量化分級課件

公共場所

量化分級管理

懷來縣衛(wèi)生監(jiān)督所量化分級管理的主要思路1、總體目標(biāo)—鼓勵(lì)公共場所經(jīng)營單位自律，加強(qiáng)對衛(wèi)生信譽(yù)度低的公共場所的監(jiān)督，提高公共場所衛(wèi)生的整體水平?！侠砼渲眯l(wèi)生監(jiān)督資源，科學(xué)監(jiān)管，提高衛(wèi)生監(jiān)督水平和效能。

量化分級管理的主要思路2、主要特點(diǎn)—對監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)行量化，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)控制—按公共場所衛(wèi)生狀況的風(fēng)險(xiǎn)水平和信譽(yù)度確定監(jiān)督重點(diǎn)—對公共場所的衛(wèi)生水平情況進(jìn)行公示量化分級管理的主要思路

3、適用范圍適用于已獲得衛(wèi)生許可證的公共場所的日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查；目前，以住宿業(yè)、游泳場所、沐浴場所和美容美發(fā)場所為重點(diǎn)。量化分級管理的主要思路

4、實(shí)施原則1）量化評價(jià)原則：按風(fēng)險(xiǎn)度高低分關(guān)鍵項(xiàng)目和非關(guān)鍵項(xiàng)目2）屬地管理原則量化評分和衛(wèi)生信譽(yù)度等級的確定原則上由衛(wèi)生許可證發(fā)放和實(shí)施日常監(jiān)督的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。3）動(dòng)態(tài)監(jiān)管原則衛(wèi)生信譽(yù)度等級根據(jù)每次監(jiān)督量化結(jié)果確定，監(jiān)督頻次也隨之做相應(yīng)調(diào)整。4）公開透明原則量化分級管理的主要思路6、衛(wèi)生信譽(yù)度等級確定的標(biāo)準(zhǔn)—衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表中所有關(guān)鍵項(xiàng)目均符合基本要求；—得分不低于60分；—公共場所內(nèi)發(fā)生傳染病疫情或因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用品用具或設(shè)施受到污染導(dǎo)致的群體性健康損害事件的，衛(wèi)生信譽(yù)度為C級。量化分級管理的主要思路7、衛(wèi)生監(jiān)督頻次的確定A級的監(jiān)督頻次是每兩年不少于1次B級的監(jiān)督頻次是每年不少于1次C級的監(jiān)督頻次是每年不少于2次注：由于行政任務(wù)和處理投訴舉報(bào)而需要進(jìn)行監(jiān)督時(shí)不受此頻次限制。住宿場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級適用范圍取得衛(wèi)生許可證合法經(jīng)營的住宿場所經(jīng)營單位。1.未取得有效衛(wèi)生許可證的住宿場所，不適用此表，不參與評級。（適用范圍）

指標(biāo)設(shè)置

1.一級指標(biāo)：四項(xiàng)（1）衛(wèi)生管理：指衛(wèi)生許可證件、體檢培訓(xùn)、個(gè)人衛(wèi)生等。（2）功能間衛(wèi)生要求：指消毒間、布草間、保潔設(shè)施、衛(wèi)生間環(huán)境等（3）公共用品衛(wèi)生要求：指棉織品清洗、清潔工具等。（4）通風(fēng)系統(tǒng)：指機(jī)械通風(fēng)裝置。關(guān)鍵項(xiàng)的設(shè)置1.衛(wèi)生許可證2.消毒間3.布草間4.消毒設(shè)施5.自洗棉織品消毒2、評分表中分值為“※”的項(xiàng)目為關(guān)鍵監(jiān)督項(xiàng)目，達(dá)不到此“評查內(nèi)容”要求的記為“0”分，評為不合格，不予評定等級，需責(zé)令限期整改。（需評分）合理缺項(xiàng)3、評查內(nèi)容中可以有合理缺項(xiàng)，在該項(xiàng)“備注”中注明“合理缺項(xiàng)”，評分時(shí)需標(biāo)化。例如：第30項(xiàng)自洗棉織品消毒第34項(xiàng)臉盆腳盆4分例當(dāng)檢查完一個(gè)單位時(shí)：合理缺項(xiàng)第34項(xiàng)臉盆腳盆4分關(guān)鍵項(xiàng)：全部合格總得分110標(biāo)化分:110÷(128-4)=88分核定等級：B要求

衛(wèi)生監(jiān)督員必須熟練掌握《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、衛(wèi)生部《住宿業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》及相應(yīng)的法律法規(guī)、規(guī)范內(nèi)容，方能運(yùn)用此表進(jìn)行準(zhǔn)確評查。二級指標(biāo)說明衛(wèi)生許可證（關(guān)鍵項(xiàng)）1、依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定：經(jīng)營單位須取得“衛(wèi)生許可證”后方可經(jīng)營，經(jīng)營者在經(jīng)營時(shí)須持“衛(wèi)生許可證”且在有效期限內(nèi)。2、衛(wèi)生許可證應(yīng)真實(shí)有效，不得擅自偽造，涂改、倒賣或轉(zhuǎn)讓他人，逾期3個(gè)月未復(fù)驗(yàn)視為過期。

亮證經(jīng)營

衛(wèi)生許可證原件應(yīng)懸掛在經(jīng)營場所明顯醒目位置（如接待處、前臺的面向顧客墻面等處），未公示判定為不合格。

衛(wèi)生信譽(yù)度等級公示

公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級標(biāo)識應(yīng)置于經(jīng)營場所明顯醒目位置（如接待處、前臺等處），未公示判定為不合格。

衛(wèi)生管理制度

1、衛(wèi)生管理制度包括：證照管理制度；從業(yè)人員健康檢查、衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核及個(gè)人衛(wèi)生制度；公共用品用具購買、驗(yàn)收、儲存及清洗消毒保潔制度；場所自身檢查與檢測制度；洗衣房衛(wèi)生管理制度；集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理制度；健康危害事故與傳染病報(bào)告制度；預(yù)防控制傳染病傳播應(yīng)急預(yù)案與健康危害事故應(yīng)急預(yù)案；衛(wèi)生檔案管理制度；設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度。衛(wèi)生管理制度

自查記錄

1、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身管理，制訂衛(wèi)生檢查計(jì)劃，規(guī)定檢查時(shí)間、檢查項(xiàng)目及考核標(biāo)準(zhǔn)。檢查服務(wù)過程衛(wèi)生狀況并記錄，對不符合衛(wèi)生要求的行為及時(shí)制止并提出處理意見。建議經(jīng)營者參照本表進(jìn)行自查也可自行設(shè)計(jì)自查記錄表，每月至少有一次全面自查記錄并有相應(yīng)處理結(jié)果。

衛(wèi)生管理及人員

1、衛(wèi)生管理體系指依據(jù)《條例》《規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,住宿場所應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生管理職責(zé)部門或組織機(jī)構(gòu)，未設(shè)置的判定為不合格。

衛(wèi)生管理及人員

2、配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)場所衛(wèi)生管理的具體工作。專（兼）職衛(wèi)生管理員應(yīng)有從事住宿場所衛(wèi)生管理工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過公共衛(wèi)生管理培訓(xùn)并考核合格。具有法人資格單位或職工人數(shù)在二十人以上的單位，查文件或會(huì)議記錄，其它單位查會(huì)議記錄或在衛(wèi)生管理制度中有明確規(guī)定，未配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員判定為不合格。衛(wèi)生管理及人員體檢培訓(xùn)

1、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公眾健康疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。住宿場所從業(yè)人員（包括臨時(shí)工）上崗前應(yīng)當(dāng)取得“健康合格證明”，直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查，取得“健康合格證明”后方可繼續(xù)從事直接為顧客服務(wù)的工作，“健康合格證明”不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、倒賣。2、實(shí)行上崗前衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度，組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗，從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)每兩年進(jìn)行一次。3、抽查三人以上，缺一人扣2分；不足三人全部抽查，缺一人扣2分，全部從業(yè)人員無健康、培訓(xùn)證明扣6分。(扣分扣完為止）

個(gè)人衛(wèi)生

1、依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和衛(wèi)生部《住宿業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生，進(jìn)行衛(wèi)生操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服，不得留長指甲、涂指甲油及佩帶飾物；從業(yè)人員應(yīng)有兩套以上工作服。工作服應(yīng)定期清洗，保持清潔。2、抽查清潔客房的從業(yè)人員。

檢測報(bào)告

1、住宿場所經(jīng)營單位應(yīng)提供2年內(nèi)有相應(yīng)資質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告。2、檢測樣品包括：空氣、微小氣候及公共用品涂抹樣品。3、檢測報(bào)告中主要衛(wèi)生指標(biāo)包括：賓館（有空調(diào)設(shè)施的）：顧客用具消毒，一氧化碳，二氧化碳，新風(fēng)量。旅店、招待所：顧客用具消毒，二氧化碳。地下室旅店：顧客用具消毒，機(jī)械通風(fēng)量，濕度，噪聲，二氧化碳。4、主要衛(wèi)生指標(biāo)合格率應(yīng)達(dá)到100%。

集中空調(diào)評價(jià)報(bào)告

根據(jù)《管理辦法》已投入運(yùn)行的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)每兩年進(jìn)行集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)經(jīng)常性衛(wèi)生學(xué)評價(jià)，評價(jià)不合格或無評價(jià)報(bào)告判定為不合格。

集中空調(diào)檔案

集中空調(diào)檔案包括：通風(fēng)管道清洗資料（清洗服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、施工方案、影像資料等）；空氣過濾、冷凝盤管、加濕器等設(shè)備清洗、消毒記錄；開放式冷卻塔清洗、消毒記錄；空調(diào)系統(tǒng)竣工圖。

客用化妝品

1、標(biāo)簽：粘貼、印刷在包裝上及置于銷售包裝內(nèi)的說明性材料。2、標(biāo)簽應(yīng)用中文注明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、衛(wèi)生許可證號等內(nèi)容，對可能引起不良反應(yīng)化妝品尚須注明使用方法和注意事項(xiàng)。3、提供客用化妝品的單位，應(yīng)索取生產(chǎn)廠家或受委托加工化妝品生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告單等相關(guān)資料復(fù)印件。消毒間（關(guān)鍵項(xiàng)）

提供非一次性杯（飲）具的住宿場所應(yīng)設(shè)置專用密閉的消毒間。1、消毒間應(yīng)做到“專人、專室、專工具、專消毒、專儲存”。2、建筑結(jié)構(gòu)兼顧耐用、易于維修、易于保持清潔、應(yīng)能避免有害動(dòng)物的侵入和棲息。3、消毒間應(yīng)設(shè)置在室內(nèi)并為獨(dú)立的隔間，消毒間在門、窗關(guān)閉時(shí)與外環(huán)境、以及其他公共服務(wù)場所之間能夠相互分隔。4、消毒間的面積應(yīng)同公共場所的使用面積相匹配，各省根據(jù)本地實(shí)際情況自行規(guī)定消毒間的面積與公共場所的使用面積之比例。專用消毒間

消毒間環(huán)境

1、消毒間環(huán)境整潔，地面、墻面、頂面、臺面、柜內(nèi)等處均應(yīng)清潔，無脫落，各類物品擺放整齊。2、消毒間內(nèi)不得放置拖把、飲水機(jī)、制冰機(jī)、開水鍋爐等與消毒無關(guān)的雜物。消毒間環(huán)境

消毒設(shè)施（化學(xué)、物理消毒可二選一）

（關(guān)鍵項(xiàng)）

1、采用化學(xué)消毒應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)目的清洗池和消毒水池（桶），并有明顯標(biāo)識2、采用高溫消毒應(yīng)配備熱力消毒柜和清洗池。消毒藥品

1、無消毒產(chǎn)品或消毒產(chǎn)品過期的，此項(xiàng)不得分。2、使用的消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)取得當(dāng)?shù)厥〖壭l(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證，產(chǎn)品應(yīng)取得衛(wèi)生部頒發(fā)的消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件，在采購時(shí)應(yīng)注意產(chǎn)品標(biāo)簽并向供貨方索取查驗(yàn)相關(guān)證件和批件（或購物憑證）。消毒設(shè)施（關(guān)鍵項(xiàng)）消毒設(shè)施（關(guān)鍵項(xiàng)）消毒藥物配比容器容器為帶有計(jì)量單位的配比容器，如量筒，量杯等，主要為保證消毒液配比濃度的正確。使用固體片劑或僅用熱力消毒法可合理缺項(xiàng)。消毒藥物配比容器

非一次性拖鞋消毒

1、為客人提供的非一次性拖鞋的單位應(yīng)有相應(yīng)的拖鞋消毒設(shè)施，配備拖鞋專用消毒桶，大小應(yīng)和提供拖鞋的多少相適應(yīng)。拖鞋消毒池（桶）必須專用，安裝上下水設(shè)施。拖鞋的應(yīng)在專用的拖鞋消毒池（桶）內(nèi)進(jìn)行，不得用于其他物品的消毒。2、拖鞋的消毒推薦使用化學(xué)消毒（如使用含氯消毒劑）濃度應(yīng)在1000mg/L，浸泡30分鐘，消毒液每4小時(shí)更換一次。非一次性拖鞋消毒

清洗消毒程序

包括客用飲具、棉織品、拖鞋、衛(wèi)生潔具等客用物品消毒程序正確，有一項(xiàng)消毒程序不正確此項(xiàng)不得分。

客用飲具

清洗消毒后的茶具應(yīng)當(dāng)表面光潔，無油漬、無污跡、無水漬、無異味，符合《食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。布草間（關(guān)鍵項(xiàng)）

棉織品經(jīng)烘干后應(yīng)在潔凈處整燙折疊，使用專用運(yùn)輸工具及時(shí)運(yùn)送至儲藏間保存。1、星級賓館設(shè)立專用布草間，普通旅店設(shè)置密閉儲存布草設(shè)施。2、布草間面積應(yīng)與住宿場所使用面積、床位數(shù)相適應(yīng)，各省根據(jù)本地實(shí)際情況自行規(guī)定。3、普通旅店設(shè)置密閉儲存布草設(shè)施，儲存布草的設(shè)施不得設(shè)置在公眾經(jīng)常經(jīng)過的通道處。4、布草間只用于儲存清洗消毒后的潔凈布草。布草間（關(guān)鍵項(xiàng)）

臟棉織品收集

1、住宿場所室內(nèi)應(yīng)設(shè)有臟棉織品收集容器。2、收集容器應(yīng)密閉并有標(biāo)識。

布草間環(huán)境

1、布草間環(huán)境整潔，地面、墻面、頂面、臺面、柜內(nèi)等處均應(yīng)清潔，無脫落，布草間內(nèi)的布草應(yīng)分類碼放。2、布草間內(nèi)只得存放與住宿用清潔棉織品，其他無關(guān)的物品均不得放入其中。如：消毒液、客用化妝品、一次性用品、使用過的臟布草等。

保潔設(shè)施

1、公共用品用具（棉織品、飲具等）經(jīng)清洗消毒后應(yīng)及時(shí)放置在密閉保潔柜內(nèi)存放，不得直接放于地板上或直接暴露于空氣當(dāng)中，防止二次污染。2、保潔柜四周密閉并有標(biāo)識，不得與外界相通，有可開合的柜門。3、柜內(nèi)無污跡及積塵。4、保潔柜內(nèi)只能存放潔凈公共用品用具，其他無關(guān)物品均不得存放其中，如：一次性用品、從業(yè)人員個(gè)人物品等雜物。杯具保潔設(shè)施布草保潔設(shè)施

衛(wèi)生間排風(fēng)設(shè)備

1、

衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)有機(jī)械通風(fēng)裝置如排風(fēng)扇、換氣扇。2、使用中央空調(diào)的衛(wèi)生間所使用的新風(fēng)機(jī)組、風(fēng)管不得與其他機(jī)組、風(fēng)管共用或連通。

衛(wèi)生間環(huán)境

公共衛(wèi)生間應(yīng)每日清掃、消毒，保持地面無積水、便池內(nèi)無積糞（尿垢），室內(nèi)無蚊蠅及異味。

未配備衛(wèi)生間的客房盥洗設(shè)施

普通旅店盥洗室每8-15人設(shè)一龍頭，淋浴室每20-40人設(shè)一龍頭，男廁所每15-35人設(shè)大小便器各一個(gè)，女廁所每10-25人設(shè)便器一個(gè)。便池宜為蹲式，配置坐式便器宜提供一次性衛(wèi)生座墊。

公共用品數(shù)量

公共用品用具包括：棉織品、飲具等應(yīng)達(dá)到3：1的比例。（一套使用、一套送洗、一套備用）

一客一換

1、保證公共用品做到一客一換，長住旅客至少一周一換。2、更換記錄須記錄內(nèi)容有：日期、時(shí)間、房間號、物品種類（床單、被罩、枕套、茶杯、漱口杯、梳子、洗發(fā)液、浴液、衛(wèi)生紙、拖鞋）、件數(shù)、簽名3、客用物品更換記錄須保留6個(gè)月以上。

自洗棉織品消毒（關(guān)鍵項(xiàng)）

1、自洗棉織品（毛巾、浴巾、浴衣褲等）的，應(yīng)配備清洗、消毒設(shè)施、設(shè)備，未配備清洗、消毒設(shè)施、設(shè)備不予評定等級。2、消毒設(shè)施不能正常使用；不予評定等級。3、設(shè)施消毒能力與棉織品使用量不相適應(yīng)；不予評定等級。

棉織品清洗

是對客用物品清洗消毒或送洗作出的具體要求：1、客用棉織品若為自洗，須記錄清洗消毒的日期、時(shí)間、物品種類、件數(shù)、方法、消毒人員簽名。2、客用棉織品若為外送清洗消的，須記錄送出日期、時(shí)間、物品種類、件數(shù)等，回收日期、時(shí)間、物品種類、件數(shù)，須經(jīng)雙方確認(rèn)簽名。3、若棉織品外送清洗消毒，須索要清洗單位的相關(guān)資質(zhì)證明（單位的營業(yè)執(zhí)照、檢測報(bào)告等）。4、清洗消毒記錄或送洗記錄應(yīng)保留6個(gè)月以上?？陀妹?、棉

（羽絨）被、枕心等

1、客用毛毯、棉（羽絨）被、枕心三個(gè)月內(nèi)應(yīng)清洗消毒，有污跡時(shí)須及時(shí)更換。2、清洗消毒記錄或送洗記錄應(yīng)保留6個(gè)月以上。

客用棉織品

1、更換好的床上用品（床單、被罩、枕套、枕心