城市學概論期末總復習

城市學概論期末總復習城市學概論期末總復習城市學概論期末總復習V:1.0精細整理，僅供參考城市學概論期末總復習日期：20xx年X月城市學概論期末總復習一、名詞解釋城市：城市是大量人口和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)活動在較大地域空間的集聚，是構(gòu)成對社會生活起重要作用的人居中心，是人類滿足自身生存和發(fā)展需要而創(chuàng)造的人工環(huán)境的高級形式。城市學：城市學是從整體上研究城市產(chǎn)生，發(fā)展規(guī)律的科學。城市發(fā)展：城市發(fā)展是指城市的演變和進化過程，包括量的擴張和質(zhì)的飛躍。從歷史上看，無論城市量的擴張還是質(zhì)的發(fā)展都受到社會生產(chǎn)力水平和社會經(jīng)濟制約。4、集聚效益：指在一定集聚和協(xié)調(diào)程度上城市活動的效果和水平，是在投入基礎上產(chǎn)生的綜合效益，是城市經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一。5、城市地域結(jié)構(gòu)：指各種城市功能分區(qū)及其空間組合；是城市發(fā)展過程中由職能分化帶動形態(tài)分化而形成的結(jié)構(gòu)。6、城市空間結(jié)構(gòu)：是城市經(jīng)濟和社會物質(zhì)實體在空間形式普遍聯(lián)系的體系，是城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)的空間投影和空間形式，主要包括城市內(nèi)各種物質(zhì)實體的密度、位置（布局）和形態(tài)3個方面。7、城市運行：是指與維持城市正常運作相關(guān)的各項事宜，是政府、市場與社會提供公共服務而共同作用于城市各結(jié)構(gòu)要素產(chǎn)生的動態(tài)過程。8、城市功能：指一個城市在國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化和生活中所負擔的任務和作用，以及由于這些作用的發(fā)揮而產(chǎn)生的效能。9、城市功能的優(yōu)化：指在現(xiàn)有資源、社會經(jīng)濟和技術(shù)條件下，依據(jù)城市功能發(fā)展的客觀規(guī)律，調(diào)整城市功能的合理結(jié)構(gòu)和空間布局，確立城市功能運作的有效方式，對原有城市功能中不合理部分進行調(diào)整，使城市功能系統(tǒng)更加有效的運行，提高城市競爭力，以實現(xiàn)城市價值的不斷增值。

10、城市社區(qū)：指在特定區(qū)域內(nèi)，由從事各種非農(nóng)業(yè)勞動和社會分工的密集人口組成的社會，即以非農(nóng)業(yè)或第二、第三產(chǎn)業(yè)為基礎的，規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)比較復雜的社區(qū)。11、社區(qū)服務：廣義：泛指為居民提供的所有服務。

狹義：主要是為基本日常生活服務，解決生活便利問題。社區(qū)服務既是社區(qū)建設的重要內(nèi)容，也是城市基層管理的組成部分。12、城市規(guī)模：有兩個含義：一是城市總規(guī)模，即國家城市數(shù)量和城市人口占全國總?cè)丝诘谋壤硎境鞘薪?jīng)濟在全國經(jīng)濟中的地位；二是單個城市規(guī)模，即每個城市的人口數(shù)量、用地數(shù)量和經(jīng)濟實力。13、城市IT級別指數(shù)：是指綜合了人均GDP、國內(nèi)生產(chǎn)總值、全市總?cè)丝凇⒓彝ツ耆司芍涫杖?、恩格爾系?shù)、主要電子信息產(chǎn)品銷量、軟件業(yè)規(guī)模、上網(wǎng)計算機數(shù)量等各項指標，考察了城市IT市場發(fā)達程度，并通過精細的調(diào)查研究、計量研

究和案例研究，形成了對中國城市IT環(huán)境的現(xiàn)狀傾向性、變化趨勢和規(guī)律性的重要發(fā)現(xiàn)——城市分級標準。14、城市管理：指城市各職能部門對城市各部分及各子系統(tǒng)進行組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，使城市能夠正常運轉(zhuǎn)。15、城市文化：指城市社會成員在特定城市區(qū)域內(nèi)，在社會實踐中創(chuàng)造出來的為該城市社會成員所共享的物質(zhì)財富和精神財富的總和。16、城市規(guī)劃：城市規(guī)劃"是研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設的綜合部署，是一定時期內(nèi)城市發(fā)展的藍圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設和管理的依據(jù)，也是城市規(guī)劃、城市建設、城市運行三個階段管理的前提。17、城市化：指由農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會向以工業(yè)和服務業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過程。（或城市化就是一個國家或地區(qū)的人口由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移、農(nóng)村地區(qū)逐步演變成城市地區(qū)、城市人口不斷增長，生產(chǎn)力進步所引起的人們的生產(chǎn)方式、生活方式以及價值觀念的轉(zhuǎn)變的過程。）18、城市現(xiàn)代化：指社會生產(chǎn)力變革引起的人類生產(chǎn)、生活和居住方式不斷提高的過程，包括農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)業(yè)地區(qū)逐漸演化為城市地域，城市基礎設施和公共服務設施不斷完善，城市居民生活和居住水平不斷改善，城市文化和價值觀念成為社會文化主體等。二、簡答題簡述城市學的產(chǎn)生和發(fā)展。城市學的產(chǎn)生：現(xiàn)代城市在上世紀70年代后得以快速發(fā)展，使城市的綜合性較之過去更加顯著，綜合性的城市問題層出不窮，如果僅以某一學科單獨來完成任務，幾乎已不可能，故需多學科交叉，綜合分析以求應對城市問題。正如錢學森認為的“科學的突破點，往往發(fā)生在社會需要和科學內(nèi)在邏輯的交叉點上”。需要一種多學科聯(lián)合作戰(zhàn)研究城市的做法，來應對日益復雜的城市問題，這就是城市學產(chǎn)生的實踐基礎和時代條件。故另外建立一個設計多學科知識而又自成體系的綜合性極強的單獨學科——城市學，它應當具有強大的生命力，是不可阻擋的趨勢。城市學的發(fā)展：作為科學術(shù)語，“城市學”（urbanology）一詞最早是由蘇格蘭生物學家帕特里克·蓋迪斯在1915年出版的《城市的演化》中首次提出的概念。日本學者吉村英一在《城市問題事典》中增補“城市學”Urbanology（城市學）條目，提出了城市學研究的內(nèi)容和理論框架。1979年美國出版的《韋伯斯英語大辭典》第一次收入“城市學”一詞。簡述韋伯的“理想型的完全城市模型”。第一：城市以貿(mào)易和商業(yè)為基礎。第二：城市是相對自治的。第三：城市內(nèi)存在一定的民間社團和正式組織，城市居民通過這些組織參與社會生活。3、社會經(jīng)濟條件對城市的形成有哪些影響？城市是由于人類社會生產(chǎn)的發(fā)展，社會分工的發(fā)展（手工業(yè)和農(nóng)業(yè)的分離）以及階級和國家的出現(xiàn)，在奴隸社會開始后形成的。因此，城市不是產(chǎn)生于一切社會階段而是產(chǎn)生于特定的社會階段中。A、隨著生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)者生產(chǎn)的東西自食、自用而有余，可以供給別人食用和交換后，產(chǎn)生了部落管理階層。當掌握更多生產(chǎn)資料著憑籍手中的生產(chǎn)資料能夠剝削他人時，就產(chǎn)生了剝削者。管理階層和剝削階層的出現(xiàn)和存在，產(chǎn)生了集中居住和活動的需要。B、社會分工推動城市的形成。由于手工業(yè)和農(nóng)業(yè)的分離，手工業(yè)者可以脫離土地而集中于城市生產(chǎn)，而生產(chǎn)者也有多余的物品需要互相交換時，才有城市形成的必要物質(zhì)基礎。C、城市是生產(chǎn)發(fā)展的產(chǎn)物。城市隨著生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展，隨著生產(chǎn)的變化而變化。每個時代的生產(chǎn)方式?jīng)Q定著這個時代城市形成和發(fā)展的特點。由于每個時代的生產(chǎn)方式不同，每個時代的城市也就有著不同的特點、性質(zhì)和作用。D、不同社會不僅城市形成的條件不同，城市的規(guī)模、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、城市布局也都不同。不同時期的社會生產(chǎn)力水平、技術(shù)發(fā)展、運輸狀況以及社會需要決當時城市的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局。4、現(xiàn)代城市發(fā)展有哪些新趨勢？一是城市快速通道日益發(fā)達。二是人口郊區(qū)化發(fā)展迅速。三是形成諸多國際性城市。四是開始啟動生態(tài)城市建設。5、中國近代城市有哪些特點？（1）近代出現(xiàn)了直接受帝國主義控制的城市，分2種。

一是由某一個西方長期控制，如青島、哈爾濱、大連等，是典型的殖民地城市。這類城市一般都有明確的建設意圖，按照帝國主義需要制定規(guī)劃，進行建設；二是由幾個西方列強共同控制的城市，如上海、天津、武漢等。這些城市開始是由分屬不同國家管轄的租界發(fā)展而來，故沒有統(tǒng)一規(guī)劃，布局混亂，使得城市畸形發(fā)展，基礎工業(yè)極端落后，為帝國主義和買辦官僚服務的商業(yè)及服務業(yè)過分膨脹。（2）出現(xiàn)了依靠民族資本興建的近代工商業(yè)城市。（3）廣大的傳統(tǒng)城市變化微小，有些發(fā)生局部變化，如濟南、北京、西安、成都等，有些仍保持原狀，甚至在資本主義經(jīng)濟排擠下衰落。6、城市的一般特征有哪些？第一，城市生產(chǎn)和生活功能多樣化。

第二，城市生產(chǎn)力日趨智力化。

第三，城市生活日趨社會化。第四，城市系統(tǒng)日趨開放化。7、城市和農(nóng)村的區(qū)別有哪些特征？1、高度集中性：人口的高度集中；活動的高度集中；設施的高度集中；物資的高度集中；文化的高度集中2、系統(tǒng)綜合性；城市是一個由許多不同類型、不同性質(zhì)、不同層次子系統(tǒng)所組成的復雜巨系統(tǒng)。橫向：人口、活動、設施、物資、文化等多種因素與空間相結(jié)合而形成的各個社區(qū)?？v向：如經(jīng)濟子系統(tǒng)、政治子系統(tǒng)、社會子系統(tǒng)、空間環(huán)境子系統(tǒng)以及要素流動子系統(tǒng)等。3、動態(tài)開放性：現(xiàn)代城市經(jīng)常地、大量地與外界（其他城市和廣大農(nóng)村）進行人口、人才、物資、能源、信息的交換（輸入和輸出）。8、城市社會效益主要有哪些指標？（1）、恩格爾系數(shù)，即食品支出額與家庭全部生活支出額的比值。恩格爾定律指出：隨著收入增加，個人開支用于購買食品部分對全部個人開支的比率將下降。恩格爾系數(shù)是反映居民生活水平和消費結(jié)構(gòu)的綜合性指標，它包含質(zhì)量互換涵義，即通過對食品支出比例的量的分析來劃定不同質(zhì)量的生活水平和時期。

（2）、城市就業(yè)率，即城市就業(yè)勞動力總數(shù)與勞動力總數(shù)的比率，是衡量城市滿足人口工作需求程度的指標，也是衡量城市社會安定程度的指標。

（3）、人均住房使用面積，即城市人口平均住房面積。它反映城市人口居住水平和建設發(fā)展水平。（4）、人均出行時間，即城市職工平均上下班單向出行所用時間。這是反映城市服務水平和效率的指標。

（5）、人均受教育年限，即城市人口平均受教育年限（包括小學、中學、大學等）。它反映城市教育文化事業(yè)發(fā)展水平、城市居民文化和道德修養(yǎng)水平。

（6）、人均壽命，即城市人口在某一時期或某一年的平均壽命。它反映城市醫(yī)療保健和衛(wèi)生防疫水平，反映居民健康狀況和消費水平。

（7）、城市犯罪率，即城市犯罪人口與市區(qū)總?cè)丝诘谋嚷剩从吵鞘兄伟埠桶捕ǔ潭?，也是反面衡量城市社會效益的綜合性指標。

9、城市基礎設施有哪些特點？

和城市主體設施、社會設施相比:

第一、服務的公共性和兩重性。

第二、效益的間接性和綜合性。

第三、運轉(zhuǎn)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。

第四、建設的超前性和發(fā)揮作用的同步性。10、簡述城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)間的關(guān)系。第一、城市和其各結(jié)構(gòu)間是一種整體和部分、全局和局部的關(guān)系；而各結(jié)構(gòu)之間及它和城市整體之間又具有相對獨立性。城市整體是由各結(jié)構(gòu)間有機聯(lián)系組成的。

第二、城市整體的各構(gòu)成部分相互依賴、相互作用，誰也離不開誰。

第三、城市內(nèi)部各結(jié)構(gòu)之間雖然相互依賴、相互作用，但并不是平等平行的，有主從之分，其中起決定作用的是城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。11、簡述城市運行與城市結(jié)構(gòu)的關(guān)系。（1）城市經(jīng)形成后城市結(jié)構(gòu)決定城市的運行。城市結(jié)構(gòu)質(zhì)的規(guī)定性決定著城市運行的性質(zhì)。

城市結(jié)構(gòu)的不同決定城市各結(jié)構(gòu)間量的比例。城市形成產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的不同決定與它配套的各產(chǎn)業(yè)數(shù)量。形成產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的不同決定為它們服務的城市基礎設施數(shù)量。

城市各結(jié)構(gòu)的比例不僅決定城市運行狀態(tài)，而且城市結(jié)構(gòu)性質(zhì)和狀況還決定城市未來的發(fā)展方向。（2）城市運行決定城市結(jié)構(gòu)的建立和發(fā)展

城市各結(jié)構(gòu)間的比例關(guān)系及變化，亦即從平衡到不平衡，再從不平衡到平衡，也是由城市運行來實現(xiàn)的。

總之，城市的運行和城市結(jié)構(gòu)間的關(guān)系極為密切。城市形成決定城市結(jié)構(gòu)的形成和建立，城市運行決定城市結(jié)構(gòu)。城市在運行過程中的調(diào)整又會打破舊有結(jié)構(gòu)的平衡，實現(xiàn)從不平衡到新平衡的轉(zhuǎn)變。12、社區(qū)有哪些功能？第一、經(jīng)濟生活

第二，社會化功能

第三，社會控制功能

第四，社會參與功能

第五，社會福利功能13、決定最佳城市規(guī)模的因素有哪些？（1）國家和地區(qū)土地面積、人口數(shù)量及構(gòu)成；

（2）生產(chǎn)力發(fā)展水平、經(jīng)濟發(fā)達程度及城市在國民濟濟的地位；

（3）城市體系結(jié)構(gòu)和城市性質(zhì)、類型和功能；

（4）自然條件，包括用地、氣候、資源等；

（5）國家行政體制。14、概述城市體系的基本特征。第一、整體性。城市體系由城市、聯(lián)系區(qū)域、聯(lián)系通道、聯(lián)系流等多種要素按一定規(guī)律組合而成的有機整體。

第二、動態(tài)型。城市體系形成之后并不是固定不變的，城市體系組成要素和外界環(huán)境的變化，都會通過交互作用和反饋，使城市體系的形態(tài)、規(guī)模和結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。

第三、開放性。城市體系不是一個封閉的組織體系，而是一個頻繁與外界進行物質(zhì)、能量、信息交換的開放的系統(tǒng)。

第四、層次性。城市體系有大有小，根據(jù)所在經(jīng)濟區(qū)的規(guī)模和層次而定；城市體系內(nèi)部的城市有大有小，大的城市成為城市體系的核心，小的城市充當城市體系的基層。

第五、重疊型。一個城市可以成為不同層級城市體系的成員，并充當不同的角色。15、概述城市管理的方法。1、行政方法：指城市政府依靠行政組織、運用行政手段、按照行政方式來組織、指揮、監(jiān)督城市各項社會經(jīng)濟活動。

2、經(jīng)濟方法：依靠企業(yè)等經(jīng)濟組織，運用各種經(jīng)濟手段，按照經(jīng)濟規(guī)律來管理城市。

3、法律方法：通過立法和司法活動對城市社會生活和經(jīng)濟活動進行管理。

4、咨詢方法：城市管理部門吸收研究咨詢機構(gòu)意見進行決策，以提高管理水平。16、1、概述城市文化結(jié)構(gòu)和功能。結(jié)構(gòu)：（1）物質(zhì)文化、行為文化與觀念文化

（2）城市的主文化與亞文化

（3）城市文化特質(zhì)、文化從和文化模式功能：（1）社會整合（2）社會規(guī)范（3）休閑娛樂（4）傳承功能17、城市文化建設有何意義？第一、城市文化建設可保存城市的記憶

第二、城市文化建設決定了城市文化品質(zhì)

第三、城市文化建設展示了城市風貌，可塑造城市精神

第四、城市文化建設支撐城市發(fā)展。18、中國城市規(guī)劃有哪些基本原則？

（1）從實際出發(fā)，堅持實用、實際。

（2）城市規(guī)劃與城市經(jīng)濟社會發(fā)展要協(xié)調(diào)。

（3）注重保護城市生態(tài)環(huán)境和民族歷史風貌。

（4）注重發(fā)展城市綜合功能。

（5）保障城市安全。19、概述城鄉(xiāng)一體化與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)系。聯(lián)系：都把城市和農(nóng)村的發(fā)展作為一個整體而不是割裂地加以考慮。

區(qū)別：A、城鄉(xiāng)一體化是一種長遠的目標，強調(diào)的是城鄉(xiāng)融合的結(jié)果；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展主要是一種工作思路、工作方法，是用統(tǒng)籌的思想來指導發(fā)展的實踐。

B、城鄉(xiāng)一體化是要盡力消除城鄉(xiāng)差別，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展則更強調(diào)保留城市與農(nóng)村自然特征的同時，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。20、簡述城市化的基本規(guī)律。城市化是人類社會的一個普遍現(xiàn)象，它有其自身的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，而這種規(guī)律是由一系列相互聯(lián)系的規(guī)律體系組成的，是由時間、空間、質(zhì)態(tài)和量態(tài)四個維度維度構(gòu)成。

（1）時間維度：城市化規(guī)律表現(xiàn)為城鄉(xiāng)人口隨著工業(yè)化進程發(fā)展的有序變化和呈現(xiàn)出來的階段性特征。（“S”型曲線）（2）空間維度：城市化規(guī)律表現(xiàn)為由城市聚集和擴散機制所決定的城市與區(qū)域經(jīng)濟運動規(guī)律。

城市集聚是城市化進程的主旋律。（3）質(zhì)態(tài)維度：城市化規(guī)律主要表現(xiàn)在城市性狀和結(jié)構(gòu)的變動趨勢上。它包括城市職能、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市規(guī)模結(jié)構(gòu)的演變，三個方面相互聯(lián)系、相互區(qū)別。

城市職能、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市規(guī)模結(jié)構(gòu)是城市化規(guī)律的質(zhì)的規(guī)定性，它要求城市系統(tǒng)中各個因素之間要保持相互的適應性。（4）量態(tài)維度：城市化規(guī)律就是城市人口遷移和流動規(guī)律作用下的城市數(shù)目和人口規(guī)模變化的規(guī)律。

21、世界城市化進程面臨哪些挑戰(zhàn)？

第一，生態(tài)環(huán)境惡化；

第二，“逆城市化”問題；

第三，信息時代引起傳統(tǒng)就業(yè)方式的變化，城市功能和地位發(fā)生變化；

第四，城市化進程受到社會和文化因素的影響越來越大。三、論述題論述城市學的研究對象、內(nèi)容和性質(zhì)。城市學以整體上研究城市發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律的科學，是研究城市運行規(guī)律及其調(diào)節(jié)機制的科學。城市整體自身發(fā)展和運轉(zhuǎn)的規(guī)律，就是城市學的研究對象具體來說，城市學研究對象可分為三個層次：一是城市與國民經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，以及城市與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系；二是城市與城市之間的關(guān)系，包括城市職能、城市分工、城市競爭力等；三是城市的內(nèi)在運行規(guī)律。內(nèi)容：城市的產(chǎn)生與發(fā)展；城市的特征與本質(zhì)；城市結(jié)構(gòu)與運行；城市的功能與作用；城市的社會化和現(xiàn)代化；與城市相關(guān)的其他問題，諸如城市社區(qū)、城市文化、城市問題及城市規(guī)劃，等等。性質(zhì)：第一、城市學屬于應用學科；

第二、城市學屬于綜合學科；

第三、城市學屬于交叉學科；

第四、城市學是一門為中觀管理提供理論基礎和方法論的科學。目前我國城市發(fā)展存在哪些問題原因何在

問題：（1）、城市化水平比較低，具體表現(xiàn)為：

第一，我國城市總體水平與世界發(fā)達國家相比差距較大。

第二，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重較低。

第三，城市化與我國經(jīng)濟發(fā)展水平和就業(yè)結(jié)構(gòu)不相適應。

第四，城市化水平落后于工業(yè)化發(fā)展水平。（2）、城市化進程緩慢，曲折反復。

（3）、城市化地區(qū)分布不平衡。

（4）、城市化與現(xiàn)代化嚴重脫節(jié)，具體表現(xiàn)在：

第一，城市比較注重“硬件”設施建設，輕視“軟件”。

第二，比較重視城市人口數(shù)量，不太重視人口質(zhì)量，缺少市民意識。

第三，城市建設缺乏總體規(guī)劃，或沒有長遠目標，忽視城市環(huán)境保護，城市綠地少，水土流失嚴重，大氣污染嚴重，水環(huán)境質(zhì)量差。

（5）、城市發(fā)展中土地利用率低。原因：第一，經(jīng)濟不發(fā)達，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高，城市承載能力不強。

第二，城鄉(xiāng)分立的二元結(jié)構(gòu)及嚴格城市戶籍管理制度。

第三，我國面對人多地少的矛盾，對城市地位作用認識不足。

上述特點決定了我國城市化道路應有自己特色。我國是一個發(fā)展中的社會主義國家，城市化道路與資本主義國家有著極大區(qū)別。3、城市的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益具有怎樣的關(guān)系？（1）在生產(chǎn)力發(fā)展的不同階段，三種效益表現(xiàn)為不同的主次關(guān)系。

生產(chǎn)力低下階段時經(jīng)濟效益是集聚效益的重要因素，社會效益與環(huán)境效益相對次要

承認經(jīng)濟效益的重要并不能忽視社會與環(huán)境效益。對城市環(huán)境和社會進步起消極作用的經(jīng)濟開發(fā)既無意義也難以持久。（2）三種效益間表現(xiàn)為交叉關(guān)系，彼此存在交叉影響和作用。

根據(jù)“交學”理論，組成一個系統(tǒng)的因素構(gòu)成交叉關(guān)系，則系統(tǒng)所達到的水平是各因子交叉作用的結(jié)果；其中只要一個因子固定不變，則交叉效能（結(jié)果）就會飽和，不再提高。（3）在不同發(fā)展階段3種效益重要順序會發(fā)生變化。城市發(fā)展一般分為初建、發(fā)展、發(fā)達3階段。初建階段時經(jīng)濟效益重要度遠大于社會和環(huán)境效益。到城市發(fā)展階段，隨著經(jīng)濟實力增長，經(jīng)濟和社會效益重要度依然增長，但社會效益重要度漸漸趕上或超過經(jīng)濟效益，而城市環(huán)境往往受到污染而惡化，重要度相對下降。城市進入發(fā)達階段后生產(chǎn)力水平已相當發(fā)達，人們對社會與環(huán)境效益要求日益提高，客觀上也有實力提高社會效益和改善環(huán)境。因此環(huán)境效益重要度從低峰值迅速上升，甚而躍居社會效益之上。當然經(jīng)濟效益權(quán)重始終占據(jù)主要地位。4、論述城市運行的調(diào)節(jié)機制。要使城市運行協(xié)調(diào)必須運用相應的調(diào)節(jié)手段。

調(diào)節(jié)體系由3部分構(gòu)成，即調(diào)節(jié)主體、調(diào)節(jié)客體和調(diào)節(jié)手段。

城市運行調(diào)節(jié)的主體是城市政府，調(diào)節(jié)的客體是城市本身，調(diào)節(jié)方法和手段則根據(jù)調(diào)節(jié)對象的不同而不同。

調(diào)節(jié)城市運行的機制或手段主要有行政手段、經(jīng)濟手段、法律手段、思想和倫理道德手段等。（1）行政調(diào)節(jié)行政調(diào)節(jié)即國家機關(guān)憑借國家政權(quán)力量，通過制定發(fā)布政策、命令、指示、規(guī)定等形式直接干預和控制社會活動。

行政調(diào)節(jié)手段同其它手段相比具有許多特點：

首先，行政調(diào)節(jié)手段通過國家政權(quán)實現(xiàn)調(diào)節(jié)意圖，政策、命令、指示等一經(jīng)制定和發(fā)布所有單位就必須執(zhí)行，不能隨意修改和決擇。因此具有極嚴格的強制性。

其次，行政調(diào)節(jié)手段通過調(diào)節(jié)對象直接作用而達到目的，具有直接性特點。

再次，行政調(diào)節(jié)手段強制性和直接性決定了其作用過程比較短，具有快速性。行政調(diào)節(jié)手段內(nèi)容很多，如政策和命令的制定與發(fā)布、行政管理、行政干預、行政獎懲等。按照不同標準來劃分，行政調(diào)節(jié)手段包括：

第一，事前調(diào)節(jié)和事后調(diào)節(jié)。

第二，按照調(diào)節(jié)作用的實施對象劃分，可分為對運行過程的調(diào)節(jié)和對運行條件的調(diào)節(jié)。

第三，按照調(diào)節(jié)作用的實施范圍，可分為具體調(diào)節(jié)和總體調(diào)節(jié)。（2）經(jīng)濟調(diào)節(jié)

經(jīng)濟調(diào)節(jié)是通過各種經(jīng)濟手段來調(diào)節(jié)城市的運行，包括國家直接掌握的主要用來控制和調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟活動的部分資金、外匯和重要物資，國家自覺運用價格、稅收、信貸、財政、工資、獎金等經(jīng)濟杠桿。

經(jīng)濟杠桿具有以下一些特征：

第一、經(jīng)濟杠桿由國家行政機構(gòu)制訂、頒發(fā)和實施，是人們自覺用來調(diào)節(jié)和控制經(jīng)濟活動的手段。

第二，運用經(jīng)濟杠桿來調(diào)節(jié)和控制經(jīng)濟活動時必須自覺依據(jù)和運用經(jīng)濟規(guī)律。

第三，經(jīng)濟杠桿通過物質(zhì)利益來體現(xiàn)和實現(xiàn)。（3）法律調(diào)節(jié)手段

法律調(diào)節(jié)手段是國家依據(jù)法權(quán)力量，通過立法和司法機構(gòu)，運用法規(guī)來調(diào)控城市各項活動，它對保證城市協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。

法律調(diào)節(jié)手段包括用于調(diào)節(jié)城市活動的各種立法、民法、行政法及刑法，是國家和城市對各種法律進行綜合運用的過程。法律調(diào)節(jié)有如下特點：第一，法律調(diào)節(jié)具有國家意志屬性，是社會生活的行為準則，具有普遍約束力。

第二，法律調(diào)節(jié)的作用通過法規(guī)嚴格貫徹而實觀。

第三，法律調(diào)節(jié)只是城市活動中最穩(wěn)定的關(guān)系，并且法規(guī)內(nèi)容往往是法律化的、經(jīng)過實踐充分驗證的政策，因而法律調(diào)節(jié)手段與其它調(diào)節(jié)手段相比，具有相對穩(wěn)定性。

第四，法規(guī)的定性和定量性質(zhì)很強。（4）思想與倫理道德手段

思想和倫理道德調(diào)節(jié)手段則訴諸城市主體的自覺性和能動性，能夠發(fā)揮內(nèi)在自我調(diào)節(jié)作用。思想和倫理道德調(diào)節(jié)則主要通過積極方式來發(fā)揮作用。5、試述城市中心作用的制約因素。城市中心作用的制約因素包括自然因素和非自然因素兩個方面。

（1）城市中心作用的自然制約因素

城市中心作用由于這座城市自然物質(zhì)載體承載力的大小，制約和影響著這座城市一種中心作用的形成和發(fā)揮。

例如：

城市的地理位置決定了這座城市軍事中心作用的大??；交通位置決定了這座城市經(jīng)濟中心作用的大小等等。（2）城市中心作用的非自然制約因素

城市中心作用的非自然因素主要包括：

A城市發(fā)展方向、發(fā)展路徑的選擇；

B城市政治體制、經(jīng)濟體制和機制的選擇和實施；

C城市產(chǎn)業(yè)的選擇；

E城市市民素質(zhì)的高低；

F城市文化、科技水平和能力的高低等。6、試運用城市規(guī)模收益和成本的關(guān)系分析如何確定城市的適度規(guī)模？

在城市規(guī)模發(fā)展過程中需要考察邊際成本與邊際收益的變化，以及這兩者同成本和效益的關(guān)系，從城市規(guī)模的動態(tài)角度確定它的合理規(guī)模。（1）A點成本收益相等，城市的最小規(guī)模；

（2）B點成本和邊際成本相等，城市的最低成本規(guī)模；

（3）C點收益與邊際成本相等，城市的人均最大收益規(guī)模；

（4）D點邊際成本和邊際收益相等，城市的社會最大收益規(guī)模；

（5）E點收益和邊際收益相等，城市最大收益規(guī)模；

（6）F點成本與邊際收益相等，城市人均成本控制規(guī)模；

（7）G點總成本和總收益相等，城市最大規(guī)模。

結(jié)論：

第一，從城市自身的角度來看，規(guī)模B的成本最低，規(guī)模E的受益最大；從社會的角度來看，規(guī)模D對社會的貢獻最大，最優(yōu)城市規(guī)模；從城市內(nèi)部居民的角度來看，規(guī)模C所獲收益最大；從城市之外的居民角度考慮，規(guī)模F是他們追求的目標。城市規(guī)模從A到G是一個很寬的領域，在這個領域中的城市規(guī)模都是合理的。

第二，城市的最小規(guī)模和最大規(guī)模是客觀存在的，但每個城市兩級規(guī)模的數(shù)值彼此是不同的。

第三，城市規(guī)模的適度領域很寬。在現(xiàn)實社會中，城市規(guī)模系列可以有多個等級組成。7、聯(lián)系當前中國面臨的城管執(zhí)法困境，試分析如何更好地發(fā)揮城市政府的管理職能。結(jié)合上課同學回答的內(nèi)容以及自查的資料自行組織答案??！8、試結(jié)合現(xiàn)實分析當前我國城市文化建設中存在哪些問題，您有和對策？

（1）在理論上，要澄清思想，提高認識，統(tǒng)一思路，牢牢把握具有中國特色的社會主義文化的本質(zhì)要求和前進方向

1）要以一種寬容的文化心態(tài)，認識文化發(fā)展的多元性與相對性，努力尋找不同文化體系之間的共通性；

2）要堅持經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展觀；

3）要實現(xiàn)發(fā)展科學技術(shù)與倡導人文精神的統(tǒng)一。（2）加大文化建設力度，改善城市文化有效供給與城市需求不對稱的現(xiàn)狀

1）要堅持物質(zhì)文化與精神文化兩手抓，兩手都要硬；

2）要在重視對城市社會成員文化素質(zhì)培養(yǎng)的同時加強對城市社會成員思想道德的建設，注重對社會主義共同理想