公文寫作基本知識-辦公類課件

公文寫作

基本知識公文寫作提綱一、公文的概論二、怎樣寫公文三、公文的常見文種國家行政公文有13類14種,即命令（令）；議案；決定；意見；公告；通告；通報；批復；通知；請示；報告；函；會議紀要計劃；總結；述職報告。（國務院國發(fā)[2000]23號《國家行政機關公文處理辦法》）

四、公文文本結構五、怎樣寫好公文提綱一、公文的概論一、公文一、定義：公文是指行政機關、社會團體、企事業(yè)單位乃至個人使用的公務文書，它包括行政公文和事務公文。二、分類：行政公文：決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復、條例、規(guī)定、函、會議紀要事務公文：制度、守則、計劃、聲明、調查報告、協議書、合同、公司介紹、產品說明書、工作總結、述職報告、審計報告從公文的來源：對外文件、收來文件和內部文件；從公文的行文方向：上行文、下行文、平行文；從公文時限：特急、急辦、常規(guī)從公文的閱讀范圍和秘密程度：秘密（秘密、機密、絕密）文件、普通文件、公布文件；從公文制發(fā)機關的性質和公文作用：法規(guī)（法律、法令、行政法規(guī)和規(guī)章）文件、行政文件、黨的文件；從公文的內容特征來劃分：指揮性公文、規(guī)范性公文、報請性公文、知照性公文、記錄性公文等。

一、公文一、定義：二、怎樣寫公文？明確發(fā)文主旨—文件的中心內容—確定所采用的文種—明確文件發(fā)送范圍和閱讀對象—明確發(fā)文的具體要求收集有關資料，進行調查研究—收集和閱讀相關的文字資料—收集實際當中的活素材擬出提綱，安排結構落筆起草，擬寫正文—觀點鮮明，用材得當—語句簡練，交代清楚反復檢查，認真修改—關于主題的修改—關于觀點的修改—關于材料的修改—關于結構的修改—關于語言的修改二、怎樣寫公文？明確發(fā)文主旨

四、公文常用文種之一通知一、定義：知照性公文，是上級機關用來批轉下級機關的公文、轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文，發(fā)布規(guī)章，向下級機關和有關單位傳達需要周知或者共同執(zhí)行的事項，以及用來任免和聘用干部的。二、特點：1、知照性。通知的主要功能在于知照。2、廣泛性。通知的廣泛性表現在多方面。3、時效性。通知有一定的時效要求。

三、分類（按內容劃分）：

1、批轉、轉發(fā)、頒發(fā)性通知。2、指示性通知。

3、事務性通知。4、會議通知。

5、任免通知

四、公文常用文種之一通知一、定義：四、公文常用文種之一通知四、結構【標題】靈活，甚至只有“通知”這一部分（內容不大重要又是周知的），或發(fā)文單位+事由+文種。但批轉性通知的標題按照《辦法》“準確簡要”的規(guī)定，省略文種，即：

“批轉（或轉發(fā)）＋（始發(fā)機關）原文標題”。【主送機關】直接下級。【正文】

發(fā)布性通知和批轉性通知的正文：“主體（發(fā)布或轉發(fā)的文件）＋批語”。如：“現將《＊＊＊辦法》發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行?！?/p>

事項性通知：原由＋事項＋結語（特此通知）會議通知：名稱、時間、地點、內容、人員、報到時間和地點、需帶材料。任免通知：格式固定【附件】可有可無【發(fā)文機關】標題中有發(fā)文機關并且標題下有發(fā)文時間的不署?！景l(fā)文時間】用漢字小寫數字。四、公文常用文種之一通知四、結構四、公文常用文種之二請示一、定義

是下級機關向上級機關請求決斷、指示、批示或批準事項所使用的呈批性公文。請示屬于上行公文，應用范圍比較廣泛。二、特點

1、針對性。2、呈批性。

3、單一性。

三、分類（根據內容、性質的不同劃分）

1、請求指示性請示2、請求批準性請示3、請示批轉性請示

四、公文常用文種之二請示一、定義四、公文常用文種之二請示四、結構、內容和寫法請示由標題、主送機關、正文、結尾、落款、附件組成?！緲祟}】一般有兩種構成形式：一種是由發(fā)文機關名稱、事由和文種構成。如《*縣人民政府關于***的請示》；另一種是由事和文種構成，如《關于開展春節(jié)擁軍優(yōu)屬工作的請示》。【主送機關】

請示的主送機關是指負責受理和答復該文件的機關接受請求的直接上級機關，在標題下面一行頂格寫起。只寫一個，如需同時送其它機關，應用抄報（在文末左下角寫明）形式。每件請示只能寫一個主送機關，不能多頭請示?！菊摹?.請求緣由。是請示事項能否成立的前提條件，也是上級機關批復的根據。原因講的客觀、具體，理由講的合理、充分、上級機關才好及時決斷，予以有針對性的批復。一寫情況依據（往往用“目前”開頭），二寫目的說明（用“為...”開頭）。2.請求事項。分層分項寫清具體要求，并說透理由，提出充足的事實和理論根據。同時，依據實際情況，提出切實可行的處理意見，作為上級機關進行判斷和指示的參考。[結尾]

應另起段，習慣用語一般有“當否，請批示”，“妥否，請批復”，“以上請示，請予審批”或“以上請示如無不妥，請批轉各地區(qū)、各部門研究執(zhí)行”等。[落款]發(fā)文單位（可?。?日期請示模式[附件】可有可無。是隨同請示的有關材料、圖表或其它文件。在正文之后（隔一行）注明附件名稱和順序。

四、公文常用文種之二請示四、結構、內容和寫法四、公文常用文種之二請示

五、撰寫請示應注意的問題

——標題：錯誤：《關于開展五一促銷活動的的請示報告》、《關于開展五一促銷活動的申請》、

《關于申請開展五一促銷活動的報告》、《關于申請開展五一促銷活動的請示》正確：《關于開展五一促銷活動的請示》——內容：1、遵守“一文一事”的原則，主旨鮮明集中2、做到材料真實，不要為了讓上級領導批準而虛構情況，也不要因為沒能認真調查而片面地擺情況，提問題；3、理由要充分，請示事項要明確、具體；4、語氣要平實，懇切，以期引起上級的重視，既不能出言生硬，也不要低聲下氣，客客套套。

四、公文常用文種之二請示

五、撰寫請示應注意的問題四、公文常用文種之三報告一、定義報告是下級向上級匯報工作、反映情況、提出建議等使用的上行文文體。二、分類一是從內容所涉及的廣度劃分，有綜合報告和專題報告；二是從行文的直接目的劃分，有呈報性報告和呈轉性報告。綜合報告是指全面反映本單位情況的報告；專題報告則是專門反映某項或某一方面工作情況的報告，兩者在寫法上區(qū)別不大。呈轉性報告是一種針對某些涉及其他平行機關或不相隸屬機關的情況或問題，提出處理意見或建議，請上級機關審閱并批轉有關機關的報告。這類報告一般都是專題報告，既要反映情況，又要寫出具體意見，有時還要拿出切實可行的措施或辦法來。呈轉性報告一經批轉，便具有同批轉機關的公文相同的效力，可以作為有關單位處理某項工作的依據，甚至有的能起到行政法規(guī)的作用，要求有關單位必須遵照執(zhí)行。呈報性報告是單純反映情況，匯報工作而不要求轉發(fā)的報告。撰寫此類報告的目的是使上級機關了解實際情況，從而據此制定工作方針，作出工作部署，給下級機關的工作以正確、切實的指導。

四、公文常用文種之三報告一、定義四、公文常用文種之三報告

三、報告的基本格式與寫法

[標題]一般由發(fā)文機關、文件內容(事由)、文種三部分組成。如《中共XX市委關于2000年全市黨建工作的總結報告》。[主送機關]在標題左下方，頂格書寫主送機關名稱，以明確由誰來處理這份報告。[正文]

開頭+主體+結尾(1)開頭，要提綱摯領。先寫一段提示報告內容的導語，或說明報告的原因和目的，或針對什么問題進行答復。(2)主體，要層次分明。即寫清工作的主要情況、效果，存在的問題及其解決辦法；或詳細回答有關問題。(3)結尾，要完整規(guī)范。通?？蓪憽疤卮藞蟾妗薄ⅰ耙陨蠄蟾嬲垖忛啞钡?。

[附件]如果報告帶有附件，要在正文左下方空兩格，書寫“附件”二字，后面寫明附件的名稱。

[發(fā)文機關名稱]在正文右下方(附件后)空行寫發(fā)文機關全稱或通用的簡稱。

[成文日期]緊接發(fā)文機關下方寫明發(fā)文的年、月、日，有些需要蓋公章。

四、公文常用文種之三報告三、報告的基本格式與寫法

請示、報告的區(qū)別報告、請示均為人們在工作中常用的上行公文，但在內容、應用、結果上卻屬性質不同的兩種文體。首先，報告具有陳述性，請示具有請求性；寫報告是為了使上級機關了解情況，寫請示則是為了請求上級機關對某一問題作出指示和答復。其次，報告既可以寫在工作開展之前，也可以寫在工作進行當中或完成之后；請示則必須寫在事前，而不能先斬后奏。最后，報告一般不需要直接答復，而請示則要求必須批復。兩種文體界限分明，不能混用。將其合為“關于……的請示報告”，顯然是錯誤的。

請示、報告的區(qū)別報告、請示均為人們在工作中常用的上行公文，但四、公文常用文種之四函一、定義：適用于不相隸屬機關相互商洽工作，詢問和答復問題，以及向有關主管部門請求批準事項時使用。特點：溝通性、靈活性、單一性。二、結構[標題]發(fā)文單位（可?。?事由+文種[主送單位][正文]

[結尾]專此函達，請即復。[落款]發(fā)文單位（可?。?日期+公章

三、分類

——按性質分公函和便函?！窗l(fā)文目的分發(fā)函和復函

——按內容和用途上分為洽事宜函，通知事宜函，催辦事宜函，邀請函、請示答復事宜函，轉辦函，催辦函，報送材料函等。

四、公文常用文種之四函一、定義：四、公文常用文種之五工作計劃

一、定義：是對一定時期（年度、季度、月度）內的工作做出部署和安排的預見性文種。二、分類：三、結構：[標題]單位名稱+時間+事由+文種[正文]情況概述、措施與步驟、執(zhí)行要求[落款]單位全稱+公章+制訂日期四、公文常用文種之五工作計劃

一、定義：四、公文常用文種之六工作總結一、定義是對某一時期或某項工作任務完成情況的匯總和結論。二、分類按綜合總結和專題總結三、結構[標題]單位+適用時間+內容+文種[正文]情況概述、成績、問題、經驗和教訓、今后的打算[落款]寫作日期+公章四、公文常用文種之六工作總結一、定義四、公文常用文種之七述職報告一、定義：

述職報告是管理者個人對一個時期內執(zhí)行崗位職責的實踐活動進自我評述的總結報告。其主要作用是使上級或人事部門和群眾細致地了解和評定個人和集體的政績、預測其發(fā)展?jié)摿?，促使其忠于職守、更好地完成工作任務?/p>

二、分類三、結構[標題]任職起止時間+職務+文種[主送單位][正文]引言、主體、結尾—基本情況：何時何月負責此項工作，受過何種獎，取得什么成績?！男新殑涨闆r：管理范圍，做了什么具體工作?！疂嵶月汕闆r—存在的主要問題—今后的設想[落款]述職者單位+姓名（標題下）+日期四、公文常用文種之七述職報告一、定義：四、公文常用文種之八會議紀要一、定義：適用于記載、傳達會議情況和議定事項時使用。二、結構[標題]會議召集單位+會議內容+文種[正文]總述：以“現紀要如下：“開啟下文”分述：歸納、發(fā)言摘要、綜合（”會議認為“，”會議強調指出“）結尾：提出希望或號召（可省略）[落款]作者（單位/個人）+日期四、公文常用文種之八會議紀要一、定義：公文寫作常用語一、公文結構用語一是開頭用語。用來表示行文目的、依據、原因，伴隨情況等。如：為(了)、關于、由于、對于、根據、按（遵、依）照、據、查、奉、茲等。二是結尾用語。如：為要（荷、盼）、是荷、特此通知（報告、函告）等。三是過渡用語。如為（對、因、據）此、鑒于、總之、綜上所述等。四是經辦用語。如：經、已經、業(yè)經、現經、茲經、辦理、責成、試行、執(zhí)行、貫徹執(zhí)行、研究執(zhí)行、切實執(zhí)行等。五是稱謂用語。有第一人稱：我、本；第二人稱：你、貴；第三人稱：該等。公文寫作常用語一、公文結構用語公文主文結構——標題和結尾二、公文主文結構：是指除了公文格式（外部組織形式即文頭、主文和文尾及其各項設置）之外的公文核心部分。（一）標題1．規(guī)范式：發(fā)文機關＋事由＋文種――用于重要、莊重的公務2．靈活式：

A二部分：一是發(fā)文機關＋文種（以上標題下可加時間）二是事由＋文種三是“轉發(fā)+始發(fā)機關及原通知標題”

Ｂ一部分：只有文種――常是不大重要的公務，帶周知性★帶發(fā)文機關的標題下面如寫發(fā)文時間，則須用括號，公務須是重大的、莊重的。文后不寫落款及時間。

（三）結尾（可以不要）常見有：

一是各文種專用語如：“請予批準”、“特此通知”、“特此函達”等。

二是希望、號召類。公文主文結構——標題和結尾二、公文主文結構：是指除了公文格式公文主文結構—正文（二）正文

1．主送機關2．正文

A．原由：一是依據：#情況：敘述時間、單位、地點、人物和事件等；常用“目前…”類時間狀語；簡介人物及事跡#文件：常用“根據…”；往往是一句話#意義：議論：常用“是…”

#作用：常用“將使…”

二是目的：常用“為…”

原由部分可省略，或只省略依據、目的之一。B事項：（內容多而重要的分條列項即列出層義，或用小標題或用句子表達）1.并列式。常見。一般寫的是公務的橫向的、靜態(tài)的情況。各部分相互之間無緊密聯系，獨立性強，但共同為說明主旨服務。能夠省略某一部分。這種方法的好處是概括面廣，條理性強。并列式內容之間的序碼可用數字式，也可用分段式；段中并列的內容可用數字、分號（；），也可用句子并列式。要求重輕有序：重要的放在前邊，依次類推。2.遞進式。一般寫的是公務的縱向的動態(tài)的過程或者事理。各部分層層遞進，每一部分也不可缺少，前后順序也不能顛倒。這種方法的好處是邏輯嚴密，能說明問題。在一篇公文中，兩種方法可以互相交叉，即以一種方法為主，在某一部分即某一層次中用另一種方法。注意：自此以下常運用序碼。順序是一、（一）1.（1）共四層。不重要內容分項可用分段甚至加分號（；）的形式公文主文結構—正文（二）正文

五、怎樣寫好公文

—提高公文寫作能力提高文字表達能力掌握、積累專業(yè)知識熟悉各類公文的格式和要求掌握政策，提高理論水平具有嚴謹的寫作態(tài)度五、怎樣寫好公文

六、錯誤公文實例分析六、錯誤公文實例分析11醉翁亭記

1．反復朗讀并背誦課文，培養(yǎng)文言語感。

2．結合注釋疏通文義，了解文本內容，掌握文本寫作思路。

3．把握文章的藝術特色，理解虛詞在文中的作用。

4．體會作者的思想感情，理解作者的政治理想。一、導入新課范仲淹因參與改革被貶，于慶歷六年寫下《岳陽樓記》，寄托自己“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的政治理想。實際上，這次改革，受到貶謫的除了范仲淹和滕子京之外，還有范仲淹改革的另一位支持者——北宋大文學家、史學家歐陽修。他于慶歷五年被貶謫到滁州，也就是今天的安徽省滁州市。也是在此期間，歐陽修在滁州留下了不遜于《岳陽樓記》的千古名篇——《醉翁亭記》。接下來就讓我們一起來學習這篇課文吧！【教學提示】結合前文教學，有利于學生把握本文寫作背景，進而加深學生對作品含義的理解。二、教學新課目標導學一：認識作者，了解作品背景作者簡介：歐陽修(1007—1072)，字永叔，自號醉翁，晚年又號“六一居士”。吉州永豐(今屬江西)人，因吉州原屬廬陵郡，因此他又以“廬陵歐陽修”自居。謚號文忠，世稱歐陽文忠公。北宋政治家、文學家、史學家，與韓愈、柳宗元、王安石、蘇洵、蘇軾、蘇轍、曾鞏合稱“唐宋八大家”。后人又將其與韓愈、柳宗元和蘇軾合稱“千古文章四大家”。

關于“醉翁”與“六一居士”：初謫滁山，自號醉翁。既老而衰且病，將退休于潁水之上，則又更號六一居士?？陀袉栐唬骸傲缓沃^也？”居士曰：“吾家藏書一萬卷，集錄三代以來金石遺文一千卷，有琴一張，有棋一局，而常置酒一壺?！笨驮唬骸笆菫槲逡粻?，奈何？”居士曰：“以吾一翁，老于此五物之間，豈不為六一乎？”寫作背景：宋仁宗慶歷五年(1045年)，參知政事范仲淹等人遭讒離職，歐陽修上書替他們分辯，被貶到滁州做了兩年知州。到任以后，他內心抑郁，但還能發(fā)揮“寬簡而不擾”的作風，取得了某些政績?！蹲砦掏び洝肪褪窃谶@個時期寫就的。目標導學二：朗讀文章，通文順字1．初讀文章，結合工具書梳理文章字詞。2．朗讀文章，劃分文章節(jié)奏，標出節(jié)奏劃分有疑難的語句。節(jié)奏劃分示例

環(huán)滁/皆山也。其/西南諸峰，林壑/尤美，望之/蔚然而深秀者，瑯琊也。山行/六七里，漸聞/水聲潺潺，而瀉出于/兩峰之間者，釀泉也。峰回/路轉，有亭/翼然臨于泉上者，醉翁亭也。作亭者/誰？山之僧/曰/智仙也。名之者/誰？太守/自謂也。太守與客來飲/于此，飲少/輒醉，而/年又最高，故/自號曰/醉翁也。醉翁之意/不在酒，在乎/山水之間也。山水之樂，得之心/而寓之酒也。節(jié)奏劃分思考“山行/六七里”為什么不能劃分為“山/行六七里”？

明確：“山行”意指“沿著山路走”，“山行”是個狀中短語，不能將其割裂?！巴?蔚然而深秀者”為什么不能劃分為“望之蔚然/而深秀者”？明確：“蔚然而深秀”是兩個并列的詞，不宜割裂，“望之”是總起詞語，故應從其后斷句?！窘虒W提示】引導學生在反復朗讀的過程中劃分朗讀節(jié)奏，在劃分節(jié)奏的過程中感知文意。對于部分結構復雜的句子，教師可做適當的講解引導。目標導學三：結合注釋，翻譯訓練1．學生結合課下注釋和工具書自行疏通文義，并畫出不解之處?！窘虒W提示】節(jié)奏劃分與明確文意相輔相成，若能以節(jié)奏劃分引導學生明確文意最好；若學生理解有限，亦可在解讀文意后把握節(jié)奏劃分。2．以四人小組為單位，組內互助解疑，并嘗試用“直譯”與“意譯”兩種方法譯讀文章。3．教師選擇疑難句或值得翻譯的句子，請學生用兩種翻譯方法進行翻譯。翻譯示例：若夫日出而林霏開，云歸而巖穴暝，晦明變化者，山間之朝暮也。野芳發(fā)而幽香，佳木秀而繁陰，風霜高潔，水落而石出者，山間之四時也。直譯法：那太陽一出來，樹林里的霧氣散開，云霧聚攏，山谷就顯得昏暗了，朝則自暗而明，暮則自明而暗，或暗或明，變化不一，這是山間早晚的景色。野花開放，有一股清幽的香味，好的樹木枝葉繁茂，形成濃郁的綠蔭。天高氣爽，霜色潔白，泉水淺了，石底露出水面，這是山中四季的景色。意譯法：太陽升起，山林里霧氣開始消散，煙云聚攏，山谷又開始顯得昏暗，清晨自暗而明，薄暮又自明而暗，如此暗明變化的，就是山中的朝暮。春天野花綻開并散發(fā)出陣陣幽香，夏日佳樹繁茂并形成一片濃蔭，秋天風高氣爽，霜色潔白，冬日水枯而石底上露，如此，就是山中的四季?！窘虒W提示】翻譯有直譯與意譯兩種方式，直譯鍛煉學生用語的準確性，但可能會降低譯文的美感；意譯可加強譯文的美感，培養(yǎng)學生的翻譯興趣，但可能會降低譯文的準確性。因此，需兩種翻譯方式都做必要引導。全文直譯內容見《我的積累本》。目標導學四：解讀文段，把握文本內容1．賞析第一段，說說本文是如何引出“醉翁亭”的位置的，作者在此運用了怎樣的藝術手法。

明確：首先以“環(huán)滁皆山也”五字領起，將滁州的地理環(huán)境一筆勾出，點出醉翁亭坐落在群山之中，并縱觀滁州全貌，鳥瞰群山環(huán)抱之景。接著作者將“鏡頭”全景移向局部，先寫“西南諸峰，林壑尤美”，醉翁亭坐落在有最美的林壑的西南諸峰之中，視野集中到最佳處。再寫瑯琊山“蔚然而深秀”，點山“秀”，照應上文的“美”。又寫釀泉，其名字透出了泉與酒的關系，好泉釀好酒，好酒叫人醉?！白砦掏ぁ钡拿直惆抵型赋觯缓笠觥白砦掏ぁ眮?。作者利用空間變幻的手法，移步換景，由遠及近，為我們描繪了一幅幅山水特寫。2．第二段主要寫了什么？它和第一段有什么聯系？明確：第二段利用時間推移，抓住朝暮及四季特點，描繪了對比鮮明的晦明變化圖及四季風光圖，寫出了其中的“樂亦無窮”。第二段是第一段“山水之樂”的具體化。3．第三段同樣是寫“樂”，但卻是寫的游人之樂，作者是如何寫游人之樂的？明確：“滁人游”，前呼后應，扶老攜幼，自由自在，熱鬧非凡；“太守宴”，溪深魚肥，泉香酒洌，美味佳肴，應有盡有；“眾賓歡”，投壺下棋，觥籌交錯，說說笑笑，無拘無束。如此勾畫了游人之樂。4．作者為什么要在第三段寫游人之樂？明確：寫滁人之游，描繪出一幅太平祥和的百姓游樂圖。游樂場景映在太守的眼里，便多了一層政治清明的意味。太守在游人之樂中酒酣而醉，此醉是為山水之樂而醉，更是為能與百姓同樂而醉。體現太守與百姓關系融洽，“政通人和”才能有這樣的樂。5．第四段主要寫了什么？明確：寫宴會散、眾人歸的情景。目標導學五：深入解讀，把握作者思想感情思考探究：作者以一個“樂”字貫穿全篇，卻有兩個句子別出深意，不單單是在寫樂，而是另有所指，表達出另外一種情緒，請你找出這兩個句子，說說這種情緒是什么。明確：醉翁之意不在酒，在乎山水之間也。醉能同其樂，醒能述以文者，太守也。這種情緒是作者遭貶謫后的抑郁，作者并未在文中袒露胸懷，只含蓄地說：“醉能同其樂，醒能述以文者，太守也?！贝司渑c醉翁亭的名稱、“醉翁之意不在酒，在乎山水之間也”前后呼應，并與“滁人游”“太守宴”“眾賓歡”“太守醉”連成一條抒情的線索，曲折地表達了作者內心復雜