安全管理示范礦井(-)

安全管理示范礦井(--)PAGEPAGE2————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期： PAGE45-“安全管理示范礦井”達標標準及考核評分辦法（“一通三防”部分）項目序號項目內(nèi)容達標標準標準分評分辦法檢查單位得分(一)基本項目(80分)1通風系統(tǒng)⑴、礦井要有完善的獨立通風系統(tǒng)。⑵、生產(chǎn)水平、采區(qū)必須實行分區(qū)通風。⑶、合理組織生產(chǎn)，嚴禁超通風能力生產(chǎn)、超強度組織生產(chǎn)。采掘個數(shù)符合要求。⑷、礦井、采區(qū)通風能力滿足生產(chǎn)要求。⑸、礦井風量滿足要求，有效風量率達到87%以上。⑹、礦井通風阻力、負壓合理，符合AQ1028-2006規(guī)定要求。⑺、局部通風機安裝、“三專兩閉鎖”、“雙風機雙電源”和最低風速符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。⑻、通風設施及構(gòu)筑物要按規(guī)定設置和管理。⑼、通風設備保持完好，及時更新淘汰的設備。⑽、制訂技術方案，推廣新技術新工藝，優(yōu)化礦井通風系統(tǒng)。15礦井通風系統(tǒng)不完善、不獨立、生產(chǎn)水平和采區(qū)未分區(qū)通風、超通風能力生產(chǎn)、礦井風量不足的不得分；其他不符合規(guī)定扣3分/處。通風設施、設備安裝質(zhì)量不符合標準的扣0.5分/處。通風處2瓦斯治理⑴、堅持“先抽后采、不抽不采”的原則進行采掘活動。⑵、礦井必須編制生產(chǎn)發(fā)展與瓦斯抽采中長期規(guī)劃和年度實施計劃。⑶、礦井、采區(qū)和采煤工作面生產(chǎn)能力與計劃開采煤層的瓦斯抽采能力、達標煤量互相匹配。15規(guī)劃、計劃不具體不符合規(guī)定、要求的扣2分/處；示編制3-5年規(guī)劃、下年度“抽、掘、采”工程計劃的扣5分；對未抽采達標煤層安排生產(chǎn)、抽采能力不足的不得分。項目序號項目內(nèi)容達標標準標準分評分辦法檢查單位得分(一)基本項目⑷、瓦斯治理工程要超前規(guī)劃、超前設計、超前施工。礦井應提前3-5年制定瓦斯抽采規(guī)劃，每年年底前編制下年度“抽、掘、采”工程計劃，確保瓦斯抽采工作面的正常銜接。⑸、對未抽采的煤層和抽采不達標的煤層不得安排生產(chǎn)計劃，真正做到不抽不采。⑹、瓦斯抽采系統(tǒng)必須專門設計，要有足夠的富余系數(shù)，泵的裝機能力的2-3倍。⑺、抽采主管、工作面干管上必須安裝在線監(jiān)測計量裝置，按規(guī)定測量統(tǒng)計瓦斯抽采量。⑻、鉆場、鉆孔、管路、瓦斯巷等抽放工程按設計和計劃施工；瓦斯抽采設計要有煤層瓦斯含量、瓦斯儲量、預計抽采量、鉆孔進尺、預抽時間、抽采率、達標情況等內(nèi)容。⑼、采掘工作面經(jīng)預抽后，工作面抽采率、煤的可解吸瓦斯量和回風流瓦斯?jié)舛?、突出煤層突出危險區(qū)域的瓦斯含量和瓦斯壓力達到《煤礦瓦斯抽采基本指標》的要求。抽采設計、系統(tǒng)、設施不符合規(guī)定扣1分/處；瓦斯實驗室未開展工作扣5分，開展不正常的扣1分/次；抽采后不達標的工作面扣3分/處。項目序號項目內(nèi)容達標標準標準分評分辦法檢查單位得分(一)基本項目3綜合防塵10防塵系統(tǒng)不完善、未開展煤層注水的扣5分/處；防塵設施不齊全扣1分/處，使用不正常的扣0.2分/處；采掘機組內(nèi)外噴霧不符合規(guī)定扣1分/處；隔爆設施不符合規(guī)定扣0.5分/處；不使用個體防護用品的扣0.2分/人；粉塵測定測點不全扣1分/處；數(shù)據(jù)不準確扣0.1分/處；項目序號項目內(nèi)容達標標準標準分評分辦法檢查單位得分(一)基本項目4防滅火⑴、礦井要建立健全以主要領導為組長的礦井火災防治領導機構(gòu)，明確職責，認真開展防滅火工作。⑵、編制礦井防滅火規(guī)劃、年度防滅火計劃和火災應急預案，并負責組織實施。⑶、制定完善的礦井防滅火管理制度和措施，包括礦井防滅火責任制度、井上、下防滅火管理制度、自燃火災預測預報制度、防滅火系統(tǒng)管理制度、火區(qū)管理制度、火區(qū)位置關系圖和注銷火區(qū)圖等。⑷、開采有自燃發(fā)火傾向性煤層的礦井必須完善和規(guī)范防滅火灌漿系統(tǒng)。⑸、束管監(jiān)測系統(tǒng)健全完善，運行正常，管理到位。⑹、必須有完善的防滅火消防灑水系統(tǒng)及設施。⑺、其他符合集團公司防滅火工作指導意見要求。10未按要求建立防滅火灌漿系統(tǒng)、束管監(jiān)測系統(tǒng)的不得分；防滅火規(guī)劃、設計、應急預案、管理制度和措施不符合要求扣1分/處；防滅火消防灑水系統(tǒng)不符合要求、規(guī)定扣0.5分/處。5監(jiān)測監(jiān)控⑴、按照AQ1029-2007標準要求裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)，功能齊全，運行穩(wěn)定。⑵、實行24小時值班制度，有專門隊伍負責系統(tǒng)的正常維護和管理，做到監(jiān)控有效。10未按照AQ1029-2007標準要求裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)的不得分；無專門監(jiān)控隊伍的扣5分；項目序號項目內(nèi)容達標標準標準分評分辦法檢查單位得分(一)基本項目⑶、監(jiān)控設備傳感器的種類、數(shù)量、安裝位置、信號電纜和電源電纜的敷設等符合規(guī)定。⑷、監(jiān)測設備的報警點、斷電點、斷電范圍、復電點和信號傳輸符合規(guī)定。⑸、按規(guī)定配齊便攜式甲烷檢測報警儀、便攜式一氧化碳報警儀、測溫儀、測氧儀等儀器儀表。⑹、各類儀器儀表按規(guī)定定期進行檢驗、標校和維修，保證性能完好，正常使用，數(shù)據(jù)準確。⑺、礦井設有獨立的監(jiān)控中心室、儀器維修室、儀器發(fā)放室等工作場。儀器儀表分類存放，統(tǒng)一管理。建立臺帳，做到記錄齊全，內(nèi)容完整。⑻、嚴格執(zhí)行瓦斯超限分級報警制度、追查分析處理制度。6技術管理⑴、圖紙資料齊全，符合實際。⑵、各種措施、報表等資料數(shù)據(jù)準確，按規(guī)定審簽，上報及時10圖紙資料不全扣2分/種；不符合實際的扣1分/處；不近要求審簽扣1分/處，不及時扣0.5分/次；項目序號項目內(nèi)容達標標準標準分評分辦法檢查單位得分(一)基本項目⑶、揭煤、近距離煤層施工和過構(gòu)造、初采、初放、收尾、系統(tǒng)調(diào)整、啟封密閉、停風、停電、排瓦斯、尾巷管理等要有專門安全措施。⑷、“一通三防”及瓦斯異常涌出等特殊環(huán)節(jié)要有應急預案，要有針對性、指導性和可操作性。未制訂專項措施、預案扣3分/處，不符合要求扣1分/處。7組織機構(gòu)⑴、礦井必須設通風、地質(zhì)副總工程師，設立通風、瓦斯、防突、抽采、防塵、防滅火、安全監(jiān)控等機構(gòu)。⑵、配足專業(yè)技術人員和工作人員。⑶、特種作業(yè)人員必須持證上崗。5組織機構(gòu)不健全扣1分/處；特種作業(yè)人員無證扣1分/人；未持證上崗的扣1分/人。8管理制度⑴、建立健全通風管理各項規(guī)章制度。⑵、制定推動“安全管理示范礦井”建設激勵機制。⑶、每月至少召開一次總工程師組織的通風工作會議。5管理制度不全扣1分/種，內(nèi)容不完善扣0.5分/處；未按期召開例會扣1分/次，記錄內(nèi)容不詳細具體扣0.5分/處；。項目序號項目內(nèi)容達標標準標準分評分辦法檢查單位得分(二)奮斗目標（20分）1考核項目河東礦2010年9月完善采區(qū)專用回風巷。3如期未達到標準要求的礦井本小項不得分。2新柳、新峪、新陽、紫金礦2010年9月完成標準化防滅火灌漿站建設。23中興礦1205工作面投產(chǎn)時實現(xiàn)“Y”型通風系統(tǒng)；賀西、雙柳、曙光礦井力爭于2012年實現(xiàn)。54賀西礦、雙柳礦2009年12月底前開展區(qū)域性瓦斯預抽；中興礦2010年底前開展區(qū)域性瓦斯預抽工作。55賀西、雙柳、中興礦2010年底實現(xiàn)高、低濃分源抽采瓦斯系統(tǒng)。5備注：1、各考核項目均以扣完小項分為止；2、檢查辦法為現(xiàn)場檢查和查閱資料?！鞍踩芾硎痉兜V井”達標標準及考核評分辦法（地測防治水部分）項目序號項目內(nèi)容達標標準標準分評分辦法檢查單位得分(一)基本項目(60分)1地質(zhì)、測量、水文地質(zhì)基礎工作地質(zhì)、測量、儲量管理、水文地質(zhì)基礎工作成果(各種報告、圖紙、臺帳、原始記錄、井上、下控制點等)符合質(zhì)量標準化要求。15檢查辦法：查閱資料。每缺少一項，扣1分；原始記錄、臺帳、圖紙等填寫有一項不及時，扣0.5分；有一處內(nèi)容不全或不符合規(guī)范要求，扣0.2分。地測處2防治水領導機構(gòu)、職責、制度建設建立防治水組織機構(gòu)且各部門職責明確；建立完善地測防治水工作管理制度，并認真落實。2檢查辦法：查閱資料。未成立防治水組織機構(gòu)，扣1分，職責不明確，扣0.5分；未建立完善的地測防治水工作管理制度，扣1分，未認真落實，扣0.5分。3地質(zhì)、水文地質(zhì)條件井田及采區(qū)大型地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件已查明；采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況已查明；開采范圍內(nèi)構(gòu)造及陷落柱導水性已查清，并有專門資料；綜采工作面進行坑透，并對異常區(qū)驗證。5檢查辦法：查閱資料。有一項不符合要求，扣2分。4綜合防治水措施、應急預案水害類型切合礦井實際；措施具體、有針對性和可操作性。制定有水災應急預案并進行演練。2檢查辦法：查閱資料。水害類型不全，扣2分；措施不具體，無針對性，扣1分。5中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計劃編制中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計劃且經(jīng)過礦總工程師審批；按規(guī)劃(計劃)要求組織實施。2檢查辦法：查閱資料、實地檢查。未編制年度防治水計劃扣2分；年度防治水計劃不按計劃實施，扣1分；未編制中長期防治水規(guī)劃并未按規(guī)定報批扣1.5分。項目序號項目內(nèi)容達標標準標準分評分辦法檢查單位得分(一)基本項目項目序號項目內(nèi)容達標標準標準分評分辦法檢查單位得分(一)基本項目12井田內(nèi)及周邊小煤礦選用有效手段查明小煤礦、古窯積水情況；加強小煤礦監(jiān)管防止赿層赿界。定期收集相鄰煤礦開采資料，并在井上下對照圖上標注。對井田及周邊各類煤礦(含廢棄老窯)進行定期調(diào)查并有記錄；井下和老窯、相鄰煤礦貫通處位置清楚，并重新構(gòu)建可靠的防水墻；對威脅礦井安全的煤礦或老窯有防范治理措施。3檢查辦法：查閱資料、實地檢查。小煤礦、古窯積水情況不明，扣3分；對小煤礦監(jiān)管不力，扣2分；井田內(nèi)小煤礦資料未在礦圖上反映，扣0.5分；對井田及周邊各類煤礦調(diào)查不深入扣0.5分；井下和老窯、相鄰煤礦貫通處位置不清楚扣1分，未重新構(gòu)建可靠的防水密閉墻有一處扣0.5分；對威脅礦井安全的煤礦或老窯無防范治理措施扣2分。13地質(zhì)、水文地質(zhì)預測預報、水害隱患排查執(zhí)行地質(zhì)、水文地質(zhì)預測預報制度并符合要求；礦井每月組織進行一次水害隱患排查并及時整改；開拓巷道必須繪制水文地質(zhì)剖面圖、預計涌水量并有措施。5檢查辦法：查閱資料、實地檢查。預報缺報一次扣2分；預報內(nèi)容簡單或有重大失誤，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分；有水害險情或當月生產(chǎn)任務變更而未及時下發(fā)水害通知單，扣2分，由此造成三級非傷亡事故扣5分；未組織水害隱患排查或未及時整改，扣2分；開拓巷道無水文地質(zhì)剖面圖或不符合要求，扣3分。14井田內(nèi)已知導水構(gòu)造、井下積水區(qū)對井田內(nèi)已知的導水構(gòu)造查清位置并留設煤柱；巷道必須穿過時必須探水前進或采取治理措施。井下出水點及積水范圍必須繪在采掘工程平面圖上；積水區(qū)標出探水線位置，并探水前進。水淹區(qū)積水面以下采掘必須排除積水；如無法排除應編制設計并經(jīng)礦總工程師審批。5檢查辦法：查閱資料、實地檢查。有一處不符合要求，扣2分。項目序號項目內(nèi)容達標標準標準分評分辦法檢查單位得分(一)基本項目15排水系統(tǒng)排水系統(tǒng)符合《煤礦安全規(guī)程》要求；主排水泵必須實行雙回路供電；采區(qū)排水能力必須達到采區(qū)最大涌水量的2倍以上；工作面排水能力符合作業(yè)規(guī)程要求；水文地質(zhì)條件復雜礦井必須在建成防排水系統(tǒng)后方可開掘；排水系統(tǒng)必須定期檢修和清理；礦井每年5月底前進行一次聯(lián)合排水試驗。4檢查辦法：查閱資料、實地檢查。有一項不符合要求，扣2分。16儲量管理各類回采率、“三個煤量”達到集團公司下達指標；生產(chǎn)中不存在不合理煤炭儲量損失。2檢查辦法：查閱資料、實地檢查。有一項不符合要求，扣1分。(二)奮斗目標(40分)1開、掘工作面超前探測和工作面回采前“精細”探查2009年底前，帶壓開采和受小煤礦影響的區(qū)域開、掘工作面執(zhí)行“有掘必探”措施，賀西、雙柳、中興、曙光礦完成年內(nèi)超前探測研究項目。2010年底帶壓開采和受小煤礦影響區(qū)域回采前對工作面“精細”探查；各礦井全面實行“有掘必探”。2012年前帶壓開采和受小煤礦影響的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)采區(qū)精細探查。5檢查辦法：查閱資料、實地檢查。按規(guī)定時間達不到要求，扣5分。2“上三帶”高度的觀測2009年底前中興礦完成“上三帶”發(fā)育高度的觀測。2010年底前開采下組煤礦井，完成對“上三帶”發(fā)育高度的觀測；新陽煤礦、新峪宜興區(qū)完成上組煤單（多）層開采“上三帶”發(fā)育高度的觀測。2檢查辦法：查閱資料、實地檢查。按規(guī)定時間達不到要求，扣2分。3“下三帶”深度觀測2009年底前中興礦完成“下三帶”發(fā)育高度的觀測。2010年底前帶壓開采(上、下組)礦井，完成對下“三帶”發(fā)育深度的觀測。2012年底前一般礦井完成對下“三帶”發(fā)育深度的觀測。3檢查辦法：查閱資料、實地檢查。按規(guī)定時間達不到要求，扣3分。項目序號項目內(nèi)容達標標準標準分評分辦法檢查單位得分(二)奮斗目標4防治水隊伍建設2012年底前帶壓開采礦井和受小煤礦影響的礦井配備專業(yè)水文地質(zhì)技術人員和專職的探放水隊伍，其它礦井有兼職但經(jīng)過培訓的技術人員和鉆探隊伍。3檢查辦法：查閱資料、實地檢查。按規(guī)定時間達不到要求，扣3分。5防治水探測裝備2009年底前，各礦井每個開、掘工作面配1臺探放水鉆機，中興、賀西礦購置坑透儀。2010年底前，帶壓礦井和受小煤礦影響礦井有2種以上適用的物探儀器。2012年底前，其它礦井裝備2種以上物探儀器。3檢查辦法：實地檢查。按規(guī)定時間達不到要求，扣3分。6地下水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)2009年底前，賀西、雙柳煤礦建立地下水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。2010年底前，中興、曙光煤礦建立地下水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。2012年底前所有帶壓開采礦井（采區(qū)）建立地下水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，并隨著采掘延伸及時完善；一般礦井針對主要充水含水層建立地下水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。3檢查辦法：查閱資料、實地檢查。按規(guī)定時間達不到要求，扣3分。7永久密閉墻2010年底前，各礦對和相鄰煤礦貫通處均作永久密閉或采取其它有效措施。2檢查辦法：查閱資料、實地檢查。按規(guī)定時間達不到要求，扣2分。8災變搶險泵站2015年底，各帶壓開采礦井具備抗災強排能力。3檢查辦法：查閱資料、實地檢查。按規(guī)定時間達不到要求，扣3分。9老空、積水區(qū)探查2009年底新柳、新陽礦完成年內(nèi)物探項目。2010年底前新柳、新峪、新陽礦查明現(xiàn)生產(chǎn)采區(qū)及周邊小煤礦開采及積水情況。2012年，各礦采區(qū)在設計前提前查明小煤礦的破壞范圍，并制定和采取相應措施。3檢查辦法：查閱資料、實地檢查。按規(guī)定時間達不到要求，扣3分。項目序號項目內(nèi)容達標標準標準分評分辦法檢查單位得分(二)奮斗目標10測量工程、地質(zhì)、水文地質(zhì)補勘、評價20