第19期 赴韶山井岡山學習考察紅色旅游情況報告

1、PAGE PAGE 9第十九期廣安市人民政府研究室 2008年8月4日赴韶山井岡山學習考察紅色旅游情況報告市紅色旅游考察學習組一、韶山、井岡山發(fā)展紅色旅游的經驗啟示（一）思想大解放是旅游業(yè)快速發(fā)展的動力。思路決定出路。旅游業(yè)的快速發(fā)展，總是伴隨著思想觀念的大解放，而每一次思想大解放，總能帶來旅游產業(yè)質的飛躍。2004年，湘潭市在學習借鑒廣安做法的基礎上，響亮提出“緬懷毛主席、共建新韶山”這一主題，與中央各部委、各副省級城市、省內各市州開展了廣泛深入的共建活動，共落實重大建設項目20個，推動了湘潭大發(fā)展。江西省對井岡山原行政區(qū)劃進行調整，成立井岡山管理局，由井岡山管理局工委書記和局長分別兼任井岡

2、山市委書記、市長，實行分開管理，同灶吃飯，結成利益共同體，強力整合旅游資源，實行一票制，形成大旅游區(qū)，延長游客留駐時間。同時，將景區(qū)開發(fā)建設和城市建設融為一體，形成了城在景中、景在城中，互為依襯、互相輝映的格局。（二）理念大創(chuàng)新是旅游業(yè)快速發(fā)展的保證。湘潭市樹立新思維、新理念，以毛澤東故居、紀念館等人文景觀為主體，以偉人出生、成長的自然、人文環(huán)境為依托，以革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育和觀光旅游為主，會議旅游、休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游為輔，打造中國一流、世界知名的綜合性旅游目的地，目前正抓緊申報世界文化遺產，努力將韶山打造成世界級旅游品牌。井岡山市確立了“紅色搖籃，綠色家園，觀光、休閑、度假勝地”的

3、旅游發(fā)展定位，著力打造“中國紅色旅游中心”和“國際旅游勝地”。（三）產業(yè)大培育是旅游業(yè)快速發(fā)展的基礎。湘潭、井岡山堅持“大旅游、大市場、大產業(yè)、大發(fā)展”的方針，整合各類資源，用戰(zhàn)略的思維、先進的理念和發(fā)展的眼光，把紅色旅游納入世界和全國旅游的棋盤來謀劃，將旅游業(yè)培育成有規(guī)模、有實力、有持續(xù)發(fā)展能力的支柱產業(yè)，旅游經濟快速飆升，成為強市興市的重頭產業(yè)。2007年，韶山接待游客350萬人次，實現(xiàn)旅游收入5.8億元；井岡山接待游客306萬人次，實現(xiàn)旅游收入19億元。湘潭啟動的愛國主義教育示范基地“一號工程”，建設內容分為3類工程（建設工程、毛主席遺物保護工程、陳列布展工程）、10個子項目，包含新建毛

4、澤東文物館、毛澤東同志紀念館陳列改造、毛澤東同志銅像廣場改擴建等。毛澤東同志銅像廣場改擴建后，面積達10萬平方米，比原來擴大10倍之多。井岡山今年著力抓好梨坪國際會議中心、戴維斯酒店、中國光彩事業(yè)井岡山培訓基地、井岡山五彩之都等5大項目。其中，梨坪國際會議中心由中信集團投資30億元，計劃建成集休閑、度假、會展于一體的多元化旅游接待中心。（四）爭取大支持是旅游業(yè)快速發(fā)展的關鍵。湘潭、井岡山組建專門班子，抽調精干力量，集中一切優(yōu)勢資源，利用各種關系手段搜集和研究政策信息，積極與中、省有關部門對接，及時掌握國家經濟政策導向和資金、項目安排投向，做好項目申報工作，千方百計擠進中、省計劃“盤子”，跟蹤落

5、實，多渠道、全方位爭取支持。近年來，湘潭和井岡山均成功爭取到愛國主義教育示范基地“一號工程”，分別獲得中央補助資金4億元、2.3億元，為兩地紅色旅游蓬勃發(fā)展，奠定了堅實基礎。湖南省在韶山建設“五個示范工程（愛國主義教育基地示范工程、全面建設小康社會示范工程、現(xiàn)代化新農村建設示范工程、旅游產業(yè)快速發(fā)展示范工程、城鄉(xiāng)人民率先致富示范工程），連續(xù)5年，每年投入1億元予以支持。近幾年來，中央僅對井岡山交通建設方面的投入就多達40億元，先后修建了井岡山機場、泰井高速公路、吉井鐵路，形成了集航空、鐵路、高速公路為一體的立體交通網絡。（五）政府大投入是旅游業(yè)快速發(fā)展的支撐。二、廣安發(fā)展紅色旅游的工作建議（一

6、）進一步樹立國際意識，在品牌唱響上尋求突破。學習借鑒湘潭、井岡山的先進理念和成功做法，充分利用小平同志的國際影響力，面向世界推廣小平文化，推進小平故里申報世界文化遺產工作，打造偉人故里國際旅游品牌。堅持大手筆規(guī)劃。牢固樹立國際化理念，圍繞旅游產業(yè)綜合要素，修訂完善廣安市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，編制嘉陵江流域（武勝段）生態(tài)文化旅游區(qū)規(guī)劃、廣安市休閑度假旅游產品專題規(guī)劃，建立科學的旅游規(guī)劃體系，推進旅游業(yè)科學發(fā)展。打造城市旅游品牌。把旅游業(yè)發(fā)展融入城市發(fā)展之中，把旅游業(yè)作為城市發(fā)展新的內在動力和重要產業(yè)來打造，把城市作為最大的景區(qū)、最好的旅游產品、最美的旅游目的地來建設和經營。（二）進一步樹立精品意識，

7、在產品打造上尋求突破。全面整合鄧小平故里、華鎣山資源，以“鄧小平故里華鎣山”名義，聯(lián)合申報創(chuàng)建國家5A級旅游區(qū)，建成集紅色旅游與綠色生態(tài)旅游、民俗文化旅游與宗教文化旅游、生態(tài)觀光旅游與休閑度假旅游于一體的國際旅游精品，優(yōu)化旅游產品結構，推動單一觀光型向觀光休閑度假綜合型轉變，實現(xiàn)廣安旅游質的飛躍。打造鄧小平故里旅游區(qū)。立足30平方公里保護區(qū)，整合現(xiàn)有旅游資源，開發(fā)新項目，努力把鄧小平故里旅游區(qū)建成集教育瞻仰、觀光攬勝、休閑度假于一體的國家5A級景區(qū)。當前，要著重對思源廣場、西溪河、佛手山、協(xié)興老街、東門碼頭等產品進行整合，推進核心區(qū)西環(huán)線景點、國防樂園建設，推動神龍山巴人石頭城創(chuàng)建國家4A級景

8、區(qū)，加快萬春橋景區(qū)開發(fā)力度，推進廣安區(qū)牌坊新村及八一路鄉(xiāng)村旅游帶建設。打造華鎣山旅游區(qū)。充分發(fā)揮華鎣山旅游工作領導小組協(xié)調職能，打破行政區(qū)劃，整合華鎣山石林、洞中天河、寶鼎、天池、大洪湖旅游資源，建設華鎣山旅游區(qū)，形成復合型旅游產品，創(chuàng)建國家5A級景區(qū)、國家級風景名勝區(qū)。當前，要大力推進石林景區(qū)二期工程建設，提升洞中天河景區(qū)檔次，加大寶鼎景區(qū)開發(fā)力度，盡快啟動大洪湖生態(tài)休閑城（含御臨河）建設，建好華鎣山鄉(xiāng)村度假旅游帶。此外，還要立足嘉陵江（武勝段）良好的水資源，全力打造水上旅游精品，形成廣安旅游新亮點。（三）進一步樹立市場意識，在旅游營銷上尋求突破。創(chuàng)新手段和形式，面向市場，深入推介廣安旅游產

9、品，把“小平故里行華鎣山上游”打造為知名旅游品牌。策劃開展主題旅游活動。每年策劃一個主題旅游活動，今年籌劃開展“改革開放30年緬懷小平游廣安”主題旅游活動；發(fā)展節(jié)慶旅游，每年舉辦12個節(jié)慶活動，并將其辦成廣安旅游節(jié)慶活動品牌。強力開展旅游宣傳促銷。采取“走出去，請進來”的辦法，積極參加國際、國內各種旅游展會，推介廣安旅游，邀請主要客源地新聞媒體、旅行商到我市考察，宣傳廣安安全的旅游環(huán)境和成熟的旅游產品。加快建設廣安旅游信息網，搭建廣安旅游商務平臺，為游客提供各種實用信息和旅游服務。強化區(qū)域合作。繼續(xù)深入推廣“重慶廣安遵義貴陽”紅色旅游精品線路，加快與重慶的旅游經濟一體化建設步伐。積極探索景區(qū)門票改革。學習、借鑒井崗山先進經驗，嘗試實行景區(qū)套票制度，延長游客留駐時間，增加旅游收入。（四）進一步樹立服務意識，在旅游管理上尋求突破。加強行業(yè)標準化建設。實行飯店評星、農家樂評星、景區(qū)評A工作提前介入制度、季度訪查制度，提升軟硬件發(fā)展水平和行業(yè)標準化水平。加強旅游從業(yè)人員管理。從細節(jié)入手，不斷優(yōu)化旅游從業(yè)人員隊伍結構，提高旅游從業(yè)人員素質。深化旅游市場綜合治理。深入開展旅行社、駕導人員等市場專項整治活動，建立良好的市場競爭秩序。加強旅游安全培訓與檢查，確保旅游安全。大力加強行業(yè)作風建