總體應急預案

1、目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc484169866 第一章總那么 PAGEREF _Toc484169866 h 3 HYPERLINK l _Toc484169867 一、工程概況 PAGEREF _Toc484169867 h 3 HYPERLINK l _Toc484169868 二、編制目的 PAGEREF _Toc484169868 h 3 HYPERLINK l _Toc484169869 三、編制依據 PAGEREF _Toc484169869 h 3 HYPERLINK l _Toc484169870 四、適用范圍 PAGEREF _Toc

2、484169870 h 4 HYPERLINK l _Toc484169871 五、應急預案體系 PAGEREF _Toc484169871 h 4 HYPERLINK l _Toc484169872 六、應急工作原那么 PAGEREF _Toc484169872 h 4 HYPERLINK l _Toc484169873 七、組織機構及職責 PAGEREF _Toc484169873 h 5 HYPERLINK l _Toc484169874 第二章 突發(fā)事件總體應急預案 PAGEREF _Toc484169874 h 9 HYPERLINK l _Toc484169875 第三章 專項應急

3、救援預案 PAGEREF _Toc484169875 h 28 HYPERLINK l _Toc484169876 第一節(jié) 高處墜落事故應急救援預案 PAGEREF _Toc484169876 h 28 HYPERLINK l _Toc484169877 第二節(jié) 物體打擊事故應急救援預案 PAGEREF _Toc484169877 h 36 HYPERLINK l _Toc484169878 第三節(jié) 基坑、模板坍塌倒塌事故應急處理與救援預案 PAGEREF _Toc484169878 h 43 HYPERLINK l _Toc484169879 第四節(jié) 機械傷害事故應急救援預案 PAGEREF

4、 _Toc484169879 h 50 HYPERLINK l _Toc484169880 第五節(jié) 起重機械傷害事故應急救援預案 PAGEREF _Toc484169880 h 61 HYPERLINK l _Toc484169881 第六節(jié) 傾覆事故應急救援預案 PAGEREF _Toc484169881 h 68 HYPERLINK l _Toc484169882 第七節(jié) 爆破傷害事故應急預案 PAGEREF _Toc484169882 h 72 HYPERLINK l _Toc484169883 第八節(jié) 壓力容器爆炸事故應急救援預案 PAGEREF _Toc484169883 h 80

5、HYPERLINK l _Toc484169884 第九節(jié) 隧道坍塌事故應急救援預案 PAGEREF _Toc484169884 h 88 HYPERLINK l _Toc484169885 第十節(jié) 隧道突泥、涌水事故應急救援預案 PAGEREF _Toc484169885 h 98 HYPERLINK l _Toc484169886 第十一節(jié) 道路交通事故應急救援預案 PAGEREF _Toc484169886 h 109 HYPERLINK l _Toc484169887 第十二節(jié) 地質災害事故應急救援預案 PAGEREF _Toc484169887 h 120 HYPERLINK l _

6、Toc484169888 第十三節(jié) 觸電事故應急救援預案 PAGEREF _Toc484169888 h 133 HYPERLINK l _Toc484169889 第十四節(jié) 火災事故應急救援預案 PAGEREF _Toc484169889 h 144 HYPERLINK l _Toc484169890 第十五節(jié) 防汛應急預案 PAGEREF _Toc484169890 h 155 HYPERLINK l _Toc484169891 第十六節(jié) 雷擊事故應急處理與救援預案 PAGEREF _Toc484169891 h 168 HYPERLINK l _Toc484169892 第十七節(jié) 地震專

7、項應急救援預案 PAGEREF _Toc484169892 h 171 HYPERLINK l _Toc484169893 第十八節(jié) 環(huán)境污染事故應急救援預案 PAGEREF _Toc484169893 h 176 HYPERLINK l _Toc484169894 第十九節(jié) 食物中毒事故應急救援預案 PAGEREF _Toc484169894 h 181 HYPERLINK l _Toc484169895 第二十節(jié) 傳染病疫情事件應急救援預案 PAGEREF _Toc484169895 h 188 HYPERLINK l _Toc484169896 第四章 質量管理應急預案 PAGEREF

8、_Toc484169896 h 193 HYPERLINK l _Toc484169897 第一節(jié) 混凝土供給應急預案 PAGEREF _Toc484169897 h 193 HYPERLINK l _Toc484169898 第二節(jié)鉆孔樁鋼筋籠上浮應急預案 PAGEREF _Toc484169898 h 198 HYPERLINK l _Toc484169899 第五章 施工組織應急預案 PAGEREF _Toc484169899 h 202 HYPERLINK l _Toc484169900 第一節(jié) 物資供給應急預案 PAGEREF _Toc484169900 h 202 HYPERLIN

9、K l _Toc484169901 第二節(jié) 突發(fā)性停電應急預案 PAGEREF _Toc484169901 h 205 HYPERLINK l _Toc484169902 第六章 現場處置方案 PAGEREF _Toc484169902 h 207 HYPERLINK l _Toc484169903 第一節(jié) 觸電事故現場處置方案 PAGEREF _Toc484169903 h 207 HYPERLINK l _Toc484169904 第二節(jié) 坍塌事故現場處置方案 PAGEREF _Toc484169904 h 214 HYPERLINK l _Toc484169905 第三節(jié) 高處墜落事故現

10、場處置方案 PAGEREF _Toc484169905 h 218 HYPERLINK l _Toc484169906 第四節(jié) 火災事故現場處置方案 PAGEREF _Toc484169906 h 222 HYPERLINK l _Toc484169907 第五節(jié) 機械傷害事故現場處置方案 PAGEREF _Toc484169907 h 227 HYPERLINK l _Toc484169908 第六節(jié) 起重傷害事故現場處置方案 PAGEREF _Toc484169908 h 232 HYPERLINK l _Toc484169909 第七節(jié) 物體打擊事故現場處置方案 PAGEREF _Toc

11、484169909 h 236 HYPERLINK l _Toc484169910 第八節(jié) 車輛傷害事故現場處置方案 PAGEREF _Toc484169910 h 240 HYPERLINK l _Toc484169911 第九節(jié) 爆破事故現場處置方案 PAGEREF _Toc484169911 h 244 HYPERLINK l _Toc484169912 第十節(jié) 隧道突泥、涌水現場處置方案 PAGEREF _Toc484169912 h 249第一章總那么一、工程概況四川省仁壽至屏山新市公路井研至五指山段路基土建工程LJ11合同段位于樂山市沐川縣境內，主線K115+300-K119+01

12、2ZK119+030全長3.712km；支線NK000+000-NK003+033全長3.033km。采用雙向四車道高速公路標準建設，設計速度80公里/小時，路基寬度25.5米，工程造價7.6億，工期30個月。主要工作內容為橋梁工程、隧道工程、路基土石方及防護排水工程、沐川樞紐、沐川互通 ，橋隧比例約為73%，主要包括特大橋1054m/1座、大橋：22座，隧道2座，樞紐互通式立交一處，收費站一處，以及路基，涵洞，人行天橋等結構物。二、編制目的貫徹“平安第一，預防為主，綜合治理的方針，通過分析、辨識仁壽至屏山新市公路LJ11標段在施工過程中可能存在的各種危險、危害因素的種類和危險危害程度，預測發(fā)

13、生事故的可能性及其嚴重程度，提出科學、合理、可行的平安技術措施和管理對策，根據平安評價、辨識存在的危害性較大的危險源，本著一切事故以“預防為主、主動防范，加強過程監(jiān)控，預防各類施工中的平安事故，及時有效地開展應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失，保障人民群眾的生命平安，維護社會穩(wěn)定。三、編制依據1、?中華人民共和國突發(fā)事件應對法?2、?中華人民共和國平安生產法?3、?中華人民共和國消防法?4、?中華人民共和國公路法?5、?國家突發(fā)公共事件總體應急預案?6、?生產經營單位平安生產事故應急預案編制導那么?7、?四川省平安生產條例?8、?公路水運工程平安生產監(jiān)督管理方法?。四、適用范圍本預

14、案適用于發(fā)生在仁壽至屏山新市公路LJ11標段平安生產事故的應急處置工作。五、應急預案體系公路水運工程工程應急預案一般分為總體預案、專項預案和現場應急處置方案。六、應急工作原那么1、統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。在業(yè)主、總監(jiān)辦的領導下，形成統(tǒng)一指揮的應急管理體制和應急管理機制。2、預防為主、以人為本。加強工程施工人員的平安教育，重點做好公路施工生產事故的預防，盡可能防止事故發(fā)生或盡量減輕事故造成的損失。 3、團結協(xié)作、靈敏高效。各應急響應部門應步調一致協(xié)同作戰(zhàn)，實現對施工工程平安生產事故應對的反響靈敏、協(xié)調有序、運轉高效。七、組織機構及職責1、工程部成立應急救援領導小組組 長：寇光明副組長：趙仕國、劉東苗

15、成 員：李賢勇、張 立、張成林、何金龍、王佳睿、楊紅明、王 星。應急救援領導小組下設現場搶險組、風險評估組、技術處理組、對外聯絡組、后勤保障組、事故調查組、善后工作組，應急救援領導小組下設應急救援辦公室，設在工程部綜合辦公室，綜合辦公室主任兼任辦公室主任負責日常工作開展。聯系 ：。施工隊相應成立應急救援隊。2、組織機構圖副組長：趙仕國、劉東苗副組長：趙仕國、劉東苗應急救援隊：隊長：陳 宏副隊長：張元錐組長：張 立現 場 搶 救 組組長：王 星風 險 評 估 組組長：張 成 林技 術 處 理 組組長：王 佳 睿后 勤 保 障 組組組長：楊洪明善 后 工 作 組組組長：寇光明組長：李 建 虎 對

16、外 聯 絡 組組應急救援領導小組組長：李 賢 勇事 故 調 查 組組3、應急救援領導小組的分工及職責 1組長職責：確定啟動和結束應急預案；按照程序，組織、協(xié)調、指揮重特大平安事故應急救援和事故的上報；根據事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作；隨時掌握預案實施情況，并對預案實施過程中的問題采取應急處理措施；在工程轄區(qū)范圍內緊急調用各類物資、設備、人員等力量；決定是否向外部請求支援。 2副組長職責：協(xié)助組長組織和指揮應急操作任務；向組長提出切實可行的應急反響對策和建議；負責應急救援措施的落實、以及實施及日常管理工作。3對外聯絡組職責協(xié)助組長組織和指揮應急操作任務；及時了解事故對施工人員造成的心

17、理影響，并采取積極措施，穩(wěn)定施工人員情緒；經總公司領導核準后，負責對社會發(fā)布有關信息。4應急救援隊職責：在啟動應急響應后，立即對現場進行疏散、封閉，防止發(fā)生二次傷害； 迅速、及時、準確評估事故規(guī)模，根據應急領導小組組長統(tǒng)一安排，及時啟動應急響應預案，有效展開工作和組織人員的調配；分析事故開展變化情況，采取有效控制措施；組織相關人員根據事故狀況制定救援方案，最大限度減少人員傷亡及財產損失；根據應急救援的具體任務，適時、準確、有方案地向事故現場調集救援力量；在事故緊急狀態(tài)結束之后，安排恢復受事故影響地區(qū)的正常秩序。5風險評估組職責：對事故現場的平安風險做出評估；向應急救援領導小組匯報當前平安風險形

18、勢，并提出防止風險擴散的措施；定期檢查各常設應急組織和部門的日常工作和應急反響準備狀態(tài)；定期檢查各項平安措施的落實情況；負責事故相關信息的采集。6現場搶救組職責：搶救現場傷員；搶救現場物資；救護時要果斷勇敢，并確保自身平安；以最快的速度將搶救出的傷員護送到附近醫(yī)院。7技術處理組職責 ：根據現場施工生產內容及特點，制訂出用于事故救援的物資、設備、人力需求方案，為事故救援現場提供可靠的技術支持；事故發(fā)生后，及時向應急現場指揮提供有效的技術方案和技術支持，有效地指導應急反響行動中的技術工作；組織實施平時應急救援培訓、演練。8后勤保障組職責：保障應急救援物資的發(fā)放無標識的平安帽、工作服和足額儲藏；保障

19、應急救援車輛，以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫(yī)院；發(fā)生事故時，做好現場疏散引導工作，維持現場救援秩序；救援期間，保障與兼職應急救援隊伍及醫(yī)療、交通管制、搶險救災等社會救援部門的聯系暢通，必要時尋求幫助。9善后工作組職責：做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，穩(wěn)定傷亡人員及家屬情緒，大災之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾；與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作；慰問有關傷員及家屬。10事故調查組職責：保護事故現場；對現場的有關實物資料進行取樣封存；調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任；配合上級有關部門做好事故調查與處理；按“四不放過的原那么對

20、相關人員進行處分、總結、教育。負責對本工程施工現場的日常檢查工作，對施工中存在的問題監(jiān)督整改。為加強本標段工程的施工應急管理，提高工程部的應急救援快速反響和行動部署能力，按照“平安第一，預防為主，綜合治理的平安工作方針，結合本標段工程特點和工程危險源分析編制以下總體應急預案、專項應急預案及現場處置方案。第二章 突發(fā)事件總體應急預案一、總那么 1、編制目的 為加強對四川路橋華東建設有限責任公司仁壽至屏山新市公路LJ11標段內工程突發(fā)事件應急救援工作的組織領導，切實采取有效措施應對施工中可能突發(fā)的各類事故和事件，高效有序地組織開展好事故事件處理工作，提高對突發(fā)事件災害的快速反響和處置能力，最大限度

21、地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，維護正常的生產工作秩序，保證參建員工平安健康和公眾生命平安，最大限度地減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響，結合我工程部施工實際情況，特制定本預案。 2、編制依據 1?中華人民共和國突發(fā)事件應對法? 2?中華人民共和國平安生產法? 3?中華人民共和國公路法? 4?四川省平安生產條例? 5?公路水運工程平安生產監(jiān)督管理方法?3、適用范圍本預案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共平安的緊急事件。根據突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質和本工程特點，突發(fā)事件主要分為以下四類： 自然災害。主要包括暴雨和不良地質引發(fā)的

22、隧道坍塌、及山洪泥石流引發(fā)的災害橋墩根底、隧道邊仰坡、生活住房山坡及棄碴場、棄土場等。 事故災害。主要包括支架坍塌、爆炸事故、高處墜落事故高墩施工、隧道洞門邊仰坡作業(yè)、高路塹邊坡施工及洞內開挖、襯砌、隧道坍塌、觸電、機械傷害、塔機、架橋機傾覆、火災事故及設施設備引起的平安事故等。 公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情感染性或季節(jié)性、爆發(fā)性疾病、群體性不明原因疾病，食品平安群體性食物中毒和有害氣體傷害，以及其他嚴重影響公眾健康和生命平安的事件。社會平安事件。主要包括恐嚇襲擊事件，施工人員間或施工人員與地方人員因阻工及其他情況引發(fā)的斗毆、群毆事件，經濟平安事件大額財產被盜等。本預案控制過程限于自事件出

23、現至進入正式處理程序的過程。本預案適用于四川路橋華東建設有限責任公司仁壽至屏山新市公路LJ11標段內的一切突發(fā)事故及事件。4、應急預案體系工程部應急預案體系由工程部總體應急預案、專項應急預案和現場處置方案三局部組成。5、工作原那么1堅持“以人為本，預防為主，針對施工過程中存在的重大危險源，通過強化日常平安管理，落實各項平安防范措施，查堵各種事故隱患，做到防患于未然。各部門、施工隊要緊緊結合各自施工現場的實際，制定和完善施工應急預案，做好相關應急準備工作，包括救援器材設備。2堅持統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反響，分級負責，協(xié)調一致的原那么，建立工程部、部門、施工隊應急救援體系，做到局部利益

24、服從整體利益，關愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統(tǒng)。二、本標段危險、有害因素辨識1、工程概況四川省仁壽至屏山新市公路井研至五指山段路基土建工程LJ11合同段位于樂山市沐川縣境內，主線K115+300-K119+012ZK119+030全長3.712km；支線NK000+000-NK003+033全長3.033km。采用雙向四車道高速公路標準建設，設計速度80公里/小時，路基寬度25.5米，工程造價7.6億，工期30個月。主要工作內容為橋梁工程、隧道工程、路基土石方及防護排水工程、沐川樞紐、沐川互通 ，橋隧比例約為73%，主要包括特大橋1054m/

25、1座、大橋：22座，隧道2座，樞紐互通式立交一處，收費站一處，以及路基，涵洞，人行天橋等結構物。2、危險、有害因素辨識公路工程在施工過程中存在的危險、有害因素主要表達在二個方面，一是自然災害，二是施工中的危險、有害因素。根據國內外高速公路建設工程施工階段事故統(tǒng)計結果及對我工程施工全線的危險辨識，初步認為在工程施工過程中隧道、路基、橋梁、涵洞施工現場為平安生產事故的主要發(fā)生地，路基邊坡坍塌、隧道片幫、突水、橋梁高空墜落，架橋機傾覆等，是高速公路建設施工中最主要的傷害形式。根據?企業(yè)職工傷亡事故分類?、?生產過程危險和有害因素分類與代碼?、?職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理方法的規(guī)定?以及?重大危險源辨

26、識?等有關標準、文件的要求，在對該工程相關資料進行仔細的分析、研究和結合仁沐高速公路LJ11標段沿線勘踏的根底上，對該工程建設過程中的危險、有害因素進行分類辨識。1自然條件危險因素仁沐高速公路LJ11合同段在施工期間可能發(fā)生洪澇水淹、地震、雷電、泥石流等自然災害，這些災害對高速公路尤其對隧道、橋梁、路基造成影響，而且自然災害還會引發(fā)(誘發(fā))次生災害，造成更大的危險，各種災害對隧道、橋梁工程的施工人員危害更大。 = 1 * GB3 洪澇合同段區(qū)域內地處亞熱帶濕潤季風季候區(qū)，氣候溫和潮濕，雨量充分，陰濕寡照，縣內立體氣候特點突出。年均氣溫17.1，年均降水量1323.55毫米，雨季主要集中在39月

27、年平均降雨日達205天。合同段區(qū)域內地勢西高東低，降雨量呈現水平和垂直兩個方向分布，水平方向水量由西北向東南逐漸增多。全年降雨量年份分布極不均勻，變化大每年6-9月的降雨量占全年的65左右，具有冬干春旱夏洪秋澇的氣候特征。我合同段支線2#橋橫跨新凡鄉(xiāng)境內沐溪河，沐溪河洪水主要是由暴雨形成，洪水發(fā)生時間與暴雨同步多發(fā)生在每年的7-9月，一次暴雨歷時1-2天，峰頂0.5-2小時，沿河支流洪水參加歷時更長。沿線溝谷相對較發(fā)育，呈樹枝狀散布，其水源主要為大氣降雨后經地面徑流排入其中的雨水，少量為地下水下滲。主要災害性氣候有季節(jié)性洪水、火災等。隧道洞口、橋梁墩臺，路基擋墻可能存在山洪、泥石流沖擊的危害。

28、 = 2 * GB3 雷電雷電對合同段內施工生產過程中引起的危害，主要是對橋梁、供電系統(tǒng)、以及接觸網等用電設備造成破壞。施工現場內的施工升降機、鋼管腳手架等金屬設施，以及其它高處施工的電氣和人員，存在雷擊的危險。在施工中，對構筑物及設施、裝置采取防雷裝置，因而防雷設施的可靠性是本工程平安生產的重要要素之一。 = 3 * GB3 高溫合同段區(qū)域內多年平均氣溫16.618.2，歷史最低氣溫為7.3，歷史最高氣溫37.9C。進行路基施工和高處作業(yè)時，人員直接暴曬，易造成中暑。 = 4 * GB3 日照沐川縣由于受地形和大氣環(huán)境、云霧、陰雨等條件的制約，日照少累計年均日照數為923.1小時，最多年為1

29、206.2小時，最少年為752.6小時，兩者相差453.6小時，日照百分率22，以8月年平均為153.3小時和7月平均為141.8小時為最多月，占全年日照數的27，總的來說全縣日照特點是：陰天多，一年日光有75以上被霧遮蔽，日照分布不均，光照缺乏。常年多霧,極有可能造成施工現場指揮失誤、運輸車輛傷害等平安事故。 = 5 * GB3 地震仁沐高速公路LJ11合同位于揚子準地臺四川臺坳川中臺拱西南緣的沐川-馬邊弧形褶帶中，西南接涼山凹陷帶，東北連威遠臺凸。區(qū)內斷裂較少但褶皺較發(fā)育?？h域出露二疊系至第四系地層，起重，二疊系零星分布于縣域西部及南部的五指山背斜軸部，三疊系至白堊系分布比擬廣泛，第四系河

30、流沖積物零星分布于主要河流的漫灘和階地，而第四系的殘坡積物、滑坡堆積體和崩積物等在境內分布比擬廣泛，且厚度相差懸殊，沿線高陡邊坡在地震、暴雨等情況下易于發(fā)生滑坡不良地質災害。2建設期間危險有害因素分析 根據合同段建設工程資料,以及比照現場的調研，在建設期間可能存在的危險如下：1工程地質條件危險因素 = 1 * GB3 滑坡本合同段路基土石方約占施工總體工程量的百分之三十，由于開挖刷坡未及時支護等原因，存在較大的滑坡體，造成較大的平安隱患 = 2 * GB3 崩塌合同段區(qū)域內地貌以丘陵地貌為主，地形起伏較大，洞口自然山坡穩(wěn)定，沿線植被發(fā)育，溝壑不發(fā)育。不易發(fā)生崩塌現象。 = 3 * GB3 泥石

31、流合同段區(qū)域內亞熱帶濕潤季風季候區(qū)，受季風影響，夏季炎熱有大雨、雷陣雨，雨量充分但持續(xù)時間長，年均氣溫17.1，年均降水量1323.55毫米地貌以丘陵地貌為主，地形起伏較大，覆蓋層土質軟弱，遇臺風強降雨可能引發(fā)山體滑坡、泥石流等地質災害。 = 4 * GB3 突水受地層巖性、地質構造和外動力地質條件的控制，隧道區(qū)地表水不發(fā)育，地下水主要為風化基巖中孔隙-裂隙水，受大氣降水補給，受季節(jié)性影響較大，地下水較發(fā)育存在涌(突)水、突泥的可能。 = 5 * GB3 局部塌方隧道總體上巖體的完整性較差，由于支護不當，存在局部坍塌的可能。2施工作業(yè)環(huán)境危險因素 = 1 * GB3 防護缺陷 臨時交通道路、橋

32、梁高空、作業(yè)臺架等臨邊的各項平安防護護欄、防護網等如果設置不當或未設置、設置不齊全等存在的平安隱患。 = 2 * GB3 物體打擊 施工現場存在眾多固體拋射物、液體飛濺物、墜落物、反彈扭曲物；不穩(wěn)定地質巖層等危害因素，如爆破飛石、拋擲物品、高處落物或地表物體落入樁基孔內，可能造成物體打擊傷害。 = 3 * GB3 火災和爆炸防水材料、電氣、野外林區(qū)等在高溫天氣下易發(fā)火燃燒，施工人員攜帶火種、打火機等可引起火災的物品進入施工現場及林區(qū)，受壓容器在烈日下爆曬，建章操作爆炸物品，攜帶火種到易燃易爆場所等容易引起火災、爆炸事故。隧道施工期間，隧道內及林區(qū)火災疏散較難，煙氣密度大，容易造成群死群傷。 =

33、 4 * GB3 設備、設施缺陷電纜、鋼筋、腳手架、砂輪等材料的質量缺陷，可能導致在加工過程中的崩裂、飛濺造成人身傷害，或因承載力缺乏造成坍塌、傾倒等事故。 = 5 * GB3 機械傷害裝填料設備、車輛、提升設備、作業(yè)機具等設備故障或違規(guī)操作，可能造成人身傷害事故。 = 6 * GB3 電氣傷害施工用的電動設備沒有接地，電焊機沒有防觸電保護器，配電設備發(fā)生故障或違規(guī)操作，可能造成電擊傷害。 = 7 * GB3 特種設備傷害起重吊裝作業(yè)纜繩質量缺陷、超負荷運載、斜拉、違規(guī)操作，可能造成平安事故。 = 8 * GB3 高處墜落隧道施工臺車、腳手架、橋梁吊裝施工等都需要高處作業(yè)。橋梁高墩及深樁基均可

34、能發(fā)生高處墜落的傷害事故。3路基工程施工危險因素路基工程施工主要有如下危險有害因素： = 1 * GB3 路基開挖造成滑坡、坍塌或局部失穩(wěn)等現象，在強降雨條件下可能引發(fā)大面積塌方和泥石流，造成群死群傷等較為惡劣的平安生產事故，嚴重威脅施工平安和通車后行駛平安，是重要的危險有害因素。 = 2 * GB3 土基軟弱，造成路基不均勻沉降或塌陷，影響行車平安。 = 3 * GB3 圍護結構的變形與破壞，可進一步演化成滑坡事故。 = 4 * GB3 預制件的吊裝、拼裝可能造成機械傷害。 = 5 * GB3 路基排水不暢造成路面破壞，引發(fā)事故。4橋梁工程施工危險因素橋梁工程施工事故危險因素較多，主要有如下

35、危險有害因素: = 1 * GB3 橋梁結構破壞，發(fā)生斷裂、坍塌，在施工階段易造成大規(guī)模死傷事故，是工程工程建設的危險有害因素。 = 2 * GB3 橋墩臺施工一般是高空作業(yè)，物料對人、對設備的物體打擊，以及高空墜落的危險因素。 = 3 * GB3 橋梁柱體的混凝土澆注時模板倒塌的風險 = 4 * GB3 大跨度支撐梁的吊裝、拼裝時的風險。 = 5 * GB3 在架梁過程中架橋機傾覆的風險。5隧道工程施工危險因素隧道工程施工事故危險因素較多，主要有如下危險有害因素： = 1 * GB3 隧道施工過程中產生棄渣，由于渣場選址不合理、堆放過陡或防護措施不到位，可能會引發(fā)泥石流等地質災害。 = 2

36、* GB3 噴射混凝土施工時的噴頭傷人危險。 = 3 * GB3 隧道作業(yè)臺車高空墜落的危險。 = 4 * GB3 隧道施工空間較小，光線差，土石方量多，裝卸車輛較多，存在車輛傷害風險。 = 5 * GB3 爆破掘進時，爆破用品的危險。 = 6 * GB3 機械的安裝、配電、使用時電擊事故的危險 = 7 * GB3 火災，隧道施工過程中可能引發(fā)火災?？赡茉蛴校菏┕る姎饩€路或電器設備短路起火，爆破器材爆炸起火，材料起火、可燃氣體泄漏起火等施工中的隧道火災存在；消防設施配備不齊全，逃生設備配置不到位，整體不貫穿、排煙能力差，場地狹窄、雜物堆放多、施救困難等多種不利因素。因此，隧道施工過程中的火災

37、是工程建設的重大危險有害因素。三、組織機構及職責1、應急救援組織體系框圖應急救援領導小組應急救援領導小組組長：寇光明 組長：寇光明應急救援隊伍風險評估組 馮曉琴技術處理組 王 星對外聯絡組 李亞玲后勤保障組 李建虎事故調查處理組李賢勇善后工作組 蘭玉平現場搶險組 張 立副組長：劉東苗副組長：趙仕國應急救援隊伍風險評估組 馮曉琴技術處理組 王 星對外聯絡組 李亞玲后勤保障組 李建虎事故調查處理組李賢勇善后工作組 蘭玉平現場搶險組 張 立副組長：劉東苗副組長：趙仕國應急救援領導小組下設應急救援辦公室，設在工程部綜合辦公室，綜合辦公室主任兼任辦公室主任負責日常工作開展。聯系 ：。施工隊相應成立突發(fā)事

38、件應急救援處置小組。2、應急救援領導小組的分工及職責1組長職責：確定啟動和結束應急預案；按照?預案?程序，組織、協(xié)調、指揮重特大平安事故應急救援和事故的上報；根據事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作；隨時掌握?預案?實施情況，并對?預案?實施過程中的問題采取應急處理措施；在工程轄區(qū)范圍內緊急調用各類物資、設備、人員等力量；決定是否向外部請求支援。2副組長職責：協(xié)助組長組織和指揮應急操作任務；向組長提出切實可行的應急反響對策和建議；負責應急救援措施的落實、以及實施及日常管理工作。3現場搶救組職責：搶救現場傷員；搶救現場物資；救護時要果斷勇敢，并確保自身平安；以最快的速度將搶救出的傷員護送到附

39、近醫(yī)院。在啟動應急響應后，立即對現場進行疏散、封閉，防止發(fā)生二次傷害； 迅速、及時、準確評估事故規(guī)模，根據應急領導小組組長統(tǒng)一安排，及時啟動應急響應預案，有效展開工作和組織人員的調配；分析事故開展變化情況，采取有效控制措施；組織相關人員根據事故狀況制定救援方案，最大限度減少人員傷亡及財產損失；根據應急救援的具體任務，適時、準確、有方案地向事故現場調集救援力量；在事故緊急狀態(tài)結束之后，安排恢復受事故影響地區(qū)的正常秩序。4風險評估組職責：對事故現場的平安風險做出評估；向應急救援領導小組匯報當前平安風險形勢，并提出防止風險擴散的措施；定期檢查各常設應急組織和部門的日常工作和應急反響準備狀態(tài)；定期檢查

40、各項平安措施的落實情況；負責事故相關信息的采集。5技術處理組職責 ：根據現場施工生產內容及特點，制訂出用于事故救援的物資、設備、人力需求方案，為事故救援現場提供可靠的技術支持；事故發(fā)生后，及時向應急現場指揮提供有效的技術方案和技術支持，有效地指導應急反響行動中的技術工作；組織實施平時應急救援培訓、演練。 6對外聯絡組職責協(xié)助組長組織和指揮應急操作任務；及時了解事故對施工人員造成的心理影響，并采取積極措施，穩(wěn)定施工人員情緒； 7后勤保障組職責：保障應急救援物資的發(fā)放、和足額儲藏；保障應急救援車輛，以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫(yī)院；發(fā)生事故時，做好現場疏散引導工作，維持現場救援秩序；救援期間

41、，保障與架子隊及醫(yī)療、交通管制、搶險救災等社會救援部門的聯系暢通，必要時尋求幫助。8事故調查組職責：保護事故現場；對現場的有關實物資料進行取樣封存；調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任；配合上級有關部門做好事故調查與處理；按“四不放過的原那么對相關人員進行處分、總結、教育。負責對本工程施工現場的日常檢查工作，對施工中存在的問題監(jiān)督整改。9善后工作組職責：做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，穩(wěn)定傷亡人員及家屬情緒，大災之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾；與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作；慰問有關傷員及家屬。四、運行機制1、預警及信息報告1

42、危險源監(jiān)控工程部、施工隊必須落實平安監(jiān)控措施，加強施工全過程的監(jiān)控，發(fā)現問題和隱患，及時糾正和整改。開展風險分析，做到早發(fā)現、早報告、早處置，始終保持思想認識上的警鐘長鳴，制度保證上嚴密有效，系統(tǒng)支持上準確到位，技術支撐上堅強有力，及時采取有效措施把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。2預警行動工程部、施工隊應急處置領導小組接到可能導致平安生產事故災難的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門采取相應行動預防事故發(fā)生。3信息報告 = 1 * GB3 信息報告與通知快速、準確地傳遞、掌握各類事故信息，是處置突發(fā)性事故、最大限度地減少損失和影響的有效方法。工程部建立健全信息網絡，以保證信息正常運轉

43、和渠道暢通。應急 ：，火警 ：119，救護 ：120。 = 2 * GB3 信息上報嚴格按照仁壽至屏山新市公路LJ11標段報告制度及四川路橋華東建設有限責任公司的有關規(guī)定，凡發(fā)生突發(fā)性平安事故或由此造成的人員傷亡，除立即報110 和120搶救 外，在最短時間內首先報告工程部值班 ，不得遲報，誤報和瞞報。凡因報告不及時或壓制不報而造成嚴重后果和影響的，按照國家法律法規(guī)追究有關人員的責任。 = 3 * GB3 報告方式和時限對在施工過程中發(fā)生的質量、平安事故及各種突發(fā)事件，施工隊必須在10分鐘內用 的形式向經理部報告，1小時內以書面形式進行報告。發(fā)生重大事故及以上的在實際情況確認后，第一時間報告工

44、程部主管領導。有關部門接到事故通報后，應以最快速度立即趕赴到事故地點，參與救援搶險工作。 = 4 * GB3 報告內容和要求信息上報內容包括：事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現場情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯系方式等。 = 5 * GB3 信息傳遞建立上下聯動、橫向互通的信息傳遞機制，加強信息溝通，保證聯絡暢通。2、應急響應1響應分級預警級別根據突發(fā)事件嚴重程度、影響范圍、?國家突發(fā)公共事件總體應急預案? ，應急響應分為特別嚴重級、嚴重級、較重級、一般級。 = 1 * GB3 出現以下情況之一啟動級響應：造成30人及其以上人員死亡或重傷100人

45、及其以上重傷中毒。 = 2 * GB3 出現以下情況之一啟動級響應：可能導致10人以上30人以下死亡或者50 人以上、100 人以下中毒。 = 3 * GB3 出現以下情況之一啟動級響應：3人以上、10人以下死亡；一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人以上。 = 4 * GB3 出現以下情況之一啟動級響應：可能導致3人以下死亡。2響應程序 = 1 * GB3 工程部啟動應急預案，各施工隊配合嚴格保護事故現場，立即展開人員和財產搶救，盡最大可能防止事態(tài)擴大。因搶救人員、疏導交通等原因，需要移動現場物件時，應當做出標志，繪制現場簡圖并作出書面記錄，妥善保護現場重要證物、痕跡。屬于保險范圍內的等

46、級，按照經理部保險操作規(guī)程辦理。 = 2 * GB3 工程部應急領導小組根據事件情況，迅速確定應急響應現場工作組，趕赴現場組織應急響應工作。 = 3 * GB3 事件、事故所涉及到的相關部門的人員必須迅速趕赴現場實施調查處理工作。 = 4 * GB3 應急響應現場工作組，充分評估事件的負面影響，采取有效措施盡可能控制和消除影響，化解風險，并積極與當地政府相關主管部門取得聯系，選擇推薦適當人選進入政府主管部門調查組，并積極確保調查組工作的順利進行。同時迅速恢復并組織好施工，以實際行動贏得業(yè)主和相關方對工程部的信任，把影響降低到最低限度。3應急響應流程 3、先期處置1工程經理部接到平安事故信息，經

47、初步核實后，立即報告集團公司、總監(jiān)辦、業(yè)主、救援組織醫(yī)院、消防隊等、當地縣級人民政府平安生產監(jiān)督管理部門、公安部門。2現場負責人組織疏散人員、警戒現場，開展自救，如通知了外部救援組織醫(yī)院、消防隊等時，還應派人在主要路口進行引導。3開展自救時應以救人為首要任務，其次防控現場，防止次生災害，在保證人員平安的前提下，對設施、設備進行搶救、轉移。4、應急結束當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故的隱患消除后，經現場應急救援指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍才能撤離現場。由應急領導小組組長宣布應急結束。5、后期處置1善后處理 = 1 * GB3 工程

48、應急救援指揮機構會同相關部門單位負責組織、協(xié)調平安生產事故災難的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復正常施工秩序。 = 2 * GB3 當有媒體介入時，還應積極與媒體進行溝通，消除負面影響。 = 3 * GB3 開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。2事故調查積極配合上級部門進行事故調查。3總結、整改對事故發(fā)生的原因等進行總結、反思，按“四不放過進行整改，提高平安意識，加強防范措施。五、保障措施1、通信與信息保障充分利用現代通信手段，把有線 、移動 及互聯網等有機結合起來，建立覆蓋全經理部的應急防治信息網。緊急 ：110、1

49、19、120、122、112等。2、應急隊伍保障以本工程應急救援隊伍為主，必要時請求地方專業(yè)應急隊伍救援。一般的建設工程施工突發(fā)事故發(fā)生時，由經理部指揮各施工隊按照相關預案調動所屬應急隊伍進行處置。較大以上建設工程突發(fā)事故發(fā)生時，工程部所屬應急隊伍按照命令和相關規(guī)定承當搶險任務。3、應急物資裝備保障根據實際情況和需要，采取平戰(zhàn)結合的原那么，各工區(qū)、施工隊配備必要的應急救援和工程搶險裝備及器材，并建立相應的維護、保養(yǎng)和調用等制度。4、經費保養(yǎng)工程部專門劃撥平安生產措施費用，用于應急預案演練、裝備配置、實施救援等方面的費用。工程部一定要將平安經費落實到位，?？顚Ｓ?，一旦發(fā)現無視平安生產，將平安經費

50、挪作他用的現象一定要進行嚴肅處理。六、應急預案管理工程應急預案由工程應急領導小組負責管理，組織開展應急演練、評估、修訂，應急培訓、應急物資儲藏等工作。七、應急預案培訓與演練1、培訓采取多種措施，廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防，開展崗前培訓和業(yè)務培訓避險、自救、互救，提高職工自救、互救能力。 2、演練1應急演練包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演練培訓應急隊伍，落實崗位責任，熟悉應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調和處置的程序，識別資源需求，評價應急準備狀態(tài)，檢驗預案的可行性和改良應急預案。2工程部應急處置領導小組辦公室根據本預案，定期組織協(xié)調施工隊組織桌面、專項或綜合性的應急演練。做好跨施工隊之間的

51、協(xié)調配合及通信聯絡，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。3各施工隊組織開展對建設工程施工突發(fā)事故的演練，切實提高應急救援能力。各施工隊根據自身特點，定期組織應急救援演練，演練結束后及時進行總結。工程部應急處置領導小組辦公室對演練進行指導和檢查。第三章 專項應急救援預案第一節(jié) 高處墜落事故應急救援預案一、編制目的為確保我工程部在發(fā)生高處墜落事故以后，能迅速有效地開展搶救工作，最大限度地降低員工及相關方生命、財產平安風險，特制定本預案。二、高處墜落事故風險分析本標段在橋墩施工過程中腳手架搭設、鋼筋綁扎、模板安裝、撤除，橋梁架設、隧道臺車等，臨邊作業(yè)平安防護不到位，未佩戴平安繩，或平安繩質量不符

52、合標準，使用超過有效期的平安繩等，以及作業(yè)人員在沒有平安防護設施或防護存在缺陷的情況下違章冒險作業(yè)。三、組織機構及職責1、組織機構圖工程應急救援小組工程應急救援小組應急救援小組辦公室應急救援小組辦公室調度中心組應急搶險組醫(yī)療救護組設備物資組后勤保障組疏散警戒組善后處理組調度中心組應急搶險組醫(yī)療救護組設備物資組后勤保障組疏散警戒組善后處理組各協(xié)作隊伍負責人、各協(xié)作隊伍負責人、平安員2、工程部成立以工程經理為組長的應急救援領導小組，小組組成人員如下：組 長：寇光明副組長：趙仕國、劉東苗成 員：李賢勇、張 立、張成林、何金龍、王佳睿、楊紅明、王 星。應急救援領導小組下設辦公室設在綜合辦。值班 ： 3

53、、職責1工程部應急救援小組職責 = 1 * GB3 負責工程高處墜落事故事件的應急管理，履行應急職守，信息收集和分析。 = 2 * GB3 組織、協(xié)調和參與工程高處墜落事故事件的應急搶險和調查、處置。 = 3 * GB3 對工程上發(fā)生的重大以下事故事件的原因、性質進行確認，并對責任隊伍及責任人給予處分。 = 4 * GB3 組織開展應急知識宣傳教育。2應急救援組組長職責 = 1 * GB3 事故發(fā)生后，立即通知工程部應急小組辦公室，并根據情況宣布啟動應急預案； = 2 * GB3 負責現場搶險工作的指揮、協(xié)調其他各小組的工作； = 3 * GB3 根據事故災害開展情況，有危及周邊單位和人員的險

54、情時，立即組織人員和物資疏散工作； = 4 * GB3 及時向上級領導或有關部門報告事故的開展情形； = 5 * GB3 配合上級有關部門進行事故調查、處理； = 6 * GB3 負責傷亡事故的善后處理工作； = 7 * GB3 負責恢復現場的施工生產組織。3應急救援組副組長職責 = 1 * GB3 協(xié)助應急救援小組組長工作，在應急救援小組組長的直接領導下開展應急救援工作； = 2 * GB3 應急救援組組長不在現場時，負責履行現場指揮職責。4各成員職責1當發(fā)生高處墜落事故時，在應急救援小組統(tǒng)一指揮下，積極有序進行搶險救援工作。2積極配合做好應急救援結束后的各項工作。4、成立應急工作小組應急救

55、援小組下設7個工作小組，分別是：調度中心組、應急搶險組、醫(yī)療救護組、設備物資組、后勤保障組、疏散警戒組和藹后處理組。1小組組成人員如下 = 1 * GB3 調度中心組：組 員：譚靖文、黎德波 = 2 * GB3 應急搶險組副組長：張 立組 員：花遠銳、趙志東、茍 用、張 敏、鄧 科 = 3 * GB3 設備物資組組 員：胥林江、楊光武、湯國軍 = 4 * GB3 醫(yī)療救護組組 員：楊家玉、潘小雨、孟澤波 = 5 * GB3 疏散警戒組組 員：曾 亮、浦春龍、謝思丹 = 6 * GB3 后勤保障組組員：楊小慷、陳建偉、楊紅明 = 7 * GB3 善后處理組組 長：李賢勇 ：組 員：敬虎成、母彥明

56、、李方洪2職責 = 1 * GB3 調度中心組：接到現場緊急通知后及時準確通知各小組工作人員；負責協(xié)調各工作組應急人員；根據應急救援小組組長指示向上級報告和對外求助。 = 2 * GB3 應急搶險組：接到通知以后立即組織應急人員趕赴現場；服從應急救援組組長及上級領導安排，積極有序的實施應急搶救。 = 3 * GB3 設備物資組：負責快速向事故現場提供搶險設備、物資；負責應急電力、設備、機械的操作與控制。 = 4 * GB3 醫(yī)療救護組：負責攜帶急救醫(yī)療器械、藥品、用具前往事故現場；及時對傷員進行現場緊急救治；協(xié)助當地醫(yī)療機構實施傷員救助并負責辦理治療手續(xù)。 = 5 * GB3 疏散警戒組：負責

57、現場人員的疏散工作及事故現場的警戒工作。 = 6 * GB3 后勤保障組：負責搶險救援工作人員的食宿并提供必要的辦公用品，保障設置的平安專項資金，用于救援物資采購、應急培訓費用及保障平安生產的其他費用，做到?？顚Ｓ茫_保應急狀態(tài)時應急經費及時到位。 = 7 * GB3 善后處理組：負責現場的清理工作、負責對外理賠工作、負責傷亡事故的賠償處理工作并參與事故調查、分析和總結教訓。六、工作程序1、應急響應分級1級應急：發(fā)生一般及以上平安事故死亡3人以下以下不包括本數事故2級應急響應：發(fā)生一般平安事故死亡12人或一次重傷三人以上，10人以下3級應急響應：發(fā)生輕傷、重傷事故2、信息報告程序1級應急響應：

58、工程部應急救援小組辦公室接到一般事故報告后，立即向工程部應急救援小組組長報告，并上報公司應急救援領導小組，同時上報建設主管部門、地方政府。2級應急響應：工程部應急救援小組辦公室接到死亡12人事故事件后，立即向工程部應急救援小組組長報告，應急救援小組辦公室立即上報公司應急救援領導小組，同時上報建設主管部門、地方政府。3級應急響應：工程部應急救援小組辦公室接到輕傷、重傷和無財產重大損失的事故事件報告后，按規(guī)定要求及時向上報告。4報告內容：事故事件發(fā)生單位名稱、事故類別、發(fā)生地點、時間、人員傷亡情況、經濟損失、聯系人、聯系 等事故主要情況。3、通訊聯絡1沐川縣人民醫(yī)院急救

59、 ：120 ，1102工程部應急救援領導小組辦公室值班 ：3有關負責人聯系 ：序號姓名職務聯系 1寇光明工程經理2趙仕國分管平安副經理3劉東苗工程總工4李賢勇平安部長5張 立工程部長6王佳睿財務部長7李建虎綜合辦主任8楊紅明試驗室主任9王 星質檢部長10何金龍機材部長11張成林合同部長4、急救路線事發(fā)地點平安通道施工便道213國道沐川縣人民醫(yī)院。七、應急物資與裝備保障根據建筑工程事故類別、特點以及應急救援工作的實際需要，應急救援物資在施工現場配備，并進行經常性維護、保養(yǎng)，協(xié)調好社會資源，以保證應急狀態(tài)時的調用和擴大應急之需。1、常用物資裝備：1搶險工具：鐵鍬、撬棍、錘子、電工工具、氣割工具等。

60、2搶險用具：平安帶、平安繩、梯子、應急燈、對講機等。3醫(yī)療器械：消毒用品、急救物品創(chuàng)口貼、繃帶、無菌敷料、各種小夾板、擔架、止血帶、氧氣袋等。2、備用物資：120急救車、挖掘機、裝載機、運輸車、汽車起重機、發(fā)電機等。八、高處墜落事故應急措施1、迅速將傷員脫離危險場地，移至平安地帶。2、保持呼吸道通常，假設發(fā)現窒息者，應及時解除其呼吸道堵塞和呼吸機能障礙，應立即解開傷員衣領，消除傷員口鼻、咽喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。3、有效止血，包扎傷口。4、視其傷情采取報警直接送往醫(yī)院，或待簡單處理后去醫(yī)院檢查。5、傷員有骨折，關節(jié)傷、肢體擠壓傷，大塊軟組織傷都要固定。6、假設傷員有斷肢情況發(fā)生應盡