資產(chǎn)運(yùn)營管理辦法

1、資產(chǎn)運(yùn)營管理辦法第一章總則第一條為適應(yīng)社會(huì)主義市場濟(jì)體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，明確利與義務(wù)關(guān)系，規(guī)范日常經(jīng)營管理行 為，加強(qiáng) xxxxx 司以下簡稱公司、公司全資及控股子公 司以下簡稱子公司 、分公司、運(yùn)營管理處等分支機(jī)構(gòu)的資 產(chǎn)運(yùn)營管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)管理目標(biāo)，保障公司國有資產(chǎn)的安全 和保值增值，根據(jù)國有關(guān)法律、法規(guī)和省內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié) 合公司實(shí)際，制訂本法。第二條本辦法所稱“資產(chǎn)指公司控制管理的各項(xiàng)資產(chǎn)，包括固定資、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期投資、 遞延資產(chǎn)、其他資產(chǎn)固定資產(chǎn)：是指同時(shí)有下列特征的有形資產(chǎn)（一） 為生產(chǎn)商品、提供勞、出租或經(jīng)營管理而持有的；（二） 使用壽命超過一個(gè)會(huì)年度。固定資產(chǎn)同

2、時(shí)滿足下列條件的 才能予以確認(rèn)一與該固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能 流入企業(yè)）該定資產(chǎn)的成本能夠可靠地計(jì)量。流動(dòng)資產(chǎn)在一年或者超過一年的一個(gè)營業(yè)周期內(nèi) 變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收帳款、短 期投資及存貨等。公從降低資金占用，加速資金周轉(zhuǎn)，提 高資金利用效率等方實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的管理。無形資產(chǎn)指公司有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可 辨認(rèn)的非貨幣性資產(chǎn)長期投資不在一年變現(xiàn)或轉(zhuǎn)讓的實(shí)物資金票、 債券、無形資產(chǎn)的投，包括對(duì)所屬獨(dú)立法人的企業(yè)單位以 及多種經(jīng)營的投資，合資、聯(lián)營或股份經(jīng)營的投資以及股 票、債券等投資。公從風(fēng)險(xiǎn)控制和回報(bào)體制，投資的安全 性與增值能力等方面現(xiàn)對(duì)長期投資的管理。遞延資產(chǎn)

3、不能全部入當(dāng)期損益當(dāng)在以后年度內(nèi) 分期攤銷的各項(xiàng)費(fèi)用包括開辦費(fèi)、租入固定資產(chǎn)改良支出 等。第三條本辦法所稱“資產(chǎn)運(yùn)是指以資產(chǎn)權(quán)益為紐帶的各項(xiàng)經(jīng)營管理動(dòng)。第四條本辦法適用于公司各公司公司營管理處、直屬項(xiàng)目等分機(jī)構(gòu)。子公司系指公司依法獨(dú)或共同設(shè)立的具有企業(yè)法人 資格，依法獨(dú)立承擔(dān)事責(zé)任的公司，擁有較大的自主經(jīng)營 管理權(quán)。子公司包括股子公司，非控股子公司。分公司系指公司依法建的分支經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)無獨(dú)立 責(zé)任能力，擁有部分營管理權(quán)利。運(yùn)營管理處系指公司管理航道船閘等設(shè)施設(shè)立的經(jīng) 營管理機(jī)構(gòu)。其性質(zhì)分公司性質(zhì)的管理機(jī)構(gòu)，管理辦法參 照分公司相關(guān)管理辦執(zhí)行。直屬項(xiàng)目系指公司直經(jīng)營管理的資產(chǎn)日常的經(jīng)營管 理均

4、由公司直接負(fù)責(zé) （理辦法由公司根據(jù)情況另行規(guī) 定第二章子公司管理第五條公司依法單獨(dú)或共同立的具有企業(yè)法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)民責(zé)任的子公司。包括控股子公司、非 控股子公司。第六條相互關(guān)系公司建立以資產(chǎn)為紐的母子公司體制。母公司對(duì)子公 司依法行使出資人職，享有資產(chǎn)收益、重大決策和選擇經(jīng) 營者等權(quán)利。第七條職責(zé)與權(quán)限公司根據(jù)出資比例的同，對(duì)控股子公司和非控股子公 司行使相應(yīng)的權(quán)利與務(wù)。第八條子公司組織機(jī)構(gòu)子公司的組織機(jī)構(gòu)，括股東會(huì)、董事會(huì)（執(zhí)行董事 監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）和經(jīng)層。公司的決策權(quán)一般由股東會(huì)、董 事會(huì)行使，執(zhí)行權(quán)一由董事長、董事、經(jīng)理層行使，監(jiān)督 權(quán)由監(jiān)事會(huì)、監(jiān)事行。第九條子公司權(quán)利與義務(wù)子公司

5、應(yīng)當(dāng)依據(jù)公法及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建 立健全法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)作制度，行使相關(guān)權(quán)利與義務(wù)。第十條子公司經(jīng)營管理子公司的日常管理由司分管經(jīng)理負(fù)責(zé)，重大經(jīng)營決策 以及各項(xiàng)管理制度應(yīng)公司同意后執(zhí)行。第十一條信息報(bào)告制度子公司應(yīng)保持與公司息溝通機(jī)制的通暢，有義務(wù)及時(shí) 提供所有可能對(duì)公司生重大影響的信息。第十二條公司通過委派董事、事、高級(jí)管理人員，實(shí)現(xiàn)對(duì)非控股公司的制與管理，非控股子公司中，由公司 派駐的董事、監(jiān)事、級(jí)管理人員要貫徹公司整體發(fā)展戰(zhàn)略 要求維護(hù)公司利益盡盡責(zé)參子公司的決策與管理。第三章分公司管理第十三條公司依法組建的分支營管理機(jī)構(gòu)，是非獨(dú)立法人單位，擁有部經(jīng)營管理權(quán)利。第十四條職責(zé)與權(quán)限公司作

6、為分公司母體是分公司的“決策中心、投資中 心、財(cái)務(wù)中心和管理心在重大事項(xiàng)、投資融資、管理 與控制、人事等四個(gè)面予以集權(quán)。第十五條分公司組織機(jī)構(gòu)分公司的組織機(jī)構(gòu)，括經(jīng)理、副經(jīng)理、職能部室負(fù)責(zé) 人等。分公司的決策一般由公司行使，執(zhí)行權(quán)一般由分公 司經(jīng)理行使。第十六條分公司經(jīng)營管理分公司的日常管理由司分管經(jīng)理負(fù)責(zé)，各項(xiàng)重大經(jīng)營 管理重大決策和管理度應(yīng)經(jīng)公司總經(jīng)理會(huì)議研究同意后 執(zhí)行。第十七條信息報(bào)告制度分公司應(yīng)保持與公司息溝通機(jī)制的通暢，有義務(wù)及時(shí) 提供所有可能對(duì)公司生重大影響的信息。第四章固定資產(chǎn)管理第十八條公司經(jīng)營管理的各項(xiàng)定資產(chǎn)，不包括公司機(jī)關(guān)的資產(chǎn)，是指同具有下列特征的有形資產(chǎn)（一）為 生產(chǎn)

7、商品、提供勞務(wù)出租或經(jīng)營管理而持有的（二）使 用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)度。固定資產(chǎn)同時(shí)滿足下列條件的才 能予以確認(rèn)）該固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流 入企業(yè)）該固資產(chǎn)的成本能夠可靠地計(jì)量。第十九條公司固定資產(chǎn)管理的本任務(wù)是：確保固定資產(chǎn)安全與保值增值進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理和核算，加強(qiáng)固 定資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)提高固定資產(chǎn)的完好率和利用率，強(qiáng) 化固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管，確保固定資產(chǎn)的完整及股東權(quán)益不 受侵害。第二十條公司固定資產(chǎn)管理的要工作是：制定固定資產(chǎn)管理辦法并組織施；負(fù)責(zé)基本建設(shè)，更新改造項(xiàng)目及 新技術(shù)開發(fā)等項(xiàng)目竣驗(yàn)收后的轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)固 定資產(chǎn)增減變動(dòng)、調(diào)、損失的審批；負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實(shí)物管 理。第二十

8、一根據(jù)公司資產(chǎn)的行業(yè)點(diǎn)，公司的固定資產(chǎn)管理將按照“統(tǒng)一導(dǎo)，歸口管理”的原則，實(shí)行公司統(tǒng) 籌管理，子公司、分司、項(xiàng)目運(yùn)營管理處等分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營 管理的二級(jí)管理體制第二十二固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格履行規(guī)定的審批程序，及時(shí)辦理項(xiàng)審批手續(xù)和財(cái)務(wù)處理手續(xù)。第二十三固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)和折舊照公司財(cái)務(wù)管理制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行第二十四固定資產(chǎn)記錄必須及、正確，全面地反映固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀及減變動(dòng)情況，對(duì)固定資產(chǎn)的增加、減 少、使用、保管進(jìn)行督。第二十五公司資產(chǎn)運(yùn)營部應(yīng)定或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，每至少清查一次。第二十六公司資產(chǎn)運(yùn)營部、財(cái)部、建設(shè)部等及各下屬單位，要按照本法規(guī)定的職責(zé)分工，定期進(jìn)行固定資 產(chǎn)使用效益分析，促

9、固定資產(chǎn)的合理使用，不斷提高使用 效率和效益。第五章資產(chǎn)租賃管理第二十七本辦法適用于經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn)的，可對(duì)外租賃的司及全資子公司的有效經(jīng)營資產(chǎn)。第二十八公司各下屬單位根據(jù)營需要，提出資產(chǎn)對(duì)外租賃申請(qǐng)，經(jīng)公總經(jīng)理批準(zhǔn)后按程序?qū)嵤?。同時(shí)公司 根據(jù)經(jīng)營管理的需要公司的發(fā)展戰(zhàn)略，其所屬資產(chǎn)經(jīng)總經(jīng) 理辦公會(huì)議通過后，直接對(duì)外租賃。第二十九租賃經(jīng)營方式不得改公司對(duì)租賃物的占有權(quán)，嚴(yán)禁以任何式轉(zhuǎn)賣、虧空、出讓公司的資產(chǎn)，或 其他將可能導(dǎo)致公司產(chǎn)產(chǎn)生重大損益的方式。第三十條對(duì)劃撥、兼并、購買新資產(chǎn)，之前已經(jīng)簽訂租賃合同的，按同法規(guī)定，可繼續(xù)履行租賃合同。 新設(shè)定租賃方式的，照公開、公平、公正原則，統(tǒng)一對(duì)外 租賃。第三十一租賃合同必須規(guī)范管，一律采用正式文本，合同簽訂前必須程序評(píng)審后，經(jīng)公司總經(jīng)理對(duì)條款審 核后方可簽訂，必要公司可委托法律顧問進(jìn)行審核。租賃 合同原件統(tǒng)一歸公司產(chǎn)運(yùn)營部保管。第三十二公司資產(chǎn)運(yùn)營部做好賃合同履行過程