危機(jī)管理5課件

1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件與危機(jī)管理（二）授課人：王 冬 南方醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生與熱帶醫(yī)學(xué)學(xué)院內(nèi) 容突發(fā)公共衛(wèi)生事件突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危機(jī)管理機(jī)制突發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)前管理突發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)中管理突發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)后管理公共衛(wèi)生危機(jī)管理的管理創(chuàng)新一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件 根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例第二條規(guī)定 突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。突發(fā)公共衛(wèi)生事件種類1、傳染病疫情 2、群體性不明原因疾病 3、食品、飲水安全事故4、職業(yè)危害（急性中毒 ）5 、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)社會(huì)安全事件引發(fā)的健康問(wèn)

2、題 6、 三恐事件 7 、動(dòng)物疫情 8、其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件（預(yù)防接種、預(yù)防服藥后出現(xiàn)群體性異常反應(yīng)、傳染病菌種、毒種丟失，等）二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危機(jī)管理機(jī)制 1建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警機(jī)制2內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制3政府間或者國(guó)家間的合作機(jī)制4組織機(jī)構(gòu)建設(shè)5應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的社會(huì)支持機(jī)制6危機(jī)評(píng)估系統(tǒng)、危機(jī)“康復(fù)”系統(tǒng)和危機(jī)管理學(xué)習(xí)、創(chuàng)新系統(tǒng)。二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危機(jī)管理機(jī)制 （2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的早期預(yù)警癥候群預(yù)警：傳染病早期預(yù)警： 類似事件預(yù)警：二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危機(jī)管理機(jī)制 1建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警機(jī)制危機(jī)管理通常不是一個(gè)政府部門就能夠有效完成的，需要涉及多個(gè)

3、部門。一種是市場(chǎng)型協(xié)調(diào)；一種是等級(jí)制協(xié)調(diào)建立一種專門的危機(jī)管理機(jī)構(gòu)就顯得非常必要。二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危機(jī)管理機(jī)制 2內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制只要有一個(gè)地方政府或者國(guó)家采取“不合作”的態(tài)度或策略，危機(jī)都不可能得到最終有效的控制。二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危機(jī)管理機(jī)制 3政府間或者國(guó)家間的合作機(jī)制公民或者私人部門的參與可以有效地提高這種公共服務(wù)的效率和效果二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危機(jī)管理機(jī)制 5應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的社會(huì)支持機(jī)制危機(jī)評(píng)估系統(tǒng)，對(duì)危機(jī)進(jìn)行分析評(píng)估；成立危機(jī)“康復(fù)”系統(tǒng)，消除危機(jī)造成的損害；危機(jī)管理學(xué)習(xí)、創(chuàng)新系統(tǒng)，通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便提高以后的應(yīng)對(duì)能力。二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危機(jī)管理機(jī)制 6 危機(jī)

4、評(píng)估系統(tǒng)、“康復(fù)”系統(tǒng)和學(xué)習(xí)、創(chuàng)新系統(tǒng)（一）突發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)事件的預(yù)警及準(zhǔn)備（二）構(gòu)建良性激勵(lì)機(jī)制（三）危機(jī)管理預(yù)案（四）學(xué)會(huì)識(shí)別危機(jī)三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件前的危機(jī)管理 （一）人員調(diào)度的管理（二）緊急決策管理（三）媒體的管理四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的危機(jī)管理 管理危機(jī)階段結(jié)束，只是組織的危機(jī)管理進(jìn)入一個(gè)新的階段危機(jī)后處理。五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危機(jī)后管理1變危險(xiǎn)為機(jī)遇2危機(jī)后的恢復(fù)重建 1建立獨(dú)立調(diào)查制度2分析危機(jī)誘因 五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危機(jī)后管理（二）獨(dú)立調(diào)查制度危機(jī)后社會(huì)公眾的心理往往呈現(xiàn)反彈和低落的狀態(tài)，表現(xiàn)為“創(chuàng)傷后緊張綜合征” 。五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危機(jī)后管理（三）危機(jī)后遺癥的處理 “發(fā)現(xiàn)、培育，進(jìn)而收獲潛在的成功機(jī)會(huì)，就是危機(jī)管理的精髓；而錯(cuò)誤地估計(jì)形勢(shì)，并令事態(tài)進(jìn)一步惡化，則是不良危機(jī)管理的典型特征?！?五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危機(jī)后管理（四）危機(jī)后的學(xué)習(xí)機(jī)制1 引入科學(xué)管理提升績(jī)效2 突出