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1、第二十一章 執(zhí)行程序 第一節(jié) 執(zhí)行程序概論第二節(jié) 執(zhí)行的開始與執(zhí)行措施第三節(jié) 執(zhí)行阻卻和執(zhí)行回轉(zhuǎn) 第一節(jié) 執(zhí)行程序概論一、執(zhí)行及執(zhí)行制度(一)執(zhí)行的概念概念:民事執(zhí)行是指人民法院的執(zhí)行組織,依據(jù)申請人提交的或?qū)徟薪M織移送的發(fā)生法律效力的判決、裁定或調(diào)解書,以及其他機構(gòu)制作的、具有民事執(zhí)行效力的法律文書,行使司法執(zhí)行權(quán),按照法律規(guī)定的程序,強制義務人履行法定義務,實現(xiàn)上述法律文書內(nèi)容的活動。特點:一是執(zhí)行主體的特定性;二是執(zhí)行依據(jù)的有效性;三是執(zhí)行手段的強制性;四是執(zhí)行過程的法定性。 (二)執(zhí)行程序和審判程序的關(guān)系聯(lián)系:它們都是民事訴訟制度的有機組成部分。對于民事訴訟而言,審判程序是執(zhí)行程序的前
2、提和基礎,執(zhí)行程序是審判程序的繼續(xù)和保障。 區(qū)別:1、程序設立的基礎不同;2、功能和目的不同;3、訴訟階段不同。(三)執(zhí)行程序設立的意義維護人民法院的裁判和法律的尊嚴。保護當事人的合法權(quán)益得以實現(xiàn),徹底地解決當事人之間的糾紛。法制宣傳和一般預防的作用。二、執(zhí)行的原則(一)執(zhí)行必須以生效法律文書為依據(jù)(二)強制與說服教育相結(jié)合的原則(三)保護雙方當事人合法權(quán)益的原則(四)執(zhí)行標的有限原則(五)人民法院執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行相結(jié)合原則二、執(zhí)行的開始(一)執(zhí)行案件的管轄法院人民法院制作的發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書以及具有財產(chǎn)給付內(nèi)容的刑事判決、裁定,由第一審人民法院執(zhí)行。發(fā)生法律效力的支付令,由制
3、作支付令的人民法院執(zhí)行。仲裁機關(guān)制作的發(fā)生法律效力的仲裁裁決書和調(diào)解書,以及公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書由被執(zhí)行人的住所地或財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。 在國內(nèi)仲裁過程中,當事人申請財產(chǎn)保全,經(jīng)仲裁機構(gòu)提交人民法院的,由被申請人住所地或被申請保全的財產(chǎn)所在地的基層人民法院裁定并執(zhí)行;申請證據(jù)保全的,由證據(jù)所在地的基層人民法院裁定并執(zhí)行。在涉外仲裁過程中,當事人申請財產(chǎn)保全,經(jīng)仲裁機構(gòu)提交人民法院的,由被申請人住所地或被申請保全的財產(chǎn)所在地的中級人民法院裁定并執(zhí)行;申請證據(jù)保全的,由證據(jù)所在地的中級人民法院裁定并執(zhí)行。(二)執(zhí)行開始方式1、申請執(zhí)行當事人申請執(zhí)行應具備以下條件:申請或移送執(zhí)行的
4、法律文書已經(jīng)生效;申請執(zhí)行人是生效法律文書確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人;申請執(zhí)行人在法定期限內(nèi)提出申請;申請執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容,且執(zhí)行標的和被執(zhí)行人明確;義務人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行義務;屬于受申請執(zhí)行的人民法院管轄。2、移送執(zhí)行 3、委托執(zhí)行一、執(zhí)行措施(一)執(zhí)行措施的概念執(zhí)行措施是指人民法院的執(zhí)行組織,依法采取的強制實現(xiàn)生效法律文書所確定的義務的手段和方法。(二)執(zhí)行措施的種類1、查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款2、扣留、提取被執(zhí)行人應當履行義務部分的收入3、查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財產(chǎn)4、搜查被執(zhí)行人的財產(chǎn)5、強制交付法律文書所指定的財物或票證6、強制被
5、執(zhí)行人遷出房屋或退出土地7、強制辦理有關(guān)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)8、對行為的執(zhí)行9、責令加倍支付遲延履行的利息和支付遲延履行金10、繼續(xù)執(zhí)行第三節(jié) 執(zhí)行阻卻和執(zhí)行回轉(zhuǎn) 一、執(zhí)行阻卻 執(zhí)行阻卻是指在執(zhí)行過程中,由于某種特殊情況的發(fā)生,使執(zhí)行程度暫時無法繼續(xù)進行執(zhí)行或者是無需進行的各種狀態(tài)的總稱。 執(zhí)行阻卻包括:執(zhí)行異議、執(zhí)行和解、執(zhí)行擔保、執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。(一)執(zhí)行異議執(zhí)行異議是指在執(zhí)行程序中,除了執(zhí)行當事人和參與人以外的案外人對執(zhí)行標的提出的實體權(quán)利請求。 提出執(zhí)行異議必須符合下列條件:(1)有權(quán)提出執(zhí)行異議的主體只能是案外人,即沒有參加訴訟的人。(2)必須是案外人對本案的執(zhí)行標的主張部分或全部實體權(quán)
6、利。(3)執(zhí)行異議必須在執(zhí)行工作結(jié)束之前提出。異議理由不成立的,予以駁回;理由成立的,由院長批準中止執(zhí)行。 (二)執(zhí)行和解概念:執(zhí)行和解是指在執(zhí)行過程中,雙方當事人就執(zhí)行標的物的一部分或全部,自愿協(xié)商,達成和解協(xié)議,從而終結(jié)執(zhí)行程序的活動。 條件:1、自愿;2、合法;3、雙方當事人應當具有訴訟行為能力。效力:1、當事人自覺履行和解協(xié)議時的效力;2、當事人不履行和解協(xié)議時的效力。(三)執(zhí)行擔保執(zhí)行擔保是指在執(zhí)行過程中,被執(zhí)行人或第三人為了保證生產(chǎn)法律文書中確定的義務得以實現(xiàn),而向人民法院提供保證的行為。條件:(1)必須由被執(zhí)行人向人民法院提出申請。(2)擔保的方式,可以是被執(zhí)行人向人民法院提供財
7、產(chǎn)擔保,也可以由第三人擔保。(3)被執(zhí)行人申請執(zhí)行擔保的,應當征得申請執(zhí)行人的同意。(4)被執(zhí)行人申請執(zhí)行擔保的,必須經(jīng)過人民法院許可,才能成立。后果:執(zhí)行擔保成立后,人民法院決定暫緩執(zhí)行的期限。暫緩執(zhí)行的期限,如果有擔保期限的,應與擔保期限一致,但是最長不能超過一年。 (五)執(zhí)行終結(jié)在執(zhí)行過程中,由于出現(xiàn)了特殊情況,使得執(zhí)行程序沒有必要或者不可能繼續(xù)進行,從而結(jié)束執(zhí)行程序的情形,稱為執(zhí)行終結(jié)。引起執(zhí)行終結(jié)的情況有:1、申請人撤銷申請;2、被執(zhí)行人被人民法院裁定宣告破產(chǎn)的 3、據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷;4、作為被執(zhí)行人的公民死亡,無遺產(chǎn)可供執(zhí)行,又無義務承擔的人;5、追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫育費
8、案件的權(quán)利人死亡;6、作為被執(zhí)行人的公民因生活困難,無力償還借款,又無生活來源,并且喪失了勞動能力的;7、人民法院認為應當終結(jié)執(zhí)行程序的其他情況。二、執(zhí)行回轉(zhuǎn)(一)概念指在執(zhí)行程序結(jié)束后,原據(jù)在執(zhí)行的法律文書經(jīng)過法定程序被撤銷,以至于取得財產(chǎn)的一方當事人喪失了取得財產(chǎn)的合法依據(jù),人民法院重新采取執(zhí)行措施,將已經(jīng)執(zhí)行的財產(chǎn)退還給原被執(zhí)行人,恢復到執(zhí)行程序開始前的狀態(tài)的情形。應當作出執(zhí)行回轉(zhuǎn)的裁定,責令原申請執(zhí)行人返還已取得的財產(chǎn)及其孳息。拒不返還的,強制執(zhí)行。執(zhí)行回轉(zhuǎn)應重新立案,適用執(zhí)行程序的有關(guān)規(guī)定。執(zhí)行回轉(zhuǎn)時,已執(zhí)行的標的物系特定物的,應當退還原物。不能退還原物的,可以折價抵償。(二)原因1、人民法院制作的判決書、裁定書、調(diào)解書在執(zhí)行
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