外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)與管理第四章-對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段概要課件

1、學(xué)習(xí)要求 通過學(xué)習(xí)，明確對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的概念和特點(diǎn)，認(rèn)識(shí)中國(guó)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控對(duì)外貿(mào)易的必要性，掌握我國(guó)所運(yùn)用的主要經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段。 10/11/2022 6:19:52 AM1第四章 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段 學(xué)習(xí)要求 10/10/2022 6:25:24 PM1第四章教學(xué)內(nèi)容 一、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的特點(diǎn) 二、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控對(duì)外貿(mào)易的必要性 三、對(duì)外貿(mào)易稅收制度 四、匯率及匯率制度 五、進(jìn)出口信貸制度六、出口信用保險(xiǎn)10/11/2022 6:19:52 AM2稅收調(diào)節(jié)匯率調(diào)節(jié)信貸調(diào)節(jié)教學(xué)內(nèi)容 10/10/2022 6:25:24 PM2稅收調(diào)經(jīng)濟(jì)調(diào)控解析經(jīng)濟(jì)調(diào)控10/11/2022 6:

2、19:52 AM3經(jīng)濟(jì)政策體系經(jīng)濟(jì)杠桿體系財(cái)政政策貨幣政策收入政策產(chǎn)業(yè)政策稅收匯率信貸價(jià)格微觀經(jīng)濟(jì)主體宏觀經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控解析經(jīng)10/10/2022 6:25:24 PM3經(jīng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段概述 一、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的概念 經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段是指國(guó)家通過調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)變量（匯率、稅收、信貸和價(jià)格等） ，對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體行為施加影響，并使之符合宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的間接調(diào)控方式。 二、經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的特點(diǎn) （一）通過市場(chǎng)機(jī)制起作用 政府根據(jù)市場(chǎng)信號(hào)，通過調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)參數(shù)，通過市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行，來實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。 （二）間接性 國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控并不直接干預(yù)企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，而是通過影響利益分配格局，間接影響企業(yè)

3、利益，進(jìn)而影響企業(yè)行為決策。 10/11/2022 6:19:52 AM4對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段概述 一、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的概念 1（三）非歧視性 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)參數(shù)，企業(yè)置身于相同的宏觀環(huán)境，面對(duì)相同的利率、稅率、匯率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)，因而，經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段具有公平性、非歧視性的特點(diǎn)。 （四）非強(qiáng)制性 經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段遵從物質(zhì)利益原則，主要通過影響利益主體的經(jīng)濟(jì)利益，間接的引導(dǎo)企業(yè)的行為，對(duì)企業(yè)行為不具有強(qiáng)制性。10/11/2022 6:19:52 AM5（三）非歧視性 10/10/2022 6:25:24 PM5三、經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的作用機(jī)制 鑒于經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的特點(diǎn)，其作用機(jī)制主要表現(xiàn)為：一

4、是調(diào)節(jié)功能，調(diào)節(jié)社會(huì)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各產(chǎn)業(yè)，調(diào)節(jié)國(guó)家、企業(yè)、集體、個(gè)人間的利益關(guān)系。 二是控制功能，通過稅率、匯率、利率、價(jià)格機(jī)制引導(dǎo)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)靠攏。 三是核算功能，借助價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿，核算勞動(dòng)耗費(fèi)，比較投入與產(chǎn)出。 四是監(jiān)督功能，借助會(huì)計(jì)、審計(jì)、銀行監(jiān)管、監(jiān)察等手段，對(duì)個(gè)人、政府、職工等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。 6三、經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的作用機(jī)制 6五、實(shí)施對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)控的必要性 （一）經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)外貿(mào)管理的主要手段 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)作用。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的宏觀調(diào)控方式，應(yīng)當(dāng)是以經(jīng)濟(jì)杠桿為重要手段，讓市場(chǎng)機(jī)制居于調(diào)節(jié)的中

5、樞。 （二）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控對(duì)外貿(mào)易，是國(guó)際貿(mào)易通行規(guī)則的要求 以世貿(mào)組織規(guī)則為核心的國(guó)際貿(mào)易通行規(guī)則，主要是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制為基礎(chǔ)，外貿(mào)宏觀調(diào)控方式要求間接化，即主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，減少對(duì)企業(yè)的直接干預(yù)。10/11/2022 6:19:52 AM7五、實(shí)施對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)控的必要性 10/10/2022 6:二、對(duì)外貿(mào)易稅收 一、對(duì)外貿(mào)易稅收概述 （一）對(duì)外貿(mào)易稅收的含義 對(duì)外貿(mào)易稅收是主權(quán)國(guó)家為履行公共管理職能的需要，憑借行政權(quán)力，依據(jù)法律制定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易行使征稅權(quán)所形成的稅收。 （二）對(duì)外貿(mào)易稅收的作用 1、對(duì)外貿(mào)易稅收可以保護(hù)一國(guó)在對(duì)外貿(mào)易交往中的利益。 2

6、、國(guó)家運(yùn)用對(duì)外貿(mào)易稅收可有效調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。 3、對(duì)外貿(mào)易稅收可以增加一國(guó)的財(cái)政收入。 8二、對(duì)外貿(mào)易稅收 一、對(duì)外貿(mào)易稅收概述 8（三）對(duì)外貿(mào)易稅收的分類 在當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易中，世界各國(guó)都積極鼓勵(lì)出口貿(mào)易，絕大多數(shù)國(guó)家都不征出口關(guān)稅，并實(shí)行退還出口商品稅的措施。我國(guó)同樣對(duì)出口貿(mào)易采取鼓勵(lì)政策，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易征稅主要是通過征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口商品稅完成的，而對(duì)出口則實(shí)行出口關(guān)稅的減免和退還出口商品稅的措施。 10/11/2022 6:19:52 AM9（三）對(duì)外貿(mào)易稅收的分類 10/10/2022 6:25:2圖：對(duì)外貿(mào)易稅收構(gòu)成圖10/11/2022 6:19:52 AM10圖：對(duì)外貿(mào)易稅收構(gòu)成圖1

7、0/10/2022 6:25:24 二、進(jìn)出口關(guān)稅 （一）關(guān)稅的含義 關(guān)稅是指進(jìn)出口商品經(jīng)過一國(guó)關(guān)境時(shí)，由政府設(shè)置的海關(guān)根據(jù)國(guó)家制定的關(guān)稅稅法、稅則對(duì)進(jìn)出口貨物征收的一種稅。 （二）關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析 1、進(jìn)口關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析 征收進(jìn)口關(guān)稅會(huì)對(duì)進(jìn)口國(guó)與出口國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生多方面影響，因此，進(jìn)口關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效也應(yīng)從多方面反映出來。 10/11/2022 6:19:52 AM11二、進(jìn)出口關(guān)稅 10/10/2022 6:25:24 PM1（1）消費(fèi)效應(yīng) 原理： 消費(fèi)效應(yīng)，是指消費(fèi)者因征收關(guān)稅使進(jìn)口品價(jià)格上漲，而減少購買、降低消費(fèi)滿足程度。 （2）保護(hù)效應(yīng) 原理： 保護(hù)效應(yīng)也稱生產(chǎn)效應(yīng)，是指由于征收關(guān)稅而

8、導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的增加。課征關(guān)稅導(dǎo)致進(jìn)口價(jià)格上漲，可使國(guó)內(nèi)產(chǎn)品一定程度上取代進(jìn)口品，起到保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品作用。 10/11/2022 6:19:52 AM12（1）消費(fèi)效應(yīng) 10/10/2022 6:25:24 PM1（3）貿(mào)易效應(yīng) 原理： 貿(mào)易效應(yīng)，是指由征收關(guān)稅導(dǎo)致的進(jìn)口的減少。進(jìn)口關(guān)稅增加了進(jìn)口商成本，也降低了消費(fèi)者需求，導(dǎo)致進(jìn)口量減少。 （4）收入效應(yīng) 原理： 收入效應(yīng)即財(cái)政效應(yīng)，是指政府通過關(guān)稅，從征稅后進(jìn)口商品所獲得的貨幣收入。 10/11/2022 6:19:52 AM13（3）貿(mào)易效應(yīng) 10/10/2022 6:25:24 PM1(5)貿(mào)易條件效應(yīng) 原理: 關(guān)稅的貿(mào)易條件效應(yīng)是指征收關(guān)

9、稅對(duì)于該國(guó)貿(mào)易條件的影響。 當(dāng)征購進(jìn)口關(guān)稅的國(guó)家為小國(guó)的情況下，政府課征進(jìn)口稅對(duì)國(guó)際價(jià)格沒有大的影響，關(guān)稅全部或大部分由本國(guó)消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，這對(duì)本國(guó)貿(mào)易條件影響不大。 當(dāng)征收進(jìn)口關(guān)稅的國(guó)家為大國(guó)時(shí)，進(jìn)口國(guó)征收關(guān)稅導(dǎo)致進(jìn)口需求減少，會(huì)使該商品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格下降，即該國(guó)征收進(jìn)口關(guān)稅后國(guó)內(nèi)價(jià)格的上漲幅度小于所征進(jìn)口關(guān)稅額，進(jìn)口關(guān)稅的一部分轉(zhuǎn)嫁給了出口國(guó)的生產(chǎn)廠商，從而產(chǎn)生改善進(jìn)口國(guó)貿(mào)易條件的效果。 10/11/2022 6:19:52 AM14(5)貿(mào)易條件效應(yīng) 10/10/2022 6:25:24 P2、出口關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析 征收出口關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （1）增加財(cái)政收入 出口國(guó)對(duì)

10、需求彈性較低、缺少替代品的商品征收適度的出口關(guān)稅，可增加財(cái)政收入；對(duì)出口國(guó)處于壟斷地位的商品征收出口關(guān)稅也可起到類似效果。 （2）限制資源性產(chǎn)品的過度出口 對(duì)資源性產(chǎn)品征收出口關(guān)稅，可抑制資源性產(chǎn)品的過度出口，保證國(guó)內(nèi)生產(chǎn)需要，維持國(guó)內(nèi)資源的保有量。 10/11/2022 6:19:52 AM152、出口關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析 10/10/2022 6:25:（3）限制短缺產(chǎn)品的過度出口 通過征收出口關(guān)稅，增大某些短缺商品的出口成本，抵消國(guó)內(nèi)外價(jià)格差，減少國(guó)際市場(chǎng)較高的價(jià)格對(duì)短缺商品的吸引，保證國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)和消費(fèi)需求。 （4）保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè) 對(duì)國(guó)內(nèi)需要保護(hù)的產(chǎn)業(yè)所需的關(guān)鍵投入品征收出口關(guān)稅，限制特殊投

11、入品的出口，從而可間接起到保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的作用。 10/11/2022 6:19:52 AM16（3）限制短缺產(chǎn)品的過度出口 10/10/2022 6:25（三）中國(guó)關(guān)稅政策的演變 1、19501984年，實(shí)行全面保護(hù)關(guān)稅政策 1949年9月通過的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)規(guī)定：我國(guó)“實(shí)行對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)制，并采用保護(hù)貿(mào)易政策”。 1950年1月政務(wù)院頒布的關(guān)于關(guān)稅政策和海關(guān)工作的決定進(jìn)一步明確指出：“海關(guān)稅則必須保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，必須保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)品與外國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。” 2、19791991年，實(shí)行有區(qū)別地進(jìn)行保護(hù)的關(guān)稅政策 我國(guó)在關(guān)稅方面的總政策是“貫徹對(duì)外開放，鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯和擴(kuò)大必需品的進(jìn)口，保護(hù)與

12、促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。 10/11/2022 6:19:52 AM17（三）中國(guó)關(guān)稅政策的演變 10/10/2022 6:25:23、1992年以后，實(shí)行適度開放與適度保護(hù)相結(jié)合的關(guān)稅政策 （1）逐步降低關(guān)稅總體水平，使關(guān)稅成為調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易的主要手段。 （2）按照國(guó)際通用慣例，調(diào)整關(guān)稅制度。 （3）按照國(guó)際貿(mào)易規(guī)范的要求，結(jié)合國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策，建立一個(gè)利用關(guān)稅措施，利用關(guān)貿(mào)總協(xié)定例外條款和保護(hù)條款來調(diào)節(jié)和管理進(jìn)出口貿(mào)易的新體制，以保護(hù)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （4）調(diào)整進(jìn)口關(guān)稅減免政策。 10/11/2022 6:19:52 AM183、1992年以后，實(shí)行適度開放與適度保護(hù)相結(jié)合的關(guān)稅政策 （四

13、）中國(guó)關(guān)稅制度的進(jìn)一步完善 1、進(jìn)一步降低關(guān)稅稅率 2全面實(shí)施世界貿(mào)易組織的海關(guān)估價(jià)制度 3按照非歧視原則在全關(guān)境內(nèi)實(shí)行公平統(tǒng)一的關(guān)稅制度 4縮小關(guān)稅稅率的落差10/11/2022 6:19:52 AM19（四）中國(guó)關(guān)稅制度的進(jìn)一步完善 10/10/2022 6:2三、進(jìn)出口商品國(guó)內(nèi)稅 （一）進(jìn)口商品稅征稅制度 1、征稅作用 （1）調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品稅收負(fù)擔(dān)的差異，使進(jìn)口產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)產(chǎn)品同等納稅，平衡國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品的稅負(fù)，為國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。 （2）可以抑制盲目進(jìn)口，節(jié)約使用外匯，保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。 2、征稅原則 我國(guó)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行與國(guó)內(nèi)產(chǎn)品同等征稅的原則，即在增值稅和消費(fèi)稅上按相同的稅目和

14、稅率征稅。 10/11/2022 6:19:52 AM20三、進(jìn)出口商品國(guó)內(nèi)稅 10/10/2022 6:25:24 3、征稅范圍和對(duì)象 （1）增值稅 根據(jù)增值稅條例的規(guī)定，除境內(nèi)銷售貨物或提供加工、修理修配業(yè)務(wù)外，進(jìn)口貨物也屬于增值稅征收的范圍。 根據(jù)增值稅暫行條例規(guī)定，凡在中國(guó)境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人，為增值稅的納稅義務(wù)人。 10/11/2022 6:19:52 AM213、征稅范圍和對(duì)象 10/10/2022 6:25:24 P（2）消費(fèi)稅 根據(jù)消費(fèi)稅條例的規(guī)定，我國(guó)納入消費(fèi)品征稅范圍的進(jìn)口商品共11種。 根據(jù)消費(fèi)稅暫行條例規(guī)定，消費(fèi)稅的納稅人是指在中國(guó)

15、境內(nèi)生產(chǎn)、委托和進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人。 4、征稅稅目和稅率 10/11/2022 6:19:52 AM22（2）消費(fèi)稅 10/10/2022 6:25:24 PM22表：進(jìn)口商品國(guó)內(nèi)稅征稅一覽表 10/11/2022 6:19:52 AM23稅 目 稅率 適用對(duì)象 增值稅 基本稅率（17%）納稅人銷售或者進(jìn)口貨物、提供加工、修理修配勞務(wù)低稅率（13%）納稅人銷售或者進(jìn)口糧食和食用植物油、農(nóng)業(yè)成品、圖書、報(bào)紙、雜志等19種貨物 零稅率納稅人出口貨物消費(fèi)稅比例稅率 （3-45%）煙、酒等價(jià)格差異較大、計(jì)量單位 難以規(guī)范的應(yīng)稅商品定額稅率黃酒、啤酒、汽油、柴油表：進(jìn)口商品國(guó)內(nèi)稅征稅一覽表 10

16、/10/2022 6:255、應(yīng)納稅額的計(jì)算 （1）增值稅 增值稅稅額的計(jì)算方法是，納稅人進(jìn)口貨物按照組成計(jì)稅價(jià)格和規(guī)定稅率計(jì)算應(yīng)納稅額。 計(jì)算公式為： 組成計(jì)稅價(jià)格=關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅+消費(fèi)稅 應(yīng)納稅額=組成計(jì)稅價(jià)格增值稅稅率 10/11/2022 6:19:52 AM245、應(yīng)納稅額的計(jì)算 10/10/2022 6:25:24 P（2）消費(fèi)稅 實(shí)行從價(jià)定率辦法的應(yīng)稅消費(fèi)品的應(yīng)納稅額的計(jì)算方法是，按照組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算應(yīng)納稅額。 計(jì)算公式為： 關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅 組成計(jì)稅價(jià)格= 1消費(fèi)稅稅率 消費(fèi)稅應(yīng)納稅額=組成計(jì)稅價(jià)格適用稅率 實(shí)行從量定額辦法的應(yīng)稅消費(fèi)品的應(yīng)納稅額的計(jì)算公式是： 應(yīng)納稅額=

17、應(yīng)稅消費(fèi)品數(shù)量x消費(fèi)稅單位稅額10/11/2022 6:19:52 AM25（2）消費(fèi)稅 10/10/2022 6:25:24 PM25（二）出口商品稅的退稅制度 1、出口退稅的含義 出口退稅是指在國(guó)際貿(mào)易中一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)已報(bào)關(guān)離境的出口貨物，由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)本國(guó)稅法規(guī)定，將其在出口前生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)已經(jīng)繳納的國(guó)內(nèi)增值稅或消費(fèi)稅等間接稅稅款，退還給出口企業(yè)的一項(xiàng)稅收制度。 2、出口退稅的意義與作用 （1）出口退稅是依據(jù)出口商品零稅率原則所采取的一項(xiàng)鼓勵(lì)出口貿(mào)易的措施。 （2）出口退稅是對(duì)出口貨物的一種非歧視性賦稅政策，是保證出口貨物公平參與國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的基本要求。 （3）實(shí)行出口退稅政策，政策

18、效果非常明顯10/11/2022 6:19:52 AM26（二）出口商品稅的退稅制度 10/10/2022 6:25: 專欄：什么是出口退稅？出口產(chǎn)品退（免）稅，簡(jiǎn)稱出口退稅，其基本含義是指對(duì)出口產(chǎn)品退還其在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)實(shí)際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅和特別消費(fèi)稅。出口產(chǎn)品退稅制度，是一個(gè)國(guó)家稅收的重要組成部分。 出口退稅主要是通過退還出口產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)以納稅款來平衡國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的稅收負(fù)擔(dān)，使本國(guó)產(chǎn)品以不含稅成本進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，與國(guó)外產(chǎn)品在同等條件下進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，從而增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。10/11/2022 6:19:52 AM27 專欄：什么是出口退稅？10/10/2022 6:25:219

19、85年3月，國(guó)務(wù)院正式頒發(fā)了關(guān)于批轉(zhuǎn)財(cái)政部關(guān)于對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品征、退產(chǎn)品稅或增值稅的規(guī)定的通知，規(guī)定從1985年4月1日起實(shí)行對(duì)出口產(chǎn)品退稅政策。1994年1月1日起，隨著國(guó)家稅制的改革，我國(guó)改革了已有退還產(chǎn)品稅、增值稅、消費(fèi)稅的出口退稅管理辦法，建立了以新的增值稅、消費(fèi)稅制度為基礎(chǔ)的出口貨物退（免）稅制度。10/11/2022 6:19:52 AM281985年3月，國(guó)務(wù)院正式頒發(fā)了關(guān)于批轉(zhuǎn)財(cái)政部關(guān)于對(duì)進(jìn)出出口退稅政策發(fā)展歷程10/11/2022 6:19:52 AM291994年我國(guó)實(shí)行大規(guī)模的稅制改革，對(duì)出口產(chǎn)品實(shí)行零稅率。1995年我國(guó)出現(xiàn)了第一次欠退稅現(xiàn)象。 1996年，我國(guó)對(duì)出口退稅做

20、了大幅度的下調(diào) 。1999年我國(guó)開始逐步上調(diào)出口退稅率。 2002年我國(guó)對(duì)生產(chǎn)型企業(yè)自營(yíng)和委托出口的貨物，全部實(shí)行“免、抵、退”稅的辦法。2003年10月，出口退稅率平均下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn)。 2004年1月，我國(guó)政府對(duì)出口退稅率進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性調(diào)整。 2005年5月1日，正式實(shí)施新發(fā)布的出口退稅管理辦法出口退稅政策發(fā)展歷程10/10/2022 6:25:24 P3、出口退稅管理 （1）出口退稅辦法 對(duì)一般貿(mào)易項(xiàng)下的出口貨物，實(shí)行“先征后退”和“免、抵、退”兩種管理辦法。 （2）出口退稅范圍 出口退稅的企業(yè)范圍 出口產(chǎn)品退稅原則上應(yīng)將所退稅款全部退還給主要承擔(dān)出口經(jīng)濟(jì)責(zé)任的出口企業(yè)，具體為經(jīng)營(yíng)出口業(yè)務(wù)的

21、企業(yè)，代理進(jìn)出口業(yè)務(wù)活動(dòng)中代理出口的企業(yè)，特定出口企業(yè)和外商投資企業(yè)。 出口退稅的產(chǎn)品范圍 對(duì)出口的產(chǎn)品，凡屬于已征或應(yīng)征增值稅、消費(fèi)稅的產(chǎn)品，除國(guó)家明確規(guī)定不予退稅外，均予以退還已征稅款或免征應(yīng)征稅款。 10/11/2022 6:19:52 AM303、出口退稅管理 10/10/2022 6:25:24 PM(3)出口退稅稅種 出口產(chǎn)品應(yīng)退稅種為增值稅和消費(fèi)稅。 (4) 出口退稅稅率 計(jì)算出口貨物應(yīng)退稅額的增值稅稅款的稅率，應(yīng)根據(jù)增值稅暫行條例規(guī)定的17和13執(zhí)行。對(duì)從小規(guī)模納稅人處購進(jìn)的特準(zhǔn)退稅的貨物依6退稅率執(zhí)行。 計(jì)算出口貨物應(yīng)退消費(fèi)稅稅款的稅率或單位稅額，依消費(fèi)稅條例所附消費(fèi)稅稅目、

22、稅率(稅額)表執(zhí)行。 以上是出口退稅的法定稅率，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，國(guó)家根據(jù)財(cái)政平衡情況和發(fā)展出口貿(mào)易的需要，曾多次調(diào)整出口退稅率。 10/11/2022 6:19:52 AM31(3)出口退稅稅種 10/10/2022 6:25:24 P三、匯率與匯率制度 一、匯率對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的效應(yīng)分析 匯率也稱匯價(jià)，是指兩國(guó)貨幣之間的交換比率或比價(jià)，也就是用一國(guó)的貨幣單位來表示另一國(guó)貨幣單位的價(jià)格。匯率變動(dòng)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響主要是通過價(jià)格機(jī)制實(shí)現(xiàn)的。 10/11/2022 6:19:52 AM32三、匯率與匯率制度 一、匯率對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的效應(yīng)分析 10/1材料：人民幣匯率改革大事記 1948年12月1日：

23、中國(guó)人民銀行1948年12月1日在河北省成立，并發(fā)行人民幣作為中國(guó)的新貨幣。 1953至1972年：在中國(guó)1953至1972年的蘇聯(lián)式計(jì)劃經(jīng)濟(jì)全盛期，人民幣固定在2.42兌1美元價(jià)位。為維持這種不切實(shí)際的匯率水平，中國(guó)政府采行嚴(yán)格的兌換規(guī)定，要求所有企業(yè)和個(gè)人向指定銀行出售手中外匯。10/11/2022 6:19:52 AM33材料：人民幣匯率改革大事記 1948年12月1日：中國(guó)人民銀1970年：中國(guó)在1970年代末期推行經(jīng)濟(jì)改革，以建立比較市場(chǎng)化的體制，并實(shí)施貨幣雙軌制，人民幣只在內(nèi)部通行，至于外籍人士則必須使用外匯券。1980年：中國(guó)銀行1980年設(shè)立外匯調(diào)劑中心，持有外幣者可在調(diào)劑中心

24、向需要者出售外幣。人民幣由1981年的1.50兌1美元下貶為1984年的2.30兌1美元，并在1993年之前，再貶為5.8兌1美元。10/11/2022 6:19:52 AM341970年：中國(guó)在1970年代末期推行經(jīng)濟(jì)改革，以建立比較市1994年：采行所謂以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的浮動(dòng)匯率制度，使人民幣匯率符合外匯調(diào)劑市場(chǎng)的8.70兌1美元。 1996年12月1日：中國(guó)實(shí)施經(jīng)常帳兌換，人民幣匯率小幅升值為8.3兌1美元。在此之后，匯價(jià)固定在8.28兌1美元，上下浮動(dòng)的幅度很小。 2005年7月21日：人民幣升值 匯率不再盯住單一美元貨幣。10/11/2022 6:19:52 AM351994年：采行所謂

25、以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的浮動(dòng)匯率制度，使人民幣匯率（一）匯率升值的效應(yīng) 本幣匯率上升，表明一定數(shù)額的外國(guó)貨幣只能兌換較少的本國(guó)貨幣，必然會(huì)使以本國(guó)貨幣表示的進(jìn)口商品價(jià)格降低，有利于擴(kuò)大進(jìn)口。同時(shí)，本幣匯率上升會(huì)使以本幣表示的出口商品成本價(jià)格上升，因而不利于出口。 （二）匯率貶值的效應(yīng) 本幣匯率下降，表明一定數(shù)額的外國(guó)貨幣能夠兌換更多的本國(guó)貨幣，必然會(huì)使以外幣表示的出口商品價(jià)格降低，增強(qiáng)本國(guó)商品在國(guó)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而有利于擴(kuò)大出口。同時(shí)，本幣匯率下降會(huì)使以本幣表示的進(jìn)口商品成本價(jià)格上升，相對(duì)降低了進(jìn)口商品的競(jìng)爭(zhēng)力，因而不利于進(jìn)口貿(mào)易。 10/11/2022 6:19:52 AM36（一）匯率升值的效應(yīng)

26、10/10/2022 6:25:24 因此，許多國(guó)家在國(guó)際收支出現(xiàn)逆差時(shí)，利用匯率變動(dòng)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的作用機(jī)制，通過本國(guó)貨幣貶值來促進(jìn)本國(guó)商品出口，減少進(jìn)口，從而緩解國(guó)際收支平衡壓力。而當(dāng)一國(guó)出口增長(zhǎng)快、國(guó)際收支出現(xiàn)大量順差時(shí)，其貿(mào)易伙伴往往會(huì)對(duì)其施加壓力，促使其貨幣升值，從而增加該國(guó)出口商品的成本，抑制出口擴(kuò)張，同時(shí)增加該國(guó)進(jìn)口。一國(guó)的貨幣升值相對(duì)于其貿(mào)易伙伴來說，就是貨幣貶值，貿(mào)易伙伴的出口因此可望增加，進(jìn)口得到抑制。 10/11/2022 6:19:52 AM37因此，許多國(guó)家在國(guó)際收支出現(xiàn)逆差時(shí)，利用匯率變動(dòng)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易二、匯率制度的演變及其對(duì)對(duì)外貿(mào)易的影響 (一) 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的匯率制

27、度 改革開放前，我國(guó)實(shí)行的是高度集中、以嚴(yán)格行政管理為主的外匯管理體制，人民幣匯率是由國(guó)家有計(jì)劃地確定和調(diào)整。因此，匯率對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的調(diào)節(jié)作用完全喪失，只在外貿(mào)企業(yè)中起統(tǒng)計(jì)折算工具的作用。 10/11/2022 6:19:52 AM38二、匯率制度的演變及其對(duì)對(duì)外貿(mào)易的影響 10/10/20221、19491952年 匯率是以“物價(jià)對(duì)比法”為基礎(chǔ)計(jì)算的，即主要參照出口商品國(guó)內(nèi)外價(jià)格的比價(jià)，同時(shí)兼顧進(jìn)口商品國(guó)內(nèi)外價(jià)格的比價(jià)和僑匯購買力平價(jià)，使匯率起到了鼓勵(lì)出口，獎(jiǎng)勵(lì)僑匯，兼顧進(jìn)口的作用。 2、19531972年 國(guó)際匯率制度處于布雷頓森林貨幣體系之下，實(shí)行的是以美元為中心的固定匯率制度。因此，人

28、民幣匯率制度也相應(yīng)實(shí)行固定匯率制。在此期間，人民幣匯率作為計(jì)劃核算工具，要求保持相對(duì)穩(wěn)定，使人民幣名義匯率與實(shí)際匯率的差距不斷擴(kuò)大，匯率高估現(xiàn)象十分嚴(yán)重。 10/11/2022 6:19:52 AM391、19491952年 10/10/2022 6:25:23、19731978年 布雷頓森林貨幣體系解體，西方國(guó)家紛紛實(shí)行浮動(dòng)匯率制，人民幣匯率的制定由原來以美元為基準(zhǔn)貨幣改為盯住一籃子貨幣的計(jì)值方法或根據(jù)管理需要進(jìn)行不定期的調(diào)整，但仍堅(jiān)持人民幣匯價(jià)水平基本穩(wěn)定的方針，匯率依然高估。 (二) 19791993年的匯率制度 從19821993年，國(guó)家對(duì)外匯體制進(jìn)行了一系列改革：改革人民幣匯率形成機(jī)

29、制，變固定的、單一的官方匯率，為可變的官方匯率與外匯調(diào)劑市場(chǎng)匯率并存的雙重匯率。在匯率水平上則實(shí)行了以人民幣不斷貶值為主導(dǎo)的政策，開始依據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策目標(biāo)，主動(dòng)對(duì)匯率進(jìn)行調(diào)整，逐步恢復(fù)匯率對(duì)外匯收支及進(jìn)出口貿(mào)易的調(diào)節(jié)作用。 403、19731978年 40（三）1994年以來的匯率制度 1994年以后我國(guó)匯率制度進(jìn)行了重大改革： 1、進(jìn)行匯率并軌，實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度，使我國(guó)的匯率形成機(jī)制發(fā)生了重大變化，匯率杠桿調(diào)節(jié)作用明顯加大。 2、實(shí)行銀行結(jié)匯、售匯制，取消外匯留成、上繳和額度管理制度，為各類外貿(mào)企業(yè)提供了相對(duì)平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。 3、建立統(tǒng)一的銀行間外匯

30、交易市場(chǎng)，改變?nèi)嗣駧艆R率形成機(jī)制，使我國(guó)外匯市場(chǎng)進(jìn)一步完善，國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控進(jìn)出口貿(mào)易的能力進(jìn)一步加強(qiáng)。 10/11/2022 6:19:52 AM41（三）1994年以來的匯率制度 10/10/2022 6:24、取消對(duì)外匯收支的指令性計(jì)劃，國(guó)家主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段實(shí)現(xiàn)對(duì)外匯和國(guó)際收支的宏觀調(diào)控。 5、實(shí)現(xiàn)人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下的可兌換，取消國(guó)際收支經(jīng)常性交易方面的外匯限制，實(shí)行貨幣的自由兌換，為企業(yè)提供了寬松的用匯條件。10/11/2022 6:19:52 AM424、取消對(duì)外匯收支的指令性計(jì)劃，國(guó)家主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段實(shí)（四）進(jìn)一步改革的方向：（1）實(shí)行真正的有管理的浮動(dòng)匯率制；（2）

31、逐步實(shí)行意愿結(jié)匯制；（3）培育健全的外匯市場(chǎng)。10/11/2022 6:19:52 AM43（四）進(jìn)一步改革的方向：10/10/2022 6:25:24四、進(jìn)出口信貸制度 一、進(jìn)出口信貸制度概述 （一）進(jìn)出口信貸的含義 進(jìn)出口信貸，是指一國(guó)政府通過銀行向進(jìn)出口商提供貸款，以鼓勵(lì)出口、確保進(jìn)口的重要措施。 10/11/2022 6:19:52 AM44四、進(jìn)出口信貸制度 一、進(jìn)出口信貸制度概述 10/10/20（二）進(jìn)出口信貸的作用 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，外貿(mào)企業(yè)和出口生產(chǎn)企業(yè)都是以盈利為目的的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，銀行貸款的數(shù)量規(guī)模和利息率的高低，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 國(guó)家實(shí)行進(jìn)出口優(yōu)惠信貸政策，可以解

32、決外貿(mào)企業(yè)和出口生產(chǎn)企業(yè)因自有流動(dòng)資金不足給出口帶來的困難，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大出口經(jīng)營(yíng)規(guī)模；能夠有效地促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)和出口生產(chǎn)企業(yè)降低成本；可以有效地解決出口賣方和出口買方由于進(jìn)出口金額太大、延期付款而造成的資金困難，從而有利于推動(dòng)出口。 10/11/2022 6:19:52 AM45（二）進(jìn)出口信貸的作用 10/10/2022 6:25:24（三）進(jìn)出口信貸的特征 1、經(jīng)營(yíng)對(duì)象主要是進(jìn)出口商 具體包括外貿(mào)企業(yè)、外經(jīng)企業(yè)、“三資”企業(yè)、以及有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)、科研院所等。 2、業(yè)務(wù)有特定的范圍 進(jìn)出口信貸主要包括：用于支持出口貿(mào)易，特別是出口機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備出口的貸款；用于支持引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)

33、備、添置固定資產(chǎn)的貸款；用于支持引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的貸款；用于支持對(duì)外承包工程和勞務(wù)輸出、境外加工貿(mào)易、境外投資的貸款。 10/11/2022 6:19:52 AM46（三）進(jìn)出口信貸的特征 10/10/2022 6:25:243、對(duì)存貸款利率有特殊規(guī)定 由于進(jìn)出口信貸的目的是促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展，其利率一般低于相同條件資金貸放的市場(chǎng)利率，利差由國(guó)家補(bǔ)貼。4、國(guó)家設(shè)立專門信貸機(jī)構(gòu) 為更好的貫徹國(guó)家的信貸政策，有效的促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，各國(guó)大都設(shè)立專門發(fā)放進(jìn)出口信貸的機(jī)構(gòu)，管理與分配國(guó)際信貸資金，并協(xié)調(diào)與其他國(guó)家之間的關(guān)系。 10/11/2022 6:19:52 AM473、對(duì)存貸款利率有特殊

34、規(guī)定 10/10/2022 6:25:二、進(jìn)出口信貸政策 （一）進(jìn)出口信貸的基本任務(wù) 中國(guó)進(jìn)出口信貸的基本任務(wù)是：按照國(guó)家發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，遵循改革、開放的方針，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和批準(zhǔn)的信貸計(jì)劃發(fā)放貸款，支持對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展；同時(shí)發(fā)揮信貸的監(jiān)督和服務(wù)作用，監(jiān)督企業(yè)合理地使用信貸資金，協(xié)助外貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高經(jīng)濟(jì)效益。 10/11/2022 6:19:52 AM48二、進(jìn)出口信貸政策 10/10/2022 6:25:24 P（二）中國(guó)現(xiàn)行進(jìn)出口信貸政策： 1、貫徹執(zhí)行國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、外經(jīng)貿(mào)政策和金融政策。 2、積極配合實(shí)施科技興國(guó)戰(zhàn)略，重點(diǎn)支持高技術(shù)、高附加值的機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備、

35、高新技術(shù)產(chǎn)品的出口，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。 3、重點(diǎn)支持有經(jīng)濟(jì)效益的大企業(yè)、大項(xiàng)目，同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品附加值高、有還款保證的中小企業(yè)和中小項(xiàng)目。10/11/2022 6:19:52 AM49（二）中國(guó)現(xiàn)行進(jìn)出口信貸政策： 10/10/2022 6:24、充分發(fā)揮政策性銀行的綜合優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用出口賣方信貸、出口買方信貸、外匯擔(dān)保等多種政策性金融手段支持企業(yè)出口。 5、積極配合實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，支持企業(yè)全方位開拓國(guó)際市場(chǎng)。 6、積極配合實(shí)施“走出去”的開放戰(zhàn)略，支持企業(yè)開展帶動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品出口的境外加工貿(mào)易、對(duì)外工程承包和海外投資活動(dòng)，以投資帶動(dòng)貿(mào)易。10/11/2022 6

36、:19:52 AM504、充分發(fā)揮政策性銀行的綜合優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用出口賣方信貸、出口買方三、進(jìn)出口信貸機(jī)構(gòu) （一）中國(guó)進(jìn)出口銀行 中國(guó)進(jìn)出口銀行于1994年5月成立，直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的、政府全資擁有的國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)。 1、主要職責(zé) 貫徹執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、外經(jīng)貿(mào)政策和金融政策，為擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口、支持“走出去”項(xiàng)目以及促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流，提供政策性金融支持。 10/11/2022 6:19:52 AM51三、進(jìn)出口信貸機(jī)構(gòu) 10/10/2022 6:25:24 P2、業(yè)務(wù)范圍 辦理出口信貸；辦理對(duì)外承包工程和境外投資類貸款；辦理中國(guó)政府對(duì)外優(yōu)惠貸款；提供對(duì)外擔(dān)保；轉(zhuǎn)貸外國(guó)政府和

37、金融機(jī)構(gòu)提供的貸款；辦理本行貸款項(xiàng)下的國(guó)際國(guó)內(nèi)結(jié)算業(yè)務(wù)和企業(yè)存款業(yè)務(wù)；在境內(nèi)外資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)籌集資金；辦理國(guó)際銀行間的貸款，組織或參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)銀團(tuán)貸款；經(jīng)批準(zhǔn)或受委托的其他業(yè)務(wù)等。 10/11/2022 6:19:52 AM522、業(yè)務(wù)范圍 10/10/2022 6:25:24 PM52（二）中國(guó)銀行 中國(guó)銀行是中國(guó)政府授權(quán)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)，辦理進(jìn)出口信貸的國(guó)有商業(yè)性銀行，具有國(guó)家指定的外匯專業(yè)銀行的性質(zhì)和地位，并作為國(guó)家對(duì)外籌資的主渠道，在國(guó)內(nèi)外開展包括傳統(tǒng)的商業(yè)銀行、投資銀行和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在內(nèi)的全面的金融服務(wù)。 （三）其他金融機(jī)構(gòu) 一些國(guó)有商業(yè)銀行、區(qū)域性商業(yè)銀行及其它金融機(jī)構(gòu)，經(jīng)國(guó)家外匯管

38、理局批準(zhǔn)，也可以經(jīng)營(yíng)一定范圍的外匯業(yè)務(wù)，并對(duì)進(jìn)出口企業(yè)發(fā)放一定數(shù)量的外匯貸款及人民幣貸款。 10/11/2022 6:19:52 AM53（二）中國(guó)銀行 10/10/2022 6:25:24 PM5四、進(jìn)出口信貸方式 (一)出口信貸 1、出口信貸的含義 出口信貸是指國(guó)家為了鼓勵(lì)商品出口，加強(qiáng)商品競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)本國(guó)出口商和外國(guó)進(jìn)口商提供優(yōu)惠貸款，主要用于鼓勵(lì)和支持一些金額較大、付款期限較長(zhǎng)的成套設(shè)備和船舶等大型機(jī)械設(shè)備的出口。 10/11/2022 6:19:52 AM54四、進(jìn)出口信貸方式 10/10/2022 6:25:24 P2、出口信貸的形式 （1）出口賣方信貸 出口賣方信貸是貿(mào)易中常用的

39、延期付款方式下由出口方銀行向本國(guó)出口商提供的貸款。 中國(guó)進(jìn)出口銀行提供的出口賣方信貸的貸款種類有：出口賣方信貸項(xiàng)目貸款、中短期額度貸款、境外加工貿(mào)易貸款、對(duì)外承包工程貸款、境外投資貸款等。 （2）出口買方信貸 出口買方信貸是指出口方所在國(guó)銀行或出口國(guó)政府所屬的出口信貸機(jī)構(gòu)向國(guó)外進(jìn)口廠商、買方或買方銀行提供貸款，以便買方用以支付進(jìn)口所需貨款，從而促進(jìn)本國(guó)商品出口。 10/11/2022 6:19:52 AM552、出口信貸的形式 10/10/2022 6:25:24 P(二)進(jìn)口買方信貸 1、進(jìn)口買方信貸的含義 進(jìn)口買方信貸是指一國(guó)銀行用以支持企業(yè)從國(guó)外引進(jìn)技術(shù)設(shè)備所提供的貸款。 2、進(jìn)口買方信

40、貸的形式 （1）簽訂總的信貸協(xié)議 即由出口國(guó)銀行預(yù)先向中國(guó)銀行提供關(guān)于買方信貸貸款額度。 雙方銀行簽訂總的貸款協(xié)議，規(guī)定提供貸款總的原則和條件，明確規(guī)定由出口國(guó)銀行向其本國(guó)的出口商以貸款方式墊支貨款；在貸款到期時(shí)，由中國(guó)銀行承擔(dān)還款付息的責(zé)任。 10/11/2022 6:19:52 AM56(二)進(jìn)口買方信貸 10/10/2022 6:25:24 P（2）簽訂具體的貸款協(xié)議 即預(yù)先不簽定總的貸款協(xié)議，而是在辦理進(jìn)口手續(xù)簽定進(jìn)口貿(mào)易合同時(shí)，由出口國(guó)銀行和中國(guó)銀行簽定相應(yīng)的信貸協(xié)議，明確進(jìn)口物品的貸款由出口國(guó)的銀行支付，到期由中方銀行償還出口國(guó)銀行 10/11/2022 6:19:52 AM57（

41、2）簽訂具體的貸款協(xié)議 10/10/2022 6:25:2五、進(jìn)出口信貸對(duì)象 （一）出口賣方信貸對(duì)象 1、中國(guó)進(jìn)出口銀行就出口賣方信貸項(xiàng)目貸款和中短期額度貸款、境外加工貿(mào)易貸款、對(duì)外承包工程貸款、境外投資貸款等各類貸款形式適用的對(duì)象分別做出了明確的規(guī)定。 2、中國(guó)銀行規(guī)定，出口賣方信貸的對(duì)象應(yīng)是具有法人資格、經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)有權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)電產(chǎn)品出口的進(jìn)出口企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)。 10/11/2022 6:19:52 AM58五、進(jìn)出口信貸對(duì)象 10/10/2022 6:25:24 P（二）出口買方信貸對(duì)象 1、中國(guó)進(jìn)出口銀行規(guī)定，出口買方信貸借款人為其認(rèn)可的進(jìn)口商或銀行、進(jìn)口國(guó)財(cái)政部或其他政府授權(quán)機(jī)構(gòu)。借款人須資信良好，具有償還貸款本息及支付相關(guān)貸款費(fèi)用的能力。 2、中國(guó)銀行規(guī)定，出口買方信貸的貸款對(duì)象為其認(rèn)可的從中國(guó)進(jìn)口商品的進(jìn)口方（買方）銀行，在特殊情況下，也可以是進(jìn)口商。 10/11/2022 6:19:52 AM59（二）出口買方信貸對(duì)象 10/10/2022 6:25:24六、進(jìn)出口信貸范圍 （一）出口賣方信貸范圍 1、中國(guó)進(jìn)出口銀行提供出口賣方信貸的范圍 （1）出口賣方信貸項(xiàng)目貸款和中短期額度貸款用于支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、外貿(mào)政策規(guī)定的機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備、技術(shù)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)