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文檔簡介
培訓(xùn)紀律:1、把手機設(shè)置在震動狀態(tài)!2、不要在上課時間大聲講話!3、不要隨意遲到或早退!
消防法律法規(guī)
主講人:衛(wèi)雙印
陽城縣惠陽新能源發(fā)展有限公司第一節(jié)火災(zāi)的四種責(zé)任人1、直接責(zé)任人2、間接責(zé)任人3、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任4、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
第二節(jié)消防法律責(zé)任違反消防安全的行為,負以下責(zé)任:一、刑事責(zé)任二、行政責(zé)任三、行政處分和黨內(nèi)處分四、民事責(zé)任
消防法律責(zé)任一、刑事責(zé)任(主要包括以下7種罪)
1、放火罪(刑法114條、115條)是指故意放火焚燒公私財物的行為。
2、失火罪
是指由于行為人的過失引起火災(zāi),造成嚴重后果,危害公共安全的行為。(刑法115條)
2004年2月15日,吉林省吉林市中百商廈發(fā)生特大惡性火災(zāi),死54人,傷70人。肇事者于紅新,犯失火罪,判有期徒刑7年。3、濫用職權(quán)、玩忽職守罪(刑法397條)4、消防責(zé)任事故罪(刑法139條)5、重大責(zé)任事故罪(刑法134條)6、危險物品肇事罪(刑法136條)7、生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的產(chǎn)品罪(刑法146條)消防法律責(zé)任二、行政責(zé)任。行政處罰的種類:1、警告;2、罰款;3、沒收違法所得和非法財物;4、責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè);5、行政拘留。消防法律責(zé)任
四、民事責(zé)任:因火災(zāi)造成他人人身或財物損失要承擔(dān)經(jīng)濟賠償。第三節(jié)消防職責(zé)與義務(wù)中華人民共和國消防法2008年10月28日由全國人大通過,2009年5月1日實施。共七章74條單位應(yīng)盡的消防職責(zé)一、單位消防安全職責(zé)(消防法第十六、十七條、四十一條、四十四條第3款)第十六條機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當履行下列消防安全職責(zé):(一)落實消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;(二)按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;單位職責(zé)(三)對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當完整準確,存檔備查;(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準;(五)組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;(六)組織進行有針對性的消防演練;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。單位的主要負責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人單位職責(zé)第十七條縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位,確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位,并由公安機關(guān)報本級人民政府備案。消防安全重點單位除應(yīng)當履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當履行下列消防安全職責(zé)單位職責(zé)(一)確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作;(二)建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設(shè)置防火標志,實行嚴格管理;(三)實行每日防火巡查,并建立巡查記錄;(四)對職工進行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。單位職責(zé)第四十一條機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民委員會、居民委員會根據(jù)需要,建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作。第四十四條第3款任何單位發(fā)生火災(zāi),必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當給予支援。消防安全責(zé)任人職責(zé)(四)確定逐級消防安全責(zé)任,批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(五)組織防火檢查,督促落實火災(zāi)隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;
(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務(wù)消防隊;
(七)組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實施演練。
消防安全管理人應(yīng)盡的職責(zé)三、消防安全管理人職責(zé):公安部61號令第七條:
單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對單位的消防安全責(zé)任人負責(zé),實施和組織落實下列消防安全管理工作:
(一)擬訂年度消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;
(二)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實;
消防安全管理人職責(zé)(七)在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練;
(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人應(yīng)當定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位,前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負責(zé)實施。
公眾聚集場所消防職責(zé)五、公眾聚集場所消防職責(zé)消防法第十五條
公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當向場所所在地的縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起十個工作日內(nèi),根據(jù)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定,對該場所進行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業(yè)。違者依照消防法第五十八條規(guī)定,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上三十萬元以下罰款。人員密集場所第六十五條第二款
使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
六、易燃易爆消防職責(zé)第二十三條生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品,必須執(zhí)行消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的場所,必須執(zhí)行消防安全規(guī)定。禁止非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具。(P6)儲存可燃物資倉庫的管理,必須執(zhí)行消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。公民應(yīng)盡的消防職責(zé)和義務(wù)七、公民應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)
消防法第五條任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。消防法第二十八條
任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。違者責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款(第六十條)
對違法個人的處罰第六十三條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以下拘留:(一)違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的;(二)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。對違法個人的處罰第六十四條違反本法規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處警告或者五百元以下罰款。(一)指使或者強令他人違反消
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