人教版必修中外歷史綱要上-隋唐制度的變化與創(chuàng)新-課件

世異則事異，事異則備變，法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。——韓非子導(dǎo)入新課世異則事異，事異則備變，法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功2第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新2第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新目錄CONTENT課程標(biāo)準(zhǔn)認識三國兩晉南北朝至隋唐時期的制度變化與創(chuàng)新。

一·選官制度

二·中央官制

三·賦稅制度目錄課程標(biāo)準(zhǔn)一·選官制度二·中央官制三·賦時間先秦時期漢朝魏晉南北朝隋唐至明清制度方法依據(jù)特點保證了貴族在政治上的壟斷和特權(quán)。孝廉成為士大夫做官的主要途徑。高官由世家大族把持把讀書、考試與做官緊密地聯(lián)系起來。世官制察舉制九品中正制科舉制推薦品行（孝、廉）評定授官門第分科考試才學(xué)血緣世襲演變趨勢：選拔標(biāo)準(zhǔn)：由家世門第逐漸演變?yōu)閷W(xué)識才能

選拔方式：地方評論推薦演變?yōu)榭荚囘x拔

選拔形式：趨向制度化，形式日益嚴密，體現(xiàn)相對公平、公開、客觀的原則。選官制度的演變，反映了人事任免控制權(quán)的變化?！締栴}導(dǎo)學(xué)】請同學(xué)們思考，從秦漢經(jīng)魏晉南北朝再到隋唐，中國古代選官制度在制度上發(fā)生了怎樣的變化？創(chuàng)新一：選官制度時間先秦時期漢朝魏晉南北朝隋唐至明清制度方法依據(jù)保證了貴族在

“世官制”：知識回顧：世卿世祿制是什么時期的選官用人制度？回憶內(nèi)容和意義“世官制”將官職限定在貴族范圍內(nèi)，由貴胄子弟世代繼承祖上的權(quán)位。魏晉隋唐之前的選官制度“世官制”：“世官制”將官職限定在貴族范圍內(nèi)，由貴胄子戰(zhàn)國--秦：軍功爵制思考：什么是軍功爵制？戰(zhàn)國--秦：軍功爵制思考：什么是軍功爵制？

即在各州郡選擇“賢有識見”的官員任“中正”，中正必須是二品現(xiàn)任中央官，中正以簿世（譜牒家世）、行狀（才干、道德）、鄉(xiāng)品（中正鑒定）為標(biāo)準(zhǔn)查訪評定州郡人士，將他們分成上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九等。形成后的三百年間，出現(xiàn)了“上品無寒門，下品無勢族”的門閥士族壟斷政權(quán)的局面。九品中正制中央任命中正官（士族）評定人才等級任命官職初創(chuàng)時重視家世、道德和才能并重主要看重家世即在各州郡選擇“賢有識見”的官員任“中正”，中正必須

含義：分科取仕（進士科、明經(jīng)科等）

科舉制的創(chuàng)立，是中國古代政治制度方面的一個重要建樹，被稱為中國古代的“第五大發(fā)明”。它產(chǎn)生于隋，發(fā)展于唐，完善于宋，衰落于明清。1905年廢除

雁塔題名科舉制①隋文帝分科考試；②隋煬帝始設(shè)進士科，科舉制形成；③唐太宗增設(shè)明經(jīng)；④武則天增加人數(shù)，首創(chuàng)武舉和殿試；⑤唐玄宗高官主持考試，以后成為定制。演變過程：含義：分科取仕（進士科、明經(jīng)科等）雁塔題名科舉制①進士科：科舉考試最高等級。要求考生根據(jù)特定題目創(chuàng)作詩、賦。明經(jīng)科：主要考試內(nèi)容包括帖經(jīng)和墨義。知識鏈接進士科：科舉考試最高等級。要求考生根據(jù)特定題目創(chuàng)作詩、賦。知材料隨著門閥世族的衰落，九品中正制在開皇年間被隋文帝廢除，改為主要通過察舉選拔官員。隋唐時期，……崛起的庶族地主階級強烈要求加入政權(quán)，分享政治權(quán)力，唐代統(tǒng)治者也在治國方針上確立了“人盡其才，才盡其用”，“選天下之才為天下之務(wù)”的原則。從南北朝時代考試取士措施中發(fā)展起來的科舉制便在這樣的氛圍中確立。科舉由應(yīng)試人于一定時期，投牒自進，按科應(yīng)試，共同競爭，試后有黜落，中試者舉用之，然后為真正考試。……秀才、明經(jīng)等科是由察舉轉(zhuǎn)化而來，進士科為新設(shè)科目?！囁糜怼吨袊婆e制度起源考》創(chuàng)立背景：根據(jù)材料結(jié)合所學(xué)知識，說明隋朝創(chuàng)立科舉制的原因和特點。原因：1.社會經(jīng)濟發(fā)展，門閥世族的衰落，庶族地主的勢力增強，九品中正制不再適應(yīng)社會需要。2.統(tǒng)治者打破門閥世族政治上的壟斷，擴大統(tǒng)治基礎(chǔ)，鞏固統(tǒng)治；3.繼承發(fā)展前代選官制度；特點：自由報考、分科考試、按成績?nèi)∩?、擇?yōu)錄取材料隨著門閥世族的衰落，九品中正制在開皇年間被隋文帝廢除，材料一：科舉的創(chuàng)新之處就在不僅為社會底層的知識分子提供了持續(xù)流動的可能,而且將其制度化……它那“朝為田舍郎,暮登天子堂”式的“機會均等”……的機制,對知識分子的社會心理是一種塑造,客觀上激勵了個人的奮斗精神。

——薛明揚《中國傳統(tǒng)文化概論》材料二：

縉紳雖位極人臣，不由進士者終不為美……其推重謂之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其艱難謂之“三十老明經(jīng)，五十少進士”。……其有老死于文場者，亦無所恨。故有詩云：“太宗皇帝真長策，賺得英雄盡白頭！”

根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)分析科舉制的影響？①維護國家統(tǒng)一和鞏固中央集權(quán)的制度保障②在程序上給所有考生提供了公平競爭的機會③形成了相當(dāng)大的社會階層流動④以才學(xué)為依據(jù)，保證了政府官員具有較高的文化素質(zhì)。⑤禁錮了人們的思想，不能與時俱進。影響：材料一：科舉的創(chuàng)新之處就在不僅為社會底層的知識分子提供了持續(xù)科舉制的評價實質(zhì)：是一種將知識分子引入統(tǒng)治集團，且被最高掌權(quán)者控制的制度。積極：1.相對公平公正，擴大統(tǒng)治基礎(chǔ)；（為庶族開辟仕途，中央政府得以網(wǎng)羅天下俊才）2.有益于社會重學(xué)風(fēng)氣的形成；3.破除了世家大族壟斷官場的局面，加強中央集權(quán)；4.提高了官員的文化素質(zhì)；5.有助于教育、文化的發(fā)展，是唐詩、宋詞繁榮的重要原因；以儒學(xué)為主要考試內(nèi)容，推動了儒家思想和文化的傳承；6.推動世界文明進步，被東亞文化圈國家所采用，對西方產(chǎn)生深遠影響（西方近現(xiàn)代文官制度），體現(xiàn)了中國古代政治制度的高度成熟。局限：官員缺乏進取精神及創(chuàng)新意識；不利于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，是造成明清時期中國科技落后的原因之一。背誦2分鐘科舉制的評價實質(zhì)：是一種將知識分子引入統(tǒng)治集團，且被最高掌權(quán)1.(2016·全國Ⅱ卷·25)兩漢實行州郡推薦、朝廷考試任用的察舉制；經(jīng)魏晉九品中正制，至隋唐演變?yōu)樽杂赏犊?、差額錄用的科舉制?？婆e制更有利于()A．選拔最優(yōu)秀的官吏 B．鑒別官員道德水平C．排除世家子弟入仕 D．提升社會文化水平D真題再現(xiàn)

2.

(江蘇高考歷史卷第·2)下圖所示為《唐書》所載830名進士的出身分布比例，由此可見，唐代科舉制（）A．為選拔士族子弟而設(shè)立B．仍然是九品中正制翻版C．縮小了人才選拔的范圍D．兼顧多個階層但不完善D1.(2016·全國Ⅱ卷·25)兩漢實行州郡推薦、朝廷考試任農(nóng)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)創(chuàng)新二：中樞政務(wù)機構(gòu)——三省六部制【問題導(dǎo)學(xué)】

請同學(xué)們思考，從秦漢經(jīng)魏晉南北朝再到隋唐，中國古代中樞政務(wù)機構(gòu)制度發(fā)生了怎樣的變化？秦朝：三公九卿制西漢武帝時：中外朝制隋唐時期：三省六部制宋代二府三司元朝：一省二院制明朝廢丞相，內(nèi)閣制度淸朝軍機處所謂中樞政務(wù)機構(gòu)，即在中國古代中央官僚機構(gòu)中參與決策、發(fā)布政令、擁有實權(quán)的部門。農(nóng)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)創(chuàng)新二：中樞政務(wù)機構(gòu)——三省六部制【問題導(dǎo)學(xué)】秦中央官制的演變秦朝中央官制——三公九卿制皇帝全國政務(wù)監(jiān)察百官（位低權(quán)重）左、右丞相“百官之首”御史大夫（副丞相）九卿太尉軍務(wù)（虛有其位）中央官制的演變秦朝中央官制——三公九卿制皇帝全國政務(wù)監(jiān)察百官漢朝中央官制——中外朝制皇帝尚書令侍中常侍丞相御史大夫太尉有事上報九卿由皇帝親信擔(dān)任外朝—執(zhí)行機構(gòu)

削弱了_____，強化了_____

相權(quán)皇權(quán)設(shè)立中朝中朝—決策機構(gòu)中央官制的演變漢朝中央官制——中外朝制皇帝尚書令侍中常侍丞相御史大

隋唐時期：

三省六部制政事堂（中書門下）皇帝中書省尚書省門下省起草詔令負責(zé)執(zhí)行封駁審議吏部戶部禮部兵部刑部工部六部---吏：主管官吏的任免和考核，戶部：主管戶籍、土地、賦稅等，禮部：主管禮儀、科舉等，兵部：主管軍政，刑部：主管刑獄，工部“主管國家的工程建設(shè)等。隋唐時期：政事堂（中書門下）皇帝

隋唐時期：

三省六部制特點：

三省的長官都是宰相，相權(quán)一分為三(決策、審議、執(zhí)行分解)三省互相牽制，互為補充，分工明確,削弱了相權(quán)，加強了皇權(quán)。

歷史影響：1）分工明確，有利于提高行政效率；2）相互監(jiān)督和牽制，避免權(quán)臣大權(quán)獨攬，利于加強皇權(quán)；3）節(jié)制君權(quán),減少決策失誤。有利于保證政治清明，減少腐敗。4）是中國古代政治體制的成熟的標(biāo)志之一。此后歷朝基本上沿襲這種制度。隋唐時期：三省六部制特點：三省的長官都是宰相，史學(xué)新研究新材料：“三省六部制”簡單地說，就是朝廷下面設(shè)立三個省，分別是尚書省、中書省和門下省?！@套制度在唐朝的政治運作中最大的特色歸結(jié)為一句話，追求體制內(nèi)最大限度的民主，讓決策、審議和行政權(quán)各自獨立，政令與施政相分離，使得權(quán)力分配均衡合理且在有效監(jiān)督下運行，做到理性決策，而且切實可行。以德治國的國家中樞權(quán)力機構(gòu)最重要的是決策民主，在決策層面不是由哪一個部門單獨負責(zé)，而是由三個省共同進行，三省長官共同組成朝廷決策班子?！獜?fù)旦大學(xué)歷史系教授韓昇[新視角]史學(xué)主流觀點認為三省六部制是皇權(quán)集中的產(chǎn)物，是皇權(quán)加強的表現(xiàn)。而材料中觀點認為三省六部制體現(xiàn)了“體制內(nèi)的民主”。史學(xué)新研究新材料：“三省六部制”簡單地說，就是朝廷下面設(shè)立三史學(xué)新研究[新思維]三省六部制最大限度追求“體制內(nèi)的民主”。實現(xiàn)權(quán)力有效監(jiān)督把朝廷的決策分成三個部分，分別由中書、門下和尚書三省來承擔(dān)，按照決策、審議、執(zhí)行的行政程序前后相繼，并循環(huán)往復(fù)的動態(tài)過程。通過合理分散權(quán)力來加強民主決策，并對權(quán)力運作形成監(jiān)督和制約實現(xiàn)權(quán)力分配均衡“三省六部制”改變以往的個人施政，成為集體施政，其行政體制設(shè)計注重權(quán)力之間的相互或單向制約，從制度上避免政策失誤和朝令夕改，通過正確的決策和保持政策的連續(xù)性決策與行政分離三省六部制的政權(quán)系統(tǒng)中，決策與行政分離已經(jīng)完成并成熟，中書省和門下省成為獨立于皇權(quán)之外的決策、發(fā)令系統(tǒng)，而尚書省的決策權(quán)轉(zhuǎn)移到中書省和門下省，行政權(quán)保留下來，尚書省向職能化方向發(fā)展部門協(xié)同機制三省六部制具有部門協(xié)同機制，宰相集體辦公的政事堂會議是協(xié)助皇帝統(tǒng)治全國的最高決策機關(guān)，一切軍國大政都在這里討論商定，集思廣益，最后由皇帝裁決施行平衡君權(quán)任何政令未經(jīng)中書、門下而發(fā)出者，均屬違制，一切皇帝詔令必經(jīng)中書、門下兩省，這對君權(quán)有一定的限制作用史學(xué)新研究[新思維]三省六部制最大限度追求“體制內(nèi)的民主”?！局攸c突破】◆隋唐時期中央官制——三省六部制的確立與完善

比較：隋唐三省六部與美國三權(quán)分立①設(shè)置目的：三省六部制是為了加強皇權(quán)；三權(quán)分立是為防止專制獨裁和維護民主。②分權(quán)部門及內(nèi)容：

三省六部是程序分權(quán)：中書省決策，門下省審議，尚書省執(zhí)行。三權(quán)分立是職能分權(quán)：國會立法，總統(tǒng)行政，最高法院司法。③實質(zhì)：三省六部制是封建社會皇權(quán)專制加強的表現(xiàn)；三權(quán)分立是資本主義社會民主制度。【重點突破】◆隋唐時期中央官制——三省六部制的確立與完善1.唐武則天及中宗時常有皇帝直接敕封官員之事，這種官員的任命狀是墨敕斜封的，有別于經(jīng)由中書省的朱筆正封敕命。時人譏稱此類官員為“斜封官”。這一現(xiàn)象表明當(dāng)時A．中書省擁有官吏任免權(quán)B．專制皇權(quán)失去最高權(quán)威C．集體議政機制得到認可D．宰相輔政制度名存實亡2.錢穆在《國史新論》中說：“漢代宰相是首長制，唐代宰相是委員制?！边@反映的實質(zhì)問題是A．漢代宰相位高權(quán)重B．唐代宰相權(quán)力下降C．皇權(quán)不斷加強D．宰相數(shù)量逐漸增加真題再現(xiàn)1.唐武則天及中宗時常有皇帝直接敕封官員之事，這種官員的任命賦稅制度賦稅制度賦稅制度的基本概念古代王朝依據(jù)自己所頒布的法律向臣民征收的實物或貨幣。古代民眾的義務(wù)：古代王朝強制民眾承擔(dān)的無償勞動。糧食、布帛人頭稅田畝稅民年十五以上至五十六出賦錢?！稘h書·高帝紀》稅謂收其田入也?！稘h書·食貨志》（力役、軍役、雜役等等）“賦＋役”輕徭薄賦、賦役繁重賦稅制度的基本概念古代王朝依據(jù)自己所頒布的法律向臣民征收的實古代賦稅制度演變：春秋時期---漢代時期---魏晉時期---隋唐時期---北宋時期---明朝時期---清朝時期---募役法和方田均稅法一條鞭法（前期）租庸調(diào)制（后期）兩稅法租調(diào)制編戶齊民制度（賦稅徭役制度形成）相地而衰征、初稅畝中國古代賦稅制度的總體特點：征收的標(biāo)準(zhǔn)：人丁→田畝、資產(chǎn)過渡；征收的方式：實物地租→貨幣地租；征收的名目：多種成分→單一貨幣征收時間：由不定時→定時農(nóng)民服役：由必須服役→可以代役地丁銀創(chuàng)新三：賦稅制度古代賦稅制度演變：春秋時期---漢代時期---魏晉時期---

【前期】租庸調(diào)制

隋唐時期：

租調(diào)制是北魏孝文帝改革時期和均田制配套的稅收法令，上接魏晉南北朝戶調(diào)制，下啟唐代租庸調(diào)法。

租調(diào)制，指受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)，一夫一婦每年納粟2石、調(diào)帛或布1匹。丁男還要負擔(dān)一定的徭役。成年男子每年向官府繳納一定量的谷物，叫作“租”；繳納定量的絹或布，叫作“調(diào)”

唐代在隋代實行的租調(diào)制基礎(chǔ)上，增加了“庸”。庸即指服徭役的期限內(nèi)，不去服役的可以納絹或布代役，叫作“庸”。

唐朝的庸不再有年齡限制。租庸調(diào)制使農(nóng)民的生產(chǎn)時間較有保證，賦役負擔(dān)相對減輕，政府的賦稅收入有了保障。人教版必修中外歷史綱要上隋唐制度的變化與創(chuàng)新ppt人教版必修中外歷史綱要上隋唐制度的變化與創(chuàng)新ppt【前期】租庸調(diào)制隋唐時期：租調(diào)制是北魏孝文帝改革閱讀史料，分析問題

唐初賦斂之法曰租庸調(diào)……玄宗之末，版籍浸壞，多非其實。及至德兵起，所在賦斂，迫趣取辦，無復(fù)常準(zhǔn)。賦斂之司增數(shù)而莫相統(tǒng)攝，各隨意增科，自立色目，新故相仍，不知紀極。民富者丁多，率為官為僧以免課役，而貧者丁多無所伏匿，故上戶優(yōu)而下戶勞。吏因緣蠶食，旬輸月送，不勝困弊，率皆逃徙為浮戶，其土著百無四五?！顿Y治通鑒》卷22閱讀史料并結(jié)合所學(xué)，概括唐中葉兩稅法實行的背景。均田制破壞安史之亂稅制混亂階級矛盾激化增加稅收需要人教版必修中外歷史綱要上隋唐制度的變化與創(chuàng)新ppt人教版必修中外歷史綱要上隋唐制度的變化與創(chuàng)新ppt閱讀史料，分析問題閱讀史料并結(jié)合所學(xué)，概括唐中葉兩稅法實行的

【后期】兩稅法

1.背景：唐中期以后，土地兼并嚴重，均田制遭破壞，租庸調(diào)制難以維持；國家財政緊張。2．內(nèi)容（1）實行“量出制入”的原則，中央根據(jù)財政支出的預(yù)算征收總額，分配到各地征收。（2）不分主戶和客戶，一律就地落籍納稅。（3）每戶按資產(chǎn)繳納戶稅，按田畝繳納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役。（4）戶稅按戶等高低征錢，地稅按畝繳納谷物。（5）一年分夏季和秋季兩次納稅。3．特征：不再按丁征稅，改為按資產(chǎn)和田畝征稅。人教版必修中外歷史綱要上隋唐制度的變化與創(chuàng)新ppt人教版必修中外歷史綱要上隋唐制度的變化與創(chuàng)新ppt【后期】兩稅法（1）實行“量出制入”的原則，中央根據(jù)財政支4．影響（1）兩稅法簡化稅收名目，有利于減輕人民的負擔(dān)，緩和社會矛盾。（2）兩稅法擴大收稅對象，保證國家的財政收入。（3）兩稅法“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”，改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度，有利于改變貧富不均的現(xiàn)象。（4）由“舍地稅人”到“舍人稅地”方向發(fā)展，減輕了政府對農(nóng)民的人身控制。（5）兩稅法以貨幣為主要征稅方式，在一定程度上有助于商品經(jīng)濟的發(fā)展。從魏晉到唐代，中國古代的賦稅制度發(fā)生了很大的變化，其發(fā)展趨勢是什么？趨勢：國家對農(nóng)民的人身控制逐漸放松，征稅的主要標(biāo)準(zhǔn)從人丁轉(zhuǎn)為財產(chǎn)。人教版必修中外歷史綱要上隋唐制度的變化與創(chuàng)新ppt人教版必修中外歷史綱要上隋唐制度的變化與創(chuàng)新ppt4．影響從魏晉到唐代，中國古代的賦稅制度發(fā)生了很大的變化三、賦稅制度——租庸調(diào)制和兩稅法租庸調(diào)制兩稅法背景目的標(biāo)準(zhǔn)影響均田制實施均田制無法推行鞏固統(tǒng)治，保證財政收入