)保障法律法規(guī),維護(hù)被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益,?勞動(dòng)合同法?對(duì)勞務(wù)派遣用工形式作出了標(biāo)準(zhǔn): 一是標(biāo)準(zhǔn)勞務(wù)派遣單位的設(shè)立。規(guī)定只有依法設(shè)立的能夠獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任、且具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力以承擔(dān)對(duì)被派遣勞動(dòng)者義務(wù)的公司法人才能
46、專門從事勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)。 二是對(duì)勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同作出特別規(guī)定。尤其是規(guī)定了勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同,按月支付勞動(dòng)報(bào)酬;被派遣勞動(dòng)者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。從而防止用工單位與勞務(wù)派遣單位聯(lián)合起來隨意解除勞動(dòng)合同,侵害被派遣勞動(dòng)者的就業(yè)穩(wěn)定權(quán)益。 三是針對(duì)存在勞動(dòng)關(guān)系三方主體的特殊情形,除了明確勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)用人單位義務(wù)外,還規(guī)定了用工單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。包括用工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù);告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬;支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)
47、金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn);連續(xù)用工的,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制;應(yīng)當(dāng)按照勞務(wù)派遣協(xié)議使用被派遣勞動(dòng)者,不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。 四是明確勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的關(guān)系。規(guī)定勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與用工單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者,不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞
48、動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。 五是針對(duì)勞務(wù)派遣的特殊性,對(duì)被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利作了一些特別規(guī)定。包括規(guī)定勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件,按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利;被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會(huì),維護(hù)自身的合法權(quán)益。 六是限定勞務(wù)派遣崗位的范圍。規(guī)定勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。 七是規(guī)定用工單位與勞務(wù)派遣單位承擔(dān)連帶責(zé)任。在勞務(wù)派遣用工形式的開展中,用工單位處于主導(dǎo)地位,是最大的推動(dòng)力量。為了防止用工單位躲避勞動(dòng)保障法律法規(guī),促使用工單位只有在真正符合社會(huì)化分工需要時(shí)才采用勞務(wù)派遣形式用工,并且與標(biāo)準(zhǔn)的勞務(wù)派遣單位合作、催促勞務(wù)派遣單位依法履行義務(wù),?勞動(dòng)合同法?規(guī)定,在被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害時(shí),用工單位與勞務(wù)派遣單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 3.3 非全日制用工 近年來,以小時(shí)工為主要形式的非全日制用工開展較快。這一用工形式突破了傳統(tǒng)的全日制用工模式,適應(yīng)了用人單位靈活用工和勞動(dòng)者自主擇業(yè)的需要,成為促進(jìn)就業(yè)的重要途徑。 為了標(biāo)準(zhǔn)用人單位非全日制用工行為,保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)非全日制就業(yè)健康開展,根據(jù)?中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知?中發(fā)200212號(hào)精神
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