項(xiàng)目一崗雙責(zé)制度實(shí)施方案

1、項(xiàng)目一崗雙責(zé)制度實(shí)施方案“一崗雙責(zé)”制度實(shí)施方案我項(xiàng)目堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、 綜合治理”的工作方針，緊緊圍繞建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制， 認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法、中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦 法、公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法等安全生產(chǎn)法 律、法規(guī)，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化安全生產(chǎn)各類 專項(xiàng)整治。為進(jìn)一步強(qiáng)化我項(xiàng)目的安全管理工作，牢固樹立“以人為 本”的思想觀念，盡快形成安全工作“全員參與、人人有責(zé)、統(tǒng) 籌協(xié)調(diào)、齊抓共管”的新格局，根據(jù)法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合 我項(xiàng)目實(shí)際，加強(qiáng)管理，嚴(yán)密防范，最大限度杜絕并妥善處理突 發(fā)事件，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想項(xiàng)目經(jīng)理部

2、安全工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的 方針，牢固樹立“以人為本”的理念，經(jīng)過(guò)全員“一崗雙責(zé)”制 的全面實(shí)施，達(dá)到全體職工崗位安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，安全管理更 加細(xì)化到位，經(jīng)理部?jī)?nèi)存在的各類安全隱患能夠及時(shí)被發(fā)現(xiàn)、及 時(shí)被消除，努力形成經(jīng)理部安全工作全員參與、齊抓共管、人人 盡職的安全工作局面，徹底杜絕各類安全責(zé)任事故，確保參加施 工人員生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的安全與穩(wěn)定。二、崗位職責(zé)“一崗雙責(zé)”是指某一具體崗位兼有雙重責(zé)任：即該崗位的本 職工作職責(zé)和安全管理工作職責(zé)。全員“一崗雙責(zé)”制所指對(duì)象 包括全體項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)和職工?！耙粛忞p責(zé)”制是指具體崗位 責(zé)任人員因疏忽、瀆職或違規(guī)、疏于管理、未

3、盡職盡力等等情 況，導(dǎo)致本職工作任務(wù)未能順利完成或造成安全事故的，要承擔(dān) 相應(yīng)責(zé)任的一項(xiàng)制度。三、組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安保部。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工1、組長(zhǎng)：安全工作第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，主抓項(xiàng)目經(jīng)理部的安全 管理工作，確保經(jīng)理部的安全管理工作制度健全、預(yù)案完善、人 員分工明確、責(zé)任到人，安全經(jīng)費(fèi)有保障、安全工作考核公平、 公正、公開、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)；積極支持相關(guān)人員開展安全培訓(xùn)管理工 作，積極化解職工之間的矛盾沖突，確保干群、職工之間的關(guān)系 融洽；直接負(fù)責(zé)檢查后勤管理及食堂的安全工作，落實(shí)后勤管理 責(zé)任。2、副組長(zhǎng)：對(duì)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作負(fù)直 接

4、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工程質(zhì)量保 證體系的運(yùn)行、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的總體策劃與組織落實(shí)；負(fù)責(zé) 檢查、督促項(xiàng)目經(jīng)理部的安全管理制度和預(yù)案、落實(shí)相關(guān)安全管 理人員、細(xì)化分工、責(zé)任到人、組織實(shí)施好安全工作考核、兌現(xiàn) 獎(jiǎng)懲、積極支持相關(guān)人員開展安全教育管理工作、落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理 部各項(xiàng)活動(dòng)的安全防范措施；負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常的安全生產(chǎn)工程質(zhì)量 督查工作。3、組員：是項(xiàng)目經(jīng)理部安全工作的具體責(zé)任人，負(fù)分管責(zé)任，具 體負(fù)責(zé)工作安全管理工作，負(fù)有修訂完善分管工作范圍內(nèi)的安全 管理工作制度和預(yù)案、落實(shí)相關(guān)安全管理人員、細(xì)化分工、責(zé)任 到人、確保工作范圍內(nèi)的職工安全考核工作的公平、公正、公 開、積極開展

5、職工安全教育管理工作、貫徹落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部各項(xiàng) 安全工作制度、措施等。項(xiàng)目安全總監(jiān)韓貴臣主持項(xiàng)目安全全面工作；項(xiàng)目副經(jīng)理張春雷 直接負(fù)責(zé)后勤安全管理；綜合辦主任賈洪江負(fù)責(zé)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部 開展形式多樣的安全教育，能充分利用黑板報(bào)、班前講話、征 文、演講、講座等形式開展安全教育；安全員張利華及時(shí)準(zhǔn)確記 錄安全工作落實(shí)情況，建立完整的安全臺(tái)帳資料，按要求逐級(jí)上 報(bào)安全信息。四、安全生產(chǎn)工作目標(biāo) 因工死亡人數(shù)為0；因工重傷率為0.15%。；因工負(fù)傷率為 5%。；交通甲方事故為0； 一般交通事故為3%以下；機(jī)動(dòng)車違章 率為3%以下；重大環(huán)境污染事故為0；重大機(jī)械設(shè)備事故為0； 水災(zāi)、火災(zāi)事故為0；危險(xiǎn)爆炸

6、事故為0。施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)率為100%;安全教育率為100%。五、崗位安全職責(zé)1、項(xiàng)目經(jīng)理建立各部門管理職責(zé)，建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系，組織 編制安全保證計(jì)劃；組織內(nèi)部安全體系審核，對(duì)工程項(xiàng)目部的安 全體系評(píng)審和協(xié)調(diào)。履行承攬合同要求，確定安全管理目標(biāo)，確保項(xiàng)目工程安 全施工，對(duì)工程項(xiàng)目的安全全面負(fù)責(zé)；(3 )貫徹執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和 制度，落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和資源的配置；(4 )支持項(xiàng)目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督 促、檢查工作；負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)；(6 )每月組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，每月組織一次安全生產(chǎn) 大檢查和專項(xiàng)

7、安全檢查；2、項(xiàng)目總工組織編制施工組織設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)對(duì)安全難度系數(shù)大的施工操 作方案進(jìn)行優(yōu)化；(2 )組織編制相應(yīng)的安全保證計(jì)劃，并組織內(nèi)部評(píng)審，上級(jí)審 核經(jīng)過(guò)后督促實(shí)施；（3）定期組織管理人員進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學(xué) 習(xí)；（4）確定危險(xiǎn)部位和過(guò)程，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大和專業(yè)性強(qiáng)的工程項(xiàng)目 應(yīng)組織安全技術(shù)論證；（5）組織編制因本工程項(xiàng)目的特殊性而須補(bǔ)充的安全操作規(guī) 定；選擇或制定施工各階段針對(duì)性安全技術(shù)交底文本；（6）組織建立證明安全保證體系運(yùn)行必須的安全記錄。（7）對(duì)工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)的安全體系要素進(jìn)行監(jiān)控，落實(shí)改進(jìn) 措施，（8）審核批準(zhǔn)對(duì)已發(fā)生的重大、系統(tǒng)的、普遍的事故隱患制定 的消除隱患的糾正

8、措施。審核批準(zhǔn)對(duì)施工過(guò)程中的易發(fā)生的安全事故和可能的重大的危險(xiǎn) 源所制定控制、預(yù)防措施。3、物設(shè)部門（1）貫徹安全保證計(jì)劃中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織參與安全 設(shè)施、施工用電、施工機(jī)械的驗(yàn)收；（2）負(fù)責(zé)對(duì)施工分包方進(jìn)場(chǎng)登記造冊(cè)、安全教育、安全知識(shí)考 試；施工過(guò)程中進(jìn)行安全生產(chǎn)指導(dǎo)、監(jiān)督管理。（3）監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀(jì)。組織、參與安全技術(shù)交 底，對(duì)施工全過(guò)程的安全實(shí)施控制，并做好記錄；（4）組織項(xiàng)目安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，定期召開安全員工作例會(huì)，指導(dǎo) 班組進(jìn)行安全建設(shè)；（5 ）掌握安全動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子、隱患并及時(shí)采取糾正預(yù)防 措施；（6）制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突 時(shí)，有權(quán)制

9、止冒險(xiǎn)作業(yè)；（7）對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用的各種安全用品及機(jī)械設(shè)備，配合材料部 門進(jìn)行驗(yàn)收檢查工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)上使用的各種安全用品、安全設(shè)施 及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢查；（8）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電設(shè)施按要求驗(yàn)收和平時(shí)安全用電管理；（9）協(xié)助上級(jí)部門的安全檢查，如實(shí)匯報(bào)工程項(xiàng)目的安全狀況；（10）負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見(jiàn)，協(xié)助處理重 大工傷、機(jī)械事故，并參與制訂糾正和預(yù)防措施，防止事故再發(fā) 生。4、工程技術(shù)部門（1）貫徹項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，組織實(shí)施安全生產(chǎn)保證體系；（2）負(fù)責(zé)編制臨邊、洞口的安全防護(hù)的技術(shù)措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機(jī)械拆裝專項(xiàng)方案；（3）簽發(fā)各類安全施工作業(yè)票、動(dòng)火證、動(dòng)土證；（4

10、）認(rèn)真執(zhí)行對(duì)施工人員的有針對(duì)性的安全技術(shù)交底，使參加 該項(xiàng)目工程施工的作業(yè)人員了解作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)因素、防范措施 和事故應(yīng)急措施；（5）參加項(xiàng)目組織的安全檢查，督促相關(guān)施工隊(duì)及時(shí)認(rèn)真地做好整改工作的檢查；（6）負(fù)責(zé)臨邊、洞口的安全防護(hù)的技術(shù)措施以及特殊腳手架、 施工用電、大型機(jī)械拆裝專項(xiàng)方案措施落實(shí)；對(duì)重大危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng) 所的施工，必須旁站監(jiān)護(hù)；（7）安全生產(chǎn)中事故隱患、不安全事件匯同安保部進(jìn)行分析， 制定糾正、預(yù)防措施，防止事故再發(fā)生。組織對(duì)模板排架驗(yàn)收。5、安全部（1）貫徹項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，組織實(shí)施安全生產(chǎn)保證體系，在 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢中應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。（2）負(fù)責(zé)文明施工規(guī)程、規(guī)范執(zhí)行和工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)

11、等工作及時(shí) 提出并解決工程質(zhì)量安全生產(chǎn)相關(guān)的各類問(wèn)題。（3）參加重大施工方案措施、作業(yè)指導(dǎo)書的審批，對(duì)其中施工 程序進(jìn)行審核，不符合要求予以糾正，保證安全施工質(zhì)量。（4）參加合同評(píng)審，對(duì)分承包方的安全資質(zhì)進(jìn)行評(píng)審，確保合 格施工隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。（5）檢查、督促安全培訓(xùn)及持證上崗規(guī)定的執(zhí)行情況，以及有 關(guān)資料按貫標(biāo)要求建立、健全。7、經(jīng)營(yíng)部（1）分包工程合同管理；（2） 對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行培訓(xùn)工作，持證的管理；（3）對(duì)勞 動(dòng)保護(hù)技術(shù)費(fèi)用列出專款專用；（4）對(duì)執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰條例后的獎(jiǎng)金發(fā)放和罰款收入管理。8、綜合辦公室（1）負(fù)責(zé)定期出有關(guān)安全方面宣傳報(bào)、張貼安全標(biāo)語(yǔ)等宣傳工 作；（2）做好食堂、

12、宿舍用電、防火安全工作和環(huán)境工 作；（3）做好預(yù)防疫情及食物中毒工作。9、安全生產(chǎn)總監(jiān)職責(zé)（1）根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)和中交一公局有關(guān)要求， 對(duì)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任。（2）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工程質(zhì)量保證體系的 運(yùn)行、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的總體策劃與組織落實(shí)。（3）根據(jù)中交一公局安全生產(chǎn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)章制度的要 求，負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常的安全生產(chǎn)工程質(zhì)量督查工作，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn) 的重大問(wèn)題，下達(dá)停工整改命令。（4）按照國(guó)家傷亡事故調(diào)查處理的相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)在上級(jí)企業(yè)、 地方政府對(duì)本工程項(xiàng)目所發(fā)生傷亡事故調(diào)查處理時(shí)的業(yè)務(wù)配合工 作。10、安全員職責(zé)（

13、1）對(duì)本項(xiàng)目安全工作負(fù)具體監(jiān)督管理責(zé)任；（2）按照國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及本公 司制定的安全生產(chǎn)管理制度，認(rèn)真檢查和督促落實(shí)；（3）上班時(shí)，佩帶安全員袖章，對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施全方位的督查檢 查工作；（4）每天上班后，首先檢查各危險(xiǎn)源是否在可控狀態(tài)，消防設(shè)施、設(shè)備及器材并保持配備充分，狀態(tài)良好；負(fù)責(zé)對(duì)各動(dòng)火點(diǎn)巡 查，重點(diǎn)監(jiān)控易燃易爆場(chǎng)所（倉(cāng)室）情況；（5）監(jiān)控爆破作業(yè)全過(guò)程，重點(diǎn)監(jiān)控火工品當(dāng)班消耗量、退庫(kù) 以及爆破防護(hù)，及時(shí)掌握情況，采取措施，保證爆破作業(yè)安全；（6）發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)隱患及時(shí)采取措施排除；發(fā)現(xiàn)違章行為及時(shí)糾正，并嚴(yán)格按中交一公局安全獎(jiǎng)懲辦法處理違章者；（7）發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)，立

14、即指令停止作業(yè)，撤離人員；（8）發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)上報(bào)安全領(lǐng)導(dǎo)組，并立即參與搶救、保 護(hù)現(xiàn)場(chǎng)以及參加事故調(diào)查、分析、處理。六、安全保證措施項(xiàng)目部安全部按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）及本公司 的管理制度及各級(jí)政府部門有關(guān)安全生的方針、政策、法律、規(guī) 章制度對(duì)工程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)實(shí)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，實(shí)行全 面的監(jiān)控管理。1、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)所負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)組織實(shí)施落 實(shí)。2、對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)的施工人員必須進(jìn)行安全教育和實(shí)施安全交底制 度。交底針對(duì)性要強(qiáng)，并辦理簽字手續(xù)。3、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有進(jìn)行有效的防護(hù)而發(fā)生傷亡事故的，都要按照 “四不放過(guò)”處理。即：事故原因不查清不放過(guò)；不采取整改措施不放過(guò)；責(zé)任人和廣大員工不受教育不放過(guò)；對(duì)事故有關(guān)的領(lǐng) 導(dǎo)人和責(zé)任人不查不放過(guò)。4、安全員每天班前檢查安全情況，每周定期召開安全例會(huì)，并認(rèn) 真執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度。5、好安全標(biāo)牌和警示牌標(biāo)示工作。施工 現(xiàn)場(chǎng)必須有安全標(biāo)語(yǔ)和醒目全標(biāo)志牌，工地入口必須掛設(shè)建筑安 全技術(shù)十項(xiàng)措施。通道口必須搭設(shè)安全通道，樓梯口、臨邊應(yīng)及 時(shí)搭設(shè)護(hù)欄新并要有醒目標(biāo)志。6、特種作業(yè)人員如（焊工、機(jī)械工、電工、壓力容器