城貧困人口的特征及其經(jīng)濟生活狀況

城市貧困人口的特征及其經(jīng)濟生活狀況關(guān)鍵：城市；貧困人口；分布征；經(jīng)濟生活狀況；格爾系數(shù)貧困是人類社會現(xiàn)階級分化以來一伴生著的社會問題。近些來，隨著社會分化的加劇，我國市貧困問題日益嚴(yán)重?！?005年民政事業(yè)統(tǒng)發(fā)展報告》公布，截至2005底。全國低保對象已達2234.2萬人，如果加上應(yīng)保保人員，實際數(shù)字應(yīng)該更大一些。這一問題不能得到很好地解決，將影響黨的十六大確立的在21世紀(jì)全面進入小康社的宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。究和解決城市貧困問題已成為建和諧社會的無可回避的最為要的任務(wù)之一。一、調(diào)查方法與過東北區(qū)是國有經(jīng)濟成份較大地區(qū)。也是國企改革的過程中所造的下崗、失業(yè)最嚴(yán)重的區(qū)。因此東北地區(qū)也是城貧困問題最嚴(yán)重的地區(qū)為了解城市貧困人口的特及生活狀況。筆者別于2003年9月2004年7月，采多階段整群抽樣的方法，對爾濱市和沈陽市的貧困口進行了調(diào)查。分析單位是領(lǐng)取低的貧困家庭，訪談對象是領(lǐng)取低保申請人。當(dāng)申請人本人不在或法回答問題時，由配偶或父母代為填答。綜合兩城市的調(diào)查結(jié)果，訪談了443名貧困人口。該樣的統(tǒng)計結(jié)果可以向哈爾濱市和沈市的貧困人口進行定量推。哈爾濱和沈陽兩個城市的城市困情況對整個東北地區(qū)具有定的代表性。因此，本調(diào)查的結(jié)果對于認(rèn)識東北地區(qū)的城貧困問題具有一定參考價值。二、城市貧困人口的分布特征城市貧困人口的別及年齡分布被調(diào)查的443名貧困口加上他們的家庭成共為1257人。年齡分如圖1所示。20歲下的青少年占26.2%。這些人中除個別孤兒外，大都是貧困人口的子女60歲以上的老年人15.8%。年齡為30-60歲青壯年的勞動力人口占了城市貧困口的52%,這是轉(zhuǎn)型期我城市貧困人口年齡布的一個突出特點。值得意的是，貧困人口的年齡出現(xiàn)雙峰分布。20歲以下的困人口多是中年貧困人口子女，如果父母的社會地位對女社會地位的獲得具有強的影響作用的話，他們來陷入貧困的概率也會比較大。因加強貧困家庭子女的教育支持不迫在眉睫，也是確保來社會穩(wěn)定的重要舉措。從城貧困人口的性別分布上看男性為553人.女性為662人。男女性比例為：54.5：45.4,性明顯多于男性。x驗的結(jié)果是，男女兩性所占百比的差異的顯著性為0.002。這就是說，與男性相比，性更容易陷入貧困。但在不同的齡段中，男女比例的差異有不同的表現(xiàn)。在30-40的貧困人口中，女性略多于男。在40-60歲的年齡段中性別比例幾乎無差異。在60歲上的貧困人口中女性遠(yuǎn)商于男性。也就是，60歲以上的老年女性陷貧困的可能性更大。城市貧困人口的文程度分布15歲上貧困人口的文化程度分布表1所示。從表1的累計百比一欄中可以看出，文化度在初中和初中以下的數(shù)占調(diào)查總數(shù)的75.69%由該表估算的城市貧困人口的平受教育年限為8.31年。2002年人口抽樣調(diào)查的據(jù)表明，在5歲以上的人口，文盲和半文盲的率在黑龍江是6.54%在遼寧是5.16。樣中文盲的比率是13.52%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這兩個省的比。這是由于在貧困人口中，60歲以上的老年人占的比例比較。在這個年齡段的人口中，文盲的數(shù)比較多。用黑龍江省2002年樣調(diào)查的數(shù)據(jù)估算的人口平均受教年限為8.222年，分的標(biāo)準(zhǔn)差為2.564；用遼寧省2002年抽樣調(diào)查的據(jù)估算的人口平均受育年限為8.309年分布的標(biāo)準(zhǔn)差為2.758。論以黑龍江省人口的均受教育年限為總指標(biāo)，還是以遼寧省人口的平受教育年限為總體指標(biāo)，z檢的結(jié)果都可以接受原假設(shè)也就是說，貧困人口平均受教育水平與一般人口的平均教育水平?jīng)]有顯著差異因此不能認(rèn)為貧困人口受教育水平低于社會均受教育水平。而且，于貧困人口中老年所占比例較大，在年人中文盲率較高。使得本受教育水平的平均值偏。因此，可以認(rèn)為中年貧困口的平均受教育水平絕不會低于同人的平均受教育水。城市貧困人口的身體狀況就業(yè)狀況成年貧困人口的身體狀況調(diào)查結(jié)果為生活不能自理人占8.1%,“生活能自但無勞動能力”的人占31.6%,“部分喪勞動能力”的人占20.7,而“身體正?！眱H為39.5%。對于大部分困人口而言，并非是他懶惰，或不積極的生活態(tài)度導(dǎo)致困。在他們中間，老弱病殘所占比相當(dāng)大。對于這部分困人口而言，脫貧致只是奢望。政府及友的經(jīng)濟支持僅能維其最低生存需求，僅能起到使貧困狀態(tài)不再進一步惡的作用。因此，政府對貧困人的經(jīng)濟支持是一項維護社會長久安，保證城市貧困口生存權(quán)利的重要的會事業(yè)。從就業(yè)狀況上，沒有穩(wěn)定收入的人數(shù)所占比例高77%。在這些人中，有2.7%的人在做臨時工，23%的打零工，還有5.5的人在做小買賣。三項計的人數(shù)為259人。但樣本中68.8%的人什么都干?？赡苡腥藭J(rèn)為是貧困人口不積極不努力的證明。實際上，在貧困人口，只有39.5%的人是身體康，具有勞動能力的人。這部分人去掉6_3%的在職人員，有33.2%的人屬于有勞動力的人，總數(shù)約為330人。在這些人中，有259人.占78.5%的人都盡力而為。從這點可以看出這些貧困人口中的絕大多不是好吃懶做的頹廢人群在貧困人口中，一部分人比較特殊，就是在和退休人員。本文統(tǒng)稱們?yōu)樵诼氊毨?。對他們的收入情進行分析發(fā)現(xiàn)，在職人的月平均工資收入為280元，退休人員的月平均退休為275元。盡管有固定收入但收入都很微薄。對他們原職業(yè)的分析發(fā)現(xiàn)，這些人中76.2%是工人。對其原工單位的分析發(fā)現(xiàn)，37.7%的是集體企業(yè)，49.2%的人是國營企業(yè)。可以得出這的結(jié)論，在職貧困者主要是集體企和國營企業(yè)的工人。免貧困口中的在職人員加上非在職人中做臨時工、打零工和做買賣的人共為319人。由計算的戶均就業(yè)人數(shù)為0.72人2002年，全國市戶均就業(yè)人數(shù)為1.58貧困家庭的戶均就業(yè)人數(shù)還不城市家庭戶均就業(yè)人數(shù)的半。城市貧困人口的婚姻狀況2是婚姻狀況與性別的交叉列。從總計一列中可以出，填答婚姻狀況的440人中喪偶的比例為21.6%,異的比例約13%,未婚占8%。三項總和為42.5%。就是說，4成以上的貧困人沒有完整的家庭。2003年黑龍江省和遼寧省合并計的喪偶、離異、未婚人員占15歲以上人口的比例為25.2%。可見，貧困人口中庭不健全的比例遠(yuǎn)高于一般市民。在女貧困人口中，有健全家庭只占32.3%,而男的這個比例則是78.7%。在庭不完整的188人中女性占72.3%。x檢驗結(jié)果是。x值為134.7,顯性水平是0.000說明不同性別的貧困人口的婚姻況是有顯著差異的。在調(diào)查中也有當(dāng)一部分貧困女性表示離是導(dǎo)致她們陷入貧的重要原因。單身女性或單母親作為社會的弱勢體與其他類別的群體相陷入貧困的可能性更大。不僅在發(fā)中國家是這樣，在發(fā)達國家也是此。三、城市貧困家的收入與支出狀況由于家庭是居收入和消費的基本單位。關(guān)于收與支出的研究內(nèi)容皆以困家庭為分析單位。調(diào)查中要求被調(diào)查者對上個家庭的消費與收入情況進行認(rèn)真回并詳細(xì)填答。這種回法所獲取的資料比起記賬要略顯粗糙，對富裕家庭其效可能要差一些。但是由于貧困家庭的收入額度，消費支出需要精打細(xì)。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)他們中的絕大多數(shù)人都能夠很清楚描述上個月的收入支出情況。因此，調(diào)查結(jié)果比較有效度的。城市貧困家的收入狀況表3是市貧困家庭人均收入的分，貧困家庭平均月收入為537.92元，人均收入為153.4元。2002年全國城市均可支配收入為7703元，據(jù)此計算的每月人均可支配入為641.92。貧困家庭的人均收入還不城市家庭人均收入1/4。表3是貧困家庭在1個月內(nèi)各項收入的平值。其中勞務(wù)性和經(jīng)營性收入占總收入的57.1%。這部分收入貧困人口靠自身能力獲取的。社救濟性收入占28.56%。轉(zhuǎn)移收入，即親友的資助13.8%。如果認(rèn)為他們目前的入狀況還能夠滿足他的基本生存需求的話，靠他們的身能力所獲取的收入僅能足其基本生存所需資金的一。從這個角度上說，這些城市貧困口都處于絕對貧困狀態(tài)城市貧困家庭的支出況城貧困家庭的平均月支出為704.8元。人均月支出為241.86元。表4中的兩項是食品支出，占總支的27.3%。這是樣本作為一個整體算的恩格爾系數(shù)。而2002年城市家庭恩格爾系數(shù)為0.377。城市貧困家庭的恩爾系數(shù)比一般城市家庭低很多更遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際通用的0.6上的貧困標(biāo)準(zhǔn)。這使得用恩格爾系作為描述貧困程度的指標(biāo)出了失效的問題。從表4還可以看出，貧困家庭衣物支的費用極少。還有一項令人訝的調(diào)查結(jié)果是貧困家庭的人費支出竟然高于衣物的支，而且高于贍養(yǎng)父母或補貼子女的用。在中國現(xiàn)有的情況下，人情費社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中多是逆流動的。也就是說，人費是從底層向禮會上層流，從相對弱勢群體向相對強勢群流動。根據(jù)阿馬蒂亞?的弱傳遞公理，貧困人口向非貧困口或者向比自己富裕貧困人口轉(zhuǎn)移收入話。會使貧困程度度量值增加。也就是說這部分支出會加深他們的貧程度。城市困家庭的負(fù)債情況占總51.1%的城市貧困家庭都有債。有負(fù)債家庭的平均負(fù)額為14763元16.9%的貧困家庭負(fù)債在萬以上，負(fù)債最高的家庭負(fù)債額到36萬元。這么高的負(fù)債對于人收入僅為153.4左右的城市貧困家庭而無疑是天文數(shù)字。貧困家庭的借債用途表5,看病是最主要的原。其次是為子女上學(xué)來舉。買房、租房、修房借債排在第三位的原因。四城市貧困家庭的耐用消費品的擁有住房情況城市貧困家庭耐用消費品的有情況為清晰描述城市貧困家庭用消費品擁有狀況，以明確其貧程度，將耐用消費品為三大類。第一類是維持基本生存必需品，包括床、衣柜、書桌、桌椅子、燃?xì)庠詈碗婏堝?。第類是城市一般家庭必備品，包括發(fā)、電視、冰箱、洗衣機、排油機、電話。第三類是用提高生活質(zhì)量的耐用消費品包括電風(fēng)扇、微波爐、腦、影碟機、音響、手機和摩托。由于貧困家庭幾乎都擁有第三類耐用消品，極個別擁有第三類消費品家庭也基本上是屬于不貧家庭。因此，我們僅對其擁有前類耐用消費品的情進行分析。下頁表6城市貧困家庭所擁有維持基本生存必備的耐用消費的情況。貧困家庭中的些耐用消費品大都是舊的。50.8%的家庭中有書桌，40.2%家庭中沒有燃?xì)庠睿?5%左右的家庭連、飯桌、椅子等最基本生活用品都不具備。而且除燃?xì)庠铍婏堝佂獾奈锲分?0%以上都是別人給的。下頁表7是市貧困家庭所擁有的一般家庭必品的情況。除了舊電視擁有率比較高以外，大部分家庭沒沙發(fā)、洗衣機、排油煙機和話等物品。而且在有些物品的家庭中有近三成或三成以都是別人贈送的。至于電風(fēng)、微波爐、電腦、影碟機、音、手機和摩托車的擁有率分別為16.9%、1.1%、0.9%、4.7%、2.2、2.3%、0.5%。現(xiàn)將貧困庭擁有的電視、冰箱洗衣機這三類物品的有量與全國城市的平均情進行比較。2002年，全國城中洗衣機的擁有量是每百戶92.9臺，電冰箱的擁量是每百戶87.38臺，色電視機的擁有量是每百126.38臺。而市貧困家庭的擁有量洗衣機為每百戶49.2臺，電冰箱為每百戶43.3臺，電視機為86.4臺?？梢娯毨Ъ夷陀孟M品的擁有量與城市平均水相比差距巨大。由于貧困家庭中基沒有電腦，也很少有碟機、音響等現(xiàn)代的家電設(shè)施。在他們的消費生中也基本沒有上網(wǎng)等內(nèi)容。此，可以初步認(rèn)為，被學(xué)們所擔(dān)心的“數(shù)字溝”已經(jīng)在貧困家庭和一般市民之出現(xiàn)。由于現(xiàn)代信息技術(shù)未能進或較少進入貧困家庭的生中，因而這些家庭不僅存在經(jīng)上的貧困，也存在著數(shù)字貧困”。這種“數(shù)貧困”使得貧困人口難以進入現(xiàn)代產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域中，且“數(shù)字生活”內(nèi)容的缺使他們與主流社會的鴻溝越來越，這種鴻溝也將成為貧困庭中的孩子與現(xiàn)代信息技術(shù)間的障礙，進而成為他們來進入主流社會的障礙。城市貧困家庭的住房狀況城市貧困家的人均住房使用面積為12.66平方米，均建筑面積為18.86平方米。2002年全城市人均住房的建面積為22.8平方米。由此看來，貧困家庭的居住面與全國平均水平的差距還不是太。也可以說，中國目前市貧困的特點之一是，雖然窮但還基本安居。貧困家庭住房面的具體的分布情況見表14.55%的貧困家庭居在使用面積為20-40平米的住房內(nèi)。17,2%的貧困家居住在20平方米以的住房中。也有5.3%的調(diào)查對象住在60平方米上的較大的住房中。在些住房中。有24.1%是平房26.5%的貧困家住在樓房的一樓或頂層，也49.2%的貧困家庭住在比較好樓層中。有43.6%房屋是有產(chǎn)權(quán)的,40%的房屋沒有產(chǎn)權(quán)，13.8%的貧困家庭靠租用或借用房居住，有2.5%的貧家庭住在自建的房屋。i5.8%的房是1970年以前建的舊，50.2%的房子是在1970年到1990年期間內(nèi)建的房，也有近30%的貧困家庭住在1990-2000年間建的較新的房內(nèi)甚至有4.1%的被調(diào)查者住在2001年以后的新建住房中。有67戶被訪者對房屋進行了簡單裝，還有17戶對房屋進行了心裝修。從其自報裝修費用上看，裝修用在1000元以的有37.9%,裝修費用在1000元到5000元間的占51.5%有三戶家庭的裝修費用在6000元到8000元之間，有戶的裝修費用為10000,還有一戶花了20000元進裝修。五、問題與分析城市貧困已出現(xiàn)和女性化和少年化傾向在貧困人口中女性的比例明顯偏高。青年的比例也在逐漸增長兒童、少年和女性作社會中的相對弱者，在社會劇變轉(zhuǎn)型過程中更容易陷貧困。兒童、少年和女性的困是離婚率增高和庭解體的必然結(jié)果。令人憂的是，我國目前的城市的離率正在迅速攀升。2004年哈濱市共有72000對新人結(jié)婚有5000對夫婦離。與2003年相比，結(jié)婚率上了33.3%,而離婚率則上升87%。高離婚的結(jié)果將造成單親家庭的率迅速提高，而單家庭的女性和兒童是最容陷入貧困的。貧困的少年化也對我國城市貧的代際延續(xù)提出預(yù)警。很多家庭孩子由于缺乏教育投資，能夠享受到優(yōu)質(zhì)教育源，進入成年后也很難獲取較好的業(yè)機會。這造成了相當(dāng)一部分成子女家庭內(nèi)滯留，這種情進一步發(fā)展必將導(dǎo)貧困的代際傳遞。應(yīng)保盡保的目標(biāo)尚未達。有一成以上的家庭不符合取低保的條件不同城的最低生活保障線不盡相同。陽市的最低生活保障是205元，哈爾濱市的最低活保障線是2005。在樣本中，拿到低保金后，沈的貧困家庭中有146戶，占71.7%的貧困家庭的人月收入仍低于205元。爾濱的貧困家庭中有183戶，占77.9%的困家庭人均月收入仍于200元。也就說，絕大多數(shù)的貧困家庭實際總?cè)肴匀贿_不到當(dāng)?shù)氐牡蜕畋Ｕ暇€。如果考慮執(zhí)行低保政策時，對于體健康的，沒有就的勞動力人口都以最低生保障線為標(biāo)準(zhǔn)確定了虛擬收入。便是加上虛擬收入后，沈的樣本中仍有63.1%貧困家庭人均月收達不到205元。哈濱的樣本中仍有69.4%困家庭人均月收入達不到200元。這說明.目前最低生活障的狀況離政府“應(yīng)保保”的目標(biāo)還有相大的距離。在對困家庭的收入進行調(diào)查時，貧人口為了保住低保金，或是為了爭更多的低保金，往往有自報收入會低于實際收入的向。盡管如此，在貧困家庭全部收入中去掉了親友資、其他社會救助和他收入三部分后，在沈陽的樣本，有21.2%的被調(diào)查者報出的庭人均收入高于205元在哈爾濱的樣本中，有17.6%的被調(diào)查者報出的家庭均收入高于200元。我們能說這些人都是假貧困，因為人均月收入稍高于低保也是比較貧困的家庭。但是它們不符合領(lǐng)取低保金條件的家。在樣本中有11.02%的家庭人均月入超過240元，最高人均月收入達750元。這些家庭基本上可以視為貧困的家庭。未來一段期內(nèi)貧困人口的數(shù)量還會繼續(xù)增我國轉(zhuǎn)期城市貧困人口的齡分布出現(xiàn)了以40歲到50歲為一高峰，以10歲到20歲為第二高峰的雙分布