2021年智慧城市發(fā)展研究報告

2021年智慧城市發(fā)展研究報告

第一章行業(yè)發(fā)展概況

智慧城市（SmartCity）起源于傳媒領域，是指利用各種信息技術或創(chuàng)新概念，將城市的系統(tǒng)和服務打通、集成，以提升資源運用的效率，優(yōu)化城市管理和服務，以及改善市民生活質(zhì)量。

智慧城市是把新一代信息技術充分運用在城市中各行各業(yè)，基于知識社會下一代創(chuàng)新（創(chuàng)新2.0）的城市信息化高級形態(tài)，實現(xiàn)信息化、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化深度融合，有助于緩解“大城市病”，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，實現(xiàn)精細化和動態(tài)管理，并提升城市管理成效和改善市民生活質(zhì)量。

智慧城市經(jīng)常與數(shù)字城市、感知城市、無線城市、智能城市、生態(tài)城市、低碳城市等區(qū)域發(fā)展概念相交叉，甚至與電子政務、智能交通、智能電網(wǎng)等行業(yè)信息化概念發(fā)生混雜。對智慧城市概念的解讀也經(jīng)常各有側重，有的觀點認為關鍵在于技術應用，有的觀點認為關鍵在于網(wǎng)絡建設，有的觀點認為關鍵在人的參與，有的觀點認為關鍵在于智慧效果，一些城市信息化建設的先行城市則強調(diào)以人為本和可持續(xù)創(chuàng)新。

智慧不僅僅是智能，智慧城市絕不僅僅是智能城市的另外一個說法，或者說是信息技術的智能化應用，還包括人的智慧參與、以人為本、可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)涵。綜合這一理念的發(fā)展源流以及對世界范圍內(nèi)區(qū)域信息化實踐的總結，從技術發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展兩個層面解析，智慧城市不僅僅是物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術的應用，更重要的是通過面向知識社會的創(chuàng)新2.0的方法論應用。

智慧城市建設要求通過以移動技術為代表的物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術應用實現(xiàn)全面感知、泛在互聯(lián)、普適計算與融合應用。從社會發(fā)展的視角，智慧城市還要求通過維基、社交網(wǎng)絡、FabLab、LivingLab、綜合集成法等工具和方法的應用，實現(xiàn)以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的知識社會環(huán)境下的可持續(xù)創(chuàng)新，強調(diào)通過價值創(chuàng)造，以人為本實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。

21世紀的“智慧城市”，能夠充分運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關鍵信息，從而對于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能的響應，為人類創(chuàng)造更美好的城市生活。

圖新型智慧城市架構和十大核心要素

資料來源：資產(chǎn)信息網(wǎng)千際投行百度百科華安證券

智慧城市的應用系統(tǒng)包括智慧物流體系、智慧制造體系、智慧貿(mào)易體系、智慧能源應用體系、智慧公共服務、智慧社會管理體系、智慧交通體系、智慧健康保障體系、智慧安居服務體系、智慧文化服務體系。

新型智慧城市發(fā)展是建立在完備的網(wǎng)絡通信基礎設施、海量的數(shù)據(jù)資源以及多領域數(shù)據(jù)平臺等綜合信息化和數(shù)字化建設基礎上的城市發(fā)展的必然階段。在我國智慧城市發(fā)展大致經(jīng)歷著信息化建設、數(shù)字化建設以及深度融合后的智慧化建設。新型智慧城市建設過程中涵蓋了城市設計、建設、運營、管理、保障等各個方面的信息技術融合。

圖我國智慧城市歷經(jīng)三大發(fā)展階段

資料來源：資產(chǎn)信息網(wǎng)千際投行華安證券

第二章商業(yè)模式和收入模式

2.1產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈商業(yè)模式

2.1.1產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈

智慧城市涉及大數(shù)據(jù)和人工智能的應用。

圖部分大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈

資料來源：資產(chǎn)信息網(wǎng)千際投行iFinD

圖人工智能應用產(chǎn)業(yè)鏈

資料來源：資產(chǎn)信息網(wǎng)千際投行iFinD

智慧城市產(chǎn)業(yè)范圍大、領域多、鏈條長，吸引了眾多玩家入場包括ICT設備供應商、電信運營商、系統(tǒng)集成商、軟件開發(fā)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、金融企業(yè)及房地產(chǎn)企業(yè)等，各類型企業(yè)以自身核心能力和產(chǎn)品為切入點，橫向拓展應用領域，縱向往產(chǎn)業(yè)鏈上下游滲透、延伸，積極構建生態(tài)圈，在智慧城市領域開疆拓土、跑馬圈地。

一個完整的智慧城市ICT生態(tài)包括投融資、頂層設計、集成、運營、業(yè)務應用、ICT基礎建設等多個環(huán)節(jié)的合作伙伴，結合智慧城市架構，選取標準規(guī)范、頂層設計、基礎設施、智能中樞、智慧應用、運營服務、網(wǎng)絡安全等各環(huán)節(jié)業(yè)務代表性較強的企業(yè)，形成智慧城市產(chǎn)業(yè)圖譜。

2.1.2商業(yè)模式

智慧城市的應用項目有以下8個項目：

1/智慧公共服務

建設智慧公共服務和城市管理系統(tǒng)。通過加強就業(yè)、醫(yī)療、文化、安居等專業(yè)性應用系統(tǒng)建設，通過提升城市建設和管理的規(guī)范化、精準化和智能化水平，有效促進城市公共資源在全市范圍共享，積極推動城市人流、物流、信息流、資金流的協(xié)調(diào)高效運行，在提升城市運行效率和公共服務水平的同時，推動城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

2/智慧城市綜合體

采用視覺采集和識別、各類傳感器、無線定位系統(tǒng)、RFID、條碼識別、視覺標簽等頂尖技術，構建智能視覺物聯(lián)網(wǎng)，對城市綜合體的要素進行智能感知、自動數(shù)據(jù)采集，涵蓋城市綜合體當中的商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會議、文娛和交通、燈光照明、信息通信和顯示等方方面面，將采集的數(shù)據(jù)可視化和規(guī)范化，讓管理者能進行可視化城市綜合體管理。

3/智慧政務城市綜合管理運營平臺

此類項目已有實際落地案例，天津市和平區(qū)的“智慧和平城市綜合管理運營平臺”包括指揮中心、計算機網(wǎng)絡機房、智能監(jiān)控系統(tǒng)、和平區(qū)街道圖書館和數(shù)字化公共服務網(wǎng)絡系統(tǒng)四個部分內(nèi)容，其中指揮中心系統(tǒng)囊括政府智慧大腦六大中樞系統(tǒng)，分別為公安應急系統(tǒng)，公共服務系統(tǒng)，社會管理系統(tǒng)，城市管理系統(tǒng)，經(jīng)濟分析系統(tǒng)，輿情分析系統(tǒng)，該項目為滿足政府應急指揮和決策辦公的需要，對區(qū)內(nèi)現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)進行升級換代，增加智能視覺分析設備，提升快速反應速度，做到事前預警，事中處理及時迅速，并統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一網(wǎng)絡，建設數(shù)據(jù)中心、共享平臺，從根本上有效的將政府各個部門的數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，并對整個和平區(qū)的車流、人流、物流實現(xiàn)全面的感知，該平臺在和平區(qū)經(jīng)濟建設中將為領導的科學指揮決策提供技術支撐作用。

4/智慧安居服務

開展智慧社區(qū)安居的調(diào)研試點工作，在部分居民小區(qū)為先行試點區(qū)域，充分考慮公共區(qū)、商務區(qū)、居住區(qū)的不同需求，融合應用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等各種信息技術，發(fā)展社區(qū)政務、智慧家居系統(tǒng)、智慧樓宇管理、智慧社區(qū)服務、社區(qū)遠程監(jiān)控、安全管理、智慧商務辦公等智慧應用系統(tǒng)，使居民生活“智能化發(fā)展”。加快智慧社區(qū)安居標準方面的探索推進工作，為今后全市新建樓宇和社區(qū)實行智能化管理打好基礎。

5/智慧教育文化服務

積極推進智慧教育文化體系建設。建設完善我市教育城域網(wǎng)和校園網(wǎng)工程，推動智慧教育事業(yè)發(fā)展，重點建設教育綜合信息網(wǎng)、網(wǎng)絡學校、數(shù)字化課件、教學資源庫、虛擬圖書館、教學綜合管理系統(tǒng)、遠程教育系統(tǒng)等資源共享數(shù)據(jù)庫及共享應用平臺系統(tǒng)。繼續(xù)推進再教育工程，提供多渠道的教育培訓就業(yè)服務，建設學習型社會。繼續(xù)深化“文化共享”工程建設，積極推進先進網(wǎng)絡文化的發(fā)展，加快新聞出版、廣播影視、電子娛樂等行業(yè)信息化步伐，加強信息資源整合，完善公共文化信息服務體系。構建旅游公共信息服務平臺，提供更加便捷的旅游服務，提升旅游文化品牌。

6/智慧服務應用

組織實施部分智慧服務業(yè)試點項目，通過示范帶動，推進傳統(tǒng)服務企業(yè)經(jīng)營、管理和服務模式創(chuàng)新，加快向現(xiàn)代智慧服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

智慧物流：配合綜合物流園區(qū)信息化建設，推廣射頻識別（RFID）、多維條碼、衛(wèi)星定位、貨物跟蹤、電子商務等信息技術在物流行業(yè)中的應用，加快基于物聯(lián)網(wǎng)的物流信息平臺及第四方物流信息平臺建設，整合物流資源，實現(xiàn)物流政務服務和物流商務服務的一體化，推動信息化、標準化、智能化的物流企業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

智慧貿(mào)易：支持企業(yè)通過自建網(wǎng)站或第三方電子商務平臺，開展網(wǎng)上詢價、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上營銷，網(wǎng)上支付等電子商務活動。積極推動商貿(mào)服務業(yè)、旅游會展業(yè)、中介服務業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)領域運用電子商務手段，創(chuàng)新服務方式，提高服務層次。

結合實體市場的建立，積極推進網(wǎng)上電子商務平臺建設，鼓勵發(fā)展以電子商務平臺為聚合點的行業(yè)性公共信息服務平臺，培育發(fā)展電子商務企業(yè)，重點發(fā)展集產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、交易、支付于一體的綜合電子商務企業(yè)或行業(yè)電子商務網(wǎng)站。

建設智慧服務業(yè)示范推廣基地。積極通過信息化深入應用，改造傳統(tǒng)服務業(yè)經(jīng)營、管理和服務模式，加快向智能化現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)型。結合我市服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，加快推進現(xiàn)代金融、服務外包、高端商務、現(xiàn)代商貿(mào)等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。

7/智慧健康保障體系建設

重點推進“數(shù)字衛(wèi)生”系統(tǒng)建設。建立衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系，構建全市區(qū)域化衛(wèi)生信息管理為核心的信息平臺，促進各醫(yī)療衛(wèi)生單位信息系統(tǒng)之間的溝通和交互。以醫(yī)院管理和電子病歷為重點，建立全市居民電子健康檔案；以實現(xiàn)醫(yī)院服務網(wǎng)絡化為重點，推進遠程掛號、電子收費、數(shù)字遠程醫(yī)療服務、圖文體檢診斷系統(tǒng)等智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設，提升醫(yī)療和健康服務水平。

8/智慧交通

建設“數(shù)字交通”工程，通過監(jiān)控、監(jiān)測、交通流量分布優(yōu)化等技術，完善公安、城管、公路等監(jiān)控體系和信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，建立以交通誘導、應急指揮、智能出行、出租車和公交車管理等系統(tǒng)為重點的、統(tǒng)一的智能化城市交通綜合管理和服務系統(tǒng)建設，實現(xiàn)交通信息的充分共享、公路交通狀況的實時監(jiān)控及動態(tài)管理，全面提升監(jiān)控力度和智能化管理水平，確保交通運輸安全、暢通。

以iFinD數(shù)據(jù)庫智慧城市板塊中總市值最高三家上市公司的進行收入成本分析。

表?？低暎ㄗC券代碼：002415.SZ）收入成本分析（單位：億元）

資料來源：資產(chǎn)信息網(wǎng)千際投行東方財富網(wǎng)

表工業(yè)富聯(lián)（601138.SH）收入成本分析（億元）

資料來源：資產(chǎn)信息網(wǎng)千際投行東方財富網(wǎng)

表中興通訊（000063.SZ）收入成本分析（億元）

資料來源：資產(chǎn)信息網(wǎng)千際投行東方財富網(wǎng)

2.2技術發(fā)展

iFinD數(shù)據(jù)顯示，智慧城市板塊中共有180家上市公司。其中，專利授權數(shù)量前3名的公司分別是中興通訊、福田汽車、浪潮信息，所對應的專利授權數(shù)量分別為53556件、9423件、6591件。

表移動互聯(lián)網(wǎng)板塊部分上市公司專利數(shù)量合計

資料來源：資產(chǎn)信息網(wǎng)千際投行iFinD

2.3政策和監(jiān)管

智慧城市主管部門為住建部。住建部作為推行智慧城市試點的主要部委之一，其主要職責包括：建立科學規(guī)范的工程建設標準體系；監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為；研究擬定城市建設的政策、規(guī)劃并指導實施，指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理；擬定建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

智慧城市建設相關行業(yè)自律規(guī)范與管理職能也由中國軟件行業(yè)協(xié)會承擔，同時中國智慧城市產(chǎn)業(yè)與技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和智慧城市工作委員會也對行業(yè)起到監(jiān)督規(guī)范作用。中國建筑業(yè)協(xié)會智能建筑分會為建筑智能化行業(yè)自律組織。

行業(yè)相關政策有《國家智慧城市試點暫行管理辦法》《關于加強和完善國家電子政務工程建設管理的意見》《新型智慧城市評價指標》《智慧城市評價模型及基礎評價指標體系第1部分：總體框架及分項評價指標制定的要求》《智慧城市評價模型及基礎評價指標體系第3部分：信息資源》《智慧城市技術參考模型》《智慧城市時空基礎設施基本規(guī)定》《智慧城市時空基礎設施評價指標體系》《智慧城市術語》《智慧城市SOA標準應用指南》《智慧城市軟件服務預算管理規(guī)范》《智慧城市頂層設計指南》等。

第三章行業(yè)估值和全球龍頭企業(yè)

3.1行業(yè)綜合財務分析和估值方法

圖智慧城市[US]指數(shù)歷史PE/PB

資料來源：千際投行資產(chǎn)信息網(wǎng)iFinD

圖智慧城市[HK]指數(shù)歷史PE/PB

資料來源：千際投行資產(chǎn)信息網(wǎng)iFinD

圖智慧城市指數(shù)歷史PE/PB

資料來源：千際投行資產(chǎn)信息網(wǎng)iFinD

智慧城市指數(shù)估值方法可以選擇市盈率估值法、PEG估值法、市凈率估值法、市現(xiàn)率、P/S市銷率估值法、EV/Sales市售率估值法、RNAV重估凈資產(chǎn)估值法、EV/EBITDA估值法、DDM估值法、DCF現(xiàn)金流折現(xiàn)估值法、NAV凈資產(chǎn)價值估值法等。

表智慧城市板塊部分上市公司的估值指標

資料來源：千際投行資產(chǎn)信息網(wǎng)iFinD

3.2行業(yè)發(fā)展和價格驅(qū)動機制及風險管理

有兩種驅(qū)動力推動智慧城市的逐步形成，一是以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術，二是知識社會環(huán)境下逐步孕育的開放的城市創(chuàng)新生態(tài)。前者是技術創(chuàng)新層面的技術因素，后者是社會創(chuàng)新層面的社會經(jīng)濟因素。由此可以看出創(chuàng)新在智慧城市發(fā)展中的驅(qū)動作用。清華大學公共管理學院書記、副院長孟慶國教授提出，新一代信息技術與創(chuàng)新2.0是智慧城市的兩大基因，缺一不可。

隨著信息技術的不斷發(fā)展，城市信息化應用水平不斷提升，智慧城市建設應運而生。建設智慧城市在實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展、引領信息技術應用、提升城市綜合競爭力等方面具有重要意義。

圖智慧城市的建設的意義

資料來源：千際投行資產(chǎn)信息網(wǎng)百度百科

3.3競爭分析和典型公司復盤

3.3.1競爭分析

《中國智慧城市發(fā)展水平評估報告》顯示以下主要城市智慧城市發(fā)展水平處于全國領先水平：

圖中國智慧城市競爭格局

資料來源：千際投行資產(chǎn)信息網(wǎng)百度百科

3.4中國重要競爭者

表部分智慧城市板塊上市公司

資料來源：資產(chǎn)信息網(wǎng)千際投行iFinD

1/?？低暎?02415.SZ）

海康威視是以視頻為核心的智能物聯(lián)網(wǎng)解決方案和大數(shù)據(jù)服務提供商，業(yè)務聚焦于智能物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)服務和智慧業(yè)務，構建開放合作生態(tài)，為公共服務領域用戶、企事業(yè)用戶和中小企業(yè)用戶提供服務，致力于構筑云邊融合、物信融合、數(shù)智融合的智慧城市和數(shù)字化企業(yè)。秉承“專業(yè)、厚實、誠信”的經(jīng)營理念，?？低曐`行“成就客戶、價值為本、誠信務實、追求卓越”的核心價值觀，不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展多維感知、人工智能與大數(shù)據(jù)技術，為人類的安全和發(fā)展開拓新視界。

2/工業(yè)富聯(lián)（601138.SH）

公司是全球領先的通信網(wǎng)絡設備、云服務設備、精密工具及工業(yè)機器人專業(yè)設計制造服務商，為客戶提供以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為核心的新形態(tài)電子設備產(chǎn)品智能制造服務。

公司致力于為企業(yè)提供以自動化、網(wǎng)絡化、平臺化、大數(shù)據(jù)為基礎的科技服務綜合解決方案，引領傳統(tǒng)制造向智能制造的轉(zhuǎn)型;并以此為基礎構建云計算、移動終端、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、高速網(wǎng)絡和機器人為技術平臺的“先進制造+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”新生態(tài)。

3/中興通訊（000063.SZ）

中興通訊是全球領先的綜合通信信息解決方案提供商，為全球電信運營商、政企客戶和消費者提供創(chuàng)新的技術與產(chǎn)品解決方案。公司成立于1985年，在香港和深圳兩地上市，業(yè)務覆蓋160多個國家和地區(qū)，服務全球1/4以上人口，致力于實現(xiàn)“讓溝通與信任無處不在”的美好未來。

中興通訊堅持以持續(xù)技術創(chuàng)新為客戶不斷創(chuàng)造價值，在美國、瑞典、中國等地設立全球研發(fā)機構，同時進一步強化自主創(chuàng)新力度，保持在5G無線、核心網(wǎng)、承載、接入、芯片等核心領域的研發(fā)投入，研發(fā)投入連續(xù)多年保持在營業(yè)收入10%以上。中興通訊擁有全球?qū)＠暾埩?萬件，已授權專利超過3.8萬件，連續(xù)9年穩(wěn)居PCT國際專利申請全球前五。同時，中興通訊是全球5G技術研究和標準制定的主要參與者和貢獻者。

3.5全球重要競爭者

表智慧城市[US]指數(shù)上市公司按總市值排名

資料來源：資產(chǎn)信息網(wǎng)千際投行iFinD

1/谷歌（NASDAQ:GOOGL）

AlphabetInc.（原谷歌公司，Google，Inc.）創(chuàng)立于1998年，總部位于美國加州山景城，全職雇員144，056人，是美國乃至全球科技行業(yè)龍頭，是全球最大的搜索引擎公司、全球排名第二的機器人公司（已售）、Android系統(tǒng)開發(fā)商、全球無人駕駛技術及虛擬現(xiàn)實技術領導者、量子計算機開發(fā)公司等。Alph