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1、PAGE PAGE 11一、論述題(20分)1.某企業(yè)打算委托A 公司進行安全評價,其前置條件符合,評價公司收集的信息也充足,評價公司現(xiàn)安排你參加承接安全評價項目的風險分析,請你根據(jù)安全評價過程控制文件編寫指南闡述風險分析的重要性。審題、考點:1. 掌握安全評價過程控制文件編寫指南規(guī)定實施風險分析的要求程度;2. 風險分析的涵義、判斷準則及重要性。參考教材P203P205,P258,答題要點:答:評價公司進行承接評價項目的風險分析是指評價公司根據(jù)委托方的要求和前置條件、自身的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)范圍,根據(jù)收集到的被評價對象的信息和評價機構(gòu)對評價項目風險分析判斷準則,分析、預(yù)測承接評價項目的風險程度,
2、策劃評價過程,確定實施評價項目可行性和經(jīng)濟性,決定是否簽訂合同的過程。風險分析的時機應(yīng)在安全評價項目合同簽訂之前,對被評價對象的相關(guān)資料、信息收集基本完成之后且能夠基本了解被評價對象所屬行業(yè)風險特點的基礎(chǔ)上進行。安全評價過程控制文件編寫指南規(guī)定實施風險分析的要求: 1.建立并不斷改進風險分析程序文件; 2.明確風險分析負責部門和參與部門; 3.明確風險分析具體內(nèi)容,確定判斷準則;4.記錄、保存風險分析結(jié)果; 5.合同簽訂后應(yīng)制訂詳細的工作計劃,記錄、保存計劃實施過程。評價機構(gòu)對評價項目風險分析判斷準則一般為:出現(xiàn)下列情況之一時,不得簽訂評價合同:1.超出評價機構(gòu)資質(zhì)范圍;2.不支付預(yù)付款或付款
3、條件太苛刻;3.評價人員和技術(shù)專家從技術(shù)上難以承擔的項目;4.時間太緊不能按期完成的項目;5.委托方提出不合法、不合理要求的;6. 有效、合法證件、相關(guān)證明材料或文件等前置條件不符合法律法規(guī)、政策規(guī)定的:安全預(yù)評價項目沒有合法的建設(shè)單位;或沒有落實投資資金,或沒有正規(guī)批復(fù)立項文件;或沒有正式正規(guī)批復(fù)的可行性研究報告。安全驗收評價項目未取得營業(yè)執(zhí)照;或未取得有關(guān)許可證;或沒有建設(shè)項目批準文件;或項目沒有建成并試運轉(zhuǎn)正常;或危化類企業(yè)未經(jīng)消防驗收合格的。安全現(xiàn)狀評價項目中營業(yè)執(zhí)照被依法吊銷的;或被政府依法取締的;或雖未被取締但已被列入取締計劃的;或沒有有關(guān)許可證;或有關(guān)許可證到期的。7.不能提供技
4、術(shù)數(shù)據(jù)、資料、設(shè)計文件或提供的技術(shù)數(shù)據(jù)不真實,故意隱瞞現(xiàn)場真實情況的;8.工程、系統(tǒng)很不完善,存在重大安全隱患,且暫時得不到整改的。風險分析主要任務(wù)與程序是: 1.擬評價項目的相關(guān)信息收集;2.核對擬評價項目的類型是否在本機構(gòu)資質(zhì)范圍;3.檢查委托方的安全評價前置條件;4.核對擬評價項目所需專業(yè)本機構(gòu)是否具備;5.安排風險分析會議,具體內(nèi)容風險分析;6. 確定負責部門、參與部門、進行人員配置、專業(yè)搭配、進度安排等初步計劃;7.與委托方協(xié)商評價合同條款;8.確定項目評價的可行性和經(jīng)濟性分析;9.用風險判斷準則判斷風險程度、是否可接受;10.作出風險分析結(jié)論并記錄和保存。11. 合同簽訂后制訂詳細
5、的安全評價工作計劃。風險分析的重要性:1.是評價機構(gòu)提高抵御風險能力和規(guī)避風險的重要手段。只有評價前充分做好風險評估,才能自我保護。任何一個建設(shè)項目的安全評價均都具有一定的風險性,只不過是經(jīng)過人們采取措施后得到消除或減弱到可承受的范圍之內(nèi),但對于那些具有較大風險,且暫時得不到消除的項目寧可不接,決不能為一時的或眼前的利益簽定合同承接項目。安全評價機構(gòu)簽訂合同前,要對評價項目可能存在的風險進行評估,找出其存在風險的環(huán)節(jié)、風險程度,并提前采取相應(yīng)措施消除或預(yù)防,達到自我保護的目的。預(yù)防評價報告成為“虛假證明”、不合格報告被追究法律責任;預(yù)防不能按時提交工作成果或不能提供約定的工作成果而承擔合同賠償
6、責任。2.是執(zhí)行安全評價過程控制文件編寫指南和落實評價項目風險分析制度的具體行為,實施安全評價過程控制的具體體現(xiàn),實現(xiàn)保證評價機構(gòu)的市場信譽,在市場競爭中取勝。只有加強風險管理,提高管理水平,才能實現(xiàn)評價機構(gòu)良性發(fā)展。3.是體現(xiàn)安全評價質(zhì)量方針和目標,保證安全評價過程控制有效運行的基礎(chǔ)。體現(xiàn)科學(xué)、嚴謹、公正、有效、要么不做,做就做好、保證質(zhì)量的方針,實現(xiàn)客戶滿意、為行業(yè)主管部門和安全監(jiān)管部門提供有效決策依據(jù)的質(zhì)量目標。4.是體現(xiàn)安全評價工作的客觀公正性、合法性、科學(xué)性和針對性的行為之一。通過“控制風險”,才能體現(xiàn)“有所為,有所不為”行為的準則,體現(xiàn)“對企業(yè)負責,對政府負責,對自己負責”和“實事
7、求是,不提供虛假報告”的工作行為規(guī)范。風險分析程序圖:項目項目相關(guān)信息收集 項目可行性項目可行性核對資質(zhì)范圍檢測能力負責參與部門、人員專業(yè)項目核對資質(zhì)范圍檢測能力負責參與部門、人員專業(yè)項目前置條件具體內(nèi)容風險分析風險分析會議具體內(nèi)容風險分析風險分析會議項目經(jīng)濟性項目經(jīng)濟性、協(xié)商合同條款評價初步評價初步計劃風險判斷準則風險判斷準則風險分析結(jié)論風險分析結(jié)論合同簽訂合同簽訂評價詳細評價詳細計劃二、計算題(10220分)2. 某一儲存有毒液體的儲罐,直徑5m,罐高10 m,罐頂上裝設(shè)有呼吸閥與大氣連同。由于年久腐蝕,在罐底下部高2 m處有一直徑為5cm圓滑噴嘴型泄漏小孔,初始泄露時液面高度為8m, 有
8、毒液體的密度為1000kgm3, 圓滑噴嘴型泄漏系數(shù)CO1.0,請你計算有毒液體泄露1小時的泄露量。審題、考點:掌握儲罐中的液體經(jīng)小孔泄露計算模型程度。參考教材P9091某丙酮液體儲罐經(jīng)小孔泄露例題,或參考化工企業(yè)定量風險評價導(dǎo)則泄露模型,答題要點: 解:根據(jù)儲罐中的液體經(jīng)小孔泄露模型: 5 m 5 mgC02A2tA010m 8m罐頂上裝設(shè)有呼吸閥與大氣連同, 8mPP-P00,則 2m 2mQ=C0AgC02A2tA0小孔面積A=(5/2)210-4=0.0019625 m2 儲罐截面面積A0=(5/2)2=19.625 m2 Z0 = 82= 6m , t=1h=3600sQ=10001
9、0.001962510009.8120.00196252t19.625 =21.280.001923 t=21.280.19233600=21.286.92=14.36kg答:有毒液體泄露1小時的泄露量為14.36kg。3. 某評價機構(gòu)對一建設(shè)項目中的子系統(tǒng)評價時,危險有害因素辨識分析全面和真實性,單元劃分合理,評價方法正確,用兩種評價方法對該子系統(tǒng)進行評價。用預(yù)先危險性分析法PHA評價時,該子系統(tǒng)評價結(jié)果是危險性等級為級,臨界的。用作業(yè)條件危險性評價法LEC評價時,6,6,2.2,危險度79.2,該子系統(tǒng)評價結(jié)果是危險性等級為3級,顯著危險。由于兩種評價方法評價結(jié)果不同,現(xiàn)評價公司安排你用改
10、進后的LEC評價法進行復(fù)核,請你作出正確的評價結(jié)論。 附件表中的各修正系數(shù)取中值。附件表1 人員管理修正系數(shù)(M1)序號管理內(nèi)容系數(shù)取值范圍1廠長任職安全目標0.9312安全制度0.9513有毒、有害工種作業(yè)人員健康檔案0.9514安全教育0.9515勞保用品穿戴是否合格0.9516各工種人員持證上崗情況0.9317有無違章操作0.9518事故應(yīng)急預(yù)案的組織機構(gòu)是否完善0.9719事故應(yīng)急預(yù)案的各級救援人員行動指南是否明確0.95110安全機構(gòu)人員配備0.93111從業(yè)人員的保險情況是否符合要求0.93112工房定員是否符合標準0.931附件表2 設(shè)備管理修正系數(shù)(M2)序號管理內(nèi)容系數(shù)取值范
11、圍1消防器材管理0.9512機械設(shè)備保養(yǎng)管理0.9513避雷設(shè)施管理0.9514運輸車輛管理0.951附件表3 物料管理修正系數(shù)(M3)序號管理內(nèi)容系數(shù)取值范圍1危險物品安全管理0.9512成品儲運安全管理0.9513化工原料、產(chǎn)品、半產(chǎn)品檢測檢驗資料0.9514危險品運輸0.9315有余藥場地的清掃0.951附件表4 作業(yè)環(huán)境修正系數(shù)(M4)序號管理內(nèi)容系數(shù)取值范圍1防靜電措施0.9312設(shè)備、管道接地情況0.9513通道是否暢通0.9514通風情況0.9515工庫房、設(shè)備內(nèi)廢藥廢品清理情況0.9316地面情況0.951審題、考點:1.掌握預(yù)先危險性分析法PHA和作業(yè)條件危險性評價法M程度;
12、2.兩者的共同點和不同點。參考教材P226228, 答題要點:解:各修正系數(shù)取中值,0.931范圍,取值為0.965;0.951范圍,取值為0.975;0.971范圍,取值為0.985。0.96520.9312;0.96550.8368;0.97540.9037;0.97560.8591。M10.96550.97560.9850.83680.85910.9850.708M20.97540.904M30.97540.9650.90370.9650.872M40.97540.96520.90370.93120.842MM1M2M3M40.7080.9040.8720.8420.47M0.4779.
13、237.22根據(jù)作業(yè)條件危險性評價法LEC危險性等級劃分規(guī)則:L事故發(fā)生的可能性E暴露于危險環(huán)境的頻繁程度C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果D危險等級劃分分數(shù)值發(fā)生可能性分數(shù)值頻繁程度分數(shù)值產(chǎn)生的后果D值危險程度等級10完全可以預(yù)料10連續(xù)暴露100大災(zāi)難許多人死亡320極其危險不能繼續(xù)作業(yè)56相當可能6每天工作時間內(nèi)暴露40災(zāi)難數(shù)人死亡16320高度危險,立即整改43可能但不經(jīng)常3每周一次或偶然暴露15非常嚴重一人死亡70160顯著危險,需要整改31可能性小完全意外2每月一次暴露7嚴重重傷2070一般危險,需要注意20.5很不可能可以設(shè)想1每年幾次暴露3重大致殘(輕傷)20稍有危險,可以接受10.2極不可
14、能0.5非常罕見地暴露1引人注目需要救護0.1實際不可能M37.22在2070范圍,風險等級為2級,一般危險,需要注意。結(jié)合用預(yù)先危險性分析法PHA評價時,該子系統(tǒng)評價結(jié)果的危險性等級為級,臨界的,因為兩者評價結(jié)果相似,所以判定該子系統(tǒng)評價結(jié)果的危險性等級為臨界的(一般危險),需要注意。答:評價結(jié)論:該子系統(tǒng)評價危險性等級為一般危險(臨界的),需要注意。三、案例題(10220分)4.修改后的危險化學(xué)品安全管理條例國務(wù)院令第591號于2011年3月2日予以公布,自2011年12月1日起施行。某安全評價機構(gòu)的評價工作人員對2002年版非常熟悉,現(xiàn)該評價機構(gòu)針對新版的公布,欲組織評價工作人員培訓(xùn),請
15、你列出培訓(xùn)內(nèi)容。審題、考點:1.掌握危險化學(xué)品安全管理條例2011修訂版的程度;2. 2011修訂版與2002年版比較,增加與取消等變更部分;3.涉及危險化學(xué)品評價所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標準、導(dǎo)則。參考安全評價常用法律法規(guī)教材P88, 2011修訂版危險化學(xué)品安全管理條例,國家職業(yè)資格一級教材P238 ,答題要點:答:培訓(xùn)內(nèi)容:1. 2011修訂版與2002年版的變更部分:第一,安全評價的范圍、評價周期、安全條件要求等作了調(diào)整。一是安全評價的對象不再局限于“本單位的生產(chǎn)、儲存裝置”,而是調(diào)整為“本單位的安全生產(chǎn)條件”,使評價的對象更加全面;二是將安全評價制度適用的主體范圍限定為生產(chǎn)、
16、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),以及使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè),對企業(yè)以外的儲存、使用危險化學(xué)品的單位,包括教學(xué)科研醫(yī)療單位等,不再要求進行安全評價;三是明確規(guī)定安全評價需要由具備資質(zhì)條件的機構(gòu)承擔,進一步規(guī)范了安全評價活動;四是取消生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品單位一年一次評價及備案,其他危險化學(xué)品每兩年一次安全評價的規(guī)定。將安全評價周期統(tǒng)一確定為3年,與安全生產(chǎn)許可證條例的規(guī)定相銜接。五是經(jīng)營安全條件要求增加。新條例強調(diào)了經(jīng)營企業(yè)應(yīng)有符合國家標準、行業(yè)標準的經(jīng)營場所,儲存設(shè)施,從業(yè)人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核合格,有專職安全管理人員,符合國家規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。六是儲存安全條件要求增加。新
17、條例直接要求“危險化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準的要求,并設(shè)置明顯標志”。第二,危化品單位的管理人員配備更加詳細、嚴格。今后,所有危化單位都須有專職安全員。第三,在行政許可方面更加詳細、嚴格。今后,絕大多數(shù)危險化學(xué)品單位都必須拿得出“許可證”。使用?;返纳觐I(lǐng)安全使用許可證,?;愤\輸企業(yè)也由以往的資質(zhì)認定改為危險貨物運輸許可。第四,在?;愤\輸管理方面有了詳細、更加嚴格的要求。對于每一類?;范紝⒂邢鄳?yīng)的安全運輸條件要求,擬交水運的化學(xué)品安全運輸條件不明確的,需經(jīng)評估和確認后方可交付船舶運輸。第五,在危化品單位安全管理方面提出了更具體的、許多重要和特殊的環(huán)節(jié)要求。例如,?;份斔凸?/p>
18、道的標志和施工管理、憑生產(chǎn)或使用許可證購買劇毒化學(xué)品和易制爆化學(xué)品、?;蜂N售流向及臺帳管理、轉(zhuǎn)產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)?;忿D(zhuǎn)讓管理,化工企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程要求等。第六,危化品管理部門作了調(diào)整。一是將原稱謂的“經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門”、“經(jīng)濟貿(mào)易管理部門”、“負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門”等統(tǒng)一改成“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”。 規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,負責建設(shè)項目安全條件審查、“三證”(安全生產(chǎn)許可證、安全使用許可證及經(jīng)營許可證)核發(fā)以及危化品登記等工作。 二是 把關(guān)于經(jīng)濟貿(mào)易管理部門負責危險化學(xué)品包裝物、容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的審查和定點的規(guī)定,修改為
19、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負責核發(fā)危險化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。三是明確規(guī)定國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門以及其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責,負責危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。第七,取消了危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)及其新、改擴建設(shè)項目由政府批準的規(guī)定。將?;飞a(chǎn)、儲存企業(yè)設(shè)立審批制度,修改為危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查制度,規(guī)定新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目,應(yīng)當由安監(jiān)部門直接負責進行安全條件審查。第八,對危險化學(xué)品的定義作了較大的調(diào)整。新條例所指的“危險化學(xué)品”基于GB 13690-2009 化學(xué)品分類和危險性公示通則,即源于GHS,2002年版基于G
20、B6944-86危險貨物分類與品名編號。第九,對農(nóng)藥的安全管理給出了更為科學(xué)的限定。即屬于危險化學(xué)品的農(nóng)藥的安全管理才適用本條例,屬于危險化學(xué)品的農(nóng)藥將由農(nóng)業(yè)部門確認。第十,取消了2002版條例設(shè)置的從未實行過的“危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證”行政許可事項,增加了中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例規(guī)定的相應(yīng)許可事項。第十一,下放了無倉儲經(jīng)營危險化學(xué)品的審批權(quán)限。對劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品和其他有倉儲的危險化學(xué)品由設(shè)區(qū)的市級安監(jiān)部門審批;對從事無倉儲的其他危險化學(xué)品由縣級安監(jiān)部門審批。同時,增加了危險化學(xué)品安全使用許可證的申請許可,明確凡屬于“使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工
21、企業(yè)(不包括危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè))”須申請取得危險化學(xué)品安全使用許可證。安全使用許可證由設(shè)區(qū)的市級安監(jiān)部門負責核發(fā)。增加了危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營許可。第十二,對從業(yè)單位適用條例的生產(chǎn)經(jīng)營活動范圍作了調(diào)整。增加了對危險化學(xué)品使用和儲存環(huán)節(jié)的管理要求,充實了?;翻h(huán)境管理和登記管理內(nèi)容,而廢棄危險化學(xué)品的處置則改由其它法律法規(guī)加以調(diào)節(jié);第十三,加大了對從業(yè)單位違法行為的處罰力度,對實施行政處罰的部門作了更明確的規(guī)定。第十四,明確了與社會管理和公共安全密切相關(guān)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品管理的特定要求;2.配合新版與2002年版的變更部分講解,安排學(xué)習(xí)涉及危險化學(xué)品評價依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標準
22、、導(dǎo)則等內(nèi)容。如:化工企業(yè)定量風險評價導(dǎo)則、GB 13690-2009 化學(xué)品分類和危險性公示通則、GB 182182009危險化學(xué)品重大危險源辨識、危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價導(dǎo)則(試行)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細則、易制毒化學(xué)品目錄、一般有毒物品目錄、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例、AQ 3018-2008危險化學(xué)品儲罐區(qū)作業(yè)安全通則等。5.某工業(yè)園區(qū)規(guī)劃如圖1所示,圖中D1為化工石油區(qū),D2為倉儲區(qū),儲存有毒液體、有毒氣體、有害固體物品以及易燃易爆物品,D3為機械加工區(qū),D4為動力區(qū),D5為商業(yè)區(qū),D6為園區(qū)行政辦公區(qū),D7為游樂園區(qū),D8為居民生活區(qū)。工業(yè)園區(qū)東西距離40km, 南北
23、距離40km,消防隊從B點到A點需要40min。根據(jù)各區(qū)的個人風險,繪出了等值線如圖1所示的C1、C2和C3;各區(qū)交叉重疊的部分,E1占D1、D2和D3的1/8,E2占D2、D4和D6的1/9,E3占D2和D5的1/10,整個工業(yè)園區(qū)年最大容許死亡人數(shù)為3人。各區(qū)的人數(shù)N,年事故發(fā)生頻率f如表1所示。工業(yè)園區(qū)的年主導(dǎo)風向玫瑰圖如圖2所示,夏季為東南風,冬季為西北風。 請你回答:(1)該工業(yè)園區(qū)存在那些危險性;(2)D1、D2、D3和D4區(qū)有那些不利條件和影響;(3)你認為該工業(yè)園區(qū)規(guī)劃存在那些不妥之處(缺陷);(4)保持D5D8不變,你打算怎樣進行調(diào)整;(5)判斷該工業(yè)園區(qū)安全容量是否符合規(guī)定
24、。圖1 某工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目布局規(guī)劃示意圖 N 城市取水口C2C2 E2D C1 E1D1化工石油D1化工石油園區(qū)取水口 D2倉儲 D5商業(yè) D7游樂園 B消防隊碼頭 A D3機械加工 D4動力 D6行政辦公D8居民生活 , E3 C3圖2 工業(yè)園區(qū)的年主導(dǎo)風向玫瑰圖 N表1 各區(qū)的人數(shù)及年事故發(fā)生頻率表小區(qū)名稱小區(qū)人數(shù)N(人)小區(qū)年事故發(fā)生頻率f(次/年)D1化工石油區(qū)100010-3D2倉儲區(qū)50010-4D3機械加工區(qū)80010-5D4動力區(qū)40010-5D5商業(yè)區(qū)120010-6D6園區(qū)行政辦公20010-7D7游樂園區(qū)70010-6D8居民生活區(qū)250010-7審題、考點:1.掌握區(qū)域
25、危險有害因素辨識與分析的主要內(nèi)容、區(qū)域危險有害因素辨識途徑(線索)的程度;2.各行業(yè)危險有害特征、各類企業(yè)危險有害因素與安全對策;3. 區(qū)域危險有害因素與周邊社會環(huán)境相互影響;4.反映區(qū)域內(nèi)安全容量的主要參數(shù)等。參考國家職業(yè)資格一級教材P1421 ,P153155,國家職業(yè)資格二級教材P24,答題要點:答:一、該工業(yè)園區(qū)存在的危險性:1.D1化工石油區(qū)的危險性:由化工企業(yè)的生產(chǎn)工藝特點,廠房內(nèi)有用電設(shè)備及控制系統(tǒng);特種設(shè)備有燃氣鍋爐、空壓設(shè)備、冷凍設(shè)備、壓力容器及多種氣瓶和廠內(nèi)機動車輛,按生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼(GBT13816- 2009)和企業(yè)職工傷亡事故分類標準(GB6441-
26、1986)歸類,主要危險性有:(1)火災(zāi)、爆炸;(2)灼傷(3)電危害:包括觸電危害、靜電危害、雷電危害;(4)中毒;(5)機械傷害;(6)噪聲;(7)高空墜落;(8)高空落物打擊;(9)車輛傷害等。2.D2倉儲區(qū)的危險性:由于D2倉儲區(qū)儲存有毒液體、有毒氣體、有害固體物品以及易燃易爆物品,因此存在著易燃、易爆、氣體或液體泄露等危險因素,主要危險性有:(1)火災(zāi)、爆炸;(2)灼傷;(3)中毒;(4)裝卸、搬運中的機械傷害、車輛傷害、起重傷害等。3.D3機械加工區(qū)的危險性:(1)機械傷害;(2)起重傷害;(3)車輛傷害;(4)觸電;(5)火災(zāi);(6)噪聲;(7)振動;(8)高空墜落;(9)生產(chǎn)性
27、粉塵、生產(chǎn)性毒物(10)輻射;(11)高溫、低溫危害等。4.D4動力區(qū)的危險性:由于動力區(qū)一般有變配電站、供熱的鍋爐房、空壓站、燃氣供應(yīng)站等,因此存在主要危險性有:(1)火災(zāi)爆炸-天然氣調(diào)壓、輸送、用氣裝置(鍋爐);(2)觸電危險-變配電設(shè)備設(shè)施、電氣線路、用電設(shè)備設(shè)施;(3)靜電危害-使用、輸送、貯存易燃易爆物質(zhì)的管路、設(shè)施,以及火災(zāi)爆炸危險環(huán)境中的設(shè)備設(shè)施;(4)噪聲危害-空壓設(shè)備、泵類、風機等設(shè)備;(5)機械傷害-空壓站、冷凍站、鍋爐房的各類傳動旋轉(zhuǎn)部位。5.D5商業(yè)區(qū)的危險性:(1)火災(zāi);(2)火災(zāi)后的中毒和窒息;(3)擁擠中的踩、撞等。6.D7游樂園區(qū)的危險性:(1)游樂設(shè)施的機械傷
28、害;(2)觸電-游樂設(shè)施的露電;(3)游樂設(shè)施高空玩耍中的高空墜落等。二、D1、D2、D3和D4區(qū)存在的不利條件和影響1. D1和D2區(qū)煙塵排放、有毒有害氣體、液體等化學(xué)危險品泄露會對處于下風的D6行政辦公區(qū)、D8居民生活區(qū)污染影響。由氣象條件分析,工業(yè)園區(qū)冬季的主導(dǎo)風向為西北風,夏季的主導(dǎo)風向為東南風,而D1化工石油區(qū),D2倉儲區(qū),位于全年最大頻率風向的上風方向,D1化工石油區(qū)煙塵排放、D1化工石油區(qū)和D2倉儲區(qū)有毒有害氣體、液體等化學(xué)危險品泄露會對處于下風的D6行政辦公區(qū)、D8居民生活區(qū)污染。2. D1區(qū)發(fā)生泄露易污染水源。由企業(yè)布局位置、水文條件和環(huán)境條件分析,D1化工石油區(qū)靠近碼頭、園
29、區(qū)取水口,雖有利運輸,但有毒液體等化學(xué)危險品泄露易污染水源,不利于保護生態(tài)和水源。3. D1、D2、D3和D4區(qū)存在消防上得到消防隊救援的最不利條件。由于工業(yè)園區(qū)東西距離40km,消防隊從B點到A點需要40min。消防隊和D1、D2、D3和D4區(qū)分別處于工業(yè)園區(qū)邊界的最東端和最西端。消防隊達不到以5分鐘到達最遠邊界服務(wù)點要求。三、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃存在不妥之處(缺陷)如上面所述,1. D1靠近園區(qū)取水口;2. D1和D2區(qū)布局在全年最大頻率風向的上風方向;3. 消防隊布局在工業(yè)園區(qū)邊界的最東端。四、在保持D5D8不變,進行調(diào)整1.將D1與D3,D2與D4進行兌換;2.將消防隊布局在工業(yè)園區(qū)中心且偏西
30、側(cè)(靠近D1、D3、D2、D4)的位置。五、判斷工業(yè)園區(qū)安全容量是否符合規(guī)定判斷工業(yè)園區(qū)安全容量的常用參數(shù)有個人風險IR(指在某一特定位置長期生活的未采取任何防護措施的人員遭受特定危害的頻率。如:1105次/年)個人風險的年死亡風險AFR值(指一個人在一年時間內(nèi)的死亡概率。)、社會風險的FN曲線(死亡人數(shù)N與其超越概率(頻率)之間關(guān)系的圖形表示)社會風險的VIIH值(用受傷和不健康值VIIH來補充描述事故中受傷程度的統(tǒng)計數(shù)據(jù))、工業(yè)項目容積率FAR(題意未給定,指工業(yè)項目用地范圍內(nèi)總建筑面積與項目總用地面積的比值。計算公式: 容積率=總建筑面積總用地面積 當建筑物層高超過8米,在計算容積率時該
31、層建筑面積加倍計算。石油加工、煉焦及核燃料加工0.5;化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)0.6;專用設(shè)備制造業(yè)0.7;電氣機械及器材制造業(yè)0.7;儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)1.0;重工業(yè)容積率:0.4;容積率越大,建筑密度越大;容積率越小,建筑密度越小。容積率越低,對于住宅居民的舒適度越高,反之則舒適度越低)或建筑密度BC(題意未給定,即建筑覆蓋率,指項目用地范圍內(nèi)所有基底面積之和與規(guī)劃建設(shè)用地之比。建筑密度=建筑占地面積/用地面積,重工業(yè)建筑密度40%;如涉特殊工藝要求的工業(yè)項目,在經(jīng)有關(guān)主管部門認定后,建筑密度可下調(diào)5%。)、建筑限高HL(題意未給定,區(qū)內(nèi)的廠房限高不作規(guī)定,鼓勵修建多層和高層
32、廠房)、綠地率GAC(題意未給定,綠地率30%)、防火間距和安全間距(題意未給定)、危險物質(zhì)的種類與數(shù)量(題意未給定)、企業(yè)、生產(chǎn)裝置、重大危險源分布和個數(shù)(題意未給定)等。D1區(qū)年實際可能死亡人數(shù): 100010-31人 整個工業(yè)園區(qū)年實際可能死亡人數(shù): 100010-350010-480010-540010-5120010-620010-770010-6250010-710.050.0080.0040.00120.000020.00070.000251.019173人。雖然整個工業(yè)園區(qū)年最大容許死亡人數(shù)為3人,整個工業(yè)園區(qū)年實際可能死亡人數(shù)為1.019173人,在容許范圍,但D1區(qū)年實際可
33、能死亡人數(shù)為1人,突破安全容量容許范圍,根據(jù)工業(yè)園區(qū)安全容量判斷準則,一者突破示為整個突破,判定工業(yè)園區(qū)安全容量不符合規(guī)定。判定結(jié)論:工業(yè)園區(qū)安全容量不符合規(guī)定。四、情景題(40分)6. 某安全評價機構(gòu)承接到一個需要用HAZOP分析法評價有毒、易燃易爆的生產(chǎn)工藝的建設(shè)項目,合同約定提交評價報告的時間為3個月以內(nèi),該機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)安排了一個評價人員制訂出了對承接到建設(shè)項目的評價工作計劃安排表,評價人員安排表、評價工作進度安排表和評價工作計劃審批表如下:評價人員安排表序號姓 名技術(shù)職稱專業(yè)名稱目前承擔的工作1許高級工程師化學(xué)工程化工工藝2李工程師化工工藝化工工藝3陳高級工程師儀器儀表儀表自動化4劉高級
34、工程師設(shè)備工程外出旅游一周后回來5張工程師機械制造工程機械設(shè)備6王工程師電氣工程電氣7趙工程師電氣技術(shù)電氣8孫工程師土木工程工業(yè)設(shè)備安裝工程9錢工程師給水排水工程給水排水10周高級工程師安全工程安全工程11馮工程師地質(zhì)工程地質(zhì)勘查12程工程師能源工程熱能與動力工程評價工作進度安排表序號工作名稱及內(nèi)容開始日期截止日期1確定分析范圍和目標201120112收集數(shù)據(jù)及資料2011年11月10日2011年11月15日3熟悉并分析委托方提供的數(shù)據(jù)及資料2011年11月12011年11月4將資料變成適當?shù)谋砀癫M定分析順序2011年11月2011年15分析節(jié)點劃分,將系統(tǒng)分解為若干部分2011年12011
35、年16完成HAZOP分析,記錄分析情況2011年12012年7對建議措施達成一致意見2012年2012年8編制分析結(jié)果文件和報告2012年2012年2月9跟蹤措施的執(zhí)行情況2012年2月4日2012年2月5日10完成最終輸出報告2012年2月6日2012年2月9日評價工作計劃審批表建設(shè)項目基本信息項目名稱地理位置項目性質(zhì)廠區(qū)用地面積評價類別項目紅線面積提供的技術(shù)資料項目投資規(guī)模行業(yè)風險特性項目負責人初審意見審核項目及要求審核意見: 項目負責人: 年 月 日1.確定評價范圍,分析工藝及設(shè)備、安全工程設(shè)計周邊環(huán)境的初步情況2.提出評價項目重點、評價所需要的信息內(nèi)容3.HAZOP分析項目的目標和策略
36、4. HAZOP分析項目實施程序5. 人員配置、專業(yè)搭配6. 評價工作進度安排(評價的工時)技術(shù)負責人審定 意見 技術(shù)負責人: 年 月 日假設(shè)你是該安全評價機構(gòu)的技術(shù)負責人,請你審定該評價工作計劃。審題、考點:1.掌握編制和審定安全評價工作計劃要素的程度;2.掌握HAZOP分析法的人員配置要求、評價工作進度安排表方法、HAZOP分析法程序及要點等的程度;3. 掌握安全評價機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍劃分標準的程度。參考國家職業(yè)資格一級教材P2832 ,P205206,危險與可操作性分析方法應(yīng)用指南(征求意見稿),國家職業(yè)資格二級教材P1015 ,P287289,答題要點:答:一、擬訂的安全評價工作計劃審定分析
37、:1. 人員配置、專業(yè)搭配情況分析。一般說來,HAZOP分析小組:對于大型的、復(fù)雜的工藝過程,分析組一般由57人組成,包括設(shè)計、工藝或工程、操作、維修、設(shè)備、儀表控制、電氣、安全、公用工程等方面的人員。對相對較小的工藝過程,34人組成分析組。從擬訂的安全評價工作計劃來看,一是人員配置、專業(yè)搭配了化工工藝、儀器儀表、設(shè)備工程、機械制造工程、電氣工程、安全工程、能源工程、土木工程、給水排水工程、能源工程、地質(zhì)工程,該安全評價機構(gòu)專業(yè)人員既符合國家安監(jiān)總局22號令頒布安全評價機構(gòu)管理規(guī)定附件中安全評價機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍劃分標準所規(guī)定的第一類和第二類均要求評價機構(gòu)具有安全、機械、電氣3類專業(yè)人員;且除第二類
38、中的港口碼頭、機械設(shè)備電器制造業(yè)、輕工、紡織、煙草加工制造業(yè)外,專業(yè)類型5類專業(yè)要求,又基本符合HAZOP分析小組組成要求,所以不需要外聘專家;只不過不需要安排12人,以免浪費人力資源,從中選出對被評價項目工藝過程熟悉的5人即可,另外吸收設(shè)計、操作或維修人員參加。二是人員的職責與權(quán)限尚未確定,尤其是項目負責人、HAZOP組長、記錄員的人選未確定,HAZOP組長、工藝技術(shù)人員和設(shè)備技術(shù)人員的職責未確定。三是評價人員安排表需要添加資格證號碼。2. 評價工作計劃編制前的準備、安全評價工作計劃要素分析和HAZOP分析實施過程分析。(1)評價工作計劃編制前的準備:包括評價過程策劃、分析預(yù)測評價項目的風險
39、程度和實施評價可行性分析三部分,因為該評價項目的合同已簽訂,而分析預(yù)測評價項目的風險程度和實施評價可行性分析是在合同已簽訂之前完成,說明后兩部分已完成,只需要修改或充實安全評價工作初步計劃,制訂詳細安全評價工作計劃。評價過程策劃內(nèi)容包括:考慮委托評價單位的需求,結(jié)合評價實際可操作狀況,確定評價范圍;提出評價所需要的信息內(nèi)容;分析評價范圍內(nèi)建(構(gòu))筑物及場地布置、工藝及設(shè)備、安全工程設(shè)計、安全生產(chǎn)管理、其他綜合性措施項目及周邊環(huán)境的初步情況;概略分析危險有害因素及相關(guān)作業(yè)場所;提出評價項目重點;建議選擇評價方法;估計實施評價的工時。(2)安全評價工作計劃要素:包括評價項目概況、信息采集、信息分析
40、思路、劃分評價單元(分析節(jié)點或操作步驟劃分)、選擇評價方法、提出事故隱患和評價結(jié)論的思路、提出安全對策措施的基本方案、評價工作計劃進度安排。若是項目實施方案,則要素:包括工作內(nèi)容及分解、工作進度、職責與權(quán)限、工作程序、工作計劃編制、完成工作成果。 (3)HAZOP分析實施過程:包括分析準備;完成分析;編制分析結(jié)果報告行動方案落實等4個步驟。從擬訂的安全評價工作計劃來看,綜合以上3方面審定分析,需要完善的內(nèi)容有:(1)HAZOP分析的實施全過程程序圖1.分析準備1.分析準備HAZO培訓(xùn)確定分析目標范圍收集資料成立分析小組擬定表格分析順序安排會議HAZO培訓(xùn)確定分析目標范圍收集資料成立分析小組擬定
41、表格分析順序安排會議資料講解2.2.完成HAZOP分析,基于引導(dǎo)詞法的HAZOP分析流程圖3.編制分析結(jié)果報告 3.編制分析結(jié)果報告 報告審核結(jié)論分析表記錄表工作報告審核結(jié)論分析表記錄表工作范圍工藝儀表流程圖標注參考術(shù)語4.行動方案落實4.行動方案落實跟蹤回訪跟蹤整改實現(xiàn)目標跟蹤回訪跟蹤整改實現(xiàn)目標措施落實審查資料或參照危險與可操作性分析方法應(yīng)用指南(征求意見稿)的HAZOP分析流程圖(2)會議安排,合理制定會議計劃。 (3)檢測檢驗安排,合理制定檢測檢驗計劃。(4)提出評價項目重點、進一步收集評價所需要的資料、信息內(nèi)容。(5)HAZOP分析記錄表分析人員: 圖紙?zhí)枺?會議日期: 版本號: 序號偏差原因后果安全保護建議措施分析節(jié)點或操作步驟說明,確定設(shè)計工藝指標(6)對于驗收評價,則需要安全檢查表序號檢查部位檢查內(nèi)容安全要
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