違法違規(guī)占地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案

1、違法違規(guī)占地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案違法違規(guī)占地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案違法違規(guī)占地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案V:1.0精細(xì)整理，僅供參考 違法違規(guī)占地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案日期：20 xx年X月違法違規(guī)占地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案違法違規(guī)占地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案 灘頭鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展違法違規(guī)占地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的工作方案 近年來(lái)，我鎮(zhèn)違法違規(guī)占地行為屢禁不止，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，阻礙了城鎮(zhèn)化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)的有序推進(jìn)。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行土地基本國(guó)策和土地管理法律法規(guī)，深入推進(jìn)全鎮(zhèn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作，規(guī)范用地秩序，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡較快發(fā)展。經(jīng)研究，鎮(zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展為期五個(gè)月的違法違規(guī)占地專(zhuān)項(xiàng)整

2、治行動(dòng)。為確保該行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以規(guī)范用地管理秩序?yàn)槟繕?biāo)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，專(zhuān)項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的原則，嚴(yán)厲查處非法買(mǎi)賣(mài)土地、非法占用耕地建房等違法行為，依法查處一批典型重大違法案件，建立防違、控違、拆違長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)扭轉(zhuǎn)亂占濫用土地特別是耕地的不良局面，持續(xù)穩(wěn)定耕地面積與質(zhì)量，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 二、整治內(nèi)容 村（居）民違法占地（特別是占用耕地）建房、亂圈亂占土地修建建（構(gòu)）筑物的行為； 非法買(mǎi)賣(mài)土地行為； 非本村（組）人員違法占用集體土地建房的行為； 以租代征、非法轉(zhuǎn)讓土地等違法行為； 其他違法占地建設(shè)

3、行為。 三、工作原則 堅(jiān)持依法整治原則 對(duì)已成型的個(gè)人違法建房，嚴(yán)格按照法定程序查處，對(duì)在建一層以下的個(gè)人違法違規(guī)建房，責(zé)令立即停止施工并自行拆除違法建筑，恢復(fù)土地原狀，否則，采取有效措施制止。 堅(jiān)持分類(lèi)處理原則 1、違法用地符合下列情形，可補(bǔ)辦用地手續(xù)： 符合土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)（村居）規(guī)劃，權(quán)屬合法，無(wú)矛盾糾紛，符合個(gè)人建房條件，且占用耕地不超過(guò)130平方米，占用荒山荒地不超過(guò)210平方米，占用其他土地不超過(guò)180平方米。 土地如涉及公路、交通、林業(yè)、水務(wù)、電力等部門(mén)管轄范圍，經(jīng)相關(guān)部門(mén)簽字同意的；或違法占用的土地在規(guī)劃范圍以?xún)?nèi)，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門(mén)處罰的； 符合法律法規(guī)規(guī)定的其他可以補(bǔ)辦手

4、續(xù)情形的。 2、有下列情形之一的，一律強(qiáng)制拆除在違法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施： 在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)采取改正措施不能消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的； 不符合土地利用總體規(guī)劃，鎮(zhèn)（村居）規(guī)劃，違法占用基本農(nóng)田的； 違法占用耕地，且屬獨(dú)立屋場(chǎng)，影響比較惡劣的； 在土地綜合治理項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)違法建房的； 自本方案下發(fā)之日起新出現(xiàn)的違法占用耕地建房的； 屬其他應(yīng)依法強(qiáng)制拆除情形的。 堅(jiān)持突出重點(diǎn)原則 本次整治堅(jiān)持對(duì)在違法占用土地上修建的建筑物控制一批、處罰一批、拆除一批，重點(diǎn)是農(nóng)村村民違法占用耕地建房，嚴(yán)厲查處占用基本農(nóng)田建房和獨(dú)立屋場(chǎng)建房；嚴(yán)厲打擊國(guó)家公職人員、村（居）干部參與非法買(mǎi)賣(mài)土地和違法占地建房行為。

5、堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊原則 對(duì)本鎮(zhèn)的違法違規(guī)建房，需采取強(qiáng)制措施制止的，依法依程序進(jìn)行，以鎮(zhèn)為主組織；對(duì)于極個(gè)別違法性質(zhì)嚴(yán)重、占地規(guī)模較大、群眾反映強(qiáng)烈的，由縣人民政府統(tǒng)一組織依法拆除。 四、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工 為切實(shí)加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立灘頭鎮(zhèn)違法違規(guī)占地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下： 組 長(zhǎng)：羅運(yùn)河 副組長(zhǎng)：譚邵益 錢(qián)國(guó)強(qiáng) 龐祥貴 陳高君 鄧 新 錢(qián)垂華 廖昕煒 顏少江（常務(wù)） 周述忠 周小龍 成 員：漆戀戀 劉 軍 王曉云 彭國(guó)順 劉志強(qiáng) 肖 華 廖秋明 文蘇龍 孫東華 劉華云 黃中期 劉小定 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉軍兼任辦公室主任，秦少輝兼任辦公室副主任，從相關(guān)職能部門(mén)

6、抽調(diào)精干力量組成。辦公地點(diǎn)設(shè)國(guó)土資源中心所，具體負(fù)責(zé)做好日常組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查工作。 鎮(zhèn)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占地專(zhuān)項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為國(guó)土管理工作第一責(zé)任人，分管?chē)?guó)土工作的副職、國(guó)土所長(zhǎng)、行政駐村干部、連片駐村的國(guó)土員為直接責(zé)任人。各村（居）支部書(shū)記該村（居）國(guó)土管理工作第一責(zé)任人，各村（居）主任為直接責(zé)任人。 鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)逐一摸底排查，登記造冊(cè)，并上報(bào)縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立完善違法建設(shè)巡查、制止、報(bào)告和拆除工作機(jī)制，確保已發(fā)生的違法行為得到有效處置，確保違法建設(shè)及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)、制止和依法拆除。 國(guó)土、城建、

7、派出所、水務(wù)、林業(yè)等執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)查處違法用地；紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)厲查處國(guó)家公職人員非法買(mǎi)賣(mài)土地和違法違規(guī)建房；公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)禁打擊妨礙公務(wù)和暴力抗法行為；財(cái)政所要做好專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)保障工作；文體衛(wèi)站要加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的宣傳報(bào)道，加大典型違法案件的曝光力度，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。 五、工作步驟 本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作時(shí)間為：2017年4月1日至2017年8月31日，共分調(diào)查摸底、集中整治和整章建制三個(gè)階段。 調(diào)查摸底階段（4月30日前） 鎮(zhèn)人民政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，部署、落實(shí)村（居）民委員會(huì)及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展違法違規(guī)用地排查工作，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的所有違法用地逐村、逐戶(hù)進(jìn)行調(diào)查

8、摸底，全面摸清違法用地性質(zhì)、數(shù)量、面積等，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，并上報(bào)縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為集中整治工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 集中整治階段（5月1日至6月30日） 在整治工作中，鎮(zhèn)人民政府從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析掌握本轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占地及建房現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際，明確整治重點(diǎn)，遏制違法用地行為，依法查處一批典型違法案件，持續(xù)保持控違高壓態(tài)勢(shì)。組建專(zhuān)門(mén)工作班子，安排專(zhuān)門(mén)工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)厲查處、打擊違法用地行為，有效扭轉(zhuǎn)當(dāng)前農(nóng)村亂占濫用耕地建房的局面，并妥善處理好違法用地遺留問(wèn)題，引導(dǎo)用地行為逐步走向規(guī)范。 整章建制階段（7月1日至8月31日） 及時(shí)總結(jié)本次清理整治工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法，建立完善日常巡查、舉報(bào)受理、宣

9、傳曝光、違法用地監(jiān)管等機(jī)制，嚴(yán)格審批程序，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管力度，建立健全整治違法違規(guī)占地及建房的長(zhǎng)效機(jī)制，工作開(kāi)展情況納入對(duì)村（居）土地管理工作年終績(jī)效考核。 六、工作要求 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，村（居）主任要切實(shí)履行起土地管理和耕地保護(hù)第一責(zé)任人的法定責(zé)任，有效組織開(kāi)展本村（居）違法違規(guī)用地清理整治各項(xiàng)工作，各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全力支持配合控建拆違工作，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)。 加大宣傳力度，營(yíng)造工作氛圍。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳方案，利用標(biāo)語(yǔ)橫幅（制作橫幅10條）、宣傳展板、宣傳車(chē)、新聞媒體等各種平臺(tái)和形式深入開(kāi)展以“保護(hù)耕地資源、規(guī)范用地行為”為主題的土地管理法律政策宣傳教育活動(dòng)，在全鎮(zhèn)上下掀起專(zhuān)項(xiàng)整治的宣傳高潮，形成強(qiáng)大的輿論宣傳攻勢(shì)；國(guó)土資源中心所要開(kāi)展好土地管理法律政策宣講活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料等工作；各村（居）委會(huì)張貼標(biāo)語(yǔ)不少于50幅，做到家喻戶(hù)曉。 強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)同鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織督促檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，對(duì)各村（居）工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查和考核，考核結(jié)果納入作為各村（