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文檔簡介
中國華能集團(tuán)公司安全治理制度匯編中國華能集團(tuán)公司安監(jiān)部二O一O年五月
目錄TOC\o"1-2"\h\z\u安全生產(chǎn)工作規(guī)定 3本部安全生產(chǎn)責(zé)任制 19本部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn) 28產(chǎn)業(yè)公司各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 35電力基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制 44安全生產(chǎn)監(jiān)督工作治理方法 49電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程(試行) 55安全事故責(zé)任追究及處罰方法(試行) 84安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為處分暫行方法 88安全績效考核實(shí)施細(xì)則(暫行) 92安全生產(chǎn)先進(jìn)單位評選方法(試行) 96“雙爭雙優(yōu)”活動優(yōu)秀班組、職工評選方法 101電力建設(shè)項(xiàng)目安全治理方法 108電力企業(yè)生產(chǎn)外包工程安全治理方法(試行) 113安全性評價工作治理規(guī)定 118電力安全作業(yè)規(guī)程(電氣部分) 123電力安全作業(yè)規(guī)程(熱力與機(jī)械部分) 166防止電力生產(chǎn)事故重點(diǎn)要求 261
安全生產(chǎn)工作規(guī)定第一章總則第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)治理工作,保證生產(chǎn)、基建過程中的人員生命安全及軀體健康,防止和減少事故,保證國有資產(chǎn)免遭損失,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定,結(jié)合中國華能集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)治理要求,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于中國華能集團(tuán)公司系統(tǒng)(以下簡稱公司系統(tǒng))所有區(qū)域公司、產(chǎn)業(yè)公司及其所治理的基層單位(以下統(tǒng)稱各企業(yè))。第三條公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)治理,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。第四條公司系統(tǒng)實(shí)行以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,各企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。第五條各企業(yè)實(shí)行突發(fā)事件(含生產(chǎn)安全事故)三個渠道逐級報(bào)告制度,由各企業(yè)的要緊負(fù)責(zé)人、行政治理部門和安監(jiān)部門在第一時刻向上一級對口領(lǐng)導(dǎo)、部門報(bào)告。各企業(yè)必須按照職責(zé)分工,落實(shí)各級報(bào)告系統(tǒng)的責(zé)任制。第六條各企業(yè)發(fā)生人身傷亡事故、涉網(wǎng)事故后,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)。第七條公司系統(tǒng)實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。各企業(yè)對生產(chǎn)安全事故處理執(zhí)行“四不放過”的原則(即事故緣故未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)。第八條公司系統(tǒng)貫徹“誰治理、誰負(fù)責(zé)”的原則,必須在打算、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)、基建工作的同時,打算、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。牢固樹立“安全確實(shí)是效益、安全確實(shí)是信譽(yù)、安全確實(shí)是競爭力”的意識,搞好安全工作。第九條公司系統(tǒng)各企業(yè)的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主治理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。工會與行政監(jiān)察部門有權(quán)參與事故調(diào)查,依靠職工共同做好安全生產(chǎn)工作。第十條公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、制度,制定適合本企業(yè)實(shí)際情況的規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)治理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。第十一條公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會,落實(shí)、指導(dǎo)企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)方針及安全生產(chǎn)責(zé)任制工作,研究和決定安全生產(chǎn)工作的重大決策和措施,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。第十二條公司系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產(chǎn)委員會主任由本單位的行政正職擔(dān)任,其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。并設(shè)立安全生產(chǎn)委員會辦公室,作為安委會的辦事機(jī)構(gòu)。第二章目標(biāo)第十三條公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對社會造成重大阻礙,對資產(chǎn)造成重大損失的7種事故:人身死亡。垮壩與重大垮(坍)塌。要緊設(shè)備、設(shè)施嚴(yán)峻損壞。重大火災(zāi)。重大瓦斯爆炸、透水事故、冒頂事故。特大環(huán)境污染與破壞。同等責(zé)任以上特大交通事故。第十四條區(qū)域公司、產(chǎn)業(yè)公司的安全生產(chǎn)目標(biāo):不發(fā)生人身死亡事故。不發(fā)生有人員責(zé)任的重大設(shè)備事故。不發(fā)生特不重大設(shè)備事故。不發(fā)生重大火災(zāi)事故。不發(fā)生垮壩及垮(坍)塌事故。不發(fā)生重大瓦斯爆炸、透水事故、冒頂事故。不發(fā)生重大環(huán)境污染與破壞事故。不發(fā)生電廠負(fù)要緊責(zé)任的重大電網(wǎng)事故。不發(fā)生同等責(zé)任以上的特大交通事故。第十五條基層企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo):不發(fā)生人身死亡事故,不發(fā)生群傷事故。不發(fā)生重大設(shè)備損壞事故。不發(fā)生重大工程質(zhì)量事故。不發(fā)生重大環(huán)境污染與破壞事故。不發(fā)生重大火災(zāi)事故。不發(fā)生瓦斯爆炸、透水事故、冒頂事故。不發(fā)生重大供熱事故。不發(fā)生同等責(zé)任以上的重大交通事故。第十六條基層企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級操縱:企業(yè)操縱重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞事故;部門(車間、隊(duì))操縱輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和一般事故;班組操縱未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙。第十七條公司系統(tǒng)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)分級治理的原則,公司系統(tǒng)內(nèi)上級單位負(fù)責(zé)確定下級單位的安全生產(chǎn)目標(biāo),并考核其完成情況。第十八條公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)對上級確定的目標(biāo)逐級進(jìn)行分解,并依照本單位的實(shí)際情況確定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo),但不能低于本規(guī)定的要求。第十九條各企業(yè)必須對新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目所有參建單位進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督,并要求各參建單位制定確保實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的措施和方案。第三章責(zé)任制第二十條公司系統(tǒng)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,各企業(yè)及基層企業(yè)必須制定本單位各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),做到各司其職,各負(fù)其責(zé),緊密配合,相互協(xié)調(diào)。第二十一條公司系統(tǒng)各企業(yè)的上一級企業(yè)行政正職與下一級企業(yè)行政正職簽訂年度保證實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的責(zé)任書,責(zé)任書的內(nèi)容依據(jù)本規(guī)定第二章及當(dāng)年的安全工作重點(diǎn)制訂。第二十二條公司系統(tǒng)實(shí)行年度安全目標(biāo)績效考核,每年對年度考核指標(biāo)實(shí)施動態(tài)調(diào)整,并評估安全目標(biāo)績效考核方法。第二十三條公司系統(tǒng)各級行政正職是本企業(yè)的安全第一責(zé)任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成負(fù)全面責(zé)任。第二十四條公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全工作到位標(biāo)準(zhǔn),明確各部門及崗位的安全職責(zé),做到責(zé)任分擔(dān)、責(zé)任落實(shí)。公司系統(tǒng)實(shí)行下級對上級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制。第二十五條各級企業(yè)行政副職(包括總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會計(jì)師)是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向企業(yè)行政正職負(fù)責(zé)。第二十六條公司系統(tǒng)各企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,在責(zé)任追究上各級企業(yè)逐級承擔(dān)連帶責(zé)任。第二十七條公司系統(tǒng)同意托付治理的各企業(yè),在簽定的代管協(xié)議中應(yīng)明確安全治理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任,并依照代管協(xié)議行使安全治理職責(zé)。代管協(xié)議中未作明確的,安全考核及責(zé)任追究同公司系統(tǒng)各企業(yè)。第四章安全監(jiān)督第二十八條公司系統(tǒng)實(shí)行內(nèi)部安全監(jiān)督制度,各企業(yè)依據(jù)治理關(guān)系,上級對下級進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督。第二十九條公司系統(tǒng)自上而下建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)和制度,形成完整的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全生產(chǎn)監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格同意上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。第三十條公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),配備專職安全監(jiān)督人員。第三十一條基層企業(yè)必須建立健全由企業(yè)安全監(jiān)督人員、部門(車間、隊(duì))安全員、班組安全員組成的三級安全網(wǎng),要緊生產(chǎn)部門(車間、隊(duì))設(shè)專職安全員,其他部門(車間、隊(duì))和班組設(shè)兼職安全員。第三十二條公司系統(tǒng)各企業(yè)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由各企業(yè)行政正職主管或受行政正職托付的行政副職分管。第三十三條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足全員、全面、全過程安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、業(yè)務(wù)素養(yǎng)好的人員擔(dān)任。第三十四條公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本單位的生產(chǎn)特點(diǎn),制定安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的具體方法或細(xì)則,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的內(nèi)容和要求,以及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)和安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的職權(quán)。第五章規(guī)程制度第三十五條公司系統(tǒng)各企業(yè)對國家和上級頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)定、規(guī)程、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。各企業(yè)在貫徹中能夠結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,但不得與上級規(guī)定相抵觸,不得低于上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第三十六條公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)建立健全保障生產(chǎn)安全、文明生產(chǎn)及職業(yè)安全健康的各項(xiàng)規(guī)程制度。各基層企業(yè)應(yīng)依照本企業(yè)的生產(chǎn)屬性、生產(chǎn)流程及設(shè)備特點(diǎn),編制有效保障生產(chǎn)安全、文明生產(chǎn)及職業(yè)安全健康的各項(xiàng)規(guī)程制度。第三十七條公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)及時修訂、復(fù)查現(xiàn)場規(guī)程、制度。當(dāng)國家、上級頒發(fā)新的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、反事故技術(shù)措施和要求,以及本企業(yè)設(shè)備系統(tǒng)變動和事故防范措施需要時,應(yīng)及時對相關(guān)規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂,并書面通知有關(guān)人員。每年應(yīng)對各項(xiàng)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂及審核工作,并將復(fù)核結(jié)論書面通知有關(guān)人員。各項(xiàng)規(guī)程應(yīng)每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā)?,F(xiàn)場規(guī)程的補(bǔ)充或修訂,應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。第三十八條各企業(yè)應(yīng)定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單,基層企業(yè)每年公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。第三十九條基層企業(yè)及在基層企業(yè)內(nèi)工作的其他組織、個人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司系統(tǒng)規(guī)章制度以及基層企業(yè)保證安全生產(chǎn)的作業(yè)規(guī)程等制度。施工作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行施工安全措施雙方會簽和安全交底制度。第四十條公司系統(tǒng)各企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),建立健全各級技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),保證設(shè)備安全可靠運(yùn)行。第六章反事故措施打算與安全技術(shù)勞動愛護(hù)措施打算第四十一條各企業(yè)每年應(yīng)編制年度的反事故措施打算和安全技術(shù)勞動愛護(hù)措施打算。各企業(yè)年度反事故措施打算以生產(chǎn)技術(shù)部門為主,各有關(guān)部門參與制定。安全技術(shù)勞動愛護(hù)措施打算中安全技術(shù)措施以生產(chǎn)技術(shù)部門為主,勞動愛護(hù)措施以人資部門為主,有關(guān)部門參與制定。第四十二條反事故措施打算應(yīng)依照上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本企業(yè)的事故防范對策進(jìn)行編制。反事故措施打算應(yīng)納入檢修、技改打算之中。第四十三條安全技術(shù)勞動愛護(hù)措施打算應(yīng)依照國家和上級頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),從減輕職工壓力、改善作業(yè)環(huán)境、勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、確保職工健康以及建立安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、完善消防設(shè)施等方面進(jìn)行編制。第四十四條新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)依照設(shè)計(jì)、安全預(yù)評價等情況,從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、文明生產(chǎn)、作業(yè)環(huán)境、環(huán)境愛護(hù)等方面進(jìn)行編制。第四十五條基層企業(yè)的安全性評價結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施打算和安全技術(shù)勞動愛護(hù)措施打算的重要依據(jù)。防汛、抗震、防臺風(fēng)、防雷擊、防污染、防透水、防頂板事故、防瓦斯事故等應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目,可作為制定和修訂反事故措施打算的依據(jù)。第四十六條各企業(yè)應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施打算、安全技術(shù)勞動愛護(hù)措施打算所需資金。煤礦企業(yè)應(yīng)保證煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取。第四十七條公司系統(tǒng)各級主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期檢查反事故措施打算、安全技術(shù)勞動愛護(hù)措施打算的落實(shí)情況,各級安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督反事故措施、安全技術(shù)勞動愛護(hù)措施的實(shí)施,保證反事故措施打算、安全技術(shù)勞動愛護(hù)措施打算的落實(shí)。第七章事故應(yīng)急治理第四十八條公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急治理組織體系,明確和落實(shí)各級應(yīng)急治理責(zé)任,確保應(yīng)急治理納入企業(yè)治理的各個環(huán)節(jié),形成響應(yīng)及時、協(xié)調(diào)有序、處置高效的突發(fā)事件應(yīng)急治理機(jī)制。第四十九條各企業(yè)應(yīng)針對可能發(fā)生的嚴(yán)峻阻礙安全生產(chǎn)或造成社會阻礙的突發(fā)事件的特點(diǎn),制定應(yīng)急處理預(yù)案。預(yù)案內(nèi)容要簡明、實(shí)效,有針對性和可操作性,充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用?;鶎悠髽I(yè)還應(yīng)針對生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患特點(diǎn),制定各類專項(xiàng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。第五十條基層企業(yè)要從實(shí)際動身,對各類專項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案每年至少組織一次演練工作,以確保在事故發(fā)生后及時實(shí)施預(yù)案,組織搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作。第五十一條各企業(yè)每年要依照國家和上級對突發(fā)事件的處置要求,以及企業(yè)實(shí)際情況和演練中發(fā)覺的問題及時評估、修訂預(yù)案,并予公布。第五十二條各企業(yè)應(yīng)依照各項(xiàng)預(yù)案的要求,保證事故備品、救援裝備、救援器材、救援人員防護(hù)用品等的應(yīng)急物資儲備,確保滿足應(yīng)急預(yù)案施行的要求。第五十三條各企業(yè)應(yīng)定期開展突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急知識培訓(xùn)、宣傳教育和演練等工作,提高職工的應(yīng)急處置能力,提高企業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)能力及安全生產(chǎn)水平。第五十四條應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、演練等治理工作,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定。第八章教育培訓(xùn)第五十五條公司系統(tǒng)各企業(yè)的安全教育培訓(xùn)實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制,依照《安全生產(chǎn)法》對安全教育培訓(xùn)工作的要求,建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。第五十六條公司系統(tǒng)各企業(yè)每年應(yīng)制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)打算,并認(rèn)真組織實(shí)施,確保職工受到應(yīng)有的規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的職業(yè)安全健康知識的教育培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。第五十七條各企業(yè)新進(jìn)入(含實(shí)習(xí)、代培人員)的生產(chǎn)從業(yè)人員,必須通過企業(yè)、部門(車間、隊(duì))、班組三級安全教育;電力企業(yè)還應(yīng)通過《電力安全作業(yè)規(guī)程》學(xué)習(xí),煤礦企業(yè)還應(yīng)通過《煤礦安全規(guī)程》、《安全操作規(guī)程》、《安全作業(yè)規(guī)程》和相關(guān)安全技術(shù)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),并通過規(guī)定的考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場?;鶎悠髽I(yè)新上崗的生產(chǎn)從業(yè)人員,必須通過現(xiàn)場規(guī)程、制度的學(xué)習(xí),現(xiàn)場見習(xí)和跟班實(shí)習(xí),并通過考試,合格后方可上崗。第五十八條基層企業(yè)在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn):在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想、規(guī)程考試等培訓(xùn)活動。離開生產(chǎn)崗位3個月及以上的生產(chǎn)一線人員,必須通過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉生產(chǎn)流程的跟班實(shí)習(xí),電力企業(yè)還需經(jīng)《電力安全作業(yè)規(guī)程》考試合格后,煤礦企業(yè)還需通過《安全作業(yè)規(guī)程》考試合格后,方可再上崗工作。生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后方可上崗。設(shè)備通過重大技術(shù)改造后,所有相關(guān)的生產(chǎn)人員必須通過培訓(xùn)和考試合格后方可上崗。所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場急救方法,所有職工必須同意本企業(yè)所配置的消防器材的使用培訓(xùn),并熟練掌握。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門的特種作業(yè)培訓(xùn),取得國家頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書,持證上崗。電力企業(yè)300MW火電、40MW水電以上機(jī)組的要緊崗位運(yùn)行人員,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn),考試合格后方可上崗。第五十九條新任命的各級生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí),由上級治理部門安排或組織學(xué)習(xí)、考試。煤礦企業(yè)正副職領(lǐng)導(dǎo)、正副總工程師、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人任職前,必須參加國家規(guī)定的安全培訓(xùn),并取到相應(yīng)的安全資格證書。第六十條安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試:集團(tuán)公司對各企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、正副總工程師、安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人一般每三年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的考試。各企業(yè)對生產(chǎn)、建設(shè)等部門的負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員,以及基層企業(yè)正副職領(lǐng)導(dǎo)、正副總工程師、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人,一般每兩年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)程制度的考試?;鶎悠髽I(yè)對部門(車間、隊(duì))負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員,每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試?;鶎悠髽I(yè)對生產(chǎn)崗位人員以及特種作業(yè)人員,每年進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。各企業(yè)應(yīng)依照情況對生產(chǎn)崗位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度考試抽考,如抽考成績與定期考試成績差距較大,應(yīng)重新進(jìn)行考試,并通報(bào)批判。第六十一條基層企業(yè)每年應(yīng)對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。第六十二條對違反規(guī)程制度造成事故、障礙和嚴(yán)峻未遂事故的責(zé)任者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可重新上崗。第六十三條基層企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試成績記入個人教育培訓(xùn)檔案,考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考,合格后方可上崗。第六十四條各企業(yè)應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材,及時對有關(guān)人員進(jìn)行教育。各企業(yè)應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)代化的工具和手段,以多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識,進(jìn)行有針對性、形象化的培訓(xùn)教育,提高職工的安全意識和安全技能。第九章例行工作第六十五條各企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,綜合應(yīng)用“安全性評價”、“危險(xiǎn)點(diǎn)辨識”等方法,對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時采取防范措施。第六十六條各企業(yè)安全生產(chǎn)委員會應(yīng)定期召開會議,落實(shí)國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的精神、要求,分析企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,提出應(yīng)關(guān)注的安全問題,研究防范對策,部署工作安排,落實(shí)責(zé)任部門及責(zé)任人。第六十七條公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)定期召開安全工作會、安全分析會、安全監(jiān)督和安全網(wǎng)例會。安全工作會、安全分析會應(yīng)由各單位安全第一責(zé)任人或受其托付的領(lǐng)導(dǎo)主持,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加;安全監(jiān)督和安全網(wǎng)例會可由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持。基層企業(yè)應(yīng)每月進(jìn)行一次安全分析會,綜合分析安全生產(chǎn)趨勢,及時總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)治理中存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對策?;鶎悠髽I(yè)班組必須開展班前會和班后會活動,做好班前危險(xiǎn)點(diǎn)分析、落實(shí)安全防范措施、班后評估安全工作情況等工作。第六十八條安全檢查?;鶎悠髽I(yè)應(yīng)依照情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查。春季、秋季以及防洪度汛安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律每年至少各進(jìn)行一次。安全檢查應(yīng)結(jié)合安全性評價、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行。安全檢查前應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查治理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對查出的問題要制定整改打算,明確責(zé)任人,并監(jiān)督落實(shí)。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全檢查可單獨(dú)進(jìn)行,應(yīng)依照項(xiàng)目性質(zhì)、工程進(jìn)度、施工工藝、季節(jié)特性及施工隊(duì)伍人員素養(yǎng)狀況等特點(diǎn),定期和不定期開展安全檢查。第六十九條生產(chǎn)安全信息。各企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)安全信息的及時性、準(zhǔn)確性和完整性,及時編寫安全簡報(bào)、通報(bào)、快報(bào),總結(jié)生產(chǎn)安全情況,分析生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn),吸取事故教訓(xùn),提出防范措施、要求。安全簡報(bào)至少每月一期。第七十條安全性評價工作基層企業(yè)定期開展安全性評價工作。集團(tuán)公司、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)公司對基層企業(yè)的自評價結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)評。第七十一條煤礦企業(yè)應(yīng)以安全性評價工作為基礎(chǔ),有機(jī)結(jié)合煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化開展安全性評價工作,保持并促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作在煤礦建設(shè)、生產(chǎn)過程中進(jìn)展。煤礦企業(yè)應(yīng)依照屬地政府的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),分解、細(xì)化至安全性評價查評標(biāo)準(zhǔn)中。公司系統(tǒng)實(shí)行煤礦企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級評定考核。第七十二條發(fā)電企業(yè)應(yīng)按照集團(tuán)公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立、實(shí)施和保持華能電廠安全生產(chǎn)治理體系,提高安全治理水平。第十章生產(chǎn)企業(yè)第七十三條發(fā)電企業(yè)應(yīng)遵照《電力法》、《電網(wǎng)調(diào)度治理?xiàng)l例》、《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行治理規(guī)定》、《電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則(試行)》等法律法規(guī),與電網(wǎng)企業(yè)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。第七十四條發(fā)電企業(yè)應(yīng)托付有資質(zhì)的單位定期開展運(yùn)行發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價,確保發(fā)電機(jī)組安全可靠并網(wǎng)運(yùn)行。新建、改建和擴(kuò)建發(fā)電機(jī)組在進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營前應(yīng)當(dāng)通過并網(wǎng)安全性評價。第七十五條涉網(wǎng)設(shè)備遇有危及人身及設(shè)備安全的情況時,運(yùn)行值班人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)程處理,處理后必須立即報(bào)告電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)的值班人員。第七十六條發(fā)電企業(yè)應(yīng)定期與電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)系,分析和交流發(fā)輸電設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行情況,通報(bào)相關(guān)信息,商討解決涉網(wǎng)雙方的安全技術(shù)保障措施,保證電廠和電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。第七十七條發(fā)電企業(yè)發(fā)生涉網(wǎng)事故,應(yīng)搜集、整理相關(guān)技術(shù)資料和原始記錄,配合事故調(diào)查。第七十八條煤礦企業(yè)嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)以及瓦斯超限作業(yè)。第七十九條煤礦企業(yè)應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)要求建立勞動定員治理制度,嚴(yán)格落實(shí)勞動定額定員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè)。煤礦企業(yè)要層層建立勞動定額定員考核方法。第八十條煤礦企業(yè)同時作業(yè)的回采工作面和掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)應(yīng)符合國家規(guī)定的要求。第十一章建設(shè)項(xiàng)目治理第八十一條公司系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目(包括新建、改建、擴(kuò)建及大型技術(shù)改造工程項(xiàng)目),實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全治理工作,承擔(dān)本規(guī)定所明確的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任。第八十二條建設(shè)項(xiàng)目同時滿足以下條件的,必須成立建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)。同時有兩個及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工。建設(shè)工地施工人員總數(shù)超過100人。項(xiàng)目工期超過180天。第八十三條項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)召集成立安委會,并出任安委會主任。安委會其他成員由監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)等參建單位的法定代表人或法定代表人授權(quán)的人員擔(dān)任。安委會成員單位發(fā)生變化的,須在7天內(nèi)依照變化情況相應(yīng)調(diào)整委員會成員。第八十四條安委會的差不多任務(wù):動員和組織各參建單位貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)以及上級關(guān)于安全生產(chǎn)、安全健康與環(huán)境工作的部署和要求,決定工程建設(shè)中安全文明施工治理的重大措施。討論通過項(xiàng)目法人單位制定的項(xiàng)目安全目標(biāo)、安全工作打算、安全技術(shù)措施打算以及項(xiàng)目法人單位的工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)治理制度,并動員和組織參建單位落實(shí)。通過并公布建設(shè)工地各參建單位必須遵守的統(tǒng)一的安全工作規(guī)定和安全健康與環(huán)境工作規(guī)定,決定工程中重大安全問題的解決方法,協(xié)調(diào)參建單位相互之間安全問題的關(guān)系。安委會不替代各參建單位的內(nèi)部安全治理工作。第八十五條安委會必須在建設(shè)項(xiàng)目開工前成立并召開第一次會議,以后至少每季度召開一次會議。會議決議和內(nèi)容應(yīng)以書面形式向所有參建單位通告。第八十六條安委會下設(shè)安全監(jiān)督工作辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)安委會的日常治理工作。辦事機(jī)構(gòu)成員由項(xiàng)目法人單位專職安全監(jiān)督人員和項(xiàng)目監(jiān)理公司安全監(jiān)理工程師組成。安全監(jiān)督工作辦事機(jī)構(gòu)向安委會負(fù)責(zé)。其要緊任務(wù):監(jiān)督各項(xiàng)目參建單位執(zhí)行安委會決議的情況。對工程中的重大安全文明施工問題提出處理意見交安委會審定。建立與各監(jiān)理單位、施工單位等參建單位安全治理機(jī)構(gòu)的安全信息網(wǎng)聯(lián)系制度并組織安全網(wǎng)正常活動,協(xié)調(diào)各單位與安全監(jiān)理工程師之間工作的配合,共同保證安委會各項(xiàng)決議的落實(shí)。第八十七條安委會應(yīng)建立工程施工過程中的事故報(bào)告和安全檔案制度,進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)、分析,隨時掌握項(xiàng)目施工過程中的人身傷亡及各種事故情況,并由項(xiàng)目法人單位逐級上報(bào)。第八十八條建設(shè)項(xiàng)目的參建單位在工程中的重傷、死亡事故的統(tǒng)計(jì)、考核除按照歸屬關(guān)系上報(bào)、考核外,還應(yīng)報(bào)告本工程的安委會。安委會對參建單位的考核方法由安委會決議確定。第八十九條公司系統(tǒng)各企業(yè)作為項(xiàng)目法人與參建單位簽訂合同時,應(yīng)將本規(guī)定第十二章的有關(guān)內(nèi)容和本章的有關(guān)條款作為合同內(nèi)容加以明確。第十二章承、發(fā)包工程第九十條公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)建立承、發(fā)包工程和臨時用工安全治理制度,規(guī)范承、發(fā)包合同和用工合同的形式和內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第九十一條各企業(yè)發(fā)包工程項(xiàng)目在依法簽訂合同時,應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,由發(fā)包方安全監(jiān)督部門審查同意,并簽訂安全協(xié)議作為合同附件。第九十二條各企業(yè)在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對承包方安全施工資質(zhì)和條件進(jìn)行審查。有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)資質(zhì)證書、法人代表資格證書、施工業(yè)績和近3年安全施工記錄。施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員的技術(shù)素養(yǎng)應(yīng)符合工程要求。保證安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施。涉及定期試驗(yàn)的工器具、絕緣用具、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品應(yīng)提交由具有檢驗(yàn)、試驗(yàn)資質(zhì)部門出具的,在有效期內(nèi)的檢驗(yàn)報(bào)告。特種作業(yè)人員應(yīng)持有合格的《特種作業(yè)操作證》。具有兩級機(jī)構(gòu)的承包方應(yīng)設(shè)有專職安全治理機(jī)構(gòu),施工隊(duì)伍超過30人的必須配備專職安全員,30人以下的設(shè)兼職安全員。第九十三條發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:對承包方的安全施工資質(zhì)進(jìn)行審查,確定其符合本規(guī)定第九十二條所列條件。開工前對承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料。在有危險(xiǎn)性的生產(chǎn)區(qū)域(或其他區(qū)域)內(nèi)作業(yè),如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械損害、燒燙傷、冒頂、透水、垮(坍)塌等容易引起人員損害和設(shè)備事故的場所作業(yè),發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底并要求承包方制定安全措施,審查合格后監(jiān)督實(shí)施。合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動愛護(hù)等方面的其他責(zé)任。第九十四條雙方應(yīng)在合同中約定,發(fā)包方能夠預(yù)留一定比例的費(fèi)用作為安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。在發(fā)生人身死亡或其他事故時,由發(fā)包方依照工程規(guī)模和工期或安委會決議確定安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的扣除比例。安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金由企業(yè)財(cái)務(wù)部門治理,安全治理部門負(fù)責(zé)考核并監(jiān)督執(zhí)行情況。第九十五條因承包方責(zé)任造成發(fā)包方的非人身事故,由發(fā)包方負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào),各企業(yè)依據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)事故責(zé)任追究制度對發(fā)包方進(jìn)行考核。發(fā)包方依照合同中相關(guān)條款對承包方進(jìn)行考核。第九十六條煤礦企業(yè)井下采掘工作面、井巷維修作業(yè)、坑口的提升系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、排(供)水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)及炸藥庫等要緊系統(tǒng)或設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)禁外包或外委治理?;鶎悠髽I(yè)的部門(車間、隊(duì))、班組禁止作為工程的發(fā)包方對外發(fā)包工程項(xiàng)目。第九十七條基層企業(yè)作為承包方承包公司系統(tǒng)以外的運(yùn)營、檢修維護(hù)、技改、建設(shè)等工程,必須做好以下工作:了解發(fā)包方的生產(chǎn)治理流程、生產(chǎn)工藝流程以及設(shè)備狀況,對作業(yè)現(xiàn)場可能的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,并制定相應(yīng)的措施;要求發(fā)包方進(jìn)行全面的技術(shù)交底,提供相關(guān)的設(shè)備技術(shù)資料和檢測評估報(bào)告;檢查作業(yè)現(xiàn)場的各項(xiàng)安全設(shè)施、勞動防護(hù)措施符合現(xiàn)場作業(yè)安全的要求。與發(fā)包方簽訂安全協(xié)議,明確雙方應(yīng)擔(dān)付的各自安全責(zé)任。針對復(fù)雜和危險(xiǎn)性較大的承包項(xiàng)目制定安全施工組織措施、安全技術(shù)措施,經(jīng)發(fā)包方批準(zhǔn)后實(shí)施。第九十八條基層企業(yè)承包公司系統(tǒng)外工程,其安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須監(jiān)督治理到位,關(guān)于現(xiàn)場條件不符合安全生產(chǎn)要求阻礙人身安全的狀況,安全監(jiān)督部門要及時報(bào)告、督促工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與發(fā)包方交涉,必要時要求本企業(yè)的現(xiàn)場工作人員停工。第九十九條公司系統(tǒng)各企業(yè)在承、發(fā)包工程實(shí)施中必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場安全技術(shù)措施交底制度。第十三章多經(jīng)企業(yè)第一百條基層企業(yè)主辦、掛靠的多經(jīng)企業(yè),在安全生產(chǎn)治理和監(jiān)督方面,除同意基層企業(yè)的治理和監(jiān)督外,同時同意基層企業(yè)上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),同意地點(diǎn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門的監(jiān)管。第一百零一條多經(jīng)企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、本規(guī)定以及行業(yè)和地點(diǎn)政府的要求,組織好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)不發(fā)生人身損害和設(shè)備損壞事故、不發(fā)生交通責(zé)任事故、不發(fā)生火災(zāi)事故、不發(fā)生其他責(zé)任事故的安全目標(biāo)。企業(yè)內(nèi)部要實(shí)行安全目標(biāo)三級操縱制度,即企業(yè)操縱不發(fā)生事故,部門(車間)操縱不發(fā)生障礙,班組操縱不發(fā)生異常。第一百零二條多經(jīng)企業(yè)要建立健全各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度。在主管單位的領(lǐng)導(dǎo)下,確保安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。主管單位的分管領(lǐng)導(dǎo)對多經(jīng)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第一百零三條多經(jīng)企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度,按照主管單位的規(guī)定對生產(chǎn)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告。發(fā)生人身傷亡事故,除按照規(guī)定向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督治理部門和主管單位報(bào)告外,還應(yīng)按照本規(guī)定第五條的規(guī)定逐級上報(bào)。第一百零四條多經(jīng)企業(yè)的安全監(jiān)督部門或安全監(jiān)督主管(專責(zé))業(yè)務(wù)同意基層企業(yè)安全監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo),在多經(jīng)企業(yè)內(nèi)獨(dú)立開展安全監(jiān)督工作,享有與基層企業(yè)安全監(jiān)督人員同等職權(quán)。第十四章考核與獎懲第一百零五條公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)行以責(zé)論處的原則,執(zhí)行集團(tuán)公司制定的安全目標(biāo)、責(zé)任制考核、獎勵以及生產(chǎn)安全事故追究、處罰等相關(guān)規(guī)定,對在安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,予以獎勵;對在安全工作中嚴(yán)峻失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調(diào)度造成不良后果的單位和個人,予以處罰。第一百零六條安全工作的獎罰實(shí)行精神鼓舞和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、批判教育與經(jīng)濟(jì)考核相結(jié)合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。第一百零七條公司系統(tǒng)每年對上一年度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的各企業(yè)以及為安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人予以表彰和獎勵。第一百零八條各企業(yè)至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问綄ι弦荒甓葘?shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的單位以及為安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人予以表彰和獎勵。第十五章附則第一百零九條公司系統(tǒng)其它單位從事生產(chǎn)活動時,安全治理工作參照本規(guī)定。第一百一十條本規(guī)定用于調(diào)整公司系統(tǒng)內(nèi)部的安全治理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。第一百一十一條本規(guī)定解釋權(quán)屬集團(tuán)公司。第一百一十二條本規(guī)定自頒布之日起施行,原《安全生產(chǎn)工作規(guī)定(試行)》廢止。
本部安全生產(chǎn)責(zé)任制第一章總則第一條依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度的要求,為明確中國華能集團(tuán)公司本部各級人員安全生產(chǎn)職責(zé),保障職員在生產(chǎn)經(jīng)營工作中的安全健康,促進(jìn)華能集團(tuán)公司又好又快進(jìn)展,制訂本安全生產(chǎn)責(zé)任制。第二條各級人員在生產(chǎn)經(jīng)營工作中,要始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的安全生產(chǎn)治理原則。第三條集團(tuán)公司總經(jīng)理是集團(tuán)公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;集團(tuán)公司其他領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各職能治理部門應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)負(fù)治理責(zé)任;職員對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。第四條各產(chǎn)業(yè)公司及所屬企業(yè)應(yīng)參照本安全生產(chǎn)責(zé)任制,依照生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),建立健全以行政正職為核心,包括內(nèi)部各層次、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。第二章集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)第五條總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)制。(二)建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)督體系,主持重要的安全生產(chǎn)會議,提出集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作總體指導(dǎo)意見,督促檢查集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。(三)組織制定集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,簽發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重大決定。(四)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)治理,代表集團(tuán)公司與所屬各產(chǎn)業(yè)公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并組織考核。(五)聽取安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào),組織研究解決有關(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題。(六)保證各項(xiàng)安全投入的有效實(shí)施。(七)建立健全應(yīng)急治理體系,組織制定并實(shí)施集團(tuán)公司重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。(八)及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(九)把安全生產(chǎn)績效作為干部考核和任用的重要內(nèi)容,指導(dǎo)相關(guān)部門參與較大、重大和特不重大事故的調(diào)查處理工作。第六條黨組書記安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度。(二)組織實(shí)施安全生產(chǎn)綜合治理,充分發(fā)揮黨群組織對安全生產(chǎn)的思想保證和群眾監(jiān)督作用,緊密圍繞安全工作主題,開展思想政治工作,形成齊抓共管的局面。(三)督促檢查集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作,聽取安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào),支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé)。(四)把安全生產(chǎn)績效作為干部考核和任用的重要內(nèi)容,對事故相關(guān)責(zé)任人員的違紀(jì)行為提出黨紀(jì)、政紀(jì)處分意見。第七條分管安全工作副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)落實(shí)分管工作范圍內(nèi)的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。(二)組織編制和修訂集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,組織開展職員安全教育和安全技能培訓(xùn)。(三)完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,建立健全安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),聽取安全監(jiān)督部門的工作匯報(bào),指導(dǎo)安全監(jiān)督部門履行職責(zé)和職權(quán)。(四)組織制訂集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo),并對年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。(五)組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查,召開生產(chǎn)安全工作會議,研究和協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)安全工作中存在的重大問題。(六)組織建立應(yīng)急治理體系,編制重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,并檢查監(jiān)督預(yù)案的演練和落實(shí)。(七)配合政府主管部門開展對較大、重大和特不重大事故的調(diào)查和處理工作,加強(qiáng)安全信息溝通。(八)協(xié)調(diào)華能系統(tǒng)各單位間的安全生產(chǎn)工作。(九)參加或受總經(jīng)理托付主持或召開集團(tuán)公司重要安全工作會議,參與安全生產(chǎn)工作重大決策。第八條分管其他工作副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)落實(shí)分管工作范圍內(nèi)的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。(二)監(jiān)督檢查分管工作范圍所屬部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。(三)分管生產(chǎn)、分管基建工作的副總經(jīng)理要督促有關(guān)部門做好安全設(shè)施、環(huán)境愛護(hù)、職業(yè)安全健康的“三同時”工作。組織開展各種類型的安全大檢查,召開安全工作會議,研究和協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題。(四)關(guān)注集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作情況,支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé)。(五)參加或受總經(jīng)理托付主持或召開集團(tuán)公司重要安全工作會議,參與安全生產(chǎn)工作的重大決策。第九條紀(jì)檢組長安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。貫徹落實(shí)國家監(jiān)察部、安監(jiān)總局下發(fā)的關(guān)于《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》。(二)了解集團(tuán)公司安全生產(chǎn)情況,督促領(lǐng)導(dǎo)干部和職責(zé)。(三)督促領(lǐng)導(dǎo)干部和職能治理部門認(rèn)真履行安全職責(zé),指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察部門開展安全績效考核。(四)監(jiān)督檢查事故處理“四不放過”原則、集團(tuán)公司《關(guān)于重大事故責(zé)任追究規(guī)定》的執(zhí)行和落實(shí)情況。第三章集團(tuán)公司各部門安全生產(chǎn)職責(zé)第十條辦公廳安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(二)參與擬定集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)治理的規(guī)章制度,協(xié)助籌備集團(tuán)公司重要安全工作會議。(三)及時、準(zhǔn)確地將國家有關(guān)部門下發(fā)的安全生產(chǎn)文件及公司各單位、各部門上報(bào)的重大安全生產(chǎn)工作請示、報(bào)告或文件呈集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)閱示。(四)關(guān)懷安全生產(chǎn)工作,及時收集、傳遞和反饋公司綜合性安全信息,負(fù)責(zé)安全資料、文件的整理歸檔、保管,支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé)。(五)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司信息系統(tǒng)的安全治理;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的新聞公布工作。第十一條規(guī)劃進(jìn)展部安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(二)把安全生產(chǎn)工作納入集團(tuán)公司中長期進(jìn)展規(guī)劃,保障職員職業(yè)健康與安全。(三)執(zhí)行國家對建設(shè)工程安全、環(huán)保、職業(yè)健康等設(shè)施的“三同時”原則,將基建項(xiàng)目安全預(yù)評價、環(huán)境阻礙評價和職業(yè)安全健康預(yù)評價等相關(guān)要求在前期工作中予以貫徹落實(shí)。第十二條預(yù)算與綜合打算部安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(二)按照安全生產(chǎn)工作中長期進(jìn)展規(guī)劃和年度打算,安排安全生產(chǎn)工作年度預(yù)算,并監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況,確保年度預(yù)算的落實(shí)。(三)監(jiān)督并確保各產(chǎn)業(yè)公司將安全生產(chǎn)工作預(yù)算納入年度預(yù)算。(四)負(fù)責(zé)將基建項(xiàng)目“安全措施費(fèi)”打算,生產(chǎn)企業(yè)“兩措費(fèi)用”及煤炭企業(yè)“安全費(fèi)用”打算納入預(yù)算與綜合打算統(tǒng)一治理,確保安全投入。第十三條企業(yè)治理部安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(二)協(xié)同有關(guān)部門制訂和完善有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和流程體系,配合制度檢查工作,評價制度流程體系建設(shè)和執(zhí)行的總體情況,提出改進(jìn)意見和建議。(三)按照集團(tuán)公司建立健全內(nèi)部操縱和全面風(fēng)險(xiǎn)治理體系的要求,協(xié)同有關(guān)部門和單位不斷完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理體系。(四)定期組織編寫包括安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的全面風(fēng)險(xiǎn)治理報(bào)告。第十四條運(yùn)營協(xié)調(diào)部安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(二)及時了解集團(tuán)公司安全生產(chǎn)信息,參加集團(tuán)重要安全工作會議,配合安全監(jiān)督部門履行職責(zé)。(三)協(xié)調(diào)做好燃料供應(yīng)、庫存治理和電力生產(chǎn)營銷工作,為安全穩(wěn)定發(fā)電、保障電力供應(yīng)制造條件。(四)配合協(xié)助安全監(jiān)督部門開展重大事故的調(diào)查、分析和處理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息溝通。第十五條財(cái)務(wù)部安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(二)保證安全生產(chǎn)的資金投入,確保重點(diǎn)反事故措施和安全技術(shù)勞動愛護(hù)措施的資金的落實(shí)。(三)保證安全生產(chǎn)事故恢復(fù)費(fèi)用和防范措施費(fèi)用的落實(shí),負(fù)責(zé)做好集團(tuán)公司資產(chǎn)保險(xiǎn)和出險(xiǎn)索賠工作。第十六條資產(chǎn)運(yùn)營治理部安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(二)在進(jìn)行資產(chǎn)托付治理過程中,負(fù)責(zé)審核治理方的資質(zhì)符合法定要求。(三)負(fù)責(zé)明確資產(chǎn)托付治理合同中的投資方與治理方的安全責(zé)任。第十七條安全監(jiān)督與節(jié)能環(huán)保部安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。負(fù)責(zé)集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)部的安全監(jiān)督工作,行使安全生產(chǎn)監(jiān)督的職能。(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督集團(tuán)公司各單位、各部門的安全工作。(三)組織制訂集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并對集團(tuán)公司各單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度的情況監(jiān)督檢查。(四)協(xié)助國家有關(guān)部門對較大、重大和特不重大安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見;指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)公司的安全生產(chǎn)事故調(diào)查和處理工作;配合有關(guān)部門做好保險(xiǎn)索賠工作。(五)制訂集團(tuán)公司安全工作規(guī)劃和打算,提出年度安全生產(chǎn)目標(biāo),編制集團(tuán)公司與產(chǎn)業(yè)公司簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書,并對安全目標(biāo)的完成情況進(jìn)行監(jiān)督和考核,依照有關(guān)規(guī)定提出獎懲意見。(六)負(fù)責(zé)華能系統(tǒng)勞動愛護(hù)工作,組織制定有關(guān)職業(yè)安全健康的規(guī)章制度。(七)按照華能安全生產(chǎn)治理體系的要求,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,組織開展安全大檢查和各類安全專項(xiàng)檢查,規(guī)范環(huán)境愛護(hù)、職業(yè)安全健康的治理工作。監(jiān)督檢查所屬況。(八)匯總各產(chǎn)業(yè)公司反事故措施和安全技術(shù)勞動愛護(hù)措施打算,監(jiān)督“兩措”打算的執(zhí)行,監(jiān)督檢查所屬煤礦企業(yè)安全費(fèi)用的提取和使用情況。(九)在分管副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,組織編制生產(chǎn)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,并檢查監(jiān)督預(yù)案的演練和落實(shí)。(十)負(fù)責(zé)匯總、定期公布集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況,按時向上級有關(guān)部門報(bào)送。(十一)督促有關(guān)部門開展重大技術(shù)改造項(xiàng)目和基建項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程“三同時”工作。參與所屬電力、煤礦企業(yè)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。(十二)組織或配合有關(guān)部門制訂年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)打算,開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,負(fù)責(zé)華能系統(tǒng)專職安全監(jiān)督人員的考核和發(fā)證工作。(十三)在總工程師的指導(dǎo)下,建立健全技術(shù)治理、技術(shù)監(jiān)督體系,組織修編和審批集團(tuán)公司的安全規(guī)程和技術(shù)治理制度。加強(qiáng)安全科研工作,積極推廣安全科研成果,以科技進(jìn)步促進(jìn)安全生產(chǎn)。第十八條差不多建設(shè)部安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對基建安全治理工作負(fù)責(zé)。(二)檢查和落實(shí)基建工程安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織編制基建安全治理規(guī)章制度。(三)建立健全基建工程安全、質(zhì)量治理體系,指導(dǎo)基建項(xiàng)目單位的安全文明施工工作。(四)在主持的基建項(xiàng)目招標(biāo)工作中,負(fù)責(zé)審查工程項(xiàng)目勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供應(yīng)等承包單位的安全資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件符合法定要求。(五)明確基建項(xiàng)目單位、工程監(jiān)理單位和施工單位的題。(六)執(zhí)行國家建設(shè)工程安全、環(huán)保、職業(yè)安全健康等作。(七)在分管副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,組織編制基建工程重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,并檢查監(jiān)督預(yù)案的演練和落實(shí)。組織集團(tuán)公司基建安全工作會議,開展基建安全檢查。(八)按照有關(guān)規(guī)定,參與基建工程較大事故的調(diào)查處理工作。第十九條國際合作部安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(二)加強(qiáng)國際技術(shù)交流與合作,積極支持各單位學(xué)習(xí)、引進(jìn)國外先進(jìn)安全治理理念、方法和技術(shù)。(三)參與涉外工程事故調(diào)查及外方人員在華傷亡事故處理并負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)工作。第二十條人力資源部安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(二)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司人力資源的配置和教育培訓(xùn)工作,滿足安全生產(chǎn)工作的需求,依照國家法律和政策規(guī)定,保證各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備符合相關(guān)法規(guī)的要求。(三)把安全績效考核作為對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容。(四)負(fù)責(zé)華能系統(tǒng)勞動愛護(hù)的治理工作,協(xié)助有關(guān)部門做好職業(yè)安全健康工作。(五)指導(dǎo)所屬企業(yè)參加當(dāng)?shù)厣鐣kU(xiǎn)統(tǒng)籌,組織做好工傷事故的善后處理工作。(六)參加安全生產(chǎn)獎懲制度的制訂工作,參與較大、重大和特不重大事故的調(diào)查處理工作,并對事故相關(guān)責(zé)任人提出行政處理意見。第二十一條監(jiān)察部安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。落實(shí)和檢查國家監(jiān)察部、安監(jiān)總局下發(fā)的關(guān)于《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》和集團(tuán)公司相關(guān)要求的執(zhí)行情況。(二)將各級領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況納入安全效能監(jiān)察內(nèi)容。(三)按照有關(guān)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理規(guī)定,參加有關(guān)事故的調(diào)查處理工作,對監(jiān)察對象(責(zé)任者)的違規(guī)行為提出處理意見。(四)監(jiān)督事故處理“四不放過”原則和集團(tuán)公司《關(guān)于重大事故責(zé)任追究規(guī)定》的執(zhí)行和落實(shí)情況。第二十二條審計(jì)部安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(二)審核基建、重大技術(shù)改造等工程合同承包方安全措施費(fèi)的使用是否符合法定要求,審查合同中其他安全資金的使用情況。(三)對審計(jì)中發(fā)覺挪用安全專項(xiàng)資金的行為,提出審計(jì)意見。第二十三條思想政治工作部安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(二)開展思想政治工作,實(shí)施安全生產(chǎn)綜合治理,形成齊抓共管的局面,充分發(fā)揮黨群組織對安全生產(chǎn)的思想保證和群眾監(jiān)督作用。(三)開展企業(yè)安全文化建設(shè),把安全文化建設(shè)作為集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一,并組織實(shí)施。第二十四條工會工作委員會安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(二)組織建立工會勞動安全、職業(yè)安全健康、勞動愛護(hù)的規(guī)章制度,組織職員參加安全生產(chǎn)工作的民主治理和民主監(jiān)督,依法維護(hù)職員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。(三)完善勞動愛護(hù)監(jiān)督體系,參與研究安全生產(chǎn)重大問題,并就涉及勞動者權(quán)益的內(nèi)容提出意見。(四)組織和參加生產(chǎn)安全勞動競賽、安全知識競賽、表彰先進(jìn)等活動。(五)改善職員勞動條件,監(jiān)督檢查勞動愛護(hù)措施打算和勞動愛護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況,提出保障職員職業(yè)安全健康的意見和建議。(六)指導(dǎo)基層工會在代表職工與企業(yè)簽訂集體合同時,應(yīng)明確職業(yè)安全健康方面的有關(guān)內(nèi)容。(七)參加人身傷亡事故的調(diào)查處理,配合有關(guān)部門做好事故的善后處理工作。第二十五條事務(wù)部安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(二)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司本部安全保衛(wèi)和消防安全工作,定期組織安全保衛(wèi)和消防安全檢查,對查出的問題和隱患進(jìn)行整改。(三)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司本部交通安全治理和房屋物業(yè)的安全治理。(四)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司本部的飲食和醫(yī)療衛(wèi)生安全。第四章附則第二十六條本責(zé)任制自頒布之日起執(zhí)行。集團(tuán)公司2007年印發(fā)的《中國華能集團(tuán)公司本部安全生產(chǎn)責(zé)任制》廢止。第二十七條本責(zé)任制解釋權(quán)屬于華能集團(tuán)公司。
本部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)第一章總則第一條為認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求的有效落實(shí),衡量和檢驗(yàn)各級人員在履行安全生產(chǎn)責(zé)任制和其它安全工作中的到位情況,特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。第二條本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和中國華能集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督工作治理方法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合華能集團(tuán)公司部門職責(zé)、崗位規(guī)范和安全工作實(shí)際編制。第三條本標(biāo)準(zhǔn)適用于集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和本部各部門(廳、辦、中心)領(lǐng)導(dǎo)崗位。第二章集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)第四條黨組書記、總經(jīng)理安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)(一)貫徹國家和上級關(guān)于安全生產(chǎn)會議和文件的要求,主持集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會會議及其它重要安全工作會議。(二)閱批上級安全生產(chǎn)工作文件。(三)擔(dān)任應(yīng)急治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長,簽發(fā)有關(guān)安全工作的重大決定和重特大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。(四)監(jiān)督各副總經(jīng)理完成好各自分管范圍的安全責(zé)任,并與所屬各產(chǎn)業(yè)公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。(五)定期批閱和聽取安監(jiān)部門工作匯報(bào);聽取有關(guān)較大以上安全事故情況的專題匯報(bào);檢查基層單位的安全生產(chǎn)工作。(六)按照集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)考核獎懲規(guī)定審批考核意見。審批對較大、重大和特不重大事故相關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)處分意見。(七)安排黨群組織做好黨的安全生產(chǎn)方針、政策的宣傳工作,支持安監(jiān)部門履行職責(zé)的工作,營造齊抓共管的局面。(八)把安全生產(chǎn)績效作為干部考核和任用的重要內(nèi)容之一。第五條分管安全工作副總經(jīng)理安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)(一)部署和落實(shí)上級和集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)文件和會議要求的有關(guān)工作。(二)審查系統(tǒng)內(nèi)安全保證體系和安全監(jiān)督體系的建設(shè)情況。(三)出任集團(tuán)公司應(yīng)急治理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長;督促檢查各單位的應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練、實(shí)施情況。(四)檢查落實(shí)生產(chǎn)、基建工程項(xiàng)目中安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用的“三同時”工作。(五)主持專項(xiàng)安全工作會議。(六)參加集團(tuán)公司重要安全工作會議。(七)組織編制或修訂集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度。(八)督促檢查依法設(shè)置安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)情況。(九)批閱或聽取安監(jiān)部門工作匯報(bào)。(十)審查安監(jiān)部門對年度安全生產(chǎn)責(zé)任書完成情況提出的考核意見。(十一)部署安監(jiān)部門組織開展各類安全專項(xiàng)檢查。(十二)直接過問較大、重大和特不重大事故的調(diào)查和處理情況。掌握公司系統(tǒng)重、特大事故隱患的進(jìn)展和整改情況。(十三)督促有關(guān)部門開展職員安全教育和安全技能培訓(xùn)工作。第六條分管其他工作副總經(jīng)理安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)(一)部署和落實(shí)上級和集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)文件和會議中要求的有關(guān)工作。(二)定期檢查分管工作范圍所屬部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。(三)批閱集團(tuán)公司安全簡報(bào)、事故通報(bào)等安全信息。(四)參加集團(tuán)公司重要安全工作會議。第七條紀(jì)檢組長安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)(一)貫徹上級和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作文件的要求,批閱集團(tuán)公司安全簡報(bào)、事故通報(bào)等安全信息。(二)參加集團(tuán)公司重要安全工作會議。(三)檢查開展安全績效考核工作的情況。(四)檢查督促有關(guān)部門對事故責(zé)任人的違紀(jì)行為進(jìn)行查處。第三章集團(tuán)公司部門安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)第八條辦公廳安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)(一)組織學(xué)習(xí)貫徹國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度。(二)協(xié)助審核集團(tuán)公司擬訂的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度文件的合法性、時效性和規(guī)范性;協(xié)助籌備集團(tuán)公司重要安全會議。(三)及時、準(zhǔn)確地將各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、請示、報(bào)告呈集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)閱示,做好落實(shí)的催辦工作。(四)按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,及時傳遞和反饋集團(tuán)公司綜合性安全信息,準(zhǔn)確公布安全工作新聞,及時對安全資料、文件的整理歸檔、保管。(五)保證信息系統(tǒng)軟、硬件安全和信息系統(tǒng)正常工作。第九條打算進(jìn)展部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)(一)組織學(xué)習(xí)貫徹國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度。(二)編制集團(tuán)公司中長期進(jìn)展規(guī)劃中的安全生產(chǎn)工作規(guī)劃。(三)在基建投資項(xiàng)目的前期工作中執(zhí)行國家建設(shè)工程中安全、環(huán)保、職業(yè)安全健康等設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用的“三同時”原則。(四)將基建項(xiàng)目“安全措施費(fèi)”打算和生產(chǎn)企業(yè)“兩措費(fèi)用”打算納入綜合打算統(tǒng)一治理,并及時跟蹤、反饋安全投入情況。第十條財(cái)務(wù)部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)(一)組織學(xué)習(xí)貫徹國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度。(二)按國家有關(guān)規(guī)定和生產(chǎn)基建實(shí)際,及時撥付安全生產(chǎn)的資金。(三)做好集團(tuán)公司保險(xiǎn)和出險(xiǎn)索賠的相關(guān)工作。第十一條資產(chǎn)運(yùn)營治理部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)(一)組織學(xué)習(xí)貫徹國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度。(二)在進(jìn)行資產(chǎn)托付治理過程中,負(fù)責(zé)審核治理方的資質(zhì)符合法定要求。(三)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),在資產(chǎn)托付治理合同中明確出資方與治理方的安全治理責(zé)任條款。第十二條安全監(jiān)督與科技環(huán)保部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)(一)組織學(xué)習(xí)貫徹國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度,做好集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)的安全監(jiān)督工作。及時轉(zhuǎn)發(fā)上級的有關(guān)文件和通報(bào),提出貫徹落實(shí)的意見。(二)具體指導(dǎo)和監(jiān)督集團(tuán)公司各單位、各部門的安全工作,建立健全集團(tuán)公司安全治理網(wǎng)絡(luò),明確安全治理職能。(三)適時制訂和修訂集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度;對發(fā)生重大事故及阻礙較大的突發(fā)事件的單位開展專項(xiàng)督查。檢查各單位的應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練、實(shí)施情況。(四)做好配合國家有關(guān)部門進(jìn)行較大、重大和特不重大事故調(diào)查的協(xié)調(diào)工作;監(jiān)督和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)公司的安全生產(chǎn)事故調(diào)查和處理,配合有關(guān)部門做好事故索賠工作。(五)制訂集團(tuán)公司安全工作打算;擬訂各產(chǎn)業(yè)公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任書;對上年度安全目標(biāo)完成情況提出考核獎懲意見。(六)建立健全職業(yè)安全健康治理體系,完善安全監(jiān)督體系和應(yīng)急治理體系。(七)匯總各產(chǎn)業(yè)公司“兩措”打算,監(jiān)督“兩措”打算的實(shí)施。(八)適時組織開展安全大檢查和專項(xiàng)安全檢查。(九)定期編制和公布安全簡報(bào)、事故通報(bào)。(十)執(zhí)行國家建設(shè)工程安全、環(huán)保、職業(yè)安全健康等設(shè)施“三同時”原則,對重大技術(shù)改造項(xiàng)目和基建項(xiàng)目的安全預(yù)評價和竣工驗(yàn)收評價工作實(shí)施組織和監(jiān)督。(十一)組織制訂年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)打算,并開展安全生產(chǎn)治理的培訓(xùn)工作。第十三條差不多建設(shè)部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)(一)組織學(xué)習(xí)貫徹國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度,做好基建安全治理工作。(二)分解安全生產(chǎn)責(zé)任制,制訂和修訂集團(tuán)公司基建工程安全治理規(guī)章制度,組織基建安全專項(xiàng)檢查,配合安監(jiān)部開展安全督查。(三)建立健全基建工程安全質(zhì)量治理體系,督促、檢查基建項(xiàng)目單位的安全文明施工工作。(四)審查工程項(xiàng)目勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供應(yīng)等承包單位的安全資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件符合法定要求。(五)明確基建項(xiàng)目單位、工程監(jiān)理單位和施工單位的安全責(zé)任;協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中有關(guān)安全文明施工的重大問題。(六)督促基建項(xiàng)目單位落實(shí)基建工程項(xiàng)目“三同時”工作。(七)適時召開集團(tuán)公司基建安全工作會議,開展基建安全文明施工和工程質(zhì)量的檢查。檢查各工程的應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練、實(shí)施情況。(八)按照有關(guān)規(guī)定,協(xié)助基建工程較大以上事故的調(diào)查處理工作。第十四條國際合作部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)(一)組織學(xué)習(xí)貫徹國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度。(二)適時開展國際技術(shù)交流與合作活動,組織學(xué)習(xí)、引進(jìn)國外先進(jìn)安全治理方法和技術(shù)。(三)負(fù)責(zé)涉外工程事故調(diào)查及外方人員在華傷亡事故處理并負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)工作。第十五條人力資源部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)(一)組織學(xué)習(xí)貫徹國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度。(二)保證各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備符合相關(guān)法規(guī)的要求。(三)把安全績效考核作為對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容。(四)及時編制和修訂華能系統(tǒng)勞動愛護(hù)的規(guī)章制度,協(xié)助有關(guān)部門做好職業(yè)安全健康工作。(五)建立完善職員的工傷保險(xiǎn),組織做好工傷事故的善后處理工作。(六)參加安全生產(chǎn)獎懲制度的制訂工作,參與較大、重大和特不重大事故的調(diào)查處理工作,并對事故相關(guān)責(zé)任人提出行政處理意見。第十六條監(jiān)察部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)(一)組織學(xué)習(xí)貫徹國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度。(二)參加有關(guān)事故的調(diào)查處理工作,對監(jiān)察對象(責(zé)任者)的違規(guī)行為提出處理意見并監(jiān)督執(zhí)行情況。(三)監(jiān)督事故處理“四不放過”原則的執(zhí)行和落實(shí)情況。第十七條審計(jì)部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)(一)組織學(xué)習(xí)貫徹國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度。(二)對招標(biāo)過程安全設(shè)施費(fèi)用實(shí)行全過程監(jiān)督審核。(三)對審計(jì)發(fā)覺挪用安全專項(xiàng)資金行為,提出審計(jì)意見。第十八條思想政治工作部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)(一)組織學(xué)習(xí)貫徹國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度。(二)宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、政策,做好支持安監(jiān)部門履行職責(zé)的各項(xiàng)工作,營造齊抓共管的局面。(三)制訂集團(tuán)公司安全文化建設(shè)規(guī)劃,并組織實(shí)施。第十九條工會工作委員會安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)(一)組織學(xué)習(xí)國家關(guān)于職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)、方針、政策,貫徹國家勞動安全、職業(yè)安全健康、勞動愛護(hù)的規(guī)章制度,參與勞動安全、職業(yè)安全健康、勞動愛護(hù)的規(guī)章制度的制定。(二)開展職業(yè)安全健康的群眾監(jiān)督,維護(hù)職員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。(三)組織參加全總、產(chǎn)業(yè)工會組織的勞動、安全競賽等活動。(四)指導(dǎo)各級工會開展勞動愛護(hù)監(jiān)督工作。(五)在代表職工與企業(yè)簽訂集體合同時,明確職業(yè)安全健康方面的有關(guān)內(nèi)容。(六)參加人身傷亡事故的調(diào)查處理,配合有關(guān)部門做好事故的善后處理工作。第二十條事務(wù)部安全工作到位標(biāo)準(zhǔn)(一)組織學(xué)習(xí)貫徹國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(二)定期檢查維護(hù)集團(tuán)公司本部消防設(shè)施、設(shè)備,對查出的問題和隱患進(jìn)行整改。(三)加強(qiáng)車輛治理和交通安全教育工作,建立安全檔案;做好防火、防盜、防震、防雷等安全保衛(wèi)工作。(四)做好集團(tuán)公司本部的飲食和醫(yī)療衛(wèi)生安全工作。第四章附則第二十一條本標(biāo)準(zhǔn)自頒布之日起執(zhí)行。第二十二條本標(biāo)準(zhǔn)解釋權(quán)屬集團(tuán)公司。
產(chǎn)業(yè)公司各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制第一章總則第一條為明確中國華能集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)公司各級人員安全職責(zé),保障職員在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中的安全和健康,促進(jìn)華能企業(yè)又好又快的進(jìn)展,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,制訂本安全生產(chǎn)責(zé)任制。第二條各級人員在生產(chǎn)經(jīng)營工作中,要始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的安全生產(chǎn)治理原則。第三條各產(chǎn)業(yè)公司要依照生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),建立健全以行政正職為核心,包括內(nèi)部各層次、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級人員的安全職責(zé)。第四條各級行政正職是本單位的安全第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各級行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各職能治理部門應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)負(fù)治理責(zé)任;職員對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。第二章產(chǎn)業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)第五條總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度。(二)建立健全并落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)人員、各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,將安全工作作為業(yè)績考核的重要內(nèi)容。(三)組織制訂安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,簽發(fā)有關(guān)安全工作的文件。(四)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)治理,與基層單位簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,并組織考核。(五)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),定期聽取安全監(jiān)察部門的工作匯報(bào),組織研究解決有關(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題。(六)組織開展重大危險(xiǎn)源治理,督促編制重大事故應(yīng)急救援預(yù)案。(七)確保安全生產(chǎn)所需資金的投入,重點(diǎn)保證反事故措施和安全技術(shù)勞動愛護(hù)措施打算費(fèi)用;保證安全獎勵所需費(fèi)用的提取和使用,建立安全生產(chǎn)獎勵基金。(八)主持或參加較大事故的調(diào)查處理,事故處理必須堅(jiān)持“四不放過”的原則。(九)每年主持召開一次產(chǎn)業(yè)公司安全工作會議(安委會),總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn),布置安全生產(chǎn)工作。第六條黨組書記安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于安全進(jìn)展的戰(zhàn)略和方針,執(zhí)行國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度。(二)發(fā)揮黨群組織對安全生產(chǎn)的思想保證和群眾監(jiān)督作用,形成齊抓共管的局面。(三)把安全生產(chǎn)工作列入黨組工作的重要議事日程,參加有關(guān)安全生產(chǎn)重要會議,協(xié)助總經(jīng)理做好安全生產(chǎn)工作。(四)把安全生產(chǎn)績效作為干部考核和任用的重要內(nèi)容。(五)參加較大安全事故處理,做好相關(guān)事故責(zé)任人和責(zé)任單位的政治思想工作,穩(wěn)定職員隊(duì)伍。(六)指導(dǎo)監(jiān)察審計(jì)部門參與較大事故的調(diào)查處理工作,并對事故相關(guān)責(zé)任人員的違紀(jì)行為提出黨紀(jì)處分意見。第七條分管打算副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(二)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)落實(shí)分管工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任制。(三)指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位做好安全設(shè)施、環(huán)境愛護(hù)、職業(yè)安全健康的“三同時”工作。(四)組織有關(guān)部門審批大修、技改、新建、改(擴(kuò))建等工程打算的安全資金投入。第八條分管基建副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(二)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)落實(shí)分管工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任制。(三)建立健全工程建設(shè)安全質(zhì)量治理機(jī)構(gòu),組織制訂安全治理與考核制度。(四)組織制訂建設(shè)工程重大事故應(yīng)急救援預(yù)案。(五)督促工程建設(shè)部門做好安全設(shè)施、環(huán)境愛護(hù)、職業(yè)安全健康的“三同時”工作。(六)定期召開基建安全質(zhì)量工作會議,研究和協(xié)調(diào)解決基建安全中存在的重大問題。(七)組織開展建設(shè)工程的專項(xiàng)安全檢查。(八)組織或參與較大工程安全事故的調(diào)查處理工作。第九條分管安全與生產(chǎn)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(二)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)落實(shí)分管工作范圍內(nèi)的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。(三)組織編制和修訂產(chǎn)業(yè)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,督促有關(guān)部門開展職員安全教育和安全技能培訓(xùn)。(四)建立健全安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),聽取安全監(jiān)督部門的工作匯報(bào),指導(dǎo)安全監(jiān)督部門履行職責(zé)和職權(quán)。(五)組織制定基層企業(yè)的年度安全目標(biāo),并對年度安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。(六)組織開展安全專項(xiàng)檢查,召開安全生產(chǎn)工作會議,研究和協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)安全中存在的重大問題。(七)組織建立應(yīng)急治理體系,編制生產(chǎn)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,并檢查監(jiān)督預(yù)案的演練情況。(八)配合政府主管部門開展對較大事故的調(diào)查和處理工作,加強(qiáng)安全信息溝通。第十條分管其他工作的副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(二)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)落實(shí)分管工作范圍內(nèi)的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。(三)監(jiān)督檢查分管工作范圍所屬部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。(四)關(guān)注產(chǎn)業(yè)公司安全工作情況,支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé)。第十一條紀(jì)檢組長安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(二)了解產(chǎn)業(yè)公司安全生產(chǎn)情況,督促領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé)。(三)督促領(lǐng)導(dǎo)干部和職能治理部門認(rèn)真履行安全職責(zé),開展安全績效考核。(四)督促檢查事故處理“四不放過”原則、集團(tuán)公司《關(guān)于重大事故責(zé)任追究規(guī)定》的執(zhí)行和落實(shí)情況。第十二條工委主任(工會主席)安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對產(chǎn)業(yè)公司職業(yè)安全健康群眾監(jiān)督工作負(fù)責(zé)。(二)按照國家的有關(guān)職業(yè)健康的規(guī)定,建立健全工會職業(yè)安全健康監(jiān)督體系,開展職業(yè)安全健康的群眾監(jiān)督。(三)宣傳國家關(guān)于職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)、方針、政策。(四)組織對各級行政領(lǐng)導(dǎo)、治理人員貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定情況的檢查。(五)組織工會人員參加人身傷亡事故的調(diào)查處理工作。第十三條總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對安全生產(chǎn)技術(shù)治理負(fù)責(zé)。(二)建立健全技術(shù)治理、技術(shù)監(jiān)督體系,組織修編和審批生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)治理制度。(三)組織或參與審定預(yù)防重大事故的技術(shù)措施打算和安全技術(shù)勞動愛護(hù)措施打算,聽取安監(jiān)部門的工作匯報(bào),指導(dǎo)企業(yè)研究制訂重大安全隱患的治理方案。(四)加強(qiáng)安全科研工作,積極推廣安全科研成果,以科技進(jìn)步促進(jìn)安全生產(chǎn),參加或主持安全技術(shù)會議,審定安全技術(shù)項(xiàng)目和成果報(bào)告。第十四條總會計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,從資金籌措、財(cái)務(wù)治理方面處理好安全與效益的關(guān)系,落實(shí)安全資金,保證安全生產(chǎn)。(二)參加產(chǎn)業(yè)公司重大安全技術(shù)方案、更改工程項(xiàng)目的審定工作,負(fù)責(zé)提出安全資金費(fèi)用的落實(shí)方案或建議。(三)依照產(chǎn)業(yè)公司要緊領(lǐng)導(dǎo)的安排,參加產(chǎn)業(yè)公司組織的安全活動和事故調(diào)查的有關(guān)工作。(四)指導(dǎo)有關(guān)部門做好保險(xiǎn)和事故損失索賠工作。第三章產(chǎn)業(yè)公司各部門安全職責(zé)第十五條總經(jīng)理工作部安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(二)參與擬定公司有關(guān)安全生產(chǎn)治理的規(guī)章制度,協(xié)助籌備重要安全會議。(三)及時、準(zhǔn)確地將上級部門下發(fā)的安全生產(chǎn)文件呈公司領(lǐng)導(dǎo)閱示。(四)負(fù)責(zé)本部安全保衛(wèi)和消防安全工作,定期組織安全保衛(wèi)和消防安全檢查,對查出的問題和隱患進(jìn)行整改。(五)負(fù)責(zé)本部交通安全治理和物業(yè)的安全治理。(六)負(fù)責(zé)資料、文件的檔案保管安全。(七)按照國家和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定,有關(guān)執(zhí)行“三個渠道”制度,及時上報(bào)事故信息。第十六條打算進(jìn)展部門安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(二)把安全生產(chǎn)工作納入產(chǎn)業(yè)公司中長期進(jìn)展規(guī)劃,保障職員職業(yè)健康與安全。(三)執(zhí)行國家對建設(shè)工程安全、環(huán)保、職業(yè)健康等設(shè)施的“三同時”原則,督促各基建項(xiàng)目單位開展安全預(yù)評價、環(huán)境阻礙評價和職業(yè)安全健康預(yù)評價工作。(四)負(fù)責(zé)審核基建項(xiàng)目“安全措施費(fèi)”打算和生產(chǎn)企業(yè)“兩措費(fèi)用”打算,確保各項(xiàng)安全投入。第十七條財(cái)務(wù)部門安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(二)保證安全生產(chǎn)的資金投入,確保重點(diǎn)反事故措施和安全技術(shù)勞動愛護(hù)措施的資金。(三)保證事故恢復(fù)費(fèi)用和防范措施費(fèi)用的落實(shí),負(fù)責(zé)做好本公司所屬資產(chǎn)保險(xiǎn)和出險(xiǎn)索賠工作。第十八條安全與生產(chǎn)部門安全生產(chǎn)職責(zé):(一)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)公司內(nèi)部安全監(jiān)督工作,行使安全生產(chǎn)監(jiān)督的職能,貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督公司系統(tǒng)各單位、各部門的安全生產(chǎn)工作。(三)組織制訂產(chǎn)業(yè)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并對產(chǎn)業(yè)公司各單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度的情況監(jiān)督檢查。(四)協(xié)助國家和上級有關(guān)部門對人身事故進(jìn)行調(diào)查,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見;組織或指導(dǎo)基層企業(yè)對生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理工作。(五)編制產(chǎn)業(yè)公司與基層單位安全生產(chǎn)責(zé)任書,并對安全目標(biāo)的完成情況進(jìn)行監(jiān)督和考核,依照有關(guān)規(guī)定提出獎懲意見。(六)按照華能現(xiàn)代安全治理體系的要求,構(gòu)建安健環(huán)治理體系。(七)審核基層單位年度反事故措施和安全技術(shù)勞動愛護(hù)措施打算,監(jiān)督“兩措”打算的執(zhí)行。(八)組織開展專項(xiàng)安全檢查。(九)負(fù)責(zé)匯總、定期公布產(chǎn)業(yè)公司有關(guān)安全生產(chǎn)信息,并按時向上級有關(guān)部門報(bào)送。(十)督促有關(guān)部門開展重大技術(shù)改造項(xiàng)目和基建項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程“三同時”工作。(十一)組織或配合有關(guān)部門制訂年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)打算。(十二)依照本單位安全生產(chǎn)實(shí)際情況,負(fù)責(zé)對所屬生產(chǎn)(基建)企業(yè)的安全責(zé)任制年度考核提出獎懲意見,并對本單位三項(xiàng)責(zé)任制考核的安全責(zé)任制部分提出自評成績。(十三)負(fù)責(zé)應(yīng)急治理體系的建設(shè),組織有關(guān)人員編制產(chǎn)業(yè)公司及所屬企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案。第十九條工程治理部門安全生產(chǎn)職責(zé)(一)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對基建安全治理工作負(fù)責(zé)。(二)建立健全基建工程安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織編制基建安全治理規(guī)章制度。(三)建立健全基建工程安全質(zhì)量治理體系,指導(dǎo)基建項(xiàng)目
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