危險區(qū)域動火作業(yè)安全管理制度

6/6危險區(qū)域動火作業(yè)安全管理制度危險區(qū)域動火作業(yè)安全管理制度

1目的

貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實安全生產(chǎn)主體責任，加強危險性較大作業(yè)的安全確認許可管理，實現(xiàn)安全風險可控、在控。

2范圍

適用于公司范圍內(nèi)危險區(qū)域動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、動土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、設備檢修作業(yè)等危險性較大作業(yè)的安全確認許可管理。

3術語

3.1危險區(qū)域動火作業(yè)：指在易燃易爆危險物品生產(chǎn)、輸送或儲存設備上以及在符合GB50016中火災危險分類為甲、乙類的區(qū)域進行的直接或間接產(chǎn)生明火的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的作業(yè)。

3.2進入受限空間作業(yè)：指進入生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井等封閉、半封閉的設施及場所進行的作業(yè)。

3.3動土作業(yè)：指在公司范圍內(nèi)進行挖土、打樁、鉆探、坑探、破碎、地錨入土深度在0.5m以上，使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設施產(chǎn)生影響的作業(yè)。

3.4斷路作業(yè)：在公司的交通主干道、交通次干道、交通支道與車間引道上進行工程施工、吊裝吊運等各種影響正常交通的作業(yè)。

3.5高處作業(yè)：凡距墜落高度基準面2m及其以上，有可能墜落的高

處進行的作業(yè)。

3.6吊裝作業(yè)：利用各種吊裝機具將設備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。

3.7盲板抽堵作業(yè)：指設備管道內(nèi)存有物料（氣、液、固態(tài)）在一定溫度、壓力情況時的盲板抽堵，或設備、管道內(nèi)物料經(jīng)吹掃、置換、清洗后的盲板抽堵作業(yè)。

3.8臨時用電作業(yè)：指用電期限限定在一定時期內(nèi)，如基建施工、檢修搶修、防汛排澇、慶祝集會等可提供臨時供電方式的作業(yè)。

4職責劃分

4.1安全管理部門負責危險性較大作業(yè)項目的安全監(jiān)督管理，參加危險性較大作業(yè)項目施工方案、安全措施的制定和審查，監(jiān)督施工方案、安全措施的落實執(zhí)行。

4.2設備管理部門負責公司生產(chǎn)系統(tǒng)設備計劃定修、事故搶修項目危險性較大作業(yè)的施工方案、安全措施的制定和審查、實施工作。

4.3保衛(wèi)部門負責公司危險區(qū)域動火作業(yè)、爆破作業(yè)施工方案、安全措施的制定和審查、實施工作。

4.4各單位按照專業(yè)對口原則，負責本單位技改、定修、搶修項目危險性較大作業(yè)的施工方案、安全措施的制定和審查、批準、監(jiān)督、實施工作。

4.5各單位是本單位安全生產(chǎn)的責任主體，安全管理部門是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的責任主體，各級領導是職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)管理的責任主體，職工是安全作業(yè)的責任主體。

5管理內(nèi)容及要求

5.1一般安全要求

5.1.1從事危險性較大作業(yè)，必須堅持“先審批、后作業(yè)；誰主管、誰負責；誰審批、誰負責；誰作業(yè)，誰監(jiān)護；誰監(jiān)護，誰負責”的原則，施工方案、安全措施、應急救援預案未經(jīng)審批合格或落實不到位，不得擅自開工作業(yè)。

5.1.2作業(yè)前，施工單位和生產(chǎn)單位應針對作業(yè)內(nèi)容，開展危險源辨識，制定施工方案、安全措施和應急救援預案，對作業(yè)人員進行安全風險交底和安全風險、預防措施、應急自救等安全知識教育、培訓，并簽字存檔備查。

5.1.3危險區(qū)域動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)等有毒、有害氣體作業(yè)的安全確認單的數(shù)據(jù)檢測值為準許作業(yè)的初始檢測數(shù)值，作業(yè)過程中應連續(xù)不間斷地監(jiān)測有毒、有害氣體含量。作業(yè)中斷超過0.5小時的應重新檢測。作業(yè)中斷過程中必須懸掛警示標志，防止人員誤入。

作業(yè)空間氧含量一般為18%～21%，富氧環(huán)境下不得大于23.5%。嚴禁使用氧氣進行置換作業(yè)。

5.1.4作業(yè)過程中，不得使用卷揚機、吊車、叉車等不安全的方式運送人員，應使用架設固定牢靠、臨時安全防護合格的梯子運送作業(yè)人員。

5.1.5作業(yè)期間，嚴禁同時進行各類與危險性作業(yè)有關的試車、試壓或試驗工作。

5.1.6每項危險作業(yè)全過程必須至少安排1名專職監(jiān)護人員，不得一人監(jiān)護二個以上危險作業(yè)，嚴禁無人監(jiān)護進行危險作業(yè)。

5.1.7作業(yè)結(jié)束后，施工單位和生產(chǎn)單位應對作業(yè)現(xiàn)場進行全面檢查，清點作業(yè)人員，清理材料、工器具等，確認無誤后，分別在安全確認許可作業(yè)證上簽字，留存?zhèn)洳椤?/p>

5.2危險區(qū)域動火作業(yè)安全管理

5.2.1公司內(nèi)的危險區(qū)域動火作業(yè)嚴格執(zhí)行《化學品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范》、《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》和公司有關煤氣作業(yè)制度。

5.2.2動火作業(yè)分級

動火作業(yè)分為特殊動火作業(yè)、一級動火作業(yè)和二級動火作業(yè)。

a）特殊動火作業(yè)

在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其它特殊危險場所進行的動火作業(yè)。帶壓不置換動火作業(yè)按特殊動火作業(yè)管理。

b）一級動火作業(yè)

在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。綜合管網(wǎng)上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。

c）二級動火作業(yè)

除特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的禁火區(qū)進行的動火作業(yè)。

5.2.3特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)必須經(jīng)公司審批，二級動火作業(yè)必須經(jīng)所在單位審批。

5.2.4危險區(qū)域動火作業(yè)必須辦理《動火安全作業(yè)證》。

5.2.5動火時，動火人必須隨身攜帶焊工安全技術操作合格證和有效的“動火許可證”，兩證必須齊全，嚴禁無證作業(yè)。

5.2.6電焊作業(yè)的地線必須隨焊鉗搭接在焊件上，禁止利用金屬物作地線，焊線不能裸露，接頭包扎良好，二次焊線接頭不得超過三處，接頭包扎良好，二次線必須使用接線端子。氣割時火星不得亂飛濺，切割的紅鐵不準掉在易燃物上。動火作業(yè)完工清除火種，確認無誤后方能離開現(xiàn)場。

5.3進入受限空間作業(yè)安全管理

5.3.1進入受限空間作業(yè)必須嚴格執(zhí)行《化學品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》，辦理《進入受限空間安全作業(yè)證》。

5.3.2作業(yè)前，應針對作業(yè)內(nèi)容，對受限空間進行危險源辨識，制定進入受限空間作業(yè)施工方案及安全防護技術措施，并切實做好工藝處理，確保受限空間安全隔絕、清洗置換、作業(yè)條件、通風、監(jiān)測、電氣設備與照明、個體防護、多工種多層交叉作業(yè)安全措施、區(qū)域警戒與消防和監(jiān)護合格；作業(yè)單位必須與生產(chǎn)單位進行現(xiàn)場安全交底，作業(yè)單位領導、作業(yè)負責人、專業(yè)技術人員、監(jiān)護人會同生產(chǎn)單位領導、專業(yè)技術人員對需進入作業(yè)的設備、設施進行現(xiàn)場檢查，對受限空間作業(yè)內(nèi)容、可能存在的風險以及施工作業(yè)環(huán)境進行交底，結(jié)合施工作業(yè)環(huán)境對許可證列出的有關安全措施逐條確認。

5.3.3作業(yè)負責人應向作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施交底，并指派作業(yè)監(jiān)護人；項目負責人、作業(yè)單位與生產(chǎn)單位現(xiàn)場安全人員對作業(yè)全過程實施監(jiān)督。

5.3.4制定安全應急預案。內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法，監(jiān)護人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡信號，現(xiàn)場應配備的救生設施和滅火器材等?，F(xiàn)場人員應熟知應急預案內(nèi)容，在受限空間外的現(xiàn)場配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應急救護器具(包括空氣呼吸器、供風式防護面具、救生繩等)和滅火器材。出入口內(nèi)外不得有障礙物，保證暢通無阻，便于人員出入和搶救疏散。

5.3.5受限空間狀況改變或停工期間，作業(yè)人員應立即撤出現(xiàn)場，并在入口處設置警告牌或采取其它封閉措施，防止人員誤入。

5.3.6進入受限空間內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長，應安排輪換作業(yè)或休息。

5.4高處作業(yè)安全管理

5.4.1高處作業(yè)必須嚴格執(zhí)行《化學品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范》，必須辦理《高處安全作業(yè)證》。

5.4.2高處作業(yè)分級

高處作業(yè)分為一級、二級、三級和特級高處作業(yè)。

a)作業(yè)高度在2m≤h＜5m時，稱為一級高處作業(yè)。

b)作業(yè)高度在5m≤h＜15m時，稱為二級高處作業(yè)。

c)作業(yè)高度在l5m≤h＜30m時,稱為三級高處作業(yè)。

d)作業(yè)高度在h≥30m以上時，稱為特級高處作業(yè)。

5.5斷路作業(yè)安全管理

5.5.1斷路作業(yè)必須嚴格執(zhí)行《化學品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)安全規(guī)范》，必須辦理《斷路安全作業(yè)證》。

5.5.2斷路作業(yè)單位應根據(jù)需要在作業(yè)區(qū)相關道路上設置作業(yè)標志、限速標志、距離輔助標志等交通警示標志，以確保作業(yè)期間的交通安全。

5.5.3斷路作業(yè)單位應在作業(yè)區(qū)附近設置路欄、錐形交通路標、道路作業(yè)警示燈、導向標等交通警示設施。

5.5.4在道路上進行定點作業(yè)，白天不超過2h，夜間不超過1h即可完工的，在有現(xiàn)場交通指揮人員指揮交通的情況下，只要作業(yè)區(qū)設置了完善的安全設施，即白天設置了錐形交通路標或路欄，夜間設置了錐形交通路標或路欄及道路作業(yè)警示燈，可不設標志牌。

5.5.5夜間作業(yè)應設置道路作業(yè)警示燈，道路作業(yè)警示燈設置在作業(yè)區(qū)周圍的錐形交通路標處，應能反映作業(yè)區(qū)的輪廓。

5.5.6道路作業(yè)警示燈應為紅色。警示燈應防爆并采用安全電壓，設置高度應符合GA182的規(guī)定，離地面1.5cm，不低于1.0m，遇雨、雪、霧天時應開啟，在其他氣候條件下應自傍晚前開啟，并能發(fā)出至少自150m以外清晰可見的連續(xù)、閃爍或旋轉(zhuǎn)的紅光。

5.6臨時用電作業(yè)安全管理

5.6.1臨時用電必須按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》要求，編制用電施工組織設計，制定安全用電技術措施和電氣防火措施，必須遵守《用電安全導則》，必須辦理《臨時用電作業(yè)許可證》。

5.6.2施工現(xiàn)場臨時用電工程專用的電源中性點直接接地的220/380V三相四線制低壓電力系統(tǒng)，必須符合下列規(guī)定：

1）采用三級配電系統(tǒng)；

2）采用TN-S接零保護系統(tǒng)；

3）采用二級漏電保護系統(tǒng)。

5.6.3維修電工必須持證上崗；其他用電人員必須通過相關安全教育培訓和安全技術交底，考核合格后方可上崗工作；安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設備和線路，必須由電工完成，并有人監(jiān)護。

5.6.4檢修施工現(xiàn)場需要三相四線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜；電纜干線應采用埋地或架空敷設，嚴禁沿地面明設，并應避免機械損傷和介質(zhì)腐蝕；穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路、易受機械損傷的場所及電纜引出地面從2m高度至地下0.2m處，必須加設防護套管。

5.6.5架空電纜應沿電桿、支架或墻壁敷設，并采用絕緣子固定，綁扎線必須采用絕緣線；架空電纜嚴禁沿腳手架、樹木或其他設施敷設。

5.6.6配電箱、開關箱應做到“三級配電兩級保護”，嚴格執(zhí)行“一機、一閘、一漏、一箱”制，電箱應設在干燥、通風場所，并有防雨措施。

5.6.7分配電箱與開關箱的距離不得超過30m，開關箱與其控制的固定式用電設備的水平距離不宜超過3m；每臺用電設備必須有各自專用的開關箱，嚴禁用同一個開關箱直接控制2臺及2臺以上用電設備（含插座）。

5.6.8動力配電箱與照明配電箱應分別設置，當合并設置為同一配電箱時，動力和照明應分路配電；動力開關箱與照明開關箱必須分設。

5.6.9配電箱、開關箱內(nèi)的電器必須可靠、完好，嚴禁使用破損、不合格的電器；開關箱必須裝設隔離開關、斷路器或熔斷器，以及漏電

保護器。

5.6.10對配電箱、開關箱進行定期檢修、檢查時，必須將其前一級相應的電源隔離開關分閘斷電，并懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標志牌，嚴禁帶電作業(yè)。

5.6.11電焊機的一次線一般不超過3m,二次線應采用防水橡皮護套銅芯軟電纜，電纜長度不應大于30m并不準有接頭，不得采用金屬結(jié)構(gòu)或結(jié)構(gòu)鋼筋代替二次線的地線。

5.6.12照明燈具的金屬外殼必須與PE線相連接，照明開關箱內(nèi)必須裝設隔離開關、斷路與過載保護電器和漏電保護器。

6安全職責

6.1項目負責人安全職責

a）組織施工單位、生產(chǎn)單位進行項目安全交底，充分辨識危險有害因素。

b）審查危險作業(yè)單位制定的施工方案、安全措施和應急措施。

c）督促作業(yè)單位辦理危險作業(yè)安全確認許可證，并簽字審批。

d）監(jiān)督危險作業(yè)單位和生產(chǎn)單位落實各項安全措施要求。

6.2作業(yè)負責人安全職責

a）對危險作業(yè)的安全負全面責任。

b）作業(yè)負責人的安全要求：①認真負責，熟悉作業(yè)環(huán)境、工藝等情況，有及時判斷和處理異常情況能力；②確認作業(yè)人員、監(jiān)護人員的安全培訓及上崗資格，復核清點出入作業(yè)場所的人數(shù)；③定時與監(jiān)護人員保持聯(lián)絡，監(jiān)督氣體定時檢測；④作業(yè)期間不得離崗。

c）作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護設施及用品達到安全要求后，方可安排人員進入作業(yè)。

d）危險作業(yè)及其附近發(fā)生異常情況時，應停止作業(yè)。

e）檢查、確認應急準備情況，核實內(nèi)外聯(lián)絡及呼叫方法。

f）對未經(jīng)允許試圖進入或已經(jīng)進入危險作業(yè)區(qū)域者，進行勸阻或責令退出。

g）對難度大、勞動強度大、作業(yè)時間長的危險作業(yè)，應安排輪換作業(yè)。

6.3監(jiān)護人員安全職責

a）對危險作業(yè)人員的安全負有監(jiān)督和保護的職責。

b）熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況，熟悉安全防護和應急救援，警覺并判斷作業(yè)者異常行為，判斷和處理異常情況，接受職業(yè)安全衛(wèi)生培訓，掌握應急救援和急救基本知識。

c）了解作業(yè)人員可能面臨的危害，對出現(xiàn)的異常行為能夠及時警覺并做出判斷。清點出入危險作業(yè)區(qū)域人數(shù)，與作業(yè)人員保持聯(lián)系和交流，觀察作業(yè)人員的狀況。發(fā)生以下情況時，應立