建設(shè)工程施工階段工程造價(jià)的控制與調(diào)整專題教學(xué)課件

建設(shè)工程造價(jià)管理

基礎(chǔ)知識(shí)建設(shè)工程造價(jià)管理

基礎(chǔ)知識(shí)1第八章建設(shè)工程施工階段工程

造價(jià)的控制與調(diào)整第八章建設(shè)工程施工階段工程

造價(jià)的控制與調(diào)整2第一節(jié)施工預(yù)算與工程成本控制施工預(yù)算的編制方法：實(shí)物法、單位估價(jià)法：

用施工預(yù)算控制工程成本，是通過(guò)向生產(chǎn)班組下達(dá)施工任務(wù)書和限額領(lǐng)料單實(shí)現(xiàn)的。第一節(jié)施工預(yù)算與工程成本控制施工預(yù)算的編制方法：3成本分析一、工程人工費(fèi)的控制：可從控制支出和按實(shí)簽證兩個(gè)方面著手解決。按定額人工費(fèi)控制施工生產(chǎn)中的人工費(fèi)，盡量以下達(dá)施工任務(wù)書的方式承包用工。產(chǎn)生了合同價(jià)款以外的內(nèi)容，應(yīng)按實(shí)簽證。成本分析一、工程人工費(fèi)的控制：可從控制支出和按實(shí)簽證兩個(gè)方面4二、工程材料費(fèi)的控制以最佳方式采購(gòu)材料、努力降低采購(gòu)成本；根據(jù)施工實(shí)際情況確定材料規(guī)格；合理使用周轉(zhuǎn)材料；⑴合理控制施工進(jìn)度，減少模板的投入量，發(fā)揮其周轉(zhuǎn)效率；⑵控制好工期，做到不拖延工期或合理提前工期；⑶做好周轉(zhuǎn)材料的保管、保養(yǎng)工作，延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)使用次數(shù)以降低攤銷費(fèi)。合理設(shè)計(jì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置。二、工程材料費(fèi)的控制5第二節(jié)**工程變更與合同價(jià)的調(diào)整工程變更無(wú)論哪一方提出工程變更，均需由工程師確認(rèn)并簽發(fā)工程變更指令。工程變更的控制工程變更按發(fā)生的時(shí)間劃分：⑴工程尚未開始：只需對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行修改或補(bǔ)充；⑵工程正在施工：變更時(shí)間緊迫，甚至可能導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)停工，等待變更通知；⑶工程已完工：須作返工處理。應(yīng)盡可能避免工程完工后進(jìn)行變更。實(shí)際造價(jià)=合同價(jià)+索賠額第二節(jié)**工程變更與合同價(jià)的調(diào)整工程變更6工程變更的處理程序工程變更程序：在變更前，雙方就辦理工程變更中涉及的費(fèi)用增加和造成損失的補(bǔ)償協(xié)議，以免因費(fèi)用補(bǔ)償?shù)臓?zhēng)議影響工程進(jìn)度。工程變更的處理程序7建設(shè)單位須對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，發(fā)包方應(yīng)不遲于變更前14天以書面形式向承包方發(fā)出變更通知，變更超過(guò)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí)，須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說(shuō)明。因變更導(dǎo)致的合同價(jià)款的增減及造成的承包方損失，由發(fā)包方承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。合同履行中發(fā)包方要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生其他實(shí)質(zhì)性變更，由雙方協(xié)商解決。建設(shè)單位須對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，發(fā)包方應(yīng)不遲于變更前14天以8承包商要求對(duì)原工程進(jìn)行變更，控制順序如圖8-2所示：施工中乙方不得擅自對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。否則因此發(fā)生的費(fèi)用和導(dǎo)致甲方的直接損失，由乙方承擔(dān)，延誤的工期不予順延；乙方在施工中提出的合理化建議涉及設(shè)計(jì)圖紙或施工組織設(shè)計(jì)的變更及對(duì)原材料、設(shè)備的換用，須經(jīng)工程師同意。未經(jīng)同意擅自更改或換用，乙方承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，并賠償甲方的有關(guān)損失，延誤的工期不予順延；工程師同意采用乙方的合理化建議，須發(fā)生的費(fèi)用和獲得的收益，甲乙雙方另行約定分擔(dān)或分享。工程變更程序：在變更前，雙方就辦理工程變更中涉及的費(fèi)用增加和造成損失的補(bǔ)償協(xié)議，以免因費(fèi)用補(bǔ)償?shù)臓?zhēng)議影響工程進(jìn)度。承包商要求對(duì)原工程進(jìn)行變更，控制順序如圖8-2所示：9工程變更價(jià)款的計(jì)算方法工程變更價(jià)款的確定應(yīng)在雙方協(xié)商的時(shí)間內(nèi)，由承包商提出變更價(jià)格，報(bào)工程師批準(zhǔn)后方可調(diào)整合同價(jià)或順延工期，造價(jià)工程師進(jìn)行審核、處理，主要有：乙方在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程報(bào)告時(shí)，可視該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更；工程師收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起14天內(nèi)，應(yīng)予以確認(rèn)。工程師無(wú)正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)可，自變更價(jià)款報(bào)告送出之日起14天后變更工程價(jià)款報(bào)告自行生效；工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)款，與工程款同期支付；承包人按發(fā)包人發(fā)出并經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意的變更通知及有關(guān)要求進(jìn)行變更施工。工程變更價(jià)款的計(jì)算方法10合同價(jià)款的調(diào)整

工程變更的價(jià)款調(diào)整合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。如雙方不能達(dá)成一致的，雙方可提請(qǐng)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭(zhēng)議或糾紛解決程序辦理。合同價(jià)款的調(diào)整工程變更的價(jià)款調(diào)整11綜合單價(jià)的調(diào)整：當(dāng)工程量清單中工程量有誤或工程變更引起實(shí)際完成的工程量增減超過(guò)工程量清單中相應(yīng)工程量的10%或合同約定的幅度時(shí)，工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)整。材料價(jià)格調(diào)整：由承包人采購(gòu)的材料，材料價(jià)格以承包人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的價(jià)格進(jìn)行控制。施工期內(nèi)，當(dāng)材料價(jià)格發(fā)生波動(dòng)超過(guò)合同約定的漲幅的，承包人采購(gòu)材料前報(bào)經(jīng)發(fā)包人復(fù)核采購(gòu)數(shù)量，確認(rèn)用于本合同工程時(shí)，發(fā)包人應(yīng)認(rèn)價(jià)并簽字同意；發(fā)包人收到資料后，在合同約定日期到期后，不予答復(fù)的可視為認(rèn)可；如承包人未經(jīng)發(fā)包人審核即自行采購(gòu)，再報(bào)發(fā)包人調(diào)整材料價(jià)格，如發(fā)包人不同意，不作調(diào)整。綜合單價(jià)的調(diào)整：當(dāng)工程量清單中工程量有誤或工程變更引起實(shí)際完12措施費(fèi)用調(diào)整。

有下列情形之一的，措施費(fèi)用應(yīng)予調(diào)整：發(fā)包人更改承包人的施工組織設(shè)計(jì)（修正錯(cuò)誤除外）、造成措施費(fèi)用增加的應(yīng)予調(diào)整；單價(jià)合同中，實(shí)際完成的工程量超過(guò)發(fā)包人所提工程量清單的工程量、造成措施費(fèi)用增加的應(yīng)予調(diào)整；因發(fā)包人原因并經(jīng)承包人同意順延工期、造成措施費(fèi)用增加的應(yīng)予調(diào)整；施工期間因國(guó)家法律、行政法規(guī)以及有關(guān)政策變化導(dǎo)致措施費(fèi)中工程稅金、規(guī)費(fèi)等變化的，應(yīng)予調(diào)整。措施費(fèi)用具體調(diào)整辦法在合同中約定，沒有約定或約定不明的，由發(fā)包、承包雙方協(xié)商，協(xié)商不成，可按工程造價(jià)管理部門發(fā)布的組價(jià)辦法計(jì)算，也可按合同約定的爭(zhēng)議解決辦法處理。措施費(fèi)用調(diào)整。13第三節(jié)工程索賠索賠的概念工程實(shí)際中一般多稱為“簽證申請(qǐng)”。分類：1.按索賠的目的分類：⑴工期索賠⑵經(jīng)濟(jì)索賠：也稱額外費(fèi)用索賠，簡(jiǎn)稱“費(fèi)用索賠”。2.按索賠的合同依據(jù)分類：⑴合同規(guī)定的索賠：⑵非合同規(guī)定的索賠：稱為“超越合同約定的索賠”。⑶道義索賠：罕見，稱為通融索賠，或稱優(yōu)惠索賠。第三節(jié)工程索賠索賠的概念143.按索賠的有關(guān)當(dāng)事人分類：⑴工程承包商同業(yè)主之間的索賠：最普遍，最常見的是承包商向業(yè)主提出；⑵總承包商同分包商之間的索賠分包商向總承包商提出的索賠要求，經(jīng)過(guò)總承包商審核后，凡是屬于業(yè)主方面責(zé)任的，均由總承包商匯總加工后向業(yè)主提出；凡屬總承包商責(zé)任的，則由總承包商和分包商協(xié)商解決；⑶承包商同供貨商之間的索賠：一般稱為“商務(wù)索賠”，無(wú)論施工索賠或商務(wù)索賠，都屬于工程承包商施工的索賠范圍。3.按索賠的有關(guān)當(dāng)事人分類：154.按索賠的處理方式分類：?jiǎn)雾?xiàng)索賠：采取一事一索賠的方式?！┕に髻r通常采用方式綜合索賠：又稱總索賠，俗稱一攬子索賠，也就是總成本索賠。——特定情況下被迫采用的一種索賠方式。采取綜合索賠時(shí)，承包商須提前征得工程師的同意，并提出以下證明：A承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)是合理的；B實(shí)際發(fā)生的總成本是合理的；C承包商對(duì)成本增加沒有任何責(zé)任；D不可能采用其他方法準(zhǔn)確地計(jì)算出實(shí)際發(fā)生的損失數(shù)額。5.按索賠的對(duì)象分類：⑴索賠：承包商向業(yè)主提出；⑵反索賠：業(yè)主向承包商提出。4.按索賠的處理方式分類：16索賠的條件

1.客觀性2.合法性3.合理性索賠的條件17索賠的基本程序及其規(guī)定（圖8-3索賠程序框圖）

索賠的提出索賠意向書。承包商應(yīng)在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，將其索賠意向通知監(jiān)理工程師。如承包商未在規(guī)定的期限內(nèi)提出索賠意向或通知，則會(huì)喪失在索賠中的主動(dòng)和有利地位。索賠申請(qǐng)報(bào)告。建設(shè)工程施工合同條件及FIDIC合同條件規(guī)定；承包商須在發(fā)出索賠意向通知后的28天內(nèi)或經(jīng)工程師同意的其他合理時(shí)間內(nèi)，向工程師交一份詳細(xì)索賠報(bào)告。如索賠事件對(duì)工程影響持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，則承包商還應(yīng)向工程師每隔一段時(shí)期提交中間索賠申請(qǐng)報(bào)告，并在索賠事件影響結(jié)束后28天內(nèi)，向業(yè)主或工程師提交最終索賠申請(qǐng)報(bào)告。索賠的基本程序及其規(guī)定（圖8-3索賠程序框圖）索賠的提出18索賠報(bào)告的審核：承包商索賠要求成立所須同時(shí)具備的四個(gè)條件：與合同相比較已造成了實(shí)際的額外費(fèi)用增加或工期損失；造成的費(fèi)用增加或工期損失不是由于承包商自身的過(guò)失所造成的；這種經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害也不是由承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)所造成的；承包商在合同規(guī)定的期限內(nèi)提交了書面的索賠意向通知和索賠報(bào)告。我國(guó)建設(shè)工程合同條件規(guī)定：工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該索賠報(bào)告已經(jīng)認(rèn)可。索賠報(bào)告的審核：承包商索賠要求成立所須同時(shí)具備的四個(gè)條件19索賠的處理。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析研究，并與承包人、業(yè)主廣泛討論后，工程師應(yīng)向業(yè)主和承包人提出自己的《索賠處理決定》，還需提出《索賠評(píng)價(jià)報(bào)告》作為決定的附件。承包人如持有異議，可提供進(jìn)一步證明材料，向工程師說(shuō)明不合理的理由。如工程師堅(jiān)持決定而承包人仍不滿意，可提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。業(yè)主審查索賠處理。當(dāng)工程師的索賠額超過(guò)其權(quán)限范圍時(shí)，須報(bào)請(qǐng)業(yè)主批準(zhǔn)。索賠報(bào)告經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后，工程師即可簽發(fā)有關(guān)證書。索賠的處理。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析研究，并與承包人、業(yè)主廣泛討論后，工20索賠證據(jù)和索賠文件對(duì)索賠證據(jù)的要求為；⑴真實(shí)性⑵全面性⑶關(guān)聯(lián)性⑷及時(shí)性⑸具有法律證明效力索賠證據(jù)和索賠文件21承包商索賠的主要內(nèi)容與處理原則

業(yè)主未能按合同約定的內(nèi)容和時(shí)間完成應(yīng)該做的工作：工期索賠或損失費(fèi)用索賠監(jiān)理（業(yè)主）指令錯(cuò)誤：費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期索賠監(jiān)理（業(yè)主）未能及時(shí)向承包商提供所需指令、批準(zhǔn)：費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期索賠，工期確認(rèn)時(shí)間14天。業(yè)主未能按合同約定時(shí)間提供圖紙：損失費(fèi)用和工期索賠，工期確認(rèn)時(shí)間根據(jù)通用條款約定為14天。承包商索賠的主要內(nèi)容與處理原則業(yè)主未能按合同約定的內(nèi)容和時(shí)22延期開工：提出延期開工申請(qǐng)，如被批準(zhǔn)可索賠工期，監(jiān)理（業(yè)主）確認(rèn)時(shí)間為48天。業(yè)主要求延期開工，可進(jìn)行因延期開工造成的損失和工期索賠。地質(zhì)條件發(fā)生變化：開挖過(guò)程中遇到文物和地下障礙物時(shí)，可索賠費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期；當(dāng)業(yè)主沒有完全履行告知義務(wù)，開挖過(guò)程中遇到地質(zhì)條件顯著異常時(shí)，可索賠費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期；如開挖后地基需處理，根據(jù)設(shè)計(jì)變更，索賠費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期。暫停施工：費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期索賠。因非承包商原因一周內(nèi)停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)：工期索賠，能否進(jìn)行費(fèi)用索賠視具體合同約定而定。延期開工：提出延期開工申請(qǐng)，如被批準(zhǔn)可索賠工期，監(jiān)理（業(yè)主）23不可抗力：費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期索賠，工期確認(rèn)時(shí)間為14天。因業(yè)主一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力，不能免除延遲履行責(zé)任。檢查檢驗(yàn)：費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期索賠。重新檢驗(yàn)：當(dāng)重新檢驗(yàn)合格時(shí)，費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期索賠。工程變更和工程量增加：按工程變更的合同價(jià)款調(diào)整程序處理，工期索賠，確認(rèn)時(shí)間為14天。工程預(yù)付款和進(jìn)度款支付：業(yè)主違約，按通用和專用條款約定承擔(dān)違約責(zé)任。業(yè)主供應(yīng)的材料設(shè)備：按通用和專用條款約定承擔(dān)違約責(zé)任。其他：合同約定的其他順延工期和業(yè)主違約責(zé)任，承包商視具體合同約定處理。不可抗力：費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期索賠，工期確認(rèn)時(shí)間為14天。因24索賠費(fèi)用的組成和計(jì)算方法

索賠款的主要組成部分：直接成本、間接成本和利潤(rùn)。在工程索賠的實(shí)踐中，以下幾項(xiàng)費(fèi)用一般是不允許索賠的：承包商對(duì)索賠事項(xiàng)的發(fā)生原因負(fù)有責(zé)任的有關(guān)費(fèi)用；承包商對(duì)索賠事項(xiàng)未采取減輕措施因而擴(kuò)大的損失費(fèi)用；承包商進(jìn)行索賠工作的準(zhǔn)備費(fèi)用；索賠款在索賠期間的利息；工程有關(guān)的保險(xiǎn)費(fèi)用。索賠費(fèi)用的組成和計(jì)算方法索賠款的主要組成部分：25工期索賠的計(jì)算：比例法、相對(duì)單位法、網(wǎng)絡(luò)分析法、平均值計(jì)算法、其他方法。費(fèi)用索賠計(jì)算總費(fèi)用法

分項(xiàng)法

因素分析法

工期索賠的計(jì)算：26總費(fèi)用法：較簡(jiǎn)單，基本思路：按現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)定計(jì)算索賠值，另外也可按固定總價(jià)合同轉(zhuǎn)化為成本加酬金合同，即以承包商的額外成本為基礎(chǔ)加上管理費(fèi)和利潤(rùn)、稅金等作為索賠值；

使用總費(fèi)用法計(jì)算索賠值應(yīng)符合以下幾個(gè)條件：合同實(shí)施過(guò)程中總費(fèi)用計(jì)算是準(zhǔn)確的，工程成本計(jì)算符合現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)定，成本分?jǐn)偡椒?、分?jǐn)偦A(chǔ)選擇合理；實(shí)際成本與索賠報(bào)價(jià)成本所包括內(nèi)容應(yīng)一致；承包商的索賠報(bào)價(jià)是合理的，反映實(shí)際情況；費(fèi)用損失的責(zé)任，或干擾事件的責(zé)任與承包商無(wú)任何關(guān)系?？傎M(fèi)用法：較簡(jiǎn)單，基本思路：按現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)定計(jì)算索賠值，另外也27分項(xiàng)法：按每個(gè)或每類干擾事件引起費(fèi)用項(xiàng)目損失分別計(jì)算索賠值的方法。特點(diǎn)：比前者復(fù)雜，能反映實(shí)際情況，為索賠報(bào)告的進(jìn)一步分析提供依據(jù)，應(yīng)用面廣。因素分析法：亦稱連環(huán)替代法，將各指標(biāo)按客觀存在的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，分解為若干因素指標(biāo)連乘形式。分項(xiàng)法：按每個(gè)或每類干擾事件引起費(fèi)用項(xiàng)目損失分別計(jì)算索賠值的28第四節(jié)工程價(jià)款結(jié)算建筑安裝工程價(jià)款結(jié)算

工程價(jià)款結(jié)算的意義：⑴是反映工程進(jìn)度的主要指標(biāo)；⑵加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。第四節(jié)工程價(jià)款結(jié)算建筑安裝工程價(jià)款結(jié)算29工程預(yù)付款結(jié)算

預(yù)付款的數(shù)額和撥付時(shí)間：包工包料工程的預(yù)付款按合同約定繳付，原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10%，不高于30%；對(duì)重大工程項(xiàng)目，按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付；實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的，實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗分布應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例；在具備施工條件下的前提下，業(yè)主應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前7天內(nèi)預(yù)付工程款。工程預(yù)付款結(jié)算預(yù)付款的數(shù)額和撥付時(shí)間：30預(yù)付款的的撥付及違約責(zé)任預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時(shí)間10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后14天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。工程預(yù)付款額度：建筑工程一般不超過(guò)當(dāng)年建筑工程工作量的25%，大量采用預(yù)制構(gòu)件以及工期在6個(gè)月以內(nèi)的工程，可以適當(dāng)增加一般當(dāng)工程進(jìn)度款累計(jì)金額超過(guò)合同價(jià)格的10—20%時(shí)開始起扣，每月從支付給承包人的工程款內(nèi)按預(yù)付款占合同總價(jià)的同一百分比扣回。凡沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，業(yè)主不得預(yù)付工程款，不得以預(yù)付款名義轉(zhuǎn)移資金。預(yù)付款的的撥付及違約責(zé)任31工程進(jìn)度款結(jié)算與支付

工程進(jìn)度款結(jié)算方式按月結(jié)算與支付：按月支付進(jìn)度款，竣工后清算。合同工期在兩個(gè)年度以上的工程，在年終進(jìn)行工程盤點(diǎn)，辦理年度結(jié)算；分段結(jié)算與支付：當(dāng)年開工，當(dāng)年不能竣工的工程按工程形象進(jìn)度，劃分不同階段支付進(jìn)度款。工程進(jìn)度款結(jié)算與支付工程進(jìn)度款結(jié)算方式32工程量計(jì)算承包商按約定向監(jiān)理（業(yè)主）提交已完工程量的報(bào)告。監(jiān)理（業(yè)主）在接到報(bào)告后14天內(nèi)核實(shí)已完工程量，并在核實(shí)前1天通知承包商。承包商應(yīng)提供條件并派人參加核實(shí)，不參加的以監(jiān)理（業(yè)主）核實(shí)的工程量作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。監(jiān)理（業(yè)主）未按約定時(shí)間通知承包商，致使其未能參加的，核實(shí)結(jié)果無(wú)效。監(jiān)理（業(yè)主）收到承包商報(bào)告后14天內(nèi)未核實(shí)已完工程量，從第15天起視為確認(rèn)。對(duì)承包商超出設(shè)計(jì)圖紙范圍（含設(shè)計(jì)變更）和因承包商原因造成返工的工程量，監(jiān)理（業(yè)主）不予計(jì)量；工程量計(jì)算33工程進(jìn)度款支付根據(jù)確定的工程量計(jì)量結(jié)果，承包商向監(jiān)理（業(yè)主）提出支付工程進(jìn)度款申請(qǐng)14天內(nèi)，監(jiān)理（業(yè)主）應(yīng)按不低于工程價(jià)款的60%，不高于工程價(jià)款的90%向承包商支付進(jìn)度款。按約定時(shí)間業(yè)主應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。確認(rèn)增（減）的工程變更價(jià)款作為追加（減）合同價(jià)款與工程進(jìn)度款同期支付；監(jiān)理（業(yè)主）超過(guò)約定的支付時(shí)間不支付工程進(jìn)度款，承包商應(yīng)及時(shí)向業(yè)主發(fā)出要求付款的通知。監(jiān)理（業(yè)主）收到承包商通知后仍不付款，可與承包商協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議。經(jīng)承包商同意后可延期支付，協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從工程量計(jì)算結(jié)果確認(rèn)后第15天起計(jì)算應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率）。業(yè)主不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行，承包商可停止施工，由業(yè)主承擔(dān)違約責(zé)任。工程竣工前，施工單位收取的備料款和工程進(jìn)度款的總額，一般不得超過(guò)合同金額的95%，其余5%尾款，在工程竣工結(jié)算時(shí)扣除保留金外一并清算。承包人向發(fā)包人出具履約保函或其他保證的，可以不留尾款工程進(jìn)度款支付34竣工結(jié)算：包括單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算、建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算?？⒐そY(jié)算：35竣工結(jié)算編審單位工程——由承包商編制，監(jiān)理（業(yè)主）審查；總承包工程：有具體承包商編制，總承包商審查的基礎(chǔ)上，監(jiān)理（業(yè)主）審查；單項(xiàng)工程或建設(shè)項(xiàng)目——總承包商編制，監(jiān)理（業(yè)主）可直接審查，也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審查；政府投資項(xiàng)目：同級(jí)財(cái)政部門審查。竣工結(jié)算經(jīng)業(yè)主、承包商簽字蓋章后有效?？⒐そY(jié)算編審36竣工結(jié)算報(bào)告的遞交時(shí)限要求及違約責(zé)任單項(xiàng)工程竣工后，承包商應(yīng)在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告同時(shí)，向業(yè)主遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整結(jié)算資料；未在規(guī)定期限內(nèi)完成的且提不出正當(dāng)理由延期的，承包商責(zé)任自負(fù)；未能在約定的時(shí)間內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料，經(jīng)業(yè)主催促后14天內(nèi)仍未提供或無(wú)明確答復(fù)，業(yè)主有權(quán)根據(jù)已有資料進(jìn)行審查，承包商自負(fù)責(zé)任；竣工結(jié)算報(bào)告的遞交時(shí)限要求及違約責(zé)任37竣工結(jié)算報(bào)告的審查時(shí)限要求及違約責(zé)任

建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算在最后一個(gè)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算確認(rèn)后15天內(nèi)匯總，送業(yè)主后30天內(nèi)審查完成。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)如沒對(duì)結(jié)算報(bào)告及資料提出意見，則視同認(rèn)可。

表8-3竣工結(jié)算報(bào)告審查時(shí)限P224竣工結(jié)算報(bào)告的審查時(shí)限要求及違約責(zé)任38竣工結(jié)算價(jià)款的支付及違約責(zé)任業(yè)主在收到申請(qǐng)支付工程竣工結(jié)算款后15天內(nèi)支付，到期未支付應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。承包商可催告業(yè)主支付結(jié)算款，如達(dá)成延期支付協(xié)議，業(yè)主應(yīng)按同期銀行貸款利率支付拖欠工程款的利息；如未達(dá)成延期支付協(xié)議，承包商可與業(yè)主協(xié)商將工程折價(jià)，或申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣，承包商就該工程折價(jià)或拍賣價(jià)款優(yōu)先受償?？⒐そY(jié)算的編制方法：在工程進(jìn)度款結(jié)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)設(shè)計(jì)變更資料和圖紙，以及現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程量核定單、索賠等資料進(jìn)行合同價(jià)款的增、減調(diào)整計(jì)算，最后匯總為竣工結(jié)算造價(jià)?？⒐そY(jié)算價(jià)款的支付及違約責(zé)任39工程質(zhì)量保證（保修）金的預(yù)留：竣工驗(yàn)收同時(shí)或最遲不應(yīng)超過(guò)3天到1周發(fā)送保修函。施工單位收取的備料款和工程進(jìn)度款的總額，一般不得超過(guò)合同金額的95%，其余5%尾款，在工程竣工結(jié)算時(shí)扣除保留金外一并清算。承包人向發(fā)包人出具履約保函或其他保證的，可以不留尾款。工程質(zhì)量保證（保修）金的預(yù)留：竣工驗(yàn)收同時(shí)或最遲不應(yīng)超過(guò)3天40國(guó)內(nèi)設(shè)備、工器具和材料價(jià)款的支付與結(jié)算

國(guó)內(nèi)設(shè)備、工器具價(jià)款的支付與結(jié)算：業(yè)主對(duì)訂購(gòu)的設(shè)備、工器具，一律不預(yù)付定金，只對(duì)制造期在半年以上的專用設(shè)備和船舶的價(jià)款，按合同分期付款。國(guó)內(nèi)設(shè)備、工器具和材料價(jià)款的支付與結(jié)算國(guó)內(nèi)設(shè)備、工器具價(jià)款41國(guó)內(nèi)材料價(jià)款的支付與結(jié)算

由承包商自行采購(gòu)建筑材料的，業(yè)主可在雙方簽訂工程承包合同后按年度工作量的一定比例向承包商預(yù)付備料款，并在合同約定時(shí)間內(nèi)付清。備料款的預(yù)付額度，建筑工程一般不應(yīng)超過(guò)當(dāng)年建筑工作量的30%，大量采用預(yù)制構(gòu)件以及工期在6個(gè)月以內(nèi)的工程，可適當(dāng)增加；安裝工程一般不應(yīng)超過(guò)當(dāng)年安裝工程量的10%，安裝材料用量較大的工程，可適當(dāng)增加。由業(yè)主供應(yīng)的材料，視招標(biāo)文件規(guī)定處理。如規(guī)定這部分材料不計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)，則只辦理交接手續(xù)；如規(guī)定按某一價(jià)格計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)，則應(yīng)在進(jìn)度款中或合同約定的辦法扣除這一部分材料價(jià)款。國(guó)內(nèi)材料價(jià)款的支付與結(jié)算由承包商自行采購(gòu)建筑材料的，業(yè)主可42第五節(jié)工程造價(jià)爭(zhēng)議的解決造價(jià)爭(zhēng)議解決的途徑

1、友好協(xié)商解決：一種非對(duì)抗性處理法。

2、調(diào)解解決：也是非對(duì)抗性處理法。3、仲裁或訴訟解決：訴訟和仲裁在合同中只能選定一種。第五節(jié)工程造價(jià)爭(zhēng)議的解決43仲裁：雙方自愿達(dá)成仲裁協(xié)議，如其中一方向人民法院起訴的，人民法院不予受理。仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄；仲裁實(shí)行一裁終局的制度，裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴的，仲裁委員會(huì)或人民法院不予受理；當(dāng)事人應(yīng)履行裁決，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，受申請(qǐng)的人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。訴訟：實(shí)行二審終局制度。當(dāng)事人對(duì)一審裁決不服時(shí)，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴，否則執(zhí)行一審裁決，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提起上訴的，執(zhí)行二審裁決。仲裁：雙方自愿達(dá)成仲裁協(xié)議，如其中一方向人民法院起訴的，人民44建設(shè)工程造價(jià)管理

基礎(chǔ)知識(shí)建設(shè)工程造價(jià)管理

基礎(chǔ)知識(shí)45第八章建設(shè)工程施工階段工程

造價(jià)的控制與調(diào)整第八章建設(shè)工程施工階段工程

造價(jià)的控制與調(diào)整46第一節(jié)施工預(yù)算與工程成本控制施工預(yù)算的編制方法：實(shí)物法、單位估價(jià)法：

用施工預(yù)算控制工程成本，是通過(guò)向生產(chǎn)班組下達(dá)施工任務(wù)書和限額領(lǐng)料單實(shí)現(xiàn)的。第一節(jié)施工預(yù)算與工程成本控制施工預(yù)算的編制方法：47成本分析一、工程人工費(fèi)的控制：可從控制支出和按實(shí)簽證兩個(gè)方面著手解決。按定額人工費(fèi)控制施工生產(chǎn)中的人工費(fèi)，盡量以下達(dá)施工任務(wù)書的方式承包用工。產(chǎn)生了合同價(jià)款以外的內(nèi)容，應(yīng)按實(shí)簽證。成本分析一、工程人工費(fèi)的控制：可從控制支出和按實(shí)簽證兩個(gè)方面48二、工程材料費(fèi)的控制以最佳方式采購(gòu)材料、努力降低采購(gòu)成本；根據(jù)施工實(shí)際情況確定材料規(guī)格；合理使用周轉(zhuǎn)材料；⑴合理控制施工進(jìn)度，減少模板的投入量，發(fā)揮其周轉(zhuǎn)效率；⑵控制好工期，做到不拖延工期或合理提前工期；⑶做好周轉(zhuǎn)材料的保管、保養(yǎng)工作，延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)使用次數(shù)以降低攤銷費(fèi)。合理設(shè)計(jì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置。二、工程材料費(fèi)的控制49第二節(jié)**工程變更與合同價(jià)的調(diào)整工程變更無(wú)論哪一方提出工程變更，均需由工程師確認(rèn)并簽發(fā)工程變更指令。工程變更的控制工程變更按發(fā)生的時(shí)間劃分：⑴工程尚未開始：只需對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行修改或補(bǔ)充；⑵工程正在施工：變更時(shí)間緊迫，甚至可能導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)停工，等待變更通知；⑶工程已完工：須作返工處理。應(yīng)盡可能避免工程完工后進(jìn)行變更。實(shí)際造價(jià)=合同價(jià)+索賠額第二節(jié)**工程變更與合同價(jià)的調(diào)整工程變更50工程變更的處理程序工程變更程序：在變更前，雙方就辦理工程變更中涉及的費(fèi)用增加和造成損失的補(bǔ)償協(xié)議，以免因費(fèi)用補(bǔ)償?shù)臓?zhēng)議影響工程進(jìn)度。工程變更的處理程序51建設(shè)單位須對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，發(fā)包方應(yīng)不遲于變更前14天以書面形式向承包方發(fā)出變更通知，變更超過(guò)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí)，須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說(shuō)明。因變更導(dǎo)致的合同價(jià)款的增減及造成的承包方損失，由發(fā)包方承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。合同履行中發(fā)包方要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生其他實(shí)質(zhì)性變更，由雙方協(xié)商解決。建設(shè)單位須對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，發(fā)包方應(yīng)不遲于變更前14天以52承包商要求對(duì)原工程進(jìn)行變更，控制順序如圖8-2所示：施工中乙方不得擅自對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。否則因此發(fā)生的費(fèi)用和導(dǎo)致甲方的直接損失，由乙方承擔(dān)，延誤的工期不予順延；乙方在施工中提出的合理化建議涉及設(shè)計(jì)圖紙或施工組織設(shè)計(jì)的變更及對(duì)原材料、設(shè)備的換用，須經(jīng)工程師同意。未經(jīng)同意擅自更改或換用，乙方承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，并賠償甲方的有關(guān)損失，延誤的工期不予順延；工程師同意采用乙方的合理化建議，須發(fā)生的費(fèi)用和獲得的收益，甲乙雙方另行約定分擔(dān)或分享。工程變更程序：在變更前，雙方就辦理工程變更中涉及的費(fèi)用增加和造成損失的補(bǔ)償協(xié)議，以免因費(fèi)用補(bǔ)償?shù)臓?zhēng)議影響工程進(jìn)度。承包商要求對(duì)原工程進(jìn)行變更，控制順序如圖8-2所示：53工程變更價(jià)款的計(jì)算方法工程變更價(jià)款的確定應(yīng)在雙方協(xié)商的時(shí)間內(nèi)，由承包商提出變更價(jià)格，報(bào)工程師批準(zhǔn)后方可調(diào)整合同價(jià)或順延工期，造價(jià)工程師進(jìn)行審核、處理，主要有：乙方在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程報(bào)告時(shí)，可視該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更；工程師收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起14天內(nèi)，應(yīng)予以確認(rèn)。工程師無(wú)正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)可，自變更價(jià)款報(bào)告送出之日起14天后變更工程價(jià)款報(bào)告自行生效；工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)款，與工程款同期支付；承包人按發(fā)包人發(fā)出并經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意的變更通知及有關(guān)要求進(jìn)行變更施工。工程變更價(jià)款的計(jì)算方法54合同價(jià)款的調(diào)整

工程變更的價(jià)款調(diào)整合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。如雙方不能達(dá)成一致的，雙方可提請(qǐng)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭(zhēng)議或糾紛解決程序辦理。合同價(jià)款的調(diào)整工程變更的價(jià)款調(diào)整55綜合單價(jià)的調(diào)整：當(dāng)工程量清單中工程量有誤或工程變更引起實(shí)際完成的工程量增減超過(guò)工程量清單中相應(yīng)工程量的10%或合同約定的幅度時(shí)，工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)整。材料價(jià)格調(diào)整：由承包人采購(gòu)的材料，材料價(jià)格以承包人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的價(jià)格進(jìn)行控制。施工期內(nèi)，當(dāng)材料價(jià)格發(fā)生波動(dòng)超過(guò)合同約定的漲幅的，承包人采購(gòu)材料前報(bào)經(jīng)發(fā)包人復(fù)核采購(gòu)數(shù)量，確認(rèn)用于本合同工程時(shí)，發(fā)包人應(yīng)認(rèn)價(jià)并簽字同意；發(fā)包人收到資料后，在合同約定日期到期后，不予答復(fù)的可視為認(rèn)可；如承包人未經(jīng)發(fā)包人審核即自行采購(gòu)，再報(bào)發(fā)包人調(diào)整材料價(jià)格，如發(fā)包人不同意，不作調(diào)整。綜合單價(jià)的調(diào)整：當(dāng)工程量清單中工程量有誤或工程變更引起實(shí)際完56措施費(fèi)用調(diào)整。

有下列情形之一的，措施費(fèi)用應(yīng)予調(diào)整：發(fā)包人更改承包人的施工組織設(shè)計(jì)（修正錯(cuò)誤除外）、造成措施費(fèi)用增加的應(yīng)予調(diào)整；單價(jià)合同中，實(shí)際完成的工程量超過(guò)發(fā)包人所提工程量清單的工程量、造成措施費(fèi)用增加的應(yīng)予調(diào)整；因發(fā)包人原因并經(jīng)承包人同意順延工期、造成措施費(fèi)用增加的應(yīng)予調(diào)整；施工期間因國(guó)家法律、行政法規(guī)以及有關(guān)政策變化導(dǎo)致措施費(fèi)中工程稅金、規(guī)費(fèi)等變化的，應(yīng)予調(diào)整。措施費(fèi)用具體調(diào)整辦法在合同中約定，沒有約定或約定不明的，由發(fā)包、承包雙方協(xié)商，協(xié)商不成，可按工程造價(jià)管理部門發(fā)布的組價(jià)辦法計(jì)算，也可按合同約定的爭(zhēng)議解決辦法處理。措施費(fèi)用調(diào)整。57第三節(jié)工程索賠索賠的概念工程實(shí)際中一般多稱為“簽證申請(qǐng)”。分類：1.按索賠的目的分類：⑴工期索賠⑵經(jīng)濟(jì)索賠：也稱額外費(fèi)用索賠，簡(jiǎn)稱“費(fèi)用索賠”。2.按索賠的合同依據(jù)分類：⑴合同規(guī)定的索賠：⑵非合同規(guī)定的索賠：稱為“超越合同約定的索賠”。⑶道義索賠：罕見，稱為通融索賠，或稱優(yōu)惠索賠。第三節(jié)工程索賠索賠的概念583.按索賠的有關(guān)當(dāng)事人分類：⑴工程承包商同業(yè)主之間的索賠：最普遍，最常見的是承包商向業(yè)主提出；⑵總承包商同分包商之間的索賠分包商向總承包商提出的索賠要求，經(jīng)過(guò)總承包商審核后，凡是屬于業(yè)主方面責(zé)任的，均由總承包商匯總加工后向業(yè)主提出；凡屬總承包商責(zé)任的，則由總承包商和分包商協(xié)商解決；⑶承包商同供貨商之間的索賠：一般稱為“商務(wù)索賠”，無(wú)論施工索賠或商務(wù)索賠，都屬于工程承包商施工的索賠范圍。3.按索賠的有關(guān)當(dāng)事人分類：594.按索賠的處理方式分類：?jiǎn)雾?xiàng)索賠：采取一事一索賠的方式。——施工索賠通常采用方式綜合索賠：又稱總索賠，俗稱一攬子索賠，也就是總成本索賠?！囟ㄇ闆r下被迫采用的一種索賠方式。采取綜合索賠時(shí)，承包商須提前征得工程師的同意，并提出以下證明：A承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)是合理的；B實(shí)際發(fā)生的總成本是合理的；C承包商對(duì)成本增加沒有任何責(zé)任；D不可能采用其他方法準(zhǔn)確地計(jì)算出實(shí)際發(fā)生的損失數(shù)額。5.按索賠的對(duì)象分類：⑴索賠：承包商向業(yè)主提出；⑵反索賠：業(yè)主向承包商提出。4.按索賠的處理方式分類：60索賠的條件

1.客觀性2.合法性3.合理性索賠的條件61索賠的基本程序及其規(guī)定（圖8-3索賠程序框圖）

索賠的提出索賠意向書。承包商應(yīng)在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，將其索賠意向通知監(jiān)理工程師。如承包商未在規(guī)定的期限內(nèi)提出索賠意向或通知，則會(huì)喪失在索賠中的主動(dòng)和有利地位。索賠申請(qǐng)報(bào)告。建設(shè)工程施工合同條件及FIDIC合同條件規(guī)定；承包商須在發(fā)出索賠意向通知后的28天內(nèi)或經(jīng)工程師同意的其他合理時(shí)間內(nèi)，向工程師交一份詳細(xì)索賠報(bào)告。如索賠事件對(duì)工程影響持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，則承包商還應(yīng)向工程師每隔一段時(shí)期提交中間索賠申請(qǐng)報(bào)告，并在索賠事件影響結(jié)束后28天內(nèi)，向業(yè)主或工程師提交最終索賠申請(qǐng)報(bào)告。索賠的基本程序及其規(guī)定（圖8-3索賠程序框圖）索賠的提出62索賠報(bào)告的審核：承包商索賠要求成立所須同時(shí)具備的四個(gè)條件：與合同相比較已造成了實(shí)際的額外費(fèi)用增加或工期損失；造成的費(fèi)用增加或工期損失不是由于承包商自身的過(guò)失所造成的；這種經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害也不是由承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)所造成的；承包商在合同規(guī)定的期限內(nèi)提交了書面的索賠意向通知和索賠報(bào)告。我國(guó)建設(shè)工程合同條件規(guī)定：工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該索賠報(bào)告已經(jīng)認(rèn)可。索賠報(bào)告的審核：承包商索賠要求成立所須同時(shí)具備的四個(gè)條件63索賠的處理。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析研究，并與承包人、業(yè)主廣泛討論后，工程師應(yīng)向業(yè)主和承包人提出自己的《索賠處理決定》，還需提出《索賠評(píng)價(jià)報(bào)告》作為決定的附件。承包人如持有異議，可提供進(jìn)一步證明材料，向工程師說(shuō)明不合理的理由。如工程師堅(jiān)持決定而承包人仍不滿意，可提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。業(yè)主審查索賠處理。當(dāng)工程師的索賠額超過(guò)其權(quán)限范圍時(shí)，須報(bào)請(qǐng)業(yè)主批準(zhǔn)。索賠報(bào)告經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后，工程師即可簽發(fā)有關(guān)證書。索賠的處理。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析研究，并與承包人、業(yè)主廣泛討論后，工64索賠證據(jù)和索賠文件對(duì)索賠證據(jù)的要求為；⑴真實(shí)性⑵全面性⑶關(guān)聯(lián)性⑷及時(shí)性⑸具有法律證明效力索賠證據(jù)和索賠文件65承包商索賠的主要內(nèi)容與處理原則

業(yè)主未能按合同約定的內(nèi)容和時(shí)間完成應(yīng)該做的工作：工期索賠或損失費(fèi)用索賠監(jiān)理（業(yè)主）指令錯(cuò)誤：費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期索賠監(jiān)理（業(yè)主）未能及時(shí)向承包商提供所需指令、批準(zhǔn)：費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期索賠，工期確認(rèn)時(shí)間14天。業(yè)主未能按合同約定時(shí)間提供圖紙：損失費(fèi)用和工期索賠，工期確認(rèn)時(shí)間根據(jù)通用條款約定為14天。承包商索賠的主要內(nèi)容與處理原則業(yè)主未能按合同約定的內(nèi)容和時(shí)66延期開工：提出延期開工申請(qǐng)，如被批準(zhǔn)可索賠工期，監(jiān)理（業(yè)主）確認(rèn)時(shí)間為48天。業(yè)主要求延期開工，可進(jìn)行因延期開工造成的損失和工期索賠。地質(zhì)條件發(fā)生變化：開挖過(guò)程中遇到文物和地下障礙物時(shí)，可索賠費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期；當(dāng)業(yè)主沒有完全履行告知義務(wù)，開挖過(guò)程中遇到地質(zhì)條件顯著異常時(shí)，可索賠費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期；如開挖后地基需處理，根據(jù)設(shè)計(jì)變更，索賠費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期。暫停施工：費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期索賠。因非承包商原因一周內(nèi)停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)：工期索賠，能否進(jìn)行費(fèi)用索賠視具體合同約定而定。延期開工：提出延期開工申請(qǐng)，如被批準(zhǔn)可索賠工期，監(jiān)理（業(yè)主）67不可抗力：費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期索賠，工期確認(rèn)時(shí)間為14天。因業(yè)主一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力，不能免除延遲履行責(zé)任。檢查檢驗(yàn)：費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期索賠。重新檢驗(yàn)：當(dāng)重新檢驗(yàn)合格時(shí)，費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期索賠。工程變更和工程量增加：按工程變更的合同價(jià)款調(diào)整程序處理，工期索賠，確認(rèn)時(shí)間為14天。工程預(yù)付款和進(jìn)度款支付：業(yè)主違約，按通用和專用條款約定承擔(dān)違約責(zé)任。業(yè)主供應(yīng)的材料設(shè)備：按通用和專用條款約定承擔(dān)違約責(zé)任。其他：合同約定的其他順延工期和業(yè)主違約責(zé)任，承包商視具體合同約定處理。不可抗力：費(fèi)用、損失費(fèi)用和工期索賠，工期確認(rèn)時(shí)間為14天。因68索賠費(fèi)用的組成和計(jì)算方法

索賠款的主要組成部分：直接成本、間接成本和利潤(rùn)。在工程索賠的實(shí)踐中，以下幾項(xiàng)費(fèi)用一般是不允許索賠的：承包商對(duì)索賠事項(xiàng)的發(fā)生原因負(fù)有責(zé)任的有關(guān)費(fèi)用；承包商對(duì)索賠事項(xiàng)未采取減輕措施因而擴(kuò)大的損失費(fèi)用；承包商進(jìn)行索賠工作的準(zhǔn)備費(fèi)用；索賠款在索賠期間的利息；工程有關(guān)的保險(xiǎn)費(fèi)用。索賠費(fèi)用的組成和計(jì)算方法索賠款的主要組成部分：69工期索賠的計(jì)算：比例法、相對(duì)單位法、網(wǎng)絡(luò)分析法、平均值計(jì)算法、其他方法。費(fèi)用索賠計(jì)算總費(fèi)用法

分項(xiàng)法

因素分析法

工期索賠的計(jì)算：70總費(fèi)用法：較簡(jiǎn)單，基本思路：按現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)定計(jì)算索賠值，另外也可按固定總價(jià)合同轉(zhuǎn)化為成本加酬金合同，即以承包商的額外成本為基礎(chǔ)加上管理費(fèi)和利潤(rùn)、稅金等作為索賠值；

使用總費(fèi)用法計(jì)算索賠值應(yīng)符合以下幾個(gè)條件：合同實(shí)施過(guò)程中總費(fèi)用計(jì)算是準(zhǔn)確的，工程成本計(jì)算符合現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)定，成本分?jǐn)偡椒?、分?jǐn)偦A(chǔ)選擇合理；實(shí)際成本與索賠報(bào)價(jià)成本所包括內(nèi)容應(yīng)一致；承包商的索賠報(bào)價(jià)是合理的，反映實(shí)際情況；費(fèi)用損失的責(zé)任，或干擾事件的責(zé)任與承包商無(wú)任何關(guān)系?？傎M(fèi)用法：較簡(jiǎn)單，基本思路：按現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)定計(jì)算索賠值，另外也71分項(xiàng)法：按每個(gè)或每類干擾事件引起費(fèi)用項(xiàng)目損失分別計(jì)算索賠值的方法。特點(diǎn)：比前者復(fù)雜，能反映實(shí)際情況，為索賠報(bào)告的進(jìn)一步分析提供依據(jù)，應(yīng)用面廣。因素分析法：亦稱連環(huán)替代法，將各指標(biāo)按客觀存在的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，分解為若干因素指標(biāo)連乘形式。分項(xiàng)法：按每個(gè)或每類干擾事件引起費(fèi)用項(xiàng)目損失分別計(jì)算索賠值的72第四節(jié)工程價(jià)款結(jié)算建筑安裝工程價(jià)款結(jié)算

工程價(jià)款結(jié)算的意義：⑴是反映工程進(jìn)度的主要指標(biāo)；⑵加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。第四節(jié)工程價(jià)款結(jié)算建筑安裝工程價(jià)款結(jié)算73工程預(yù)付款結(jié)算

預(yù)付款的數(shù)額和撥付時(shí)間：包工包料工程的預(yù)付款按合同約定繳付，原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10%，不高于30%；對(duì)重大工程項(xiàng)目，按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付；實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的，實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗分布應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例；在具備施工條件下的前提下，業(yè)主應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前7天內(nèi)預(yù)付工程款。工程預(yù)付款結(jié)算預(yù)付款的數(shù)額和撥付時(shí)間：74預(yù)付款的的撥付及違約責(zé)任預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時(shí)間10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后14天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。工程預(yù)付款額度：建筑工程一般不超過(guò)當(dāng)年建筑工程工作量的25%，大量采用預(yù)制構(gòu)件以及工期在6個(gè)月以內(nèi)的工程，可以適當(dāng)增加一般當(dāng)工程進(jìn)度款累計(jì)金額超過(guò)合同價(jià)格的10—20%時(shí)開始起扣，每月從支付給承包人的工程款內(nèi)按預(yù)付款占合同總價(jià)的同一百分比扣回。凡沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程，業(yè)主不得預(yù)付工程款，不得以預(yù)付款名義轉(zhuǎn)移資金。預(yù)付款的的撥付及違約責(zé)任75工程進(jìn)度款結(jié)算與支付

工程進(jìn)度款結(jié)算方式按月結(jié)算與支付：按月支付進(jìn)度款，竣工后清算。合同工期在兩個(gè)年度以上的工程，在年終進(jìn)行工程盤點(diǎn)，辦理年度結(jié)算；分段結(jié)算與支付：當(dāng)年開工，當(dāng)年不能竣工的工程按工程形象進(jìn)度，劃分不同階段支付進(jìn)度款。工程進(jìn)度款結(jié)算與支付工程進(jìn)度款結(jié)算方式76工程量計(jì)算承包商按約定向監(jiān)理（業(yè)主）提交已完工程量的報(bào)告。監(jiān)理（業(yè)主）在接到報(bào)告后14天內(nèi)核實(shí)已完工程量，并在核實(shí)前1天通知承包商。承包商應(yīng)提供條件并派人參加核實(shí)，不參加的以監(jiān)理（業(yè)主）核實(shí)的工程量作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。監(jiān)理（業(yè)主）未按約定時(shí)間通知承包商，致使其未能參加的，核實(shí)結(jié)果無(wú)效。監(jiān)理（業(yè)主）收到承包商報(bào)告后14天內(nèi)未核實(shí)已完工程量，從第15天起視為確認(rèn)。對(duì)承包商超出設(shè)計(jì)圖紙范圍（含設(shè)計(jì)變更）和因承包商原因造成返工的工程量，監(jiān)理（業(yè)主）不予計(jì)量；工程量計(jì)算77工程進(jìn)度款支付根據(jù)確定的工程量計(jì)量結(jié)果，承包商向監(jiān)理（業(yè)主）提出支付工程進(jìn)度款申請(qǐng)14天內(nèi)，監(jiān)理（業(yè)主）應(yīng)按不低于工程價(jià)款的60%，不高于工程價(jià)款的90%向承包商支付進(jìn)度款。按約定時(shí)間業(yè)主應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。確認(rèn)增（減）的工程變更價(jià)款作為追加（減）合同價(jià)款與工程進(jìn)度款同期支付；監(jiān)理（業(yè)主）超過(guò)約定的支付時(shí)間不支付工程進(jìn)度款，承包商應(yīng)及時(shí)向業(yè)主發(fā)出要求付款的通知。監(jiān)理（業(yè)主）收到承包商通知后仍不付款，可與承包商協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議。經(jīng)承包商同意后可延期支付，協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從工程量計(jì)算結(jié)果確認(rèn)后第15天起計(jì)算應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率）。業(yè)主不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行，承包商可停止施工，由業(yè)主承擔(dān)違約責(zé)任。工程竣工前，施工單位收取的備料款和工程進(jìn)度款的總額，一般不得超過(guò)合同金額的95%，其余5%尾款，在工程竣工結(jié)算時(shí)扣除保留金外一并清算。承包人向發(fā)包人出具履約保函或其他保證的，可以不留尾款工程進(jìn)度款支付78竣工結(jié)算：包括單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算、