齊齊哈爾北興特殊鋼有限責(zé)任公司咨詢報(bào)告北興特鋼有限公司財(cái)務(wù)控

1、北京深藍(lán)世紀(jì)管理咨詢有限公司- PAGE 13 -Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.目錄TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc15980623 第一章 財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與財(cái)務(wù)控制 PAGEREF _Toc15980623 h 2 HYPERLINK l _Toc15980624 一、財(cái)務(wù)戰(zhàn)戰(zhàn)略及其其特征 PAGEREF _Toc15980624 h 2 HYPERLINK l _Toc15980625 二、財(cái)務(wù)戰(zhàn)戰(zhàn)略的類類型 PAGEREF _Toc15980625 h 2

2、 HYPERLINK l _Toc15980626 三、北興特特鋼財(cái)務(wù)務(wù)戰(zhàn)略的的選擇 PAGEREF _Toc15980626 h 2 HYPERLINK l _Toc15980627 四、穩(wěn)健發(fā)發(fā)展型財(cái)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略略的基本本要求 PAGEREF _Toc15980627 h 3 HYPERLINK l _Toc15980628 第二章 公司財(cái)財(cái)務(wù)控制制體系的的目標(biāo)及及原則 PAGEREF _Toc15980628 h 3 HYPERLINK l _Toc15980629 一、建立公公司財(cái)務(wù)務(wù)控制體體系應(yīng)達(dá)達(dá)到的基基本目標(biāo)標(biāo) PAGEREF _Toc15980629 h 3 HYPERLINK l

3、 _Toc15980630 二、建立公公司財(cái)務(wù)務(wù)控制體體系應(yīng)遵遵循的基基本原則則 PAGEREF _Toc15980630 h 3 HYPERLINK l _Toc15980631 第三章 公司財(cái)財(cái)務(wù)控制制體制 PAGEREF _Toc15980631 h 4 HYPERLINK l _Toc15980632 一、財(cái)務(wù)管管理體制制 PAGEREF _Toc15980632 h 4 HYPERLINK l _Toc15980633 二、財(cái)務(wù)組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)設(shè)置及及人員安安排 PAGEREF _Toc15980633 h 4 HYPERLINK l _Toc15980634 三、建立財(cái)財(cái)務(wù)開支支審批管

4、管理制度度 PAGEREF _Toc15980634 h 4 HYPERLINK l _Toc15980635 四、建立完完善內(nèi)部部控制制制度體系系強(qiáng)化財(cái)財(cái)務(wù)控制制 PAGEREF _Toc15980635 h 5 HYPERLINK l _Toc15980636 第四章 公司財(cái)財(cái)務(wù)控制制體系的的主要方方法 PAGEREF _Toc15980636 h 7 HYPERLINK l _Toc15980637 一、實(shí)施全全面預(yù)算算管理加加強(qiáng)對(duì)經(jīng)經(jīng)營活動(dòng)動(dòng)的有效效監(jiān)控 PAGEREF _Toc15980637 h 7 HYPERLINK l _Toc15980638 二、實(shí)施動(dòng)動(dòng)態(tài)成本本控制管管理，

5、提提高企業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)效效益 PAGEREF _Toc15980638 h 7 HYPERLINK l _Toc15980639 第五章 實(shí)現(xiàn)現(xiàn)良好的的財(cái)務(wù)控控制體系系所必須須的前提提和條件件 PAGEREF _Toc15980639 h 8 HYPERLINK l _Toc15980640 一、樹立內(nèi)內(nèi)部控制制觀念： PAGEREF _Toc15980640 h 8 HYPERLINK l _Toc15980641 二、領(lǐng)導(dǎo)重重視 PAGEREF _Toc15980641 h 8 HYPERLINK l _Toc15980642 三、全員參參與 PAGEREF _Toc15980642 h 9 H

6、YPERLINK l _Toc15980643 四、滿意原原則 PAGEREF _Toc15980643 h 9 HYPERLINK l _Toc15980644 五、持續(xù)改改進(jìn) PAGEREF _Toc15980644 h 9齊齊哈爾北北興特殊殊鋼有限限公司財(cái)財(cái)務(wù)控制制體系第一章 財(cái)務(wù)戰(zhàn)略略與財(cái)務(wù)務(wù)控制一、財(cái)務(wù)戰(zhàn)戰(zhàn)略及其其特征財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是是從財(cái)務(wù)務(wù)的角度度對(duì)涉及及經(jīng)營的的所有事事項(xiàng)提出出的長(zhǎng)期期規(guī)劃。財(cái)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略略并非財(cái)財(cái)務(wù)部門門獨(dú)立提提出的一一種戰(zhàn)略略規(guī)劃，而而是整體體上的財(cái)財(cái)務(wù)觀，它它是經(jīng)營營戰(zhàn)略的的重要組組成部分分，同生生產(chǎn)戰(zhàn)略略、營銷銷戰(zhàn)略等等一起共共同形成成經(jīng)營戰(zhàn)戰(zhàn)略的支支持系統(tǒng)統(tǒng)，是

7、經(jīng)經(jīng)營戰(zhàn)略略的執(zhí)行行戰(zhàn)略。其其特征是是：財(cái)務(wù)戰(zhàn)略對(duì)對(duì)經(jīng)營戰(zhàn)戰(zhàn)略的支支持在不不同時(shí)期期有不同同的支持持力度與與作用方方式，財(cái)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略略必須隨隨著經(jīng)營營風(fēng)險(xiǎn)的的變動(dòng)而而進(jìn)行互互逆性調(diào)調(diào)整。如如在經(jīng)營營風(fēng)險(xiǎn)較較大時(shí)，要要保持相相對(duì)較低低的負(fù)債債率，以以降低財(cái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略必必須保持持動(dòng)態(tài)調(diào)調(diào)整。二、財(cái)務(wù)戰(zhàn)戰(zhàn)略的類類型快速擴(kuò)張型型財(cái)務(wù)戰(zhàn)戰(zhàn)略。由由于其目目的是實(shí)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模的的快速擴(kuò)擴(kuò)張，需需要將絕絕大部分分乃至全全部利潤潤留存，同同時(shí)更多多地利用用外部負(fù)負(fù)債，彌彌補(bǔ)內(nèi)部部積累相相對(duì)于擴(kuò)擴(kuò)張需要要的不足足。但隨隨著資產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模的的快速擴(kuò)擴(kuò)張，收收益的增增長(zhǎng)相對(duì)對(duì)于資產(chǎn)產(chǎn)的增長(zhǎng)長(zhǎng)具有一一定的滯滯后，

8、資資產(chǎn)收益益率在一一個(gè)較長(zhǎng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)內(nèi)表現(xiàn)為為相對(duì)較較低的水水平，因因此需要要加強(qiáng)投投資管理理和籌資資管理，強(qiáng)強(qiáng)化其風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制。防御收縮型型財(cái)務(wù)戰(zhàn)戰(zhàn)略。由由于其目目的是預(yù)預(yù)防財(cái)務(wù)務(wù)危機(jī)，通通過生存存求發(fā)展展，所以以首要任任務(wù)是盡盡可能減減少現(xiàn)金金流出和和盡可能能增加現(xiàn)現(xiàn)金流入入，其投投資應(yīng)當(dāng)當(dāng)謹(jǐn)慎。穩(wěn)健發(fā)展型型財(cái)務(wù)戰(zhàn)戰(zhàn)略。由由于其目目的是實(shí)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)務(wù)績(jī)效的的穩(wěn)定增增長(zhǎng)和資資產(chǎn)規(guī)模模的平穩(wěn)穩(wěn)擴(kuò)張，因因此需要要盡可能能優(yōu)化現(xiàn)現(xiàn)有資源源的配置置，提高高現(xiàn)有資資源的使使用效率率及效益益，將利利潤積累累作為實(shí)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)擴(kuò)張的基基本資金金來源。為為防止過過重的利利息負(fù)擔(dān)擔(dān)，對(duì)外外負(fù)債應(yīng)應(yīng)十分謹(jǐn)謹(jǐn)慎，

9、投投資金額額和投資資速度將將與公司司內(nèi)部積積累密切切相關(guān)。三、北興特特鋼財(cái)務(wù)務(wù)戰(zhàn)略的的選擇穩(wěn)健發(fā)展型型財(cái)務(wù)戰(zhàn)戰(zhàn)略是行行業(yè)特點(diǎn)點(diǎn)的要求求特鋼行業(yè)是是一個(gè)相相對(duì)成熟熟的行業(yè)業(yè)，市場(chǎng)場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)穩(wěn)定，需需求波動(dòng)動(dòng)較小，市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)相對(duì)均均衡，需需要公司司采取穩(wěn)穩(wěn)健發(fā)展展型財(cái)務(wù)務(wù)戰(zhàn)略。穩(wěn)健發(fā)展型型財(cái)務(wù)戰(zhàn)戰(zhàn)略是公公司發(fā)展展戰(zhàn)略要要求穩(wěn)健發(fā)展型型財(cái)務(wù)戰(zhàn)戰(zhàn)略是北北興特鋼鋼的現(xiàn)實(shí)實(shí)選擇北興特鋼資資產(chǎn)負(fù)債債率較高高，債權(quán)權(quán)性資本本比例大大，籌資資成本較較高，為為控制公公司財(cái)務(wù)務(wù)費(fèi)用，盡盡快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)盈利以以滿足利利益相關(guān)關(guān)者的期期望，穩(wěn)穩(wěn)健發(fā)展展型財(cái)務(wù)務(wù)戰(zhàn)略是是北興特特鋼的現(xiàn)現(xiàn)實(shí)選擇擇。四、穩(wěn)健發(fā)發(fā)展型財(cái)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略略的基

10、本本要求根據(jù)自身經(jīng)經(jīng)營狀況況確定最最佳發(fā)展展速度，不不急于冒冒進(jìn)；在財(cái)務(wù)上追追求穩(wěn)健健，控制制負(fù)債額額度與負(fù)負(fù)債比率率，正確確處理內(nèi)內(nèi)部積累累與利潤潤分配之之間的關(guān)關(guān)系；慎重確定擬擬進(jìn)入領(lǐng)領(lǐng)域的財(cái)財(cái)務(wù)要求求與標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，如投投資報(bào)酬酬率“底線”；慎重進(jìn)入與與核心業(yè)業(yè)務(wù)并不不相關(guān)的的領(lǐng)域；根據(jù)規(guī)模發(fā)發(fā)展與市市場(chǎng)變化化，對(duì)組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)適當(dāng)調(diào)調(diào)整，不不進(jìn)行大大的組織織變革，以以保持管管理的連連續(xù)性；實(shí)行集權(quán)為為特征的的財(cái)務(wù)管管理模式式。第二章 公司財(cái)財(cái)務(wù)控制制體系的的目標(biāo)及及原則一、建立公公司財(cái)務(wù)務(wù)控制體體系應(yīng)達(dá)達(dá)到的基基本目標(biāo)標(biāo)建立健全相相關(guān)的內(nèi)內(nèi)部控制制組織結(jié)結(jié)構(gòu)，形形成科學(xué)學(xué)的決策策機(jī)制、執(zhí)執(zhí)行機(jī)

11、制制和監(jiān)督督機(jī)制，確確保經(jīng)營營管理目目標(biāo)的實(shí)實(shí)現(xiàn)；建立行之有有效的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制系統(tǒng)，強(qiáng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理，確確保各項(xiàng)項(xiàng)業(yè)務(wù)活活動(dòng)的健健康運(yùn)行行；堵塞漏洞、消消除隱患患，防止止并及時(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)和和糾正各各種欺詐詐、舞弊弊行為，保保護(hù)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)的安全全完整；確保國家有有關(guān)法律律法規(guī)和和公司內(nèi)內(nèi)部規(guī)章章制度的的貫徹執(zhí)執(zhí)行。 二、建立公公司財(cái)務(wù)務(wù)控制體體系應(yīng)遵遵循的基基本原則則符合國家有有關(guān)法律律法規(guī)和和本公司司的實(shí)際際情況，全全體員工工必須遵遵照?qǐng)?zhí)行行，任何何部門和和個(gè)人都都不得擁擁有超越越內(nèi)部控控制的權(quán)權(quán)力； 保證公司內(nèi)內(nèi)部機(jī)構(gòu)構(gòu)、崗位位及其職職責(zé)權(quán)限限的合理理設(shè)置和和分工，堅(jiān)堅(jiān)持不相相容職務(wù)務(wù)相互分分離，確

12、確保不同同機(jī)構(gòu)和和崗位之之間權(quán)責(zé)責(zé)分明、相相互制約約、相互互監(jiān)督；關(guān)鍵點(diǎn)控制制原則：針對(duì)業(yè)業(yè)務(wù)處理理過程中中的關(guān)鍵鍵控制點(diǎn)點(diǎn)，將內(nèi)內(nèi)部控制制落實(shí)到到?jīng)Q策、執(zhí)執(zhí)行、監(jiān)監(jiān)督、反反饋等各各個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)；成本效益原原則：公公司在設(shè)設(shè)置各個(gè)個(gè)控制點(diǎn)點(diǎn)時(shí)應(yīng)合合理考慮慮所得到到的收益益應(yīng)大于于控制成成本的基基本要求求，如果果無法確確認(rèn)控制制點(diǎn)所帶帶來的收收益，則則應(yīng)考慮慮滿足既既定控制制前提下下，使控控制成本本最小。第三章 公司財(cái)財(cái)務(wù)控制制體制一、財(cái)務(wù)管管理體制制適度集權(quán)財(cái)務(wù)管理適適度集權(quán)權(quán)，其中中籌資權(quán)權(quán)、對(duì)外外投資權(quán)權(quán)、對(duì)外外擔(dān)保權(quán)權(quán)，大額額固定資資產(chǎn)購置置權(quán)、大大額資金金的管理理權(quán)、預(yù)預(yù)算管理理權(quán)等劃劃歸

13、公司司統(tǒng)一行行使；銷銷售定價(jià)價(jià)權(quán)、日日常成本本費(fèi)用開開支審批批權(quán)等權(quán)權(quán)力劃歸歸公司各各相關(guān)職職能部門門，公司司通過預(yù)預(yù)算管理理進(jìn)行控控制。嚴(yán)格監(jiān)管明確劃分各各責(zé)任中中心的責(zé)責(zé)任成本本，將控控制責(zé)任任層層落落實(shí)，并并由公司司統(tǒng)一監(jiān)監(jiān)控。全面考核為了防止各各職能部部門過分分關(guān)注局局部利益益和短期期利益，必必須對(duì)各各責(zé)任中中心進(jìn)行行全面的的考核。對(duì)各責(zé)任中中心的考考核要以以預(yù)算管管理為基基礎(chǔ)，以以增加經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益為目的的。兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲為了真正建建立有效效的激勵(lì)勵(lì)機(jī)制，必必須制定定相應(yīng)的的獎(jiǎng)懲制制度，根根據(jù)考核核的結(jié)果果，兌現(xiàn)現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二、財(cái)務(wù)組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)設(shè)置及及人員安安排為保障公司司財(cái)務(wù)管管理工作作的正常

14、常開展，各各項(xiàng)財(cái)務(wù)務(wù)管理制制度能夠夠得以貫貫徹，必必須建立立具有相相對(duì)權(quán)威威的財(cái)務(wù)務(wù)管理部部，負(fù)責(zé)責(zé)公司會(huì)會(huì)計(jì)核算算和財(cái)務(wù)務(wù)管理工工作。財(cái)財(cái)務(wù)部經(jīng)經(jīng)理由總總經(jīng)理直直接領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，對(duì)總總經(jīng)理負(fù)負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)部?jī)?nèi)部部機(jī)構(gòu)設(shè)設(shè)置及職職責(zé)分工工見會(huì)計(jì)制制度財(cái)務(wù)職職責(zé)分工工細(xì)則。三、建立財(cái)財(cái)務(wù)開支支審批管管理制度度財(cái)務(wù)開支審審批管理理范圍及及審批權(quán)權(quán)限財(cái)務(wù)開支分分為資本本性支出出、日常常成本費(fèi)費(fèi)用開支支及其他他項(xiàng)目支支出，其其中資本本性支出出包括對(duì)對(duì)外投資資、固定定資產(chǎn)購購置等項(xiàng)項(xiàng)目；日日常成本本費(fèi)用開開支包括括支付貨貨款、差差旅費(fèi)、辦辦公費(fèi)用用、廣告告宣傳、工工資、福福利、獎(jiǎng)獎(jiǎng)金及其其它費(fèi)用用等項(xiàng)目目。按照照

15、金額大大小分別別公司相相關(guān)部門門經(jīng)理、主主管副總總經(jīng)理、總總經(jīng)理審審批。財(cái)務(wù)開支審審批方式式通過預(yù)算管管理制度度對(duì)公司司經(jīng)營活活動(dòng)進(jìn)行行控制，確確保成本本費(fèi)用開開支、資資本支出出在預(yù)算算控制范范圍之內(nèi)內(nèi)，對(duì)預(yù)預(yù)算內(nèi)的的支出項(xiàng)項(xiàng)目由各各級(jí)審批批機(jī)構(gòu)按按審批權(quán)權(quán)限審批批執(zhí)行。對(duì)于預(yù)算外外的支出出項(xiàng)目按按照預(yù)算算管理過過程中的的“例外事事項(xiàng)”加以管管理。其其審批程程序需要要經(jīng)過申申請(qǐng)、審審核和批批準(zhǔn)三個(gè)個(gè)程序。預(yù)算外支出出項(xiàng)目的的提出由相關(guān)部門門提出開開支申請(qǐng)請(qǐng)，經(jīng)主主管副總總經(jīng)理審審批后，向向公司總總經(jīng)理提提出書面面報(bào)告，闡闡述預(yù)算算外支出出項(xiàng)目?jī)?nèi)內(nèi)容及其其必要性性，以及及預(yù)算外外項(xiàng)目支支出對(duì)年年

16、度預(yù)算算目標(biāo)的的影響。預(yù)算外支出出的審核核公司預(yù)算外外支出項(xiàng)項(xiàng)目一律律由公司司總經(jīng)理理進(jìn)行初初審，必必要時(shí)報(bào)報(bào)公司董董事會(huì)或或股東會(huì)會(huì)審批。預(yù)算外支出出批準(zhǔn)公司預(yù)算外外支出經(jīng)經(jīng)公司總總經(jīng)理、董董事會(huì)或或股東會(huì)會(huì)審議批批準(zhǔn)，由由公司財(cái)財(cái)務(wù)部負(fù)負(fù)責(zé)辦理理。四、建立完完善內(nèi)部部控制制制度體系系強(qiáng)化財(cái)財(cái)務(wù)控制制有效的內(nèi)部部控制制制度應(yīng)當(dāng)當(dāng)滿足的的條件能夠保證業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)動(dòng)按照恰恰當(dāng)?shù)氖谑跈?quán)進(jìn)行行；能夠使所有有交易和和事項(xiàng)以以正確的的金額，在在適當(dāng)?shù)牡臅?huì)計(jì)期期間及時(shí)時(shí)進(jìn)行記記錄，保保證會(huì)計(jì)計(jì)資料的的真實(shí)、完完整；有利于貫徹徹既定的的管理方方針，提提高經(jīng)營營管理效效率；有利于通過過檢查有有關(guān)數(shù)據(jù)據(jù)的正確確性

17、和可可靠性、確確保內(nèi)部部控制制制度的有有效實(shí)施施。為達(dá)到以上上控制目目標(biāo)需做做到以下下方面完善財(cái)務(wù)部部?jī)?nèi)部管管理制度度，規(guī)范范會(huì)計(jì)核核算流程程，保證證會(huì)計(jì)核核算真實(shí)實(shí)、合法法。為建立健全全公司財(cái)財(cái)務(wù)控制制體系，需需完善如如下會(huì)計(jì)計(jì)控制制制度：財(cái)務(wù)部職責(zé)責(zé)分工實(shí)實(shí)施細(xì)則則會(huì)計(jì)人員交交接手續(xù)續(xù)規(guī)范主要會(huì)計(jì)政政策、會(huì)會(huì)計(jì)估計(jì)計(jì)指引會(huì)計(jì)憑證和和會(huì)計(jì)賬賬簿管理理會(huì)計(jì)檔案管管理規(guī)范范會(huì)計(jì)監(jiān)督制制度會(huì)計(jì)電算化化管理制制度財(cái)務(wù)報(bào)告指指引健全重大經(jīng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)務(wù)事項(xiàng)的的決策和和執(zhí)行程程序，做做到?jīng)Q策策的科學(xué)學(xué)化、程程序化，實(shí)實(shí)現(xiàn)透明明度管理理。公司重大經(jīng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)務(wù)事項(xiàng)主主要包括括四方面面，即投投資、資資產(chǎn)處置置、資

18、金金調(diào)度和和其他重重要經(jīng)濟(jì)濟(jì)業(yè)務(wù)事事項(xiàng)。為為做到科科學(xué)決策策，規(guī)范范運(yùn)營，公司需建立和完善以下制度：貨幣資金管管理制度度應(yīng)收款項(xiàng)管管理制度度存貨管理制制度 票據(jù)管理制制度投資管理制制度 固定資產(chǎn)管管理制度度籌資管理制制度收入管理制制度成本費(fèi)用管管理制度度利潤分配管管理制度度 財(cái)務(wù)分析管管理制度度對(duì)外擔(dān)保管管理制度度內(nèi)部控制循循環(huán)資產(chǎn)減值準(zhǔn)準(zhǔn)備和損損失處理理制度制定財(cái)物盤盤點(diǎn)制度度，定期期開展財(cái)財(cái)產(chǎn)清查查，保證證資產(chǎn)的的安全完完整。財(cái)產(chǎn)清查，既既是加強(qiáng)強(qiáng)財(cái)物管管理的一一項(xiàng)重要要制度，也也是加強(qiáng)強(qiáng)會(huì)計(jì)核核算和會(huì)會(huì)計(jì)控制制的一項(xiàng)項(xiàng)重要內(nèi)內(nèi)容。通通過財(cái)產(chǎn)產(chǎn)清查，確確定各項(xiàng)項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的的實(shí)存數(shù)數(shù)，查明明實(shí)存

19、數(shù)數(shù)與賬面面數(shù)是否否相符，并并查明不不符的原原因和責(zé)責(zé)任，以以便制訂訂改進(jìn)措措施，做做到賬實(shí)實(shí)相符，保保證公司司各項(xiàng)資資產(chǎn)真實(shí)實(shí)、完整整。制定內(nèi)部審審計(jì)制度度，強(qiáng)化化內(nèi)部審審計(jì)職能能，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)公司對(duì)對(duì)各生產(chǎn)產(chǎn)車間和和職能部部門運(yùn)營營的有效效監(jiān)控。第四章 公司財(cái)財(cái)務(wù)控制制體系的的主要方方法一、實(shí)施全全面預(yù)算算管理加加強(qiáng)對(duì)經(jīng)經(jīng)營活動(dòng)動(dòng)的有效效監(jiān)控全面預(yù)算管管理作為為現(xiàn)代企企業(yè)的管管理機(jī)制制，將全全面預(yù)算算作為一一種制度度在企業(yè)業(yè)內(nèi)部推推行以替替代日常常管理，實(shí)現(xiàn)機(jī)制化和程序化管理，對(duì)預(yù)算內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)完全授權(quán)，對(duì)預(yù)算外的經(jīng)營活動(dòng)嚴(yán)格審批。全面預(yù)算管管理要求求橫管到到邊、縱縱管到底底，全程程覆蓋、全全員

20、參與與，預(yù)算算的編制制、下達(dá)達(dá)、記錄錄、考核核等都不不僅僅是是財(cái)務(wù)部部門的工工作，而而要求公公司全部部員工共共同參與與，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)全體員員工對(duì)企企業(yè)目標(biāo)標(biāo)和企業(yè)業(yè)文化的的認(rèn)同，體體現(xiàn)全員員參與特特點(diǎn)。通過全面預(yù)預(yù)算管理理對(duì)公司司預(yù)算期期內(nèi)全部部經(jīng)營活活動(dòng)進(jìn)行行總體規(guī)規(guī)劃、對(duì)對(duì)管理過過程進(jìn)行行控制、對(duì)對(duì)經(jīng)營活活動(dòng)的結(jié)結(jié)果進(jìn)行行考評(píng)，實(shí)實(shí)現(xiàn)管理理過程與與管理結(jié)結(jié)果相結(jié)結(jié)合。預(yù)算管理方方案見附附件三：北興特特鋼全面面預(yù)算管管理方案案。二、實(shí)施動(dòng)動(dòng)態(tài)成本本控制管管理，提提高企業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)效效益根據(jù)公司特特點(diǎn)，建建立以市市場(chǎng)為導(dǎo)導(dǎo)向，以以技術(shù)、管管理、體體制創(chuàng)新新為依托托，以全全面、全全過程、全全方位成成本管理理為內(nèi)容容，以嚴(yán)嚴(yán)格的考考核和現(xiàn)現(xiàn)代化管管理方法法為手段段，以精精神和物物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)為動(dòng)力力，以全全員參與與為基礎(chǔ)礎(chǔ)的動(dòng)態(tài)態(tài)成本控控制模式式。動(dòng)態(tài)成本控控制模式式的基本本特征如如下：實(shí)際成本核核算目標(biāo)成本控控制附加成本運(yùn)運(yùn)作責(zé)任成本管管理成本控制方方案詳見見成本控控制實(shí)施施方案第五章