《消費(fèi)者個(gè)人信息的法律保護(hù)開題報(bào)告文獻(xiàn)綜述》

開題報(bào)告文獻(xiàn)綜述題目消費(fèi)者個(gè)人信息的法律保護(hù)學(xué)生姓名專業(yè)班級(jí)指導(dǎo)教師國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀美國(guó)于上個(gè)世紀(jì)七十年代制定的公平信息實(shí)踐法則，已經(jīng)成為全世界大多數(shù)國(guó)家、地區(qū)及國(guó)際組織制定個(gè)人信息保護(hù)法律的參考準(zhǔn)則。美國(guó)頒布了一系列的法律保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息，如1974年通過的《隱私法案》是美國(guó)較早頒布的保障個(gè)人信息的法律，規(guī)定了消費(fèi)者等信息主體的權(quán)利及相關(guān)救濟(jì)措施；2018年頒布的《兒童網(wǎng)上隱私保護(hù)法》規(guī)定網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者收集兒童信息需獲得父母的許可，并且應(yīng)對(duì)其收集的信息進(jìn)行保護(hù)，不得對(duì)外泄露；2018年加州公布的《加州消費(fèi)者隱私法案》使消費(fèi)者享有更廣泛的個(gè)人隱私權(quán)，也被稱為最嚴(yán)厲的隱私權(quán)法案。美國(guó)是全球第一個(gè)通過法律來規(guī)范行業(yè)自律模式的國(guó)家，這種通過法律規(guī)范行業(yè)自律的方式也被眾多國(guó)家借鑒。例如美國(guó)電商行業(yè)針對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息采取以下幾種方式進(jìn)行保護(hù)：一是利用科學(xué)技術(shù)手段保護(hù)，美國(guó)BSA互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)提出的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)用戶在線隱私的平臺(tái)技術(shù)項(xiàng)目（P3P），也是該行業(yè)內(nèi)最具代表性的技術(shù)手段；二是通過非強(qiáng)制性的商務(wù)準(zhǔn)則為電子商務(wù)公司提供規(guī)范性性指引；三是通過互聯(lián)網(wǎng)驗(yàn)證機(jī)制進(jìn)行保護(hù)，比如WebTrust、BbOnline、TRUSTe等。歐盟并未區(qū)分個(gè)人數(shù)據(jù)和個(gè)人信息的界限，將兩者統(tǒng)一進(jìn)行立法保護(hù)。1995年頒布的《歐盟個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》，對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的保護(hù)作出規(guī)范，規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)、違約責(zé)任，獲取消費(fèi)者個(gè)人信息時(shí)應(yīng)征得被收集主體主動(dòng)且明確的同意。歐盟呼吁成員國(guó)在本國(guó)制定專門的法律法規(guī)保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息。除此之外，為了方便監(jiān)管，歐盟設(shè)立專門的“數(shù)據(jù)保護(hù)委員會(huì)”。歐盟要求所有成員國(guó)在本國(guó)范圍內(nèi)設(shè)立專門的政府監(jiān)管部門對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息進(jìn)行專門保護(hù)。在亞洲乃至全球范圍內(nèi)，日本保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息的制度和措施都相對(duì)先進(jìn)和完善。日本相繼通過五部與消費(fèi)者個(gè)人信息相關(guān)的法令，稱為“日本個(gè)人信息保護(hù)五聯(lián)法”?！拔迓?lián)法”對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)則以及經(jīng)營(yíng)者應(yīng)履行的相關(guān)義務(wù)都作了較為詳細(xì)的規(guī)定，違反義務(wù)損害消費(fèi)者個(gè)人信息的將受到相應(yīng)處罰。當(dāng)消費(fèi)者受到侵害時(shí)有權(quán)獲得民事救濟(jì)，刑法中也對(duì)違反者作出較為嚴(yán)厲的刑罰。日本也注重行政救濟(jì)，規(guī)定侵害消費(fèi)者個(gè)人信息的將受到嚴(yán)厲的處罰，最高可判處監(jiān)禁一年或50萬(wàn)日元的罰款。日本還借鑒美國(guó)的行業(yè)自律模式，制定行業(yè)規(guī)范，要求企業(yè)通過設(shè)立專門的部門或機(jī)構(gòu)來監(jiān)管收集、使用、處理消費(fèi)者個(gè)人信息。此外，日本政府提醒公民重視個(gè)人信息的保護(hù)，公民自身的保護(hù)能夠有效減少信息泄露事件的發(fā)生。21世紀(jì)開始，我國(guó)立法中就有與個(gè)人信息相關(guān)立法內(nèi)容，“較為具有代表性的當(dāng)屬齊愛民教授的《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法示范法草案學(xué)者建議稿》（2005）、周漢華教授的《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法(專家建議稿)及立法研究報(bào)告》（2006）。”在關(guān)于我國(guó)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)上，這兩篇建議稿給予了很多建設(shè)性的意見。但受限于只是建議稿的性質(zhì)，不具有成文法的效力位階，而未能起到良好的法律規(guī)制效果，而且我國(guó)在個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域立法的不及時(shí)，造成關(guān)于個(gè)人信息的規(guī)定仍存在于相關(guān)的法律法規(guī)及一系列部門規(guī)章當(dāng)中，并沒有形成一部具有體系性的專門立法。雖然我國(guó)學(xué)者齊愛民以此為主題，發(fā)表了《拯救信息社會(huì)中的人格——個(gè)人信息保護(hù)法總論》(2009)，認(rèn)為觀察社會(huì)形態(tài)更迭與人格權(quán)的演變，分析消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)的危機(jī)與出路，缺乏規(guī)范支持。從問題原理中進(jìn)行了闡釋并就立法進(jìn)行了比較分析，提出我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)應(yīng)建立在踏實(shí)的理論基礎(chǔ)之上的觀點(diǎn)。周漢華《個(gè)人信息保護(hù)前沿問題研究》(2007)，本書通過分析我國(guó)立法現(xiàn)狀和域外個(gè)人信息實(shí)踐成果，詳細(xì)提出了關(guān)于我國(guó)的立法制度建構(gòu)?！睹穹ǖ洹窞橄M(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)提供了民事法律依據(jù)，確保了消費(fèi)者作為特殊民事主體的法律地位和民事權(quán)利。我國(guó)沒有單獨(dú)的一部法律來定義和保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息，而是分散于法律法規(guī)之中，這些法律法規(guī)普遍系統(tǒng)性不強(qiáng)，約束力不足，權(quán)威性不夠。如2013年修訂的《消法》、2014年頒布的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》、2015年頒布的《刑法修正案（九）》、2016年頒布《網(wǎng)絡(luò)安全法》、2021年施行的《民法典》等等。設(shè)計(jì)思想及準(zhǔn)備消費(fèi)者個(gè)人信息安全正面臨嚴(yán)重沖擊和重大挑戰(zhàn)，消費(fèi)者個(gè)人信息不僅涉及消費(fèi)者自身利益，還關(guān)乎社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)及社會(huì)公共利益，不得不引起廣大消費(fèi)者及社會(huì)各界的關(guān)注。良好的法律應(yīng)是在平等保護(hù)的基礎(chǔ)上對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行傾斜保護(hù)，因此，有必要制定單獨(dú)的一部法律來定義和保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息文獻(xiàn)資料法：在論文寫作之前，筆者通過圖書館、互聯(lián)網(wǎng)、電子資源數(shù)據(jù)庫(kù)等途徑查閱了大量的文獻(xiàn)資料，獲取相關(guān)研究信息，為設(shè)計(jì)本次寫作提供思路與參考。描述性研究法：將搜集到的文獻(xiàn)資料整編，研究分析得出自己的結(jié)論，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下形成論文，修改定稿，使論文有參考價(jià)值與意義及對(duì)今后教學(xué)方面起到一定指導(dǎo)作用。比較分析法。是根據(jù)一定的規(guī)范對(duì)兩個(gè)或幾個(gè)相關(guān)事物進(jìn)行比較，以揭示它們之間的聯(lián)系和區(qū)別的一種方法。比較世界上其他國(guó)家對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的保護(hù)模式，吸收借鑒好的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，制定出符合我國(guó)社會(huì)背景的相關(guān)法律法規(guī)。擬解決的主要問題《民法典》對(duì)個(gè)人信息保護(hù)進(jìn)行規(guī)范，為消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)提供了民事法律依據(jù)，確保了消費(fèi)者作為特殊民事主體的法律地位和民事權(quán)利。雖然《民法典》為消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)提供了民事法律依據(jù)，確保了消費(fèi)者作為特殊民事主體的法律地位和民事權(quán)利。但《民法典》實(shí)施后,消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)仍面臨諸多障礙。因此,有必要對(duì)相關(guān)制度和措施進(jìn)行更深入的研究和分析，以便更周密地對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)。擬研究的主要內(nèi)容消費(fèi)者個(gè)人信息安全正面臨嚴(yán)重沖擊和重大挑戰(zhàn)，消費(fèi)者個(gè)人信息不僅涉及消費(fèi)者自身利益，還關(guān)乎社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)及社會(huì)公共利益，不得不引起廣大消費(fèi)者及社會(huì)各界的關(guān)注。良好的法律應(yīng)是在平等保護(hù)的基礎(chǔ)上對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行傾斜保護(hù)，因此，有必要制定單獨(dú)的一部法律來定義和保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息；鑒于消費(fèi)者在個(gè)人信息遭受侵害時(shí)處于弱勢(shì)地位，面臨舉證困難等問題，大力推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)作為“消費(fèi)者公益訴訟制度”的提起主體、引入美國(guó)的“小額訴訟制度”及司法舉證時(shí)探索“舉證責(zé)任倒置”等；行政救濟(jì)時(shí)主體不明確可規(guī)定專門的部門來處理消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)的問題；行業(yè)自律十分柔性，但也發(fā)揮著越來越重要的作用，因此加強(qiáng)行業(yè)自律也十分必要；消費(fèi)者不注重對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)，可加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)的傳播及教育，如開系列講座、公益廣告、短信郵件宣傳等。相信未來，隨著相關(guān)制度和措施的完善，我國(guó)消費(fèi)者個(gè)人信息的法律保護(hù)也能成為其他國(guó)家的典范。進(jìn)度安排思考論文選題，確定論文研究方向，并搜集相關(guān)資料，撰寫開題報(bào)告、制定寫作計(jì)劃。

繼續(xù)搜集資料，并在搜集資料過程中發(fā)現(xiàn)問題，準(zhǔn)備重點(diǎn)素材，為論文初稿做準(zhǔn)備，