泰安市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項(xiàng)目實(shí)施辦法

泰安市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項(xiàng)目實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）第一章總則第一條為深入貫徹《山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項(xiàng)目實(shí)施辦法》（魯科字〔2022〕32號(hào)）精神，進(jìn)一步提升科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)，規(guī)范和加強(qiáng)泰安市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程（以下簡(jiǎn)稱提升工程）項(xiàng)目的組織實(shí)施，根據(jù)《泰安市科技創(chuàng)新重大專項(xiàng)項(xiàng)目管理辦法》（泰科發(fā)〔2021〕27號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)泰安市科技創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目管理辦法的通知》（泰科發(fā)〔2020〕7號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱提升工程是我市科技創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目的重要組成部分，配合山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項(xiàng)目省市聯(lián)動(dòng)組織實(shí)施要求，聚焦我市“10+1”產(chǎn)業(yè)體系和13個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)領(lǐng)域，支持科技型中小企業(yè)聯(lián)合高?？蒲性核_(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)突破和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新項(xiàng)目。第三條提升工程堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，突出重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和高新技術(shù)企業(yè)培育，以關(guān)鍵核心技術(shù)突破和科技成果轉(zhuǎn)化為方向，以促進(jìn)人才、技術(shù)、成果等創(chuàng)新資源向科技型中小企業(yè)集聚，提升其自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，組織實(shí)施提升工程。第二章管理職責(zé)第四條市科技局負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施、評(píng)審立項(xiàng)、資金分配、績(jī)效管理和過(guò)程管理等。第五條市財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算編制，牽頭預(yù)算績(jī)效管理，撥付預(yù)算資金等。第六條各縣市區(qū)科技局、財(cái)政局，各功能區(qū)管委會(huì)等負(fù)責(zé)提升工程項(xiàng)目申報(bào)推薦、項(xiàng)目實(shí)施等過(guò)程管理，對(duì)資金使用情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督。第七條項(xiàng)目依托單位負(fù)責(zé)據(jù)實(shí)編報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)材料，組織項(xiàng)目實(shí)施，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件和配套資金；嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法，對(duì)項(xiàng)目資金?？顚Ｓ谩匆箝_(kāi)展績(jī)效自評(píng)，報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用等有關(guān)情況；主動(dòng)配合有關(guān)部門的監(jiān)督和審計(jì)。第三章支持重點(diǎn)與方式第八條提升工程項(xiàng)目重點(diǎn)支持新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等我市重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)提升能力強(qiáng)的創(chuàng)新項(xiàng)目。第九條申請(qǐng)?zhí)嵘こ添?xiàng)目的企業(yè)須在泰安市域內(nèi)注冊(cè)、取得國(guó)家科技型中小企業(yè)信息庫(kù)入庫(kù)登記編號(hào)，并圍繞重點(diǎn)支持方向，與具有學(xué)科優(yōu)勢(shì)和特色的重點(diǎn)高校或有實(shí)力的科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)。優(yōu)先支持以高校、科研院所等橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化、入股或創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)。第十條提升工程項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、直接補(bǔ)助的方式組織實(shí)施，提升工程項(xiàng)目資金來(lái)源于泰安市科技創(chuàng)新發(fā)展資金。第四章立項(xiàng)和實(shí)施第十一條根據(jù)省科技廳通知，編制并發(fā)布申報(bào)通知，明確相關(guān)要求。第十二條申報(bào)單位按照申報(bào)要求在山東省科技云平臺(tái)上填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書。市科技局按照要求對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展形式審查、項(xiàng)目評(píng)審，提出項(xiàng)目安排和經(jīng)費(fèi)配置意見(jiàn)，按程序?qū)彾ú⑾逻_(dá)立項(xiàng)文件，會(huì)同市財(cái)政局按程序及時(shí)撥付資金。并擇優(yōu)推薦申報(bào)山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程。第十三條提升工程項(xiàng)目實(shí)施期限一般不超過(guò)兩年，以項(xiàng)目立項(xiàng)文件印發(fā)日為啟動(dòng)時(shí)間。立項(xiàng)文件下達(dá)后30個(gè)工作日內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位與市科技局、項(xiàng)目主管部門簽訂項(xiàng)目任務(wù)書，作為項(xiàng)目執(zhí)行、過(guò)程管理和評(píng)價(jià)驗(yàn)收的依據(jù)。任務(wù)書的技術(shù)內(nèi)容和考核指標(biāo)等應(yīng)不低（少）于申報(bào)書內(nèi)容。第十四條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)履行項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任，加強(qiáng)與項(xiàng)目合作單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，按照任務(wù)書要求牽頭完成研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化任務(wù)。項(xiàng)目合作單位應(yīng)按照約定積極配合承擔(dān)單位，支持項(xiàng)目順利實(shí)施。第十五條各縣市區(qū)科技局、各功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理、服務(wù)和協(xié)調(diào)保障工作，全面了解項(xiàng)目進(jìn)展和組織實(shí)施情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，視情況適時(shí)提出項(xiàng)目實(shí)施的意見(jiàn)建議。第十六條項(xiàng)目的過(guò)程管理、結(jié)題驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等事項(xiàng)參照《泰安市科技創(chuàng)新重大專項(xiàng)項(xiàng)目管理辦法》（泰科發(fā)〔2021〕27號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條項(xiàng)目涉及預(yù)算管理、預(yù)算調(diào)整、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等，參照《關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)〔2022〕6號(hào)）、《泰安市科技創(chuàng)新重大專項(xiàng)項(xiàng)目管理辦法》（泰科發(fā)〔2021〕27號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)泰安市科技創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目管理辦法的通知》（泰科發(fā)〔2020〕7號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章監(jiān)督管理第十八條提升工程項(xiàng)目組織實(shí)施的監(jiān)督管理參照《山東省科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》、《山東省科技計(jì)劃項(xiàng)目科研誠(chéng)信管理辦法》、《泰安市科研誠(chéng)信管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十九條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理、有效地安排和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，按要求填寫年度績(jī)效指標(biāo)完成情況，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，并接受有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督管理。第二十條項(xiàng)目承擔(dān)單位和個(gè)人存在弄虛作假、偽造成果等違法違規(guī)行為的，市科技局將采取停止撥款、追回資金、納入科研失信行為記錄等相關(guān)處理措施。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第六章附則/r